吴桥农村户口迁到邯郸市,农民工最低工资最低保障金怎么转?

河北人注意了!农村户口这次要“发大财”了!_河北人河北事-爱微帮
&& &&& 河北人注意了!农村户口这次要“发大财”了…
以前,我们印象中的农民是这样的↓↓↓辛辛苦苦在田里劳作,一年下来种的粮食勉强实现温饱。如果遇上天灾,或者是粮食价格下降,那日子就更苦了。但是现在,随着经济的发展和政策的适当倾斜,比如政府对农民的各项补助,农田水利建设等……农民的生活环境和收入都有所增长。家美了钱多了2016年没过几天,农村户口就迎来了更多重大利好消息。首份跨年大礼《国务院办公厅关于推进农村一、二、三产业融合发展的指导意见》,内容涵盖个农村产业融合发展的方方面面,拓宽农民增收渠道,给农业、农村、农民更多实打实的红利。城乡医保公平1月12日,国务院发布了《关于整合城乡居民基本医疗保险制度的意见》,明确提出整合城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗两项制度,建立统一的城乡居民基本医疗保险制度。这意味着,农村人和城里人可以公平享有基本医疗保险权益。农民的福利提升了!农村户口也就值钱啦!城里人不要太羡慕哈!来看看农村户口还有哪些福利!拥有承包地和宅基地农民可在自家宅基地建房。承包地、宅基地、林地以及各种各样的补贴,还有近郊区的土地升值,导致农村户口的含金量越来越高,使农村户籍的吸引力上升。享受到集体收益分配权日,保定市望都县恒业合作社举办股金分红大会。分配土地等集体经济利益。如有些地方现在村里凡有户口的,不论大小,每人每年能分红,但如果户口迁出,就不能参加分红了。征地补偿对农民集体所有土地实行征收或征用,并按照被征地的原用途给予补偿。买房农民可以到城市买房,但城市居民到农村买房不受法律保护。大病保险和新农合新农合是以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。大病保险对患大病发生的高额医疗费用给予报销,针对参与新农合的农民报销比例不低于50%。新农合人均筹资政府给与一定补助。大病保险和新农合有些村里,农村户口的人,凡男的45岁以上、女的40岁以上,都买了养老保险。只要出很少一部分钱,男的到60岁,女的到55岁,每月就可以领到一定的养老金。相反,非农业户口的人如果没有工作,就必须自己买养老保险。但,更让俺们这些做家长的羡慕的是↓↓↓高考:河北农村娃能降分录取在河北高考尤其是想上个好大学有多难?以全国2013年、2014年高考录取情况为例,河北一本录取率仅有9.63%,在全国上一本的省市区排名中位列第19位。看看这张表就知道了↓↓↓现在,能让河北孩子更容易上大学的好消息终于来了——河北娃上好大学,有些地方可以降60分!仔细一看,说得都是农村娃!根据教育部规定,2015年高考我省农村学生单独招生(简称高校专项计划)实施区域划定,共包括66个县。河北省农村学生单独招生实施区域石家庄市:赞皇县、灵寿县、行唐县、平山县秦皇岛市:青龙满族自治县邯郸市:大名县、魏县、广平县、馆陶县、鸡泽县、肥乡县、涉县邢台市:广宗县、威县、新河县、巨鹿县、平乡县、临城县、南和县、任县、内丘县、临西县保定市:唐县、阜平县、顺平县、涞源县、易县、曲阳县、涞水县、望都县、博野县张家口市:蔚县、阳原县、怀安县、万全县、张北县、沽源县、尚义县、康保县、宣化县、赤城县、崇礼县、涿鹿县承德市:丰宁满族自治县、围场满族蒙古族自治县、隆化县、平泉县、承德县、滦平县、兴隆县、宽城满族自治县沧州市:海兴县、南皮县、盐山县、献县、东光县、吴桥县、孟村回族自治县、肃宁县衡水市:武强县、饶阳县、武邑县、阜城县、故城县、枣强县廊坊市:大厂回族自治县在优惠政策上,对于获得入选资格的考生,各高校将在高考录取时比当地录取线下降数十分不等,且不低于当地同科类本科一批控制分数线。如清华大学“自强计划”给予30-60分的录取优惠分值,北京大学“筑梦计划”给予最高降至一本线录取的优惠。(来源:河北日报、今日报道等)当年拼命学习考大学,就是想离开农村做个城里人,折腾了这么多年,现在再看,做农村人多好……呵呵,你说呢?
