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伤残军人退役安置规定
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伤残军人退役安置规定
第一章总 则
第一条为促进国防和军队建设，及时妥善安置伤病残退役军人，根据《中华人民共和国兵役法》、《中华人民共和国现役军官法》、《军人抚恤优待条例》及士兵退役安置有关法规，制定本规定。
第二条因战、因公致残被评定为一级至六级残疾或因病基本丧失工作能力的军官、文职干部和中级以上士官，因战、因公、因病致残被评定为一级至六级残疾的初级士官、义务兵和军队院校生长干部学员，适用本规定。
第三条伤病残军人退役安置工作，有军队军务、干部、营房部门和地方政府优抚安置机构负责组织实施。
第四条伤病残军人为国防和军队建设做出重要贡献，应当受到国家和社会的尊重、优待。
伤病残军人退役安置工作，坚持为国防和军队建设服务的方针，贯彻以人为本、妥善安置、各得其所的原则。
第二章安置方式
第五条军官、文职干部因战、因公致残，被评定为一级至六级残疾，或者因病医疗期满后经医学鉴定为基本丧失工作能力的，可以作退休安置。
伤病残军官、文职干部退休安置，按照职务任免权限审批。
第六条士官因战、因公致残被评定为一级至四级残疾的，或者因病医疗期满后经医学鉴定为基本丧失工作能力的，可以作退休安置。
伤病残士官退休安置，由军区级单位军务部门审批。
第七条初级士官患精神病被评定为一级至四级残疾的，义务兵因战、因公、因病致残被评定为一级至四级残疾的，由国家供养终身;被评定为五级、六级残疾的，按照国家有关规定进行安置。
士官因战、因公、因病致残符合退休条件，自愿放弃退休安置的，可以选择由国家供养终身。
第三章 安置计划
第八条伤病残军人批准退休后，翌年审定安置去向，纳入军队退休干部、士官安置计划，单独列项。
伤病残军人退休安置去向审定，按照现行规定执行。
审定安置去向时，部队除提供伤病残退休军人符合安置去向审定条件的材料外，应当提供《军人残疾等级评定审批表》或《现役军官、文职干部因病基本丧失工作能力医学鉴定表》、《士官因病基本丧失工作能力医学鉴定表》
第九条伤病残退休军人移交政府安置工作，纳入年度军队退休干部安置交接工作统一组织实施。
第十条因战、因公、因病致残被评定为一级至四级残疾的义务兵，以及因患精神病被评定为一级至六级残疾的初级士官和义务兵年度安置计划，由总参谋部和民政部有关部门共同编制，分别下达。
符合上述条件的军队院校生长干部学员年度安置计划，由总政治部汇总后，纳入残疾士兵年度安置计划。交接工作由干部部门会同优抚安置机构实施。
第十一条残疾军人退役移交政府安置，按照国家有关规定办理残疾抚恤关系转移手续，由县级人民政府民政部门按照规定标准发给残疾抚恤金。
第四章安置补助
第十二条伤病残退役军人移交政府安置时，由军队根据本人伤病残情况发给一次性安置补助费。具体补助标准和办法由总参谋部军务部、总政治部干部部、总后勤部财务部另行规定。
第十三条接收一级至四级残疾和患重症精神病退役军人的优抚医院，中央财政给予适当补助，用于增加床位、医疗设备及房屋维修等支出。
第五章住房保障
第十四条伤病残退休军人住房保障，纳入军队退休干部住房保障计划，采取购买经济适用住房或自理住房的方式，优先落实安置住房。
第十五条伤病残退休军人基本住房补贴不足10万元的按10万元计发。本人基本住房补贴数额高于10万元的，按照个人住房补贴实际数额计发。安置地在高房价地区的，按照军队规定给予地区住房补贴。
