广东安监局网站余德旋简历

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市安监局组织收看全国安全生产新闻宣传和信息公开工作视频会议
&&& 11月4日,市安监局组织各区县安监局分管新闻宣传和信息公开的负责人和局机关各科室负责人收看国家安全监管总局召开的全国安全生产新闻宣传和信息公开工作视频会议实况。
&&&&会议认真贯彻落实党的十八届五中全会精神,贯彻落实党中央、国务院和习近平总书记、李克强总理等中央领导同志一系列重要指示精神,研究部署全面加强安全生产新闻宣传和信息公开工作,充分调动全社会参与、支持、监督、推进安全生产工作的积极性和实效性,进一步推动全国安全生产形势持续稳定好转。
&&&&会上,总局副局长徐绍川传达了总局局长杨焕宁同志的指示。杨焕宁指出,新闻宣传和信息公开是保障安全生产的一项十分重要的工作。做好这项工作,有利于扩大党中央、国务院关于安全生产指示精神和决策部署的覆盖面,有利于提高安全生产法律法规和知识技能的知晓率,有利于调动各方面力量参与、监督、支持、推进安全生产工作,是践行党的群众路线的具体体现,是提高全社会安全素质的必由之路,也是抓预防抓治本的战略举措。各级安全监管监察机构要把加强安全生产新闻宣传和信息公开工作摆上重要位置,切实强化对新闻宣传和信息公开工作的组织领导。
&&&&杨焕宁要求,要认真总结近些年来开展这项工作的经验和教训,面对新形势、新要求、新挑战,推广成功的经验,吸取不力不妥的教训,开拓创新,切实提高信息公开工作依法、真实、及时、实效的水平。
&&&&杨焕宁强调,要主动争取有关部门、单位的支持配合,积极借助传统媒体和新媒体,大力宣传党中央、国务院关于安全生产的系列决策部署以及习近平总书记、李克强总理等中央领导同志关于安全生产工作的重要指示精神,大力宣传安全生产法律法规,大力宣传安全生产知识技能,强化警示教育,全面提高广大人民群众的风险辨识、安全防护和自救互救能力,促进形成健康向上的安全生产文化氛围,为安全生产形势持续稳定好转提供有力的舆论氛围和社会基础。
会后,广东省安监局副局长余德旋就我省安监部门贯彻落实会议精神,提出了三点要求。余德旋指出,安全生产宣传教育和信息公开工作是推动政策法规落实、传播安全生产知识、提高全民安全素质、预防事故发生的有力手段,在安全生产工作中占有重要地位。安全生产新闻宣传和信息公开工作对中心工作有着思想引领、舆论推动、精神激励和文化支撑作用,与监管执法相辅相成、相互促进。
余德旋强调,各级安全监管部门要认真学习贯彻落实党的十八届五中全会精神,特别是深入学习贯彻习近平总书记有关安全生产的系列重要批示指示精神,牢固树立抓宣传也是抓治本,抓宣传也是抓落实的理念,高度重视新闻宣传和信息公开工作,发挥安全生产新闻宣传和信息公开的积极作用。一是要提高认识,全面落实全国安全生产新闻宣传与信息公开工作视频会议精神,特别是国家安全监管总局杨焕宁局长的重要批示精神,按照国家安全监管总局徐绍川副局长的讲话精神,正确把握宣传舆论导向,加大安全生产方针政策的宣传和信息公开的工作力度。二是要加强媒体沟通协调,借助媒体力量促进安全生产事业的发展。三是要加强新媒体平台建设,不断创新宣传手段,大力提升安全生产新闻宣传和信息公开工作的社会服务功能和扩大受众辐射面,努力为我省实现安全生产形势的持续稳定好转做出新的贡献。
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09:23:52  来源:院校官网
由国家安全生产应急救援指挥中心组织举办华北科技学院(中国煤矿安全技术培训中心)承办的全国第一期矿山救护大中队指挥员复训班于4月13日上午在华北科技学院(中心)顺利开班。 本次矿山救护大中队指挥员复训班的顺利开班,拉开了2016年全国矿山救护培复训的序幕。今年还将举行两期培训班和两期复训班。此外,还将组织举办全国矿山救护师资培训班。 此次培训班4月13日开班,27日结业,在为期15天的培训中,将陆续由田得雨、肖文儒、邬燕云、廖国礼、石必明等多位总局领导和知名专家亲临授课。
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广东省安监局余德旋一行来华北科技学院交流考察
