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人性化管理在公交车队驾驶员营运安全中的应用更改稿
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&&本​文​主​要​介​绍​公​交​驾​驶​员​营​运​安​全​管​理​中​,​如​何​实​行​人​性​化​管​理​,​确​保​营​运​安​全​。
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部队基层管理教育丛书：怎样当好营部车管助理员.pdf174页
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地位作用篇
亲爱的战友 ，你见过大草原上 的马群吗？蓝蓝
的天空下，一匹匹骠肥体壮 、神采飞扬 的骏马在广
阔无垠 的绿色大草原上 自由驰骋 ，随风 曳舞 的马
鬃 、疾如滚雷的蹄声 ，伴着矫捷健壮 的骑手那响亮
悠扬的歌喉，形成一幅完美的风情 图画 。而 同样是
一个绿色的世界里 ，也在驰骋着无数矫健的马匹，
不过那些马匹并非长鬃健蹄吃青草，而是钢筋铁骨
喝汽油 。到这里你一定明白了，我说 的是国防线上
那些绿色 的 “铁马”
军用轮式车辆 。
就像马群离不开牧马人，国防线上 的 “铁马”
也离不开 自己的驭手驾驶员，更离不开 的则是管理
着各个 “铁马”群体的 “牧马人”
那些为 了军
交事业呕心沥血、默默耕耘在第一线 的营部车管助
理员们 。正是因为有 了他们的忘我付 出，才有了国
防军交事业迅猛蓬勃 的发展 ！开篇为他们而歌 唱
吧，敬礼 ，当代轮式车辆 的 “牧马人”！
胜负攸关的 “生命线”
随着科学技术的突飞猛进 、 日益发展 ，现代战争也在不断变
换着新 的模式与面孔，军事科技浪潮风起云涌 、奇迹迭 出。值得
注意的是 ，长期 以来重于后勤保障功能的军事交通运输 已改变 了
专业性质 ，以其快速机动 、指挥灵活的独有功能，构成 了现代军
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第五编&政治&第九章&&军事&&第一部分
文章来源:本站整理 发布者：本站 发布时间： 15:47:32& 阅读：
第五编 政治
第九章　军　事
（第一部分）
&&&&& 1978年改革开放后，曲靖军分区军队建设进入重大转折时期。军分区及所属部队服从服务于国家经济建设大局，按照上级的部署，进行一系列的调整改革，精简整编，体制变更，走精兵之路。20世纪90年代，曲靖军分区和各县（市）区人武部，围绕“打得赢”、“不变质”这两大课题，开展军事训练和政治教育，提高军政素质。分区党委把军事训练作为各级党委、首长的主要职责和中心工作，从实战出发，严格训练，严格要求，紧紧围绕建设信息化军队、打赢信息化战争的战略目标，以担负的使命任务为牵引，以提高训练质量为核心，按照“质量牵引、科技驱动、改革创新、整体提高”的基本思路，抓军事训练落实。分区首长机关和所属部队的军事训练年年有创新，战备工作年年加强，战备值班、战备执勤、战备秩序走上规范化轨道。分区党委按照军委和省军区的部署，进行“三讲”、“三个代表”、“四自”和保持共产党员先进性教育，联系实际学习毛泽东、邓小平著作和江泽民关于国防与军队建设的一系列论述，提高广大官兵、职工的政治觉悟，增强党组织的凝聚力和战斗力。
&&&&& 曲靖军分区后勤工作长期坚持“党委统管，首长主抓，后勤机关具体负责”的工作原则，后勤部完成后勤训练、后勤保障、财务管理、营房建设、卫生建设、生产经营等项任务。2001年后，高科技进入后勤领域，分区后勤部培训人才，依靠科技进步，向建设信息化后勤的方向迈进。