第十六条伤病残退休军人住房补贴经费由中央财政根据年度安置计划人数列入年度军队人员住房补贴预算统一安排。住房补贴兑现办法按照有关规定执行。
第十七条分散供养的一级至四级残疾的退役初级士官和义务兵的购(建)房经费保障标准，按照安置地县(市)经济适用住房价格(没有经济适用住房的按照普通商品房价格)和60平方米建筑面积确定，中央财政按照规定标准给予补助，不足部分由地方财政解决。其中，初级士官按照有关规定领取住房补贴，住房补贴与中央财政补助之和不足购(建)房经费标准的，由地方财政按购(建)房标准补齐。
第六章医疗保障
第十八条伤病残退休军人移交政府安置后的医疗保障，比照安置地国家机关退休公务员参加基本医疗保险和实行公务员医疗补助，享受同职级退休公务员医疗待遇。对规定范围内个人自付医疗费较多的，由安置管理单位给予适当补助。其中一级至级六级残疾退休军人由安置地民政部门按照国家有关规定给予残疾军人医疗补助。
第十九条一级至六级残疾初级士官、义务兵的医疗保障，按照国家有关残疾军人医疗保障办法执行。
第二十条各级财政部门应当加大伤病残退役军人医疗保障经费投入力度，在分配资金时向接收安置任务重、财政困难的地区倾斜。
第七章责任追究
第二十一条军地有关部门应当严格遵守国家和军队有关法律、法规、政策，认真做好伤病残军人退役安置工作.
第二十二条在伤病残军人退役安置工作中有下列情形之一的，对相关责任人依据党纪、政纪给予处分;构成犯罪的依法追究刑事责任：
(一)违反规定给不符合条件的军人办理伤病残退役手续的;
(二)未按照年度安置计划及时兑现住房补贴、落实住房，或者未按照规定标准发放有关经费的;
(三)以不正当理由拒绝审定安置去向或交接，影响年度安置任务完成的;
(四)交接工作中未履职尽责或者收取规定标准外经费，影响交接工作的;
(五)伤病残军人有关生活、医疗待遇落实不到位的。
第二十三条伤病残退役军人无正当理由拒绝审定安置去向或者办理移交手续的，由管理单位研究报军级以上单位批准，停止年度定期增加退休费，停发退休生活补贴和地区津贴，取消安置补助费。
延伸阅读：
1、因战5级至6级残疾中级以上士官，自愿放弃退休安置，可以选择由政府安排工作吗?
答：可以。中级以上士官因战致残被评定为5 级至6 级残疾等级，本人自愿放弃退休安置选择由人民政府安排工作的，可按照《退役士兵安置条例》中安排工作退役士兵的相关程序办理。
2、审定因伤病残作退休安置士官的安置去向有什么规定?
答：伤病残退休士官安置去向审定时，除提供退休士官符合安置去向审定条件的材料外，还应当提供《军人残疾等级评定审批表》或者《士官因病基本丧失工作能力医学鉴定表》。关于伤病残退休士官安置去向的审定工作，是按照中共中央办公厅、国务院办公厅、中央军委办公厅《关于进一步做好军队离休退休干部移交政府安置管理工作的意见》(中办发〔2004〕2号)文件的有关规定，并参照干部退休安置政策来执行的。
3、哪些残疾退役士兵可以由国家供养终身?
答：退出现役的1级至4级残疾等级的义务兵和初级士官，由国家供养终身。
4、国家供养的残疾退役士兵享受哪些保障?
答：国家供养的残疾退役士兵，其生活、住房、医疗等保障，按照国家有关规定执行。
5、国家供养是由国家统一提供集中照料吗?
答：不是的。国家供养分为集中供养和分散供养两种形式。集中供养必须符合一定条件：(1)因残疾原因需要经常医疗处置的;(2)日常生活需要护理，不便于分散安置照顾的;(3)独身一人不便分散安置的。
本人自愿回家休养的，可以选择分散供养。
6、集中供养残疾退役士兵在什么地方供养?