4月14日,广东省安监局副局长余德旋等一行来华北科技学院交流考察,学校校长(主任)张瑞新、副校长邹光华等领导出席了座谈会。 余德旋概要介绍了来校考察的目的,表达了双方合作的意愿。邹光华介绍了学校(中心)的基本情况。 余德旋用&人才济济&、&硕果累累&、&收获多多&表达了对华北科技学院的感受,并代表广东省安监局邀请学校领导、师生到广东省进行安全生产方面的深度调研。他指出,双方在干部培训、企业高管人员培训、学历教育等诸多方面有合作前景,广东省安监局也愿意为接收华北科技学院学生实习提供支持。他建议双方建立经常性沟通机制,专人对接商谈有关合作事宜,为正式签署协议、开展合作奠定基础。 张瑞新代表学校(中心)对余德旋一行表示热烈欢迎。他在座谈交流中指出,作为国家安全监管总局所属高校,我们把加强与各省局、各兄弟单位的联系作为服务安全生产的重要内容,当前在强化相互理解的基础上,要进一步设定学校人才培养培训的实质要求。在人才培养方面,要着力培养有安全生产系统思维、熟悉安全生产法律法规、突出安全生产&实践&、有华科自身特色的人才。在安全培训方面,要围绕着提升全民安全素质,拓宽思路视野,使培训工作向社会延伸。他指出,安全生产事故从不可控到实现可控,要经过&十三五&期间的全民素质教育、安全监管监察能力提升、企业安全保障能力建设等系列工程,培训工作应该积极作为。 张瑞新指出,学校(中心)开展培训具有自身的优势:一是我们经常参与国家安全监管总局乃至全国的安全培训指导、政策法规制定等,熟悉各方面情况;二是学校(中心)的培训工作以学校整体办学资源为依托,有一系列平台、中心、项目等作为支撑与保障。&十三五&期间,学校(中心)要围绕安全生产中心工作开展更加有针对性的培训课程体系开发与设计,把网络、新媒体、实际操作与培训基地建设等结合起来,进一步提升培训能力。作为国家安全监管总局政务改革之一的&执法行为规范&正式出台后,我们将一手抓好在学生中的及时普及,一手抓好培训项目策划。 张瑞新感谢余德旋的邀请,表示教师确实应当加大到省局锻炼学习的力度,这将有利于教师全面了解安全监管监察系统各方面情况,改进教学,更好地服务安全生产。 广东省安监局李春、山东省安监局胡成顺、中国安全生产科学院于跃等国家安全监管总局&执法行为规范&项目组成员一同来校交流考察。 学校行政办公室、党委宣传部、安全培训部、人文社会科学学院等部门负责人参加了座谈会。 座谈会后,余德旋等一行参观了校园。
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华北科技学院煤炭地下气化实验室获“煤炭行业工程研究中心”称号
4月25日,中国煤炭工业协会四届理事会第五次会议暨第八次全国煤炭工业科学技术大会在北京隆重召开。国家安全生产监督管理总局党组成员、副局长,国家煤矿安全监察局局长黄玉治,中国煤炭工业协会会长王显政,原煤炭部老领导濮洪九、赵岸青,中国科学院院士何满潮、康红普、中国工程院院士武强,学校党委书记蔡卫、副校长邹光华、煤炭地下气化实验室李文军等领导专家与会。 会议一项议程是授予全国22个研究中心为&煤炭行业工程研究中心&称号并授牌,华北科技学院&煤炭地下气化工程研究中心&获&煤炭行业工程研究中心&,这是继2015年获河北省高等学校实验教学示范中心建设项目以来又一建设平台,对加快学校建设和发展具有重要的意义,将进一步提升学校工程研究能力,推进学校建立和完善产学研合作机制,促进科研成果向现实生产力转化,提升学校的核心竞争力、社会影响力和战略性新兴产业技术支撑能力。关注我们:
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第367期:广东民声热线特别节目——为新春护航
  主持人:各位听众、各位观众、各位网友、各位现场的来宾,大家上午好,这里是正在直播的广东“民声热线”特别节目——为新春护航。很高兴能够在这里和大家见面,我是主持人尹铮铮。
广东民声热线特别节目:为新春护航直播现场
  今天我们的演播室非常热闹,一共有三个部门联合上线,带队的分别是省经信委的副巡视员冯惠钊,省物价局价格监督检查与反垄断局局长陈波,以及省安监局副局长余德旋,欢迎几位领导和你们的同事。
  今天特别节目到场的还有特邀评议员:省政府参事王则楚;知名网友、评论员厦门浪;广东民声热线记者唐梦圆、龙俊峰、梁星月。
  同时也欢迎各位媒体观察团的各位记者同行!欢迎大家!