&&&&& 曲靖军分区党委把民兵建设作为国防后备力量建设的重点，从20世纪80年代以后，先后对民兵进行过4次较大的整组，压缩民兵数量，调整民兵编组，提高质量，促进民兵“三落实”，增强战斗力。1987年1月至1989年6月，分区按上级的命令，动员民兵上千人，组成21个民兵连，分5批成建制开赴老山战区配属轮战部队防御作战，出色完成了参战支前任务。90年代以后，分区各人武部因地制宜，多形式、多渠道开展以劳养武活动，建立以劳养武点，逐步建立民兵训练基地，解决民兵集中训练场地、设施和训练经费问题，有力推动了民兵建设。民兵队伍由数量型向质量型转变，由单一的步兵向多技术兵种发展，由重点在农村向城市和交通沿线转移。民兵素质大幅度提高，机动性和战斗力增强，基本上做到“平时能应急，战时能应战”。2005年，全市民兵36.91万人，普通民兵34.94万人。
&&&&& 曲靖军分区作为政府的兵役机关，承担每年的征兵工作，接受地（市）政府征兵领导小组的领导。根据当年征集兵员的政策、规定，把好兵员年龄、文化程度、身体条件和政治审查关，按质按量完成征兵任务。
全市（区）国防动员建设，经过多次调整，在武装力量动员、国防经济动员、交通战备动员、人民防空动员、信息产业动员等方面取得明显的成绩，国防教育也有长足的进步。2000年，全市国防动员信息化建设起步，按照“统筹规划、分步实施、分级负责、软硬并举、功效齐全、稳定保密”的原则，进行指挥自动化建设。2003年，全市有国防教育基地22个，每年前往参观的40余万人（次）；有少年军校9所，每年参加军校活动的学生4.2万人；高中阶段实行军训的学校41所，开设国防教育课的党校10所，曲靖师范学院实行军训。2005年，信息技术融入国防动员活动各个层面，并与省军区连接进入全面使用阶段。
年，曲靖军分区在加强军队和国防后备力量建设、加强战备、支援地方“三个文明”建设和完成上级交付的各项任务等方面取得显著成绩，多次受到两级军区和省政府的表彰。
第一节　军队组织
一　军事机构
&&&&& （一）曲靖军分区
&&&&& 1979年7月，中国人民解放军云南省曲靖军分区机构调整，司令部设作训科、通讯科、机要科、管理科、军务科、动员科，政治部设组织科、干部科、宣传科、保卫科，后勤部设供应科、军械科、卫生科。1981年12月，分区司令部、政治部、后勤部的科全部撤销。1982年9月，将独立营移交公安部门领导，将军分区独立营、地区公安处民警大队、消防科合并成立中国人民武装警察部队曲靖地区支队。1983年4月，分区机关体制调整，司令部设作训科、组织动员科、管理科，政治部设组织科、宣传科，后勤部设供应科、军械科、卫生科。8月，分区机关司令部、政治部、后勤部3个部的科全部撤销。1996年7月，军分区司令部设作训科、军务动员科；政治部设组织干部科、宣传保卫科；后勤部设战勤科、供应科。1998年12月，组建云南陆军预备役步兵师炮兵团，日挂牌，并移交云南陆军预备役师。2001年8月，省军区指示将沾益民兵武器装备仓库由军分区代管。2004年，军分区保留司令部、政治部、后勤部编制，机关不设科，辖麒麟、沾益、马龙、宣威、富源、罗平、师宗、陆良、会泽等9个县（市）区人民武装部和曲靖军分区干休所、沾益武器装备仓库。
&&&&& （二）县（市）区人武部
&&&&& 1978年，军分区辖曲靖、沾益、马龙、宣威、富源、罗平、师宗、宜良、路南、陆良、嵩明、寻甸、会泽13个县人民武装部，各县人武部内设军事科、政工科、后勤科，下辖公社（镇）、厂矿人武部。日，宜良、路南、嵩明3县人武部转隶昆明军分区。11月，撤销沾益县人武部，成立曲靖市（县级）人民武装部。军分区辖会泽、宣威、富源、马龙、曲靖市、陆良、师宗、罗平、寻甸9个县（市）人民武装部。1986年5月，各县（市）人武部改归地方建制，称县人武部，为副县级单位，接受军分区、县委、县政府的双重领导，人武部设军事科、政工科、办公室。
&&&&& 1996年4月，9县（市）人武部收归军队建制，为正团级。人武部下设军事科、政工科、后勤科。1998年，军分区辖会泽、宣威、富源、沾益、马龙、麒麟、陆良、师宗、罗平、寻甸等10县（市）区人武部。日，寻甸县人武部划归云南省军区昆明军事工作处领导。至此，军分区辖会泽、宣威、富源、沾益、马龙、麒麟、陆良、师宗、罗平等9县（市）区人民武装部。