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京ICP备号-2&&&&京公网安备34黄小星的空间农民为什么不愿换户口?农民不愿换户口原因农民为什么不愿换户口?农民不愿换户口原因
九成农民不愿换户口:有田有山有宅基地有补助、社保
部分农民不愿取消农业户口
认为农业户口有优势,而在城市工作不稳定
中国户籍改革意见反馈
《关于进一步推进户籍制度改革的意见》(下简称《意见》)提出,将在2020年实现1亿左右农业转移人口和其他常住人口在城镇落户。对落户城镇,农村户籍居民持什么态度?记者在长沙街头随机采访了不少农村户籍居民,当被问到“作为农村居民是否想过要转为城市户籍”时,多数人表示“不愿意”。至于原因,有人表示“农村有地,有地就踏实”,有人说“农村现在保障多了,农村人一样可以买社保”。
“在农村有田有山有宅基地,有补助、社保”
25岁的王双双从出生到现在户口一直都在湘潭农村。王双双认为,农业户口有优势,“我现在也能享受医保和社保,城市户口居民虽然有社保,但工作不稳定。即使在城里有固定工作,还是不想转。转户籍麻烦。 ”
按照相关法律,农村房屋遭到拆迁,户主将获得一定数额的拆迁补偿款。在村里,王双双听说了“拆迁的传言”,“如果我转出去后马上拆迁,就倒大霉了。 ”
31岁的肖田力是长沙县人,上大学前,她的户口是农业户口,上大学时户口转到学校,毕业后她想办法将户籍转回到农村。“从没想过转到城里。我在农村有田有山有宅基地,还有补助、社保。我要想去长沙市里买房一样可以。”她表示,乡里的地,她可以种果树、种菜,退休后还可以在乡里建房,她不会再把户口转到城里去了。
不得以退土地作为进城落户的条件
《意见》称,土地承包经营权和宅基地使用权是法律赋予农户的用益物权,集体收益分配权是农民作为集体经济组织成员应当享有的合法财产权利。进城落户农民是否有偿退出“三权”,应根据党的十八届三中全会精神,在尊重农民意愿前提下开展试点。现阶段,不得以退出土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权作为农民进城落户的条件。
哈尔滨近六成农民工倾向“流而不迁”
近日,国家统计局哈尔滨调查队针对哈市农民工市民化倾向进行了调查,结果显示,哈市近六成农民工倾向“流而不迁”。与城市户口相比,农村土地对农民工的“吸引力”更强。
农民可享受各项国家补贴政策
调查中,在被问及对城镇生活总体评价时,近八成农民工表示比较满意。然而,59.2%的农民工不愿落户城市,只有40.8%的农民工表示愿意在城镇落户,因为孩子在城里上学、工作机会多,医疗和养老也相对更有保障等。
农民工不愿在城里“安家”的主要原因是近年来国家加大了对农业、农村的扶持力度,农民可享受各项国家补贴政策。此外,近一半农民工表示不想放弃土地和农民身份,担心转变为城镇户口后会失去原有的土地。
此外,农民工不愿进城落户的原因还有:进城生活成本高,买不起房;没有稳定工作,无法立足;农村有家人亲属,不愿离开老家;农村生活安逸,节奏慢等。
进城农民享受社会保险比例较低
调查显示,82.9%的农民工不了解近期出台的全面放开建制镇和小城市落户限制的政策,65.3%表示不知道城镇落户的条件。“农业户口在宅基地、部分省市的二胎政策等方面享有较高的福利,但死亡赔偿、社保、医保、低保、住房、子女借读费等福利水平相对较低。”长期关注户籍制度改革的上海大学社会学教授顾骏说。浙江湖州德清县此前梳理的结果显示,当地城乡居民间存在33项因政策不同而产生的“待遇差异”,这些差异覆盖了居民生活、就业多个方面。
在社会保障方面,农民工在城镇享受医疗保险的占3.1%;享受养老保险的占12.0%;享受失业保险的占24.3%。总体来看,进城农民享受的社会保险比例较低,如果生了大病或发生工伤事故,大部分人都将自己承担费用。
户籍改革调查:9成受访农民不愿换非农户口、 只因不愿交地
——“城市”的户口与“农民”的土地
农业户口、非农业户口,随着户籍制度改革意见的落地,两者界限没有了,但两个户口簿背后的福利差别,会随之消失吗?