  我们今天的节目依然通过广东电台新闻广播、珠江经济广播电台同步直播。广东广播在线、广东民声热线网图文直播,珠江网络传媒视频转播,欢迎各位收听、收看、刷屏。
  另外,我们的热线电话020-已经开通。我们本期特别节目围绕的是春节的市场秩序和节日安全,如果您发现了有人哄抬车票价格,或者发现哪里有人私卖烟花爆竹等,欢迎您现在就马上拨打我们广东民声热线的热线电话,反映,现场三个部门的领导们将在这里为大家提供帮助。
  尹铮铮:我们本期特别节目围绕的是春节的市场秩序和节日安全,如果您发现了有人哄抬车票价格,或者发现哪里有人私卖烟花爆竹等,欢迎您现在就马上拨打我们广东民声热线的热线电话,反映,现场三个部门的领导们将在这里为大家提供帮助。还有两周左右就到春节了,春运在后天也将正式开始。在大家迎接新春的时候,政府很多部门都在辛苦地工作着,他们为了协调春运各个部门而忙碌,为了维护市场秩序在奔走。下面我么通过一条短片,一起来了解一下省经信委,在护航新春过程中,都做了哪些工作。请大家看大屏幕。刚才的宣传片也提到了,省经信委在为保障市场物资供应上确实做了许多工作。好,大家通过大家的短片也了解到,省经信委确实做了很多工作,还有两周就到春节了,接下来这段时间,省经信委还会开展哪些工作来服务市民?我想问一下巡视员冯惠钊。
  冯惠钊:我们是按照我们的工作职能,统筹谋划。现在,传统的信息化系统深入了商贸流通企业,直到商贸企业开展货源的渠道,丰富品种,满足不同市场群体的消费需求。这是一个方面。第二方面的话,就要做好重点节日供应的物资保障。第三个,就要做好应急方案的准备,一旦出现异动波动的时候,我们起动广东省生活必需品预案,跟相干部门采取相应的应急措施,确保市场的供应。这是第一大块。就从确保货源供应。第二是确保群众的生活水平,抓住节日的商计,积极组织围绕民生用品推出促销方案,抓好信息的保送,确实做好市场的检测工作。特别要做好生活必需品的供求和价格情况,指导和督促企业做好这方面的信息保送工作,密切关注市场价格的变化和供求的变化情况,及时做好应对的方案。
  主持人:尹铮铮
  尹铮铮:今天是1月14号,1月16号春运就正式拉开帷幕了。春运办的工作在这个时候也是十分忙碌。接下来这段时间,春运办又将从哪些方面来保障春运的顺利进行?春运又有哪些最新动态消息可以跟各位听众、各位网友分享一下?
  冯惠钊:其实我们这项工作从去年年底11月份就已经铺开了,售票工作早就已经开始了。2014年的春运准备工作,我们从去天年底就开始制定了2014年准备工作的通知,已经下发了,从组织领导,应急方案,售票方案等提出了要求,各地各有关单位也在去年12月20号以前就基本完成了2014年春运方案的工作。多次与广州春运办、省气象局等单位协调,落实好春运组织总体方案,公路铁路运力安排,道路安全运输管理,铁路售票组织等工作,同时,跟周边省份管理部门建立了管理列条机制。12月25日召开了电话会议,确定了为民务实,统筹协调、平安畅顺的协调。实行异地分流的措施,环节硫化地方旅客聚集的局面。第三,已经预备了冬冻的准备方案,准备了大量的溶冰设备,所有储备的武备实行动态化管理,随时应对雨雪天气的影响,已经组织了多次的应急演练。售票的工作稳定推进,应该说,到昨天为止,开往省外的火车票基本上已经售完了,公路交通部门在完成全省的联网售票服务,通过广东公路为民服务网,向公众提供了网上售票服务。为民服务的主要措施,除了售票方面提供便利以外,我们还在主要的客运站场搭建便民服务点,将为广大旅客提供咨询等服务。
  尹铮铮:农历新年将至,传统应节喜庆装饰品市场也火爆起来。回想起早前的一德路火灾、建业大厦火灾,这些批发市场周边的安全隐患再次浮出水面。上个月广州市经贸委曾发文,全面开展专业批发市场安全检查督查工作,成绩如何呢?记者到了春节前非常热闹的一德路看看。我们来看一条短片。一德路批发市场,2013年8月和10月就曾出现过火灾,这个路段也多次传出要整改、清理“住改仓”等消息。今天我们看到,广州市经贸委的文件发了,领导检查了,但似乎并没有多大效果。冯厅,您觉得是因为检查不到位?还是因为检查方式不科学呢?对于这些批发市场,到底该怎么办?我们当然不想看到刚才短片所说的,为什么一出事引来这种检查。什么时候才能未雨绸缪呢?