2004年10月，各县（市）区人武部精简部分人员。9县（市）区人武部下设军事科、政工科、后勤科，人武部副部长兼军事科科长。
二　中国人民解放军驻曲部队
&&&&& （一）陆军
&&&&& 1．77298部队
&&&&& 日，77298部队执行152加榴炮兵团编制。同年，参加保家卫国作战并立集体三等功1次。日，总参谋部颁发加榴炮兵师暂行编制系统表，77298部队撤销轮训队。1984年，参加老山、者阴山防御作战。日，成都军区决定77298部队为加农榴弹炮团。日，77298部队随炮兵某师划归陆军某集团军建制领导。2005年，77298部队辖若干个加榴炮营和指挥连、卫生队、汽车连、修理所、生活服务中心。
&&&&& 2．昆明总医院曲靖医疗所
&&&&& 前身是600床位的陆军六十九医院（团级）。1987年，五十八医院并入六十九医院。1997年，精简整编为成都军区昆明总医院曲靖分院（团级）。
&&&&& （二）空军
&&&&& 1．95577部队
&&&&& 1991年1月，95577部队进驻陆良机场，5月，95577部队和95774部队合编，组成统一的训练基地党委。日，陆良场站与训练基地分编，转隶成空航空兵第××师。主要执行保障成空训练基地和航空兵第××师××团飞行任务，为甲种场站执行乙种编制，6个建制连队，还有召夸油料转运站、沾益机场维护队，7个业务股和航调、气象台、卫生队、通信营、机载弹药大队、指挥自动化工作站等若干个营级单位。
&&&&& 2．95774部队
&&&&& 95774部队前身是空军五航校一团，1988年7月归建成空，11月进驻四川西昌成空95774部队。日，进驻陆良机场。5月29日，95774部队和95577部队调整为团站合一，下设司、政、后机关和飞行大队、直属队、机务大队、后勤处。日，团站分离，95774部队下设司、政机关和飞行大队、机务大队。
&&&&& 3．95418部队
&&&&& 95418部队的前身为成空航空机务训练团，日成立，下设训练处、政治处、后勤处、教研室和3个学员大队。主要任务是培训3个机种11个专业的机务员，面向全空军分配。1996年6月，编制调整，下设副团级训练处、政治处，后勤处、军政教研室和6个学兵队，担负培训4个机种11个专业的机务学兵。2000年7月，整编为空军柳州航空装备技术兵训练基地95418部队，隶属成空装备部。日，整编，编制人数减少。
&&&&& （三）军用仓库
&&&&& 1．77307部队
&&&&& 1979年，仓库投入使用。1992年12月，改为云南省军区沾益民兵装备仓库。1992年10月前，隶属云南省军区后勤部。年，先后隶属省军区保障部、装备部。2001年8月，转隶曲靖军分区管理。
&&&&& 2．78326部队
&&&&& 其前身为昆明军区宣威弹药仓库，日，分编为昆明军区宣威军械仓库和昆明军区宣威弹药仓库，归后勤第二十二分部建制。1985年6月，昆明军区宣威军械仓库改称成都军区78326部队，划归成都军区后勤部驻昆明办事处建制。1992年10月，78326部队划归后勤第22分部建制。2005年12月，成都军区78326部队仍执行团级权限。
&&&&& 3．78329部队
&&&&& 其前身为昆明军区宣威弹药仓库。1985年6月，78329部队改归成都军区后勤部驻昆明办事处建制。1992年10月，78329部队划归后勤第二十二分部建制。2005年12月，成都军区78329部队仍执行团级权限。
&&&&& 4．78366部队
&&&&& 日，78366部队划归后勤第二十二分部领导。1985年6月，昆明军区78366部队改称成都军区78366部队，划归成都军区后勤部驻昆明办事处领导。1992年10月，78366部队归成都军区后勤部第22分部领导。1999年6月，78366部队归联勤第二十二分部建制。2005年12月，78366部队执行团级权限。