一般的打工者几乎不上保险,也没单位给我们上保险。
在福建一个农民工要想市民化,政府需要增加支出12.9万元。巨大的地方财政投入能担负的起数百万农民的市民化需求吗?
城市户口没工作,村里面有地,不如种地。
就业、教育、住房、医疗、养老等基本公共服务的均等化,不仅关系到城乡差别的消除,更决定着国家发展的未来。《新闻1+1》今日关注“城市”的户口,“农民”的地。
评论员 白岩松:
您好观众朋友,欢迎正在直播的《新闻1+1》
昨天,《户籍制度改革的意见》出台了,立即媒体与整个社会高度的关注,这毕竟大家期待了很久了。过去很长时间里头,城市户口和农村口有一个坚硬的墙,现在它们并轨了,不在分这个了,将来就是居民的户口。但是过了一夜,这件事情很多人就要思考了,对于很多的农民朋友来说,没有这项政策的时候,觉得要有这样的政策,因为这样才更平等,当真有了这个政策,恐怕过去几十个小时,到底值还是不值。
在这个时候我们不说最新的答案。我们看看在几年前中国社科院进行的一个调查,调查的近11万人,跟我们想象的不太一样。“80前”也就是70后、60后等等不愿意转变为非农户口的达到80%;而80后农民工不愿意转变为非农户口是75%,同时加了一个条件,如果要交回承包地才能转户口,不愿意转变为非农户口达到90%,100个人当中有90个人不愿意转变成我们以为会愿意转变的城市户口。道理何在?原因又是什么?他们担心的什么?其实在算帐的一个关键点。
我们的城镇化以及户籍制度改革其中最重要的关键点,就是农民朋友他们的土地,承包的土地包括还是宅基地将来怎么解决,是彻底丢掉,还是有偿,还是能够进入到转让,他们也能分配的利益,恐怕这一次是改革的重中之重,今天我们去关注它。
昨天,国务院公布了《进一步推进户籍制度改革》的意见,决定取消农业户口与非农业户口性质区分,建立城乡统一的户口登记制度。
公安部副部长 黄明:
就是要根据每个城市的情况,调解、改进现行的落户政策。
国家发展和改革委员会秘书长 李朴民:
一是要改善中小城市的交通条件。
教育部副不振 刘利民:
推动以公办学校为主,来接(收)随迁子女接受义务教育。
在昨天这场国务院新闻办召开的发布会上,来自公安部、教育部、人社部、发改委等八个部门的人官员一起出席,为这份意见进行解读,这在以往并不多见。
一个小孩子出生以后,就不要再明确是城里娃还是农村娃,打破了几十年来城乡的户口壁垒,这应当说是我们社会发展的一大进步。
今天从中央到地方的媒体,也都关注了这一具有划时代的改革举措。那么对于这个改革措施的改革对象,也就是那些目前还是农业户口的人,他们又是怎么说?