  冯惠钊:首先感谢电视台媒体能把这些事情爆出来,我觉得是这样。从目前政府职能分配来看,这个确实是一个,有一个分配不是很合理的问题。作用经信任部门是行业的管理。从行业管理的角度来说,它应该有这个责任,要抓好这个工作的落实,但是这个也暴露了我刚才所说的职能分配不是很合理,就是你检查完了以后,执法起来怎么落实,这是一个很大的问题。所以我们希望在职能分配方面能更明确一些,更清晰一点。我们作为行业的主管部门,要抓好检查督促,要落实。所以我们这次联线回去以后,要抓好落实,把这些工作,把它落实好,这是一个方面。第二个方面,要配合安全监督部门以及相关的部门,要采取有效的措施,要消除事故的隐患,一定要通过相应的执法部门对坚决不改的经营者加强管理规范。同时,我们也希望这些专业市场的经营者和从业人员要强化自己的社会责任感,要强化管理,要从自己做起来,要抓好安全,否则的话,你怎么抓,除非你要没收、取缔,每一件事都这样做会闹成很大的矛盾。所以政府要落实,从企业的经营者,他也加强责任感,安全经营。
  尹铮铮:我们听了冯厅说了很多,职能分配等,我想请问一下王参事,您觉得现在的这种批发市场,屡次整改,要不就是一阵风,要不就是整改不到位,您是怎么看的呢?
  王则楚:这个事情刚才说了,10几年了,暴光也不止一次,这些店在繁华的失去内街,现在的网购已经非常发达了,我们大量商品都已经开始进入到没有仓库的这种状况,我们还停在过去的销售状况已经不行了。所以我们希望把市区内的所有专业市场,把仓库都挪到郊外去,失去搞网购的展览打听,减少物品在失去的堆放。而且我觉得消防部门要有很强硬的执法措施,只要不符合,就应该关闭。往往为什么不关闭,这有很多利益上的问题。应该在这个问题上加强监督,加强执法力度才能根本解决问题。
  尹铮铮:王参事所说的是转型升级的问题,需要时间。但是我们更加关心的是如何马上有一个及时有效的整改措施,这个措施我想请教一下夏门浪,您对这个问题怎么看?
  夏门浪:在这个开发专业市场的前期过于放任,执法形成缺乏规划,亡羊补牢未必能补得了,因为里面各种利益的纠葛,包括政府自身的利益。专业批发市场不仅是面临春节期间的安全,应该现场有人要负起这个人,在春节期间安全工作要做到位,让大家过个好年。
  尹铮铮:冯厅过后会不会有整改的具体措施,能不能给我们现场说一下,什么时候我们会展开一次整改或者检查的工作?