&&&&& 5．78655部队
&&&&& 1985年11月，更名为成都军区78655部队。日，与昆明呈贡工兵器材仓库合并，总库设在呈贡，马龙库改编为呈贡工兵器材仓库第三分库。
&&&&& （四）其他部队
&&&&& 1．78072部队
&&&&& 日，昆明军区马龙炮兵射击场改称昆明军区马龙炮兵靶场，归昆明军区炮兵司令部建制。1982年7月，马龙炮兵靶场改称马龙综合训练场，执行团级权限，归昆明军区司令部建制。日，昆明军区马龙综合训练场划归成都军区司令部建制。10月18日，以马龙综合训练场为基础，昆明射击场、军训器材仓库，后勤部森林管理处缩编的管理排合并整编为成都军区78072部队，归成都军区司令部建制。2005年12月，78072部队仍执行团级权限。
&&&&& 2．中国人民解放军驻9804厂军事代表室
&&&&& 1978年12月，由昆明军区后勤部军事代表办事处管理。1985年10月，划归成都军区后勤部军事代表办事处管理。1992年9月，转隶总参谋部兵种部重庆军事代表局。1998年8月，隶属总装备部重庆军事代表局。2003年12月，与总装备部重庆军事代表局贵阳地区军代室合并，成立驻9804厂军代室，负责9804厂、939厂、346厂、3401厂等承制单位的军品验收、质量监督和参与科研。
第二节　军队建设
一　军事工作
&&&&& （一）军事训练
&&&&& 从20世纪80年代开始，曲靖军分区根据省军区的指示和军队建设的实际，每年都进行首长机关军事训练。1984年，分区首长机关训练36天，各县（市）人武部训练30～32天。主要进行军事理论学习、军兵种知识、敌情研究、参谋业务学习等，并进行手枪、半自动步枪、冲锋枪、轻重机械实弹射击。分区机关除完成上述科目内容外，还进行城市防空演习。
&&&&& 1989年，曲靖军分区机关军事训练参训74人，参训率97%，训练41天，训练内容有机关业务基础课目、步兵连进攻战术技术课目、陆军师及空降理论原则等。技术科目进行手枪、步枪、冲锋枪、班用机枪实弹射击。共同科目进行条令教育、队列训练。
&&&&& 1993年，曲靖军分区机关全年军事训练30天，分为基础训练（含共同科目训练与技术训练）和应用训练（含业务训练与学习）两个阶段实施。
&&&&& 1999年，曲靖军分区和人武部两级机关年度军事训练，完成38个训练日。应参训146人，实参训146人，参训率100%。其中：新条令学习贯彻、基础科目和微机操作10天，以参谋“六会”为主要内容的机关业务训练10天，高科技知识、战法研究、首长机关本级战术作业16天，年终考核验收2天。
&&&&& 2003年，曲靖军分区利用电视电话会议系统，举办为期7天，有分区、人武部两级机关干部、职工和全区专武干部542人参加的网上集训，学习军（兵）种、高科技和民兵、兵役、动员工作业务知识及相关法规，组织基础课目的训练。
&&&&& ～26日，曲靖军分区司令部组织分区机关干部和全区信息网络管理人员和操作技术人员集训，有44人参加，学习网络管理和安全保密规定、参谋标图、设备运用与维护、综合数据库安装与使用。7月18～25日，分区司令部组织全区信息技术骨干及操作人员集训，有24人参加，学习新配置的电视电话会议系统安装、操作使用、维护及管理；全区网络服务器升级、域配置、管理及操作使用；办公自动化应用软件安装、应用及维护；国防动员综合数据系统数据试汇总、升级。
&&&&& （二）战备工作
&&&&& ～23日，曲靖军分区组织全区民兵应急分队在曲靖、马龙开展军事比武活动。驻曲炮兵某部、驻曲空军某部、武警曲靖支队以及参赛民兵表演分列式和军体操、防暴操、刺杀操、硬气功、激光训练模拟器战术演示等。全区各代表队的540名运动员，分别参加男女民兵56式半自动步枪加速射、男女民兵手榴弹投掷、60迫击炮射击、炊事班野炊和5千米越野等5个项目的竞赛。