我希望是城市户口。
喜欢要城市户口。
城市户口没工作,村里有地,不如种地
就是农村,起码空气环境上比城市要好多了。
你说在小城市里,没工没什么,在那不上班,买了房干什么?种了庄稼,还拉到小城镇里去吗?
在昨天这份意见发布之后,也有不少疑虑的声音,就是改革不仅是改变个称呼这么简单。去年2月,全国人大常委会委员辜胜阻在网友在线交流时透露,在户籍制度上有60多种城乡之间不平等福利。
这仅仅是一个开始,是一个重要的标志。人口统计是一个基本制度,我们其它各相关领域的统计,也将配套跟进。这标志着我们将加快实行基本公共服务的均等化,城乡居民将逐步的平等享受基本公共服务。
配套跟进能否跟上?基本公共服务能否均等化?这的确是此次改革的关键。事实上,这次公布的意见也充分考虑到可能面临的困难。对小城市、中等城市、大城市,特大城市的落户政策提出了不同的要求。
就是根据我们的国家的基本国情,积极稳妥推进,优先解决存量,有序引导增量,合理引导预期,不急躁、不冒进,防止不切实际,一哄而上。
改革已从改变名称开始,然而更多改革还有很长的路要走。
其实对于这次户籍制度改革,土地和农民之间的关系的重要性,通过这份户籍制度改革的相关的意见就能感受得出来。我翻了一下,一共打印出来的是三页半纸,但是其中谈到土地这一块用了整整十行,这个分量是相当不轻的,在这十行里头,主要强调这几个意思。
第一,农民的土地承包全还要确权,进一步确权。
第二,坚持依法自愿有偿的原则,引导农业转移人口有序流转土地承包经营权,依法、自愿、有偿。
第三,进城落户农民是否有偿退出三权,也就是跟土地割开了。应当根据党的十八大三中全会精神,在尊重农民意愿的前提下开展试点,还仅仅是试点,足球有一个硬约束,现阶段不得以退出土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权作为农民进城落户的条件,不可以。就是这十行在这整个的三页半纸里面占的分量还是是相当重,从某种角度来说,这也是改革的一个重点。
接下来连线一位嘉宾,国务院发展研究中心农村部的副部长刘守英,现在正在河南新乡调研。刘部长你好。
你好,岩松。
在四年前就有这样一个调查,如果退掉土地承包权,惊讶的让大家发现,有90%的农民选择,不把户口转城里。
这一次国务院的文件非常强调土地权利的保护,这是在我们户籍改革的一个前提。如果土地的权利不得到合法的保障,农民也不会轻易的进城获得户口的身份。我刚才在新乡的调查,正好也是城镇化的调研,问民,农民就是说,现在农民不关心他叫什么,是叫农民还是市民,他真正的关心,如果我进城,城里的公共服务能否享受,另外土地权利能否得到保障。
实际上他在算帐,得到的实际好处跟假如失去土地的失去之间,哪个更赚一点,这个正常,人之常情。
现在面临的很大的问题在哪,就是土地的权利的保障,实际上是农民应有的权利。就是他作为一个农民,我们政府给农民赋予的承包权、宅基地的权,还有集体收益分配权,这是权利是作为一个农民本身获得的基本的权利。但是进到城市这些公共服务的权利,是他进城以后,他对城市所做的贡献,也应该基本得到的政府提供基本的义务和保障,这两个是不可以对等和不可以交换。尤其不能说农民把土地交出来,再一个城市去换,在理论上和政治上这两者之间不具备对等性。
您这次从调研的感受非常深,从历史的场合看,上次分成城乡,其实是牺牲农民巨大的代价,完成了工业化最早的起步,而且壁垒越来越高,这次要城镇化,得让他占便宜,这种便宜是得到更好的好处。这次《意见》当中,有这样的一句话,要尊重农民意愿的前提下开展试点,也就是他是否退出三权,您觉得试点将来的发展方向是什么,如何让他占更多的“便宜”。