  冯惠钊:其实检查都有工作,问题是现在评论员和王参事提出了很好的建议,广州市已经批出了广州市批发市场不再建的规划,但是这个问题不是一两天能够做得了。这个我们会跟广州市经贸委组织力量,经过检查,还不是很落实的一些市场,要进一步地加强监督落实,要派专员去盯住。这个工作我们今天回去以后,一定要跟广州市经贸部门抓好落实,而且与广州市批发市场的例子,也通知各个市的专业批发市场也要注意,举一反三,把这个工作在春节前抓紧,作为重点工作抓一下,处理一下……
  尹铮铮:其实也不仅仅是春节,其他时间也要注意。
  冯惠钊:对。
  尹铮铮:这里是正在直播的广东民声热线特别节目为新春护航,我是主持人尹铮铮。今天我们的节目,由省经信委、省物价局、省安监局三个单位共同上线,为大家介绍春节前后的工作情况。刚我们了解到,省经信委为了维护市场秩序做了很多工作,接下来我们再来看看省物价局,在“为新春护航”上又做了哪些努力。一起来看大屏幕。省物价局价格监督检查与反垄断局局长陈波今天是带着他的同事来到了节目现场,陈局,省物价局在春运期间开展打击哄抬票价的一系列行动,有没有取得哪些成效?给我们介绍一下。
  陈波:主持人好,各位听众好,作为价格主管部门,我们主要职能就是保持物价的稳定,保证市场公平竞争的秩序。刚才已经介绍我们物价部门当前主要是抓三项工作,可以说我们全省春运期间,我们目前都在第一线,对一些重点的行业、领域价格情况,如食品、空运、客运、火车票价等进行检查。还有网站、电商,还有一些就是洗车行业,都列入我们监督检查方面。另外一方面,我们就要充分发挥12358价格举报电话作用,一旦在春节期间有消费者利益受到侵害的时候,它通过12358来反映,我们会第一时间进行处理。
  尹铮铮:学生在代售点买火车票或者取票免手续费,但记者了解到,这个规定实施第七年了,广州仍有个别代售点违规收费,而不少学生对免手续费规定一无所知。我们来看记者的调查(看视频)。陈局,也看了短片了,有些代售点不收,有的批着马甲收。针对代售点违规收学生票手续费的现象,物价部门有哪些监管手段和处罚措施?
  陈波:对于学生是没收费的,教育部铁道部对学生有配套的规定,一个学生一年可以免四次,另外的话就是学校就制定学生票价的优惠卡。刚才这个片上所反映的问题,我感觉有两个方面。一个方面就是售票点违反了规定,就是向学生,就没做好告示工作。如何让学生知道这个政策,我想我们今天看了这个片,我们马上对学生票售票问题,代售费的问题马上进行检查,马上把这个问题解决好。
  尹铮铮:这个片子的采访记者龙俊峰也在现场,龙俊峰有什么问题?
  龙俊峰:规定出台第七年了,违规收费却屡禁不止,你认为问题出在哪?
  陈波:我们每年都进行检查,但是代售点不断地变化。从两个方面,就说怎么对代售点的监管。另外一个方面,我们加大这个方面的处罚力度,要进行罚款。同时,情节严重的话,应该取消代售资格。还有学校,要做好对学生的宣传、解释和告知。
  龙俊峰:有个措施,在窗口上面公式一些内容或者举报电话。有一些贴个通知,免个手续费,但是大部分还是没有。那物价部门能不能做这个一个公示?
  陈波:这个建议非常好,我们会做这个事。
  尹铮铮:有七年了,其实力度蛮大的。那为什么有这么重的处罚力度,这个事为什么还存在?
  陈波:刚才看了片,我们对这个的整治力度是比较大的。像中大老的学校,这些情况是没有的。可能是最近新开点的的情况,我们了解,是比较多的。代售点是新的以外,地点也是新的。这个规定要求,我们想下一步加大检查力度,把这个事情解决好。
  尹铮铮:我们再来看另外一个话题,说这个话题之前我们先来接听一个电话。您好,这位听众。
  黎先生:我姓黎。
  尹铮铮:有什么问题请您说。
  黎先生:我反映的是小区停车场收费问题,小区没有经过任何的公示就把车保费就提高了月保费,我们通过价格举报也反映了,但是最后给我们一个回复,这个车场是私有物业。
  尹铮铮:您的小区名字叫什么?
  黎先生:叫云东小区,在和同地铁站附近。
  陈波:你已经投诉过了,12358也给你做了解答。能不能把你的联系方式再告诉我们,我想如果作为一个案件查处的话,我们在最短的时间去关注这个问题。
  黎先生:我们投诉,它也受理。我们暂且不说合法不合法,我们也查过规定,对这个有规定的。而且广州市的相关发文对这个也是有规定的,不是说多少就多少。所以我们对12358的回复是不满意的。
  尹铮铮:是不是私有的业务想收多少钱就收多少钱?