答：集中供养经省级人民政府民政部门批准，在安置地省(自治区、直辖市)荣誉军人康复医院等优抚医院进行休养、康复和医疗。安置地无荣誉军人康复医院的，按照有关规定，由邻近省荣誉军人康复医院接收。
7、集中供养对象享受哪些待遇?
答：(1)移交政府安置时，由军队根据本人伤病残情况发给一次性安置补助费。(2)按照国家有关规定办理残疾抚恤关系转移手续，由县级人民政府民政部门按照规定标准发给残疾抚恤金。(3)按规定由服务管理机构提供的休养、康复和医疗等服务保障。
8、集中供养的1级至4级残疾退役士兵享受护理费待遇吗?
答：不享受。这是由于集中供应人员所在的荣康医院已经按照编制比例配备了护理人员，休养员的起居及一般护理由专人负责，不同于分散安置的1级至4级残疾军人需自请护理人员，所以休养员住院期间不发给护理费。但是，集中供养的1级至4级残疾军人分散供养以后，应该发给护理费。
9、分散供养的退役士兵主要待遇是什么?
答：首先，分散供养的退役士兵在退役时，由军队根据本人伤病残情况发给一次性安置补助费;其次，按照国家有关规定，由县级人民政府民政部门发给残疾抚恤金;第三，分散供养的退役士兵享受护理费。这笔费用是为其雇请护理人员的一项生活补助费用;第四，为切实解决分散供养残疾退役士兵的住房困难，2009年制定《伤病残军人退役安置规定》时，已明确了分散供养的残疾退役士兵购(建)房经费标准、来源等问题。《退役士兵安置条例》在此基础上，进一步明确了房屋产权归残疾退役士兵所有，解决了多年来残疾退役士兵有房住但无产权的问题，照顾了他们的利益。同时还强调，如果残疾退役士兵自己解决住房的，将资金按标准发给本人，有利于调动他们的积极性，多样化解决住房问题;第五，国家供养的退役士兵与其他残疾退役军人享受同样的社会优待，特别是1级至4级残疾军人子女还可以享受降分录取、减免学杂费等教育优待。
10、分散供养的退役士兵按什么标准享受护理费?
答：《军人抚恤优待条例》规定，对分散安置的1级至4级残疾军人发给护理费，护理费的标准为：(1)因战、因公1级和2级残疾的，为当地职工月平均工资的50%;(2)因战、因公3级和4级残疾的，为当地职工月平均工资的40%;(3)因病1级至4级残疾的，为当地职工月平均工资的30%。退出现役的残疾军人的护理费，由县级以上地方人民政府民政部门发给。
11、政府按什么标准保障分散供养残疾退役士兵的住房?
答：《退役士兵安置条例》第四十二条规定，分散供养的残疾退役士兵购(建)房所需经费的标准，按照安置地县(市)经济适用住房平均价格和60平方米的建筑面积确定;没有经济适用住房的地区按照普通商品住房价格确定。中央财政按规定标准给予补助，不足部分由地方财政解决。
12、2013年中央财政给分散供养的1级至4级残疾的退役初级士官和义务兵的士兵的购(建)房经费补助多少钱?
答：每人10万元。
13、政府为分散供养残疾退役士兵购(建)房屋的产权归谁?
答：归分散供养的残疾退役士兵所有。
14、分散供养的残疾退役士兵自己解决住房，政府给钱吗?
答：给。对自行解决住房的，按照规定标准将购(建)房费用发给本人。
15、因战、因公1级至4级残疾等级的中级以上士官，本人自愿放弃退休安置的，可以选择由国家供养吗?
答：可以。
16、伤病残士兵移交安置时可以领多少安置补助?