加引号,可以同意。这里核心的问题在哪?退出的概念是什么?未来农民进城以后,我们留在农村的,一个是土地的经营权、宅基地权、集体收益分配权,这些土地,我们的未来采取什么样的制度安排,尤其它牵扯的规模经营,牵涉到流转权,但是这些是留在农村以后,剩余的这些农民在经营土地有经营制度的安排。但是这里的安排是有偿退出,什么含义?政府不能强制的剥夺,未来应该是更多的通过市场的方式,来探索承包经营权,到底怎么流转,宅基地怎么流转,这样通过市场的方式,通过农民自愿的方式,这样来解决进城以后的这些人原有的这两项土地的权利,另外在留在农村的人在经营上扩大规模,而宅基地这一块也可以进行重组,这样实现整个农村的重新构造,实现城市和农村的双赢,这个探索的是未来的主要方向,应该是市场主导还而不是政府的主导。
其实里面一个自愿,一个有偿,到非常明确的写出了未来的方向,农民还会继续算帐,假如未来疑义的农民包括居住的人口真能转成城市化户口,也是在自愿的前提下谈判和选择的过程。接下来,我们继续关注城市的户口和农民的土地。
在中国,农村户口与城镇户口的差距一直存在。而为了弥合两者间的差异,针对户籍制度的改革也已推进多次。1994年以后,国家取消了户口按照商品粮为标准划分农业户口和非农业户口的二元结构,建立以常住户口、暂住户口、寄住户口三种管理形式为基础的登记制度;上世纪90年代中后期,上海、深圳、广州等改革开放的前沿城市开始施行“蓝印户口”政策;日,中国以两万多个小城镇为重点,推行户籍制度改革,在小城镇拥有固定住所和合理收入的外来人口,均可办理小城镇户口;而在昨天,国务院《关于进一步推进户籍制度改革》的意见正式发布,取消农村户口和非农业户口性质区分,统一登记居户口。而它也被认为是历次改革中最具突破性的一次。
那么目前农业户口和城镇户口到底有什么差异?小沈是一位来自甘肃农村的进城农民工,在打工的最初一年,他在老家甘肃里一个城市里谋生。
打工的的时候,单位里有上保险吗?
甘肃进城农民工 小沈:
为什么没上保险?
因为在我们那边刚出来,一般的打工者都几乎不上保险,也没单位给我们上保险。
那比如说你生病了怎么办?
生病了都自费。
而同样是在甘肃的城市中生活,拥有城镇户口的胡先生在社保方面的境遇便和小沈全然不同。
甘肃城镇户口居民 胡先生:
城里面医保,像我们在职的,单位都有医保,子女的话,在社区给孩子都有社会的一个医保,这一块还是办的比较完备的。
而小沈和胡先生因户口造成的福利差异,还远不止这些。
现在很多的都有廉租房、公租房,那要是想在那申请的话,能申请的了吗?
我们应该不行。
目前我们这个城市只能是针对是市民,对外来的农民工还没有申请廉租房的政策。
而这份因户口造成的福利差距,不仅影响小沈和胡先生本人。甚至还将延续到他们下一代的教育问题。
上学的话,比如上一个离家又比较近的,相对师资力量比较强的学校,那主要还是靠你的户口,那这个户口就是城市户口。这个对很多农民工来说,这是一个很大的限制。即使他在这个片区住,但是就是因为他没有这个城市户口,所以没有办法给孩子来进行正常的报名,这是一个硬杠杠。
而实际上根据新华社的统计,农业户口和城镇户口间的福利差距,多达33项,不光包括以上提及的这些,甚至报考驾照、士兵退役经济补助、烈属军属抚恤、以及交通事故损害赔偿金额这些福利,村里人和城里人也相差悬殊。
当很多的农民朋友拥有这个土地的承包权的时候,觉得这个土地不会让自己富起来,挣不了太多的钱,但是真要让他退掉之后,他突然觉得土地才是他的命根子,可依靠,面为这次户籍改革,他的态度会发生什么样的变化。继续连线国务院发展研究中心农村研究部的副部长刘守英,刘部长您好。
您好,岩松。
你觉得就是,当这是它的命根子,但是将来如果变成城镇化的户口之后,如何让这种公共服务和社会保障成为他的新的命根子和依靠,让他觉得土地也是可以转让,得到一定的利益,甚至割裂开来?