  陈波:停车场收费有一整套方法的,小区定价的时候要经过听取小区的意见,进行公示等程序。您刚才讲这个问题,我们要进行甄别。
  尹铮铮:希望黎先生把联系方式给我们。再来换换另一个话题。趁着春节寒假,不少学生打算去报名学车,可不少人反映,驾校的培训费又涨了,而且不同驾校还有统一的最低价。广东民声热线记者展开了调查,发现广州、深圳、佛山的部分驾校和行业协会涉嫌串通涨价。我们来看记者的调查。广东民声热线记者龙俊峰,你有什么问题要问?
  龙俊峰:有一个观点是这样说,既然像驾校收费等领域的价格是市场自由定价,那么在应对成本上升压力时选择涨价是理所当然的。你怎么看这种观点?
  陈波:刚才放的这个片子所说的是违反反垄断法的,这是协会组织协议价格。龙记者提到这个问题,为什么在市场竞争情况下协会自行定价是不行的,这是以市场供求成本来决定价格的,它完全自主的,它要求保证公平性。另外的话,它要保护消费者的利益,消费者要购买你的产品的时候,也是自主才行。如果说以协会这一方,它如果自己形成一个垄断,由协会把这些驾校组织在一起,统一价格以后,它起码违反了两个原则,第一,消费者没办法对较低的价位进行自主选择。这么多驾校之间也没有了竞争,驾校都是一样价格,没有人来提升自己的竞争力增强市场的竞争。所以这与市场自由竞争的规律是不相符合的。
  尹铮铮:您说这是违法违规,接下来怎么办?
  陈波:实际上我们从去年已经开始了反垄断调查,经过查实,确确实实这三家协会都组织它本行业、本系统的驾校,包括指导价和最多不能超过多少,最低不能超过多少,或者超过了或低了以后还有相关规定。我们通过调查确定,这三家协会都违反了反垄断法。按照反垄断法处罚最高不超过50万,我们处罚了35万。
  龙俊峰:每个个体来涨价是没有问题的,协商涨价是有问题的。要怎么做,才能使行业不恶性竞争又不导致垄断?
  陈波:第一,要宣传反垄断法。第二,我们要做好反垄断法一些前期的辅助工作。据我们了解,现在市场越放得开的行业,经营度越来越集中,越来越集中的话就容易出来一些集中垄断的行业出现。前段时间我们省里查处了一些垄断行业。第三,我们想与行业主管部门进行联系,也希望行业主管部门促使主管行业参与市场的竞争,更重要的是通过自身的竞争力、核心力来参与市场竞争。
  尹铮铮:看过两条片子,也听过陈波的回应,省政府参事王则楚王参事,你有什么看法?
  王则楚:手续费长期以来得不到查处落实的话,还是查处不够。你买了保险,你真的拿不到凭据,在不清楚的时候把别的东西卖给消费者,这种行为应该进行处罚。大学城卖的票大部分都是学生票,这个情况下我们的道路部门应该专门建立学生的点。我们说组织春运工作,就要设立自己的点,经信委的同志也在这,你要求他,他也要赚钱。要认真解决好这个事。至于驾校完全是违法行为,应该取缔,否则只是罚个35万的话,力度根本不够。而且协会为什么串在一起做这个事。广州市的考照为什么非得在广州市考,只要考完以后合格都可以办证,为什么办来办去都是很难?还是垄断。没有这个道理的。这些行为都是价格垄断或者市场垄断的行为,都应该打破。所以我觉得只有开发,放开,市场才能开放。不放开,谁拿着这个东西都想着自己的利益。
  尹铮铮:学生买票收手续费,我们经信委应该有些作用,经信委的同志,接下来有没有什么计划?
  冯惠钊:我们就是协调春运的工作,我们经信委交通管理的这个职能还在交通运输厅那里。我们主要是为了解决春运的运力,由省政府委托我们经信委来组织整个春运工作。
  尹铮铮:关于取票站立的设立?