&&&&& 2000年，曲靖军分区要求各县（市）区人武部加强情报搜集工作，人武部在热点地区建立民兵信息网，由军事科长单人管理，专线联络，做到当天发生的事件当天收集，当天上报。
&&&&& 2005年，曲靖军分区加强战备工作，立足防备“连锁反应”条件下军事斗争准备的需要，结合国际国内形势，注重做好应急维稳和参战支前的准备。全面落实战备教育、战备值班、战备执勤制度，重点抓好节假日战备和平时作战、机要、通信等各类值班制度。协调军地有关部门做好军事设施保护工作，宣传军事设施保护法规，完善军事禁区、军事管理区及安全控制范围的划定工作，组织完成外商在宣威市、富源县、师宗县投资矿产资源和云南电网在罗平、师宗、陆良区域内等10余个点的军事设施审核工作，接受省军事设施保护委员会工作组的检查，并受到工作组的肯定。
&&&&& （三）装备工作
&&&&& 年，曲靖军分区武器装备业务工作由分区后勤部管理。从1995年起，分区装备工作移交分区司令部管理。同年初，后勤部组织后勤人员对分区本级和7县2市的民兵仓库库存武器、弹药以及军械修理所物资装备等进行清理核查，建立移交档案。
&&&&& 2003年，曲靖军分区司令部加大对武器装备管理工作的力度，重点抓装备法规学习、深化管理责任制、民兵装备普查、仓库安全管理等项工作。2～6月，军务动员科与后勤部战勤科共同组织对全区车辆进行清理整治，准确掌握全区现有车辆的数质量、型号、分布及管理使用状况，建立和完善车辆技术档案；完成武器装备报废回收和接新工作，组织相关单位按时完成3支手抢和6辆通用车辆装备的报废、回收任务；完成全区民兵装备普查任务。
&&&&& 2005年，曲靖军分区严格执行《武器装备管理条例》，落实武器装备管理责任制，坚持仓库值班和住库制度，全年未发生武器装备安全事故；年内，完成两次武器装备清理和擦拭保养，维修54式手枪17支、半自动步枪25支、56式冲锋枪15支、56式班用机枪5挺，自制易损件200余件。4月，对分区仓库安装远程视频监控系统、自动报警系统和自动巡更电子系统，加强硬件防护措施。按计划收拢并安全上交6500支报废枪支和旧杂式武装，向省军区请领100套防暴器材。分区司令部加强对仓库所有通用装备的清理和整治，掌握全区现有装备的数量、质量、型号、分布及管理使用情况，并于年底组织民兵装备实力会审。
二　政治工作
&&&&& （一）政治理论学习
&&&&& 1983年，曲靖军分区党委组织全区干部、战士、职工学习《邓小平文选》，党委学习先行，带动机关，分区领导对机关和人武部干部的学习作辅导。
&&&&& 1994年，曲靖军分区党委机关和人武部，组织学习《邓小平文选》第三卷。先后组织机关学习《邓小平文选》心得展评和县（市）人武部领导学习《邓小平文选》体会交流。
&&&&& 年，曲靖军分区党委掀起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，组织由常委带队的宣讲团深入基层宣讲，解难释疑。分区制定《关于把学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮引向深入的实施意见》，表彰30个学习先进集体和100名先进个人。
&&&&& 2005年，曲靖军分区党委把学习贯彻胡锦涛主席“使命论”作为首要任务，先后组织分区4名师职、6名团职领导干部参加两级军区理论读书班学习。
&&&&& （二）党的建设
&&&&& 1．党委班子建设