现在整个的户籍改革,这两块是平衡的,一个是土地权利基本保障,农民进城的时候可以放心的进去。另外,更重要的是进城农民可享受基本服务和公共权利,这个是农民更关心的,尤其是已经进城的已有农民的权利保障。在我看来,这一块的这次制度设计已经是比较完备了。最关键就是几个,一个是教育的权利,第二个整个的基本公共服务。像社保医疗养老,已经各地一些的大量的探索,这个标准和结构完善的问题。第三个未来的整个进城农民工的居住,也皆是落地的问题。如果把教育的权利的问题和居住的保障的问题和我们整个制度的完善能够往前推,会大大推进农民市民化的进程。
其实土地的忧虑还是要靠最后进了城以后,得到的公共服务相关的保障让他觉得占“便宜”了他才会自愿。
对,是的。
非常感谢刘部长带给我们解析。接下来关注,假如说有很多的农民朋友,将来在慢慢算过这笔账,选择从小城镇一直到中等城市慢慢进入之后,城市要为此付出怎么样的成本,大家愿意不愿意付出这样的成本?我们继续观察。
易凤娇是一位在深圳打工的80后农民工,去年她当选了深圳首位农民工全国人大代表。2005年她从湖北农村到深圳工作;2007年她就办理了一张深圳居住证。
全国人大代表深圳农民工 易凤娇:
比如说我们这边上小学,都是以积分来算,是要有居住证,那么你就可以加分。就是在公立学校,积分排名的时候,你就会更(容易入学)一点。
积分不够,去私立学校读书就意味着需要支付高昂的学费,易凤娇的孩子今年还在上幼儿园。对她来说,一张居住证,能够给孩子带来入学上便利。但与拥有深圳户口的居民相比,易凤娇的孩子将来上学还面临诸多不利因素。
深圳户口还有一个规定,可以直接加50分,如果是非深圳户口,有居住证就可以加30分。
除了入学上的优势,深圳户口能带来的社会福利也不一样。然而良好的社会福利回报,也需要农民工自己和所在企业增加支出。
比如说医疗保险的话,如果我们深圳最新月基本工资,比如说五千左右的话,深圳户口一个月个人账户可能要交两三百块,如果是非深圳户口,一个月可能交一二十块,公司也是一样,如果是深圳户口的话,公司承担的费用很高。
从农村到城市,再享受城市优质资源的同时,生活成本也在增加,也正是这些高昂的成本,让易凤娇对于获得深圳户口的欲望,并没有那么强烈。
因为我在老家农村户口,还有土地、宅基地。如果我调入深圳户口我就就什么都没有了,而且调入深圳户口的话,我还要确保我能够完全融入这里,比如说我有稳定的工作,以后我的养老、医疗这些东西的可以得到充分的保障,我觉得完全没有问题了,没有后顾之忧,我可能会把它调回来。
今年两会前夕,国家统计局对福建与浙江两个省份的农民工市民化,可能增加的成本和费用分摊进行了测算。结果显示,在福建一个农民工市民化需要增加的支出越为12.9万元;如果福建省420万进城农民工全部市民化,全省一次性将新增次5429亿元成本。其中公共财政需负担1487亿元,相当于2012年福建地方公共财政收入的80%左右。
中国人民大学经济学院教授 陶然:
如果没有土地制度改革作为基础,那么户籍改革成本就会很高,就会出现一个我们年年谈户籍改革的,但实际上户籍改革改不动。
对于农民来说,土地是他们时代赖以生存的资源,该如果利用好这些资源,降低在城市中的生活成本,也是专家建议改革的一部分。
通过政府的财政收入来降低他在城市里面永久定居和生活成本,这是一部分。但是,另外一部分,还要自己付,那么他们在农村里面的原来的土地,能够自由的转让,这样的收入就可以分担他在城市里面定居里面要支付的一部分成本。
刚才短片里面一个小账有意思。接下来连线一位嘉宾,我们一起探讨这个账。是人民大学农业与农村发展学院的温铁军,温教授。
福建一个农民市民化增加财政支出12.9万元,如果全省420万都市民化是5429亿,当然它不会立即都转,但是这笔钱也是相当大的。有人说平等用钱来买来的有道理。面对新的政策,是一边挣一边花,还是会有很大的投入?