  冯惠钊:这个是铁路部门的。
  夏门浪:关于这个春运问题,一个年没过好,一年都不舒畅,特别是政府的管理,提供好的过年关系,春运的衣食住行,价格样样都变得敏感。货物的价格、供应、消费的保障要有更高的希望和要求。要充分重视民众过一个欢乐、舒心的春节有基本的要求,就是对物价的反映投诉有及时回馈、处理的机制,我们投诉白投诉。过不好年,就对政府会有部门,这是很简单的逻辑。我是觉得物价局在价格方面,尤其在投诉方面,一定要加强,投诉和处理的机制一定要比平常更快、更有效,及时把这些共示出来,起震慑作用。我想起三打两建的时候,是餐具洗涤加收多少钱的时候,也是处理了。这种行为就像王参事讲的,是违法行为,应该高调地处理掉。
  尹铮铮:感谢夏门浪的点评。今天的广东民声热线特别节目:为新春护航,由省经信委、省物价局、省安监局联合上线,为大家提供安全回家、放心采购等方方面的服务信息。刚刚我们了解了省物价局、省经信委在春节前的工作,下面我们通过一条短片再来了解一下,省安监局又做了哪些努力(短片)。我们短片最好也提到了我们省新修订了《广东省安全生产条例》从今年1月1号正式开始实施,该《条例》对特殊行业从业人员来说,有什么实际帮助?
  余德旋:大家好。广东历来非常重视立法工作,广东省安全生产条例是全国第一个,去年又进行了修订,今年1月1号实施了,它有5个进一步的亮点。进一步明确了领导层面的责任,因为我们在条例里面,通过法制办和人大通过以后,它要落实一个安全生产,也就是说安全生产不能靠一个人或者一个岗位,应该所有的领导从财务,管设备、管生产、管经营都要进行,要理清安全生产的责任。第二个就是进一步强化了按照责任。很多经营单位都在属地,所以县以上的安全责任很明晰。广东在这个里面进一步进行明确。而且进一步明确了排查隐患的责任,排查隐患是安全一个非常重要的环节。通过条例就明确,首先企业要生产经营是一个主体责任,必须要从内在本质的排查隐患,监管部门方面,直接监管的责任,要怎么排查。另外就是安监部门要怎么检查。这几个方面都要完善。第四个也是最重要一个,就是进一步提升了从业人员的权力。它很多安全的权力得不到保障。广东在从业人员进行保障,而且明确规定企业不得进行打击报复。那么最后一个,我们还提出了安全诚信的概念。很多东西要公开,要向社会暴光。我们就讲到安全生产的机制,列入黑名单或者通过媒体的平台来暴光,从道德层面让非法企业没有生存的空间。还有很多亮点,就不一一讲述。还要提醒员工,你要拿起条例的武器,维护自己的安全,同时也要共同编制安全网,保护自己的安全。
  尹铮铮:我们知道为了确保春节前后建筑工地安全生产,农民工能够平安过节,我知道省安监局特派了检查小组对珠三角的一些进行了随机突击检查。我们的记者梁星月也一同去了,突击检查的结果怎么样?一起来看大屏幕。有这样的一种说法,大的事故一定是由很多很多微小的为患构成的,这就是偶然当中的必然。我们知道在检查的过程当中有很多问题,检查人员一走,又会恢复原状,这种情况应该怎么办?
  余德旋:为了上老百姓过安心年,我们开展了很的安全方面的行动。建筑这个行业是安全生产法里面三个高危行业之一。建筑的安全在广东来讲是非常重要的方面。我们经常看到很多建筑工地看起来还是挺可怕的,各方面的安全都令人心痛。我们把它作为一个重点,安监部门来讲,我们就有一个飞行突查的行动。但是由于直接的指导监督不是很大,我们从去年开始,我们就采取飞行突查。
  尹铮铮:这个事检查出来,它不合乎安全操作的话,它会受到什么处罚?
  余德旋:因为我们去检查的时候也带了相关专家,因为企业的专业性很强,当场查出问题的时候,要求企业立即整改,同时我们会到相关部门,发挥我们整合监管的职能,要求当地的职能部门依法下发处罚的文书,同时我们还会告诉当地政府,我们通过这种机制,层层的来保障安全。
  尹铮铮:我们的另一路记者唐梦圆,近期沿着铁路“春罗线”走访,发现无人道口在春运期间增加了人员监护,但是沿线依然存发现无人道口在春运期间增加了人员监护,但是沿线依然存在一些安全隐患。下面再来看看梦圆发现了哪些问题。我们民声热线采访的记者唐梦圆也在现场,你走完这些铁路回来,有什么感想?
  唐梦圆:我就发现其实在道口和轨道的安全为患还是存在的,我刚才说的违法道口,用橡胶来垫的话,抗压很好,但是如果用石子的话就很差。那我们安监部门有没有什么办法来保障它们的安全呢?春运马上就要开始了,我们有没有办法提高安全监控的设备呢?