答：日之后移交地方政府安置的伤病残士兵，可享受一次性安置补助费。具体标准是：被评为1级至4级残疾等级的，每人一次性补助15000元;被评为5级至6级残疾和因病经医学鉴定为基本丧失工作能力的，每人一次性补助7500元。一次性安置补助费由部队后勤财务部门发放。
17、残疾士兵退役或者移交政府安置时残疾抚恤金发放是如何规定的?
答：根据日民政部颁发的《伤残抚恤管理办法》，现役残疾军人转业、退伍、离退休移交民政部门安置的，当年的抚恤金由部队负责发给，安置地民政部门从翌年1月起按当地标准发给残疾抚恤金。
19、残疾士兵退出现役后户口迁移时残疾抚恤金关系如何转移?
答：退出现役的残疾军人户口转移，应同时办理残疾抚恤关系转移手续。其户口迁出地的民政部门负责发给当年残疾抚恤金，户口迁入地民政部门凭《中华人民共和国残疾军人证》、户口迁入地落户证明、抚恤关系转移证明和抚恤档案等材料，按本地规定的残疾抚恤标准，从翌年1月起予以抚恤。对于其中跨省(自治区、直辖市)转移残疾抚恤关系的，原户口所在地省级民政部门应当在抚恤关系转移证明上签字盖章。
20、患精神病士兵退役后可以随年度士兵退役直接返回安置地吗?
答：不可以。在服役期间因患精神病评定残疾等级和国家供养安置的义务兵和初级士官，按规定实行计划退役移交安置，一般包括编制下达计划、审查档案、达成协议、人员交接等程序。患精神病经医学鉴定为基本丧失工作能力的中级以上士官，作退休安置，按退休士官规定程序退役移交安置。
21、患精神病义务兵和初级士官退役移交政府安置后待遇保障有何规定?
答：患精神病义务兵和初级士官退役移交地方后，按《军人抚恤优待条例》规定享受抚恤优待。因病情严重需要住院治疗或独身一人无直系亲属照顾需要看护的，送民政部门管理的精神病医院。监护人领取残疾抚恤金的，住院伙食费、服装费由监护人支付;监护人领取建房补助经费的，住院床位费由监护人支付。监护人如放弃领取残疾抚恤金、建房补助费等有关经费，可将经费拨给精神病医院，用于患精神病退役士兵的生活、医疗保障。
22、残疾退役士兵的医疗怎么保障?
答：1级至6级的残疾退役士兵，按规定参加城镇基本医疗保险，并在此基础上享受残疾军人医疗补助。7级至10级的，因旧伤复发而产生的医疗费用，已经参加工伤保险的，由工伤保险基金支付，未参加工伤保险，有工作的由工作单位解决，没有工作的由当地县级以上地方人民政府负责解决;7级至10级的，旧伤复发以外的医疗费用，未参加医疗保险且本人支付有困难的，由当地县级以上地方人民政府酌情给予补助。
残疾退休士官移交政府安置后的，医疗保障比照安置地国家机关退休公务员参加基本医疗保险和实行公务员医疗补助，享受同职级退休公务员医疗待遇;对规定范围内个人自付医疗费较多的，由安置管理单位给予适当补助;其中1级至6级残疾的由安置地民政部门按照国家有关规定给予残疾军人医疗补助。
23、残疾士兵退出现役后因残疾情况发生严重恶化，原定残疾等级与残疾情况明显不符，可以申请调整残疾等级吗?
答：可以。需有档案记载或者原始医疗证明，由本人(精神病患者由其利害关系人)向当地县级民政部门提出申请。
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五级伤残军人抚恤金
抚恤金是指国家机关、企事业单位、集体经济组织对死者家属或伤残 职工发给的费用。工人、职员因工负伤被确定为残废时，完全丧失劳动力不能工作退职后，饮食起居需人扶助者，发给因工残废抚恤费，至死亡时止。完全丧失劳动能力不能工作退职后，饮食起居不需人扶助者，发给因工残废抚恤费，至恢复劳动力或死亡时止。工人、职员因工死亡时，按其供养的直系亲属人数，每月付给供养直系亲属抚恤费，至受供养人失去受供养的条件为止。我国还规定有革命伤残军人抚恤费，革命军人牺牲、病故抚恤费，国家工作人员伤亡、病故抚恤费等....