&&&&& 1985年，曲靖军分区党委和10个团级党委参加全区历时4个月的整党。分区党委成员联系实际，解剖思想，提高对精简整编和人武部划归地方建制的认识，统一一班人的思想。1999年，对10个团级党委班子建设情况进行综合考察，采取思想动员、听取党委班子建设情况汇报、与班子成员和干部、职工分别谈话、召开座谈会、查阅党委会议记录、中心组理论学习记录、党委成员个人读书笔记、单独交换意见，以及讲评班子等方式方法，对团级单位党委班子进行深入了解和帮助。至2005年，分区10个团级党委班子结构有了较大的改观。在年龄结构上逐渐趋于合理，10个团级党委班子中，主官平均年龄41岁，最大的44岁，最小的38岁；副职平均年龄38岁，最大的42岁，最小的35岁。科长平均年龄36岁，最大的41岁，最小的32岁。在文化结构上向较高的学历发展，班子成员中，大学学历8人，大专学历34人，中专学历10人。年，分区党委先后6次被成都军区、云南省军区评为先进党委。
&&&&& 2．基层党组织建设
&&&&& 1983年，曲靖军分区和各县人武部班子调整后，及时补选和改选党委、支部成员，建立健全各级党组织。其中：党委15个，成员103人；支部18个，成员95人。
&&&&& 日至10月5日，曲靖军分区党委、机关和直属部队进行整党。党委常委和6个党支部、119名党员（其中师职干部11人，团职干部28人，营以下干部51人，志愿兵6人，战士8人，职工15人）参加整党。
&&&&& 1994年，曲靖军分区政治部集中4天时间整顿党支部，重点解决学风、党纪方面的问题，严格履行机关支部职责。各县（市）人武部党委也加强人武部机关党支部建设，纠正以行政工作代替支部工作的倾向。
2003年，曲靖军分区政治部安排进行党员培训。培训以支部为单位，以十六大通过的新党章为教材，采取先基层、后机关的方法，集中6天时间进行。
&&&&& 3．纪检工作
&&&&& 日，曲靖军分区党委纪律检查委员会成立。截至1980年，分区党委先后派出10余个工作组，对6起冤假错案进行平反；对1969年复员退伍的136名干部和180名战士的档案进行清理，修改当时所作的错误鉴定；为160人联系安排工作；清退受迫害干部、战士当时写的“交代材料”1096份；销毁1968年“划线站队”时形成的各种材料21549份；为3名营职和18级以上干部改办转业手续；为已丧失工作能力的3名19级干部改办退休手续；对1名被迫害致死的干部平反昭雪。
&&&&& 1987年上半年，曲靖军分区党委和纪委在调查核实的基础上，处理落实政策方面的案件19件。至此，全区范围内的143名原国民党起义投诚人员、486名“边纵”人员和294名“文革”前历史遗留案件，全部复查完毕，对其中应落实政策的335起案件，均作了落实。
&&&&& 1997年，曲靖军分区和人武部党委普遍召开两次民主生活会，党委成员按“五项要求”和“三个严格”进行自查自纠，查找薄弱环节和问题，开展批评和自我批评。全区11个团以上单位，都建立收入申报制度，申报率95%以上。
&&&&& 2005年，曲靖军分区先后两次组织进行“学条令、正风气、严纪律”教育整顿，贯彻《党纪处分条例》、《行政监察工作规定》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和分区《党风廉政规定》，加强部队的组织纪律性，完善管理监督机制，党风廉政建设取得明显的成效。年内，分区没有1名干部战士违纪受处理。
&&&&& （三）思想政治教育
&&&&& 年，曲靖军分区对部队进行实事求是的思想路线教育，分区政治部安排部队学习邓小平在十一届三中全会上的重要讲话和《解放思想，实事求是，团结一致向前看》等论述。
&&&&& 日至6月23日，曲靖军分区党委和机关于集中42个学习日进行“讲学习、讲政治、讲正气”的“三讲”教育。学习总政规定的46篇必读篇目和江泽民《关于二十年来军队建设的历史经验》等论著。
&&&&& 2000年12月，曲靖军分区安排各单位进行“三讲”教育“回头看”，按“三讲”的要求，针对党性、党风方面存在的问题，通过组织学习和民主生活会，开展批评与自我批评，解决存在问题。
&&&&& 2001年上半年，曲靖军分区党委召开常委会议，研究部署在全区开展学习江泽民“三个代表”重要思想的教育活动。开展教育活动前，分区用15天时间进行调查研究。在调查研究的基础上，分区党委研究制订教育实施方案。党委、机关的每个专题学习，都把干休所、麒麟区人武部的党员集中到分区进行辅导，并组织参观见学、讨论交流、学习心得展评和橱窗宣传、录像教学等。