  余德旋:道口的安全,确实是铁路行业突发事故的重点。作为周边的老百姓既是受保护的对象,但也做了一些不和谐的一些动作。作为安监部门来讲,肯定是要引起铁路部门也好,安监部门也好,就个案来讲,肯定是要跟到底了。第二,国家对道口的管理是很严格的,从平常的规范、管理等等都是非常严格的。有几个层面,第一,作为铁路企业的主体责任,你要保护你的安全,维护你的权利,有问题要及时跟当地的铁路部门汇报,不能说有时怕周边的矛盾等等,就忽视这个问题。因为按照的问题是由很多小隐患造成的。第二,作为老百姓来讲,也要提高安全意识,共同来做好这个事。第三,作为监管部门,交通、公安也要依法履行职责。我们也会加强这块的综合监管。
  尹铮铮:接下来讲夏门浪来点评这个事情。
  夏门浪:文件到落实是需要时间的。如何把这些法律法规、制度落实到实处,并做好相应的部署,主要是针对性的安全防范工作。只有把安全隐患消除于萌芽状态,而不是事后追责,才能对得起党和人民的期望。
  尹铮铮:人民日报的昭阳。
  昭阳:刚才你也介绍了说从去年12月到今年的2月要认真开展大检查,现在这个工作应该已经进行了一半了,现在查到的情况是怎么样的,发现哪些问题。第二,我们说到《广东省安全生产条例》,里面非常好,就是说保护从业者的安全权利。但是我们知道在安全生产的环境当中,工人们都是非常弱视的地位,他在这些施工方眼里是没有办法保障自己的权利的。在这种情况下我们的政府部门能够充当什么责任,发挥什么责任。
  余德旋:省安监局代表省安委会组织了11个检查组,从总的布置来看,从17号是全部汇总,具体细节还没有出来数字。但无非就是三大类,就是整顿违法行为,第二就是企业本身的设备设施等等还不够完善,还有一个就是周边的环境。具体到我们的安监局来讲,我想让何胜庄来补充一下。
  何胜庄:危险化学品跟烟花爆竹,我们针对青岛有关事件的问题进行了检查,特别针对我们广东的习惯,春节是销售烟花爆竹的旺季,我们会同了省物价局、气象局等进行了五个小组,今天已经出发,到元宵节开展明察暗访活动,打击私自非法买卖烟花爆竹的行为。
  王强:我想说一下。作为全省节前的安全大检查部署。在矿山领域我们做了几件事,第一件事,开展了矿山检查的回头看,就是针对各地在以往检查中矿产检查的问题,我们进行整改的时候进行回头看,这是今年的一个。第二个就是,布置了在矿山领域,我们所要求所做的,比如说在关闭整顿,比如说要求矿山达到安全标准化,淘汰落后的公益设备,我们在进行突查。从目前情况下,截至2013年底,从整体来看,矿山的形式在2013年取得了较好的成绩。我们在2014年,我们也抓好矿山这一块,因为时间关系我就不多介绍了。
  余德旋:我们汇总、分析、然后总结,然后举一反三,全面突进。讲到条例这个,由于时间关系就讲三个方面,第一个,通过条例,已经在法网上这么严格了,我们一定要加强监管。第二,执法,大家都讲到弱视的问题,所以我们要讲到法律武器。第三,也要做好宣传,说心里话,老百姓自身的安全意识的提高。总之,我们就是一起来编制好这个安全网。
  尹铮铮:我们请王则楚来总结一下。
  王则楚:一起做好价格、供应,尤其是安全方面的工作,我相信落实到实处就好。但是很多东西是多年的,市场街巷里头的,多次强调人、仓库不能混居,但是这种情况依然存在。没办法分开,在里头长期的货人混居,这种状态我觉得必须得严查。过去在广东大道南的鞋业市场,要他们迁走,他们就是不迁走。一定要整改这种情况,杜绝这种人货混居的状态。
  尹铮铮:各位听众、各位观众,各位网友,这一期的广东民声热线特别节目:为春运护航,就到此就结束。感谢广东省经济和信息化委员、广东省物价局、广东省安全生产监督管理局的领导嘉宾,以及各位媒体同行的参与。我们的节目,将于今晚6点,在广东电视台新闻频道重播,此外您也可以在微信、新浪微博平台上关注“广东民声热线”的公众账号,留意我们节目的其他动态。再次感谢各位当场的嘉宾和媒体同行。各位,再会。
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