1 市民政局消息，本市将上调部分优抚对象抚恤补助标准和义务兵优待金标准，年增加470元至4950元不等。一级因战伤残军人抚恤金标准从每年32990元上调到37940元，年增加4950元，提高幅度最大。 据了解，此次调整包括残疾军人的残疾抚恤金和烈士遗属的定期抚恤金标准和在乡退伍红军老战士、在乡复员军人、在乡残疾军人、带病回乡退伍军人、部分参战参试军队退役人员的定期生活补助金标准。新标准从去年10月1日开始执行，优抚对象可补发2012年10月至12月三个月的抚恤补助金。调整后，烈士遗属的定期抚恤金标准和在乡退伍红军老战士等的定期生活补助金标准，将依据上年度本市城市居民家庭年人均消费性支出水平的增长幅度予以调整，增长幅度大约在10.3%左右。 2 命伤残军人退出现役后参加工作，或者享受离休、退休待遇的革命伤残军人，由民政部门发给伤残保健金。
领取伤残保健金的范围：
（1）在国家机关、民主党派、人民团体有正式工作的；
（2）在全民企事业单位为正式职工、合同制职工的；
（3）在县以上管理的集体企事业单位为正式职工、合同制职工，生活有保障的。
领取伤残保健金的人员所在单位不能因其伤残而解聘。必须解聘的，须征得当地民政部门同意，领取伤残保健金的人员低于当地职工平均生活水平的，可改领伤残抚恤金。
伤残保健金的具体标准，由民政部会同财政部参照全国一般职工工资标准的一定比例制定全国统一的伤残保健金标准。
伤残保健金从评残发证之日起计发。现役的革命伤残军人（含由现役军官改任的文职干部和按规定由军队管理的军队离休人员）的伤残保健金，由其所在部队发给；退出现役的革命伤残军人的伤残保健金，由其户口所在地的民政部门发给。
参见：《军人抚恤优待条例》
执行日期：日
参见：民政部关于贯彻执行《军人抚恤优待条例》若干具体问题的解释
执行日期：日3 根据《关于做好革命伤残军人生活保障工作的通知》（杭政办函[号）和《关于失业伤残军人改领伤残抚恤金问题的通知》（杭民优[2002]13号）文件精神，失业残疾军人可向户口所在地街道办事处（乡、镇人民政府）申请改领优抚金（优抚金指伤残抚恤金、生活补助金、优待金之和），并提供以下书面材料：
（1）失业残疾军人要求改领优抚金的书面申请；
（2）失业残疾军人被原单位解除劳动（聘用）合同书的复印件；
（3）失业证原件；
（4）《中华人民共和国残疾军人证》原件;
（5）区、县（市）劳动部门“不再领取失业保险金或未再就业”证明材料;
（6）街道办事处（乡、镇）人民政府调查核实的相关证明材料;
（7）《失业残疾军人改领优抚金审批表》一式三份。4 法律咨询： 五级伤残军人抚恤金是多少? 华律网律师解答： 您具体结合《伤病残军人退役安置规定》明确了伤病残军人退役安置方式。 相关知识： 五级伤残军人，如何医疗费用如何报销 《军人抚恤优待条例》对现役军人伤残的抚恤作了如下规定： 第十四条、现役军人伤残，根据伤残性质确定为：(一)因战致残;(二)因公致残;(三)因病致残。 第十五条、革命伤残军人的伤残等级，根据丧失劳动能力影响生活能力的程序确定。因病评残仅限于在服役期间患病致残的义务兵。因战、因公致残的伤残等级，分为特等、一等、二等甲级、二等乙级、三等甲级、三等乙级。因
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