&&&&& 2002年4月，曲靖军分区党委、机关集中9天时间开展“四自”（自重、自省、自警、自励）教育。整个教育采取集中动员、学习理论、领导辅导、电视教学、讨论发言、解难释疑、交流心得、对照检查、制订整改措施等方法。
&&&&& 2005年3月上旬，曲靖军分区党委常委分头率6个工作组，深入9个县（市）区人武部，开展保持共产党员先进性教育。对在教育活动中需要解决的突出问题进行摸底调查。在调查研究掌握情况的基础上，分区党委召开常委会议研究教育活动实施方案，制订《深入开展保持共产党员先进性教育活动实施方案》，采取集中学习、专题辅导、警示教育、传统报告、讨论交流、参加学习等方法开展教育活动。
三　后勤工作
&&&&& （一）后勤保障
&&&&& 20世纪80年代，曲靖军分区后勤部贯彻上级关于“保证供应，厉行节约”的原则，在部队物资供应方面，精打细算。部队食堂根据干部级别设小灶和大灶，按规定的伙食费标准，到市场采购粮油、蔬菜和副食品等，分区机关和所属各单位，从农副业生产收入中，抽出部分经费用于改善伙食。1987年，分区机关按每人每月生活补助15元，保证干部、战士、职工伙食达到标准。1993年，分区出车1200台（次），运送被服、粮秣、军械等物资600余吨，运送人员2000余人（次），维修车辆60台（次），节约油料3吨，节约经费2万余元。
&&&&& 1997年，曲靖军分区后勤部加强分区机关、人武部的后勤管理工作，落实与省军区签订的物资管理、经济管理、生产生活管理等方面的责任书，实行后勤保障管理责任制。
&&&&& 2000年3月，曲靖军分区成立后勤保障社会化改革领导小组，减少后勤保障职工人数，由42人减为28人，以现有机关在职水电工为主，吸收地方人员成立营房修缮队，承揽分区机关营院、营房设施、水电设施的设备管理维护及供水供电保障、水电费收缴等。机关食堂和招待所聘用职工参加保障，车辆油料保障采取以依托地方石油公司代储代加为主，以货币化供应为辅的手段，收效明显，分区加油站实行对外承包管理。
&&&&& 2005年，曲靖军分区后勤部从做好军事斗争后勤保障准备出发，按照后勤信息化建设的要求，组织各单位进行区内国民经济潜力调查，摸清区内后勤保障资源情况，形成可查可视的资源数据，推进后勤保障资源信息化建设。
&&&&& （二）财务管理
&&&&& 1983年5月初至7月20日，曲靖军分区后勤部开展财务检查工作。分区有银行账户24个，其中：85账户4个，86账户2个，89账户18个。财务大检查重点对85账号进行检查，同时抽查曲靖、富源、嵩明县人武部等13个单位。查出错账28笔，金额619?43元；短款8笔，金额1040?94元；私人借用公款10人，金额618元；被盗1起140元；短粮146千克；违反财经纪律扩大开支2起，金额5615元。根据查出的问题，分区责成纪委进行查证，分别进行处理。
&&&&& 进入20世纪90年代以后，曲靖军分区后勤部加强对财会人员的培养，组织财会人员学习《军队会计学》、《会计学基础知识》，并派出会计师、助理会计师参加省军区后勤部举办的财务审计培训班学习，提高业务水平。1992年，分区后勤部成立决策审计领导小组，进行经费收支决算自审工作，审计查对凭证896笔，单据4364张，审计金额174?5万元。基本理清经费收支去向和经费结存家底，经省军区审计验收组验收，受到好评。
&&&&& 年，曲靖军分区大力进行信息化建设，分批培训信息化人才，先后建成“四网”、“八大系统”，其中有后勤保障系统，财会业务开始使用微机；加强审计监督，团职领导干部进行经济离任审计；对各人武部家底经费、债权债务移交情况进行审计；对分区较大的建设工程在竣工后进行审计，严把经费支出关。
&&&&& （三）营房建设