如果只是简单的算在正账,刚才说的数据确实是很难支付的。如果把农们的市民化和国家提出的城镇化发展战略结合在一起,会发现城镇化反正是要解决农民工变成城市市民的。城镇化如果要调整战略方向把过去过度向大城市集中的资本,向中小城市乃至县以下的城镇集中,就会很大程度上降低农民进城的属于财政负担的门槛,也可能它要是城镇化结合的紧密一些,很多的问题会有一石二鸟的效果。如果纯算简单的财政账,各地是很难实现所谓的这次户籍制度改革的。
表面是单一的投入,其实不是,它要解决的长远的问题是另一种挣钱的方法。
从90年代末期开始发生产能过剩以来,这十几年还是靠投资拉动,过去的投资,过多的集中东南沿海、在大城市。现在如果向城镇化,正好和这次户籍制度改革中,小城市城镇放宽的幅度更大可能和这个能结合在一起。
我们这次在建制镇,包括小城市落户彻底放开了,但是农民朋友不愿意到这,怎么做让他们愿意让他们先从这开始落户起。
从开始讨论充分尊重人民意愿政策考虑,我们就得把它用到各个方面。农民愿意进入城镇当然好,不愿意,还是尊重农民留在农村的愿望。客观的看,特别是2003年强调三农问题重中之重以来,最近十年左右的时间,已经向农村基本建设和农村公共开支投入大约八九万亿了,实际上农村98%已经实现了五通,在农村很多生活便利程度,特别是加上资源环境优异城市,已经使很多的城市人想下乡了,既要看到城镇化,也要看到去城镇化。
九成农民不愿换户口 :认为土地比城镇户口更重要
《关于进一步推进户籍制度改革的意见》提出,将在2020年实现1亿左右农业转移人口和其他常住人口在城镇落户。
对落户城镇,农村户籍的居民对此持什么态度?
7月30日,潇湘晨报记者在长沙街头随机采访不少农村户籍居民,当被问到“作为农村居民,是否想过要转为城市户籍”时,大多数人表示“不愿意从农村户口转为城市户口”。
至于原因,他们之中的一些人表示,“农村有地,有地就踏实”,“农村现在保障多了,农村人一样可以买社保”,“没什么理由,我是农村出生成长,我就是农村人”。
三位居民的户口迁移意愿
“我转出去后,马上拆迁,就倒大霉了”
25岁的王双双户口一直在农村,她说不会迁出户口
25岁的王双双从出生到现在,户口一直都在湘潭市的农村。
“转来转去比较麻烦,而且我是在本省读书,农村户口还有一定优势,所以不想转。”王双双从来没有考虑过要将户口转移到城市里去。
王双双认为,农村户口有优势,“我现在也能享受医保和社保,城市户口居民虽然有社保,但工作不稳定。即使在城里有固定工作,还是不想转。转户籍麻烦。”
按照相关法律,农村房屋遭到拆迁,户主将获得一定数额的拆迁补偿款。在村里,王双双听说了“拆迁的传言”,“如果我转出去后马上拆迁,就倒大霉了。”
“城里人以前说‘你是乡里别’,现在农村人会说‘我是乡里的又怎样,我们乡里还好些’。”王双双说。
《意见》称,土地承包经营权和宅基地使用权是法律赋予农户的用益物权,集体收益分配权是农民作为集体经济组织成员应当享有的合法财产权利。进城落户农民是否有偿退出“三权”,应根据党的十八届三中全会精神,在尊重农民意愿前提下开展试点。现阶段,不得以退出土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权作为农民进城落户的条件。
“三次户口迁移,都是被学习、工作所迫”
30岁王小静户口从农村迁到城市,她说想迁回户口
30岁的长沙市民王小静已经历过三次户口迁移,因为工作变动,可能面临着第四次户口迁移。
“那时候考大学,必须转户口,要转到大学去。”王小静说,这是她第一次动户口,从爸爸的户口本上撤下自己名字的那一页,户口落到了她的大学。
“毕业后,我想落到我爸爸的户口上,但没有成功。”王小静回忆,她和绝大多数大学生一样,全部“被迫”从农村户口变成了非农业户口,落到湖南湘潭的一个集体户口上。“户口本上显示‘××镇新街1号居民’。户口迁移后,我找过这个地址,有新街,根本就找不到1号的门牌”,王小静在户籍上感到了“漂泊感”。
第三次户口迁移,王小静也是被迫的。为了孩子读书,王小静随丈夫房产证地址,将自己的户口迁移到了长沙市天心区。
眼下,又因为工作调动的原因,全家都将去浙江工作生活,“孩子也将到那边读书,我可能还要将户口转到那边去”。
“如果有得选,我肯定还是想回到我爸爸的户口上去,我觉得自己就是那里出生、长大的,我希望户口本上的地址和内心的归属地址是一致的。”
王小静觉得她是被政策逼迫着迁移户口的,现在,户口上的自己既不被家乡接受,又没被城市真正接受。
“在农村有田有山有宅基地,有补助、社保”
31岁的肖田力上大学时户口迁出,毕业后迁回农村
31岁的肖田力是长沙县人,上大学前,她的户口是农村户口,毕业后,她想办法将户籍转回到农村。
“从没想过转到城里。我在农村有田有山有宅基地,还有补助、社保。我要想去长沙市里买房,一样可以。”她说。她表示,乡里的地,她可以种果树、种菜,退休后,还可以在乡里建房,她不会再把户口转到城里去了。
很多农民认为土地比城镇户口更重要
“人们愿不愿意进城,能不能进城,主要应由市场调节,光靠行政手段效果很难见效。”7月30日,中央党校国际战略研究所副所长周天勇教授在接受本报记者采访时表示。
他认为,过去很多人千方百计想成为城里人,甚至花钱买一个城镇户口,主要是因为在当时的户籍制度下,城市市民能享受到很多农村居民享受不到的公共服务和福利待遇,比如子女入学、社保等。而进城务工人员,则很难获得基本的社会保障,也无法享受当地的福利待遇,买房受到限制,子女无法入学、高考,公园无法办卡等。这使他们没有归属感,而且心理落差变大,容易出现消极情绪并引发一系列社会问题。
现在,随着中国城镇化进程,很多农民认为土地比城镇户口更重要,特别是一些城郊的农民收入水平提高很快,反而在城镇要面临更激烈的社会竞争,物价又高,“城镇户口的吸引力正在逐步减退”。
周天勇认为,户籍只是一张皮,关键是依附其上的公共产品,以人为核心的城镇化首先要解决农民工市民化问题。最新发布的日志散文网推荐文章

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