&&&&& 曲靖军分区机关、人武部和所属各单位的营房，多为20世纪50～60年代地方政府安排的旧房。70年代以后，修建1座砖木结构新房，多数营房显得破旧，营具简陋，营区环境欠整洁，有的单位办公区和生活区不分，不利于军队建设。80年代初，分区机关和所属单位对营房进行修缮，并陆续新建一些办公楼和住房，划分办公区和生活区，对营区进行绿化和整修，营区环境逐步改善。90年代以后，各县人武部在地方政府的支持下，都建了新办公楼房，营区环境大为改观。分区成立住房制度改革领导小组和办公室，研究制订住房制度改革实施方案。分区建立“三结合”的住房保障制度。采取军队保障与社会保障相合、公寓住房与自有住房相合、实物供应与货币分配相结合的方式，对不同职级、不同类别的人员，实行相应的住房保障。
&&&&& 2005年，曲靖军分区机关有房地产6个坐落，其中：城区4个坐落，乡村2个坐落。土地总面积38?31万平方米，军用土地占半数以上在乡村。营房建筑面积39033平方米，全部办理《国有土地使用权证》和《房屋使用权证》，营区边界清晰，有围墙或刺丝、界桩等标志，过去历史遗留的争议问题已全部解决。
&&&&& （四）医疗卫生建设
&&&&& 20世纪80年代，曲靖军分区医疗基本上属于福利型，干部、战士、职工生病，在分区卫生所治疗，需住院的经卫生所医生检查后出具住院证，就近到军队医院住院治疗，需到昆明总医院治疗的由所住医院出具转院证，到总医院住院治疗。对无工作的干部职工家属，发给医疗证，平时可在部队卫生所免费治疗。
&&&&& 进入20世纪90年代，曲靖军分区卫生所原有设备已不能满足医疗卫生工作的需要，分区先后投入50余万元，对分区卫生所进行修缮，并添置新的医疗器械和设备，改善医疗条件。2001年，又投入20万元，新建一个多功能制剂室，能够生产合格的三、四类药品，并在部队医院广泛使用。2002年，分区再次投入80余万元，新建综合大楼及配套设施，建筑面积1312平方米。经省军区批准，在分区卫生所基础上，成立曲靖军分区医院，设内科、外科、小儿科、妇产科、中医科、皮肤科、五官科及具有特色的中医骨伤科、皮肤性病科、糖尿病专科、白癜风专科、鼻炎专科等10余个科室。拥有B超、心电图、脑电图、X光、高频电刀、血液分析及常规化验等检查项目，医院聘请军、地医疗战线的退休专家及各类医务人员40余人，其中具有高、中级职称的10余人。医院设有病房10间、30余张床位，配备完整的护理及抢救设备，强化医疗保障的硬件建设。同时，医院设立专门的卫勤保障人员，制定医疗保障方案，提高全区医院综合保障能力。
&&&&& （五）生产经营
&&&&& 1978年，曲靖军分区全区种植业面积623亩，其中：水稻201亩，小麦137亩，玉米170亩，蚕豆115亩。生产稻谷58745千克，小麦14913千克，玉米34592千克，蚕豆5460千克。生产各种蔬菜94882千克，猪肉油10692千克。分区多数单位蔬菜和猪肉油达到半自给。同年，全区有存栏猪367头，分区农场上缴公余粮10374千克。分区小鸡街农场有山坡地300余亩，山下田地25亩，养鱼水面154亩。1984年，分区精简整编，分区参加在场劳动的战士由50人减少为20人，山下田地由25亩减少为22亩，全年生产粮食5500千克，人均产粮275千克。农场同时开展养猪、养鱼、烤酒、栽种果树等副业生产。农场全年纯收入6260元，人均收及313元。
&&&&& 20世纪90年代，各县人武部因地制宜开展以劳养武活动，对营区、训练基础和民兵执勤点的可利用土地和水面资源，开展种养业，获得较好的收益。2000年，师宗县人武部生产蔬菜6500千克，玉米1000千克，产鱼500千克，产猪肉600千克。2005年，有存栏猪12头，养鱼32万尾，腌制泡菜30坛，全年生产效益1?25万元，改善官兵和职工的生活，弥补正常经费的不足。
四　信息化建设
&&&&& （一）专业人才培养
&&&&& 2003年，曲靖市国防动员委员会指挥自动化建设起步。年，分区举办6期计算机培训班和12期信息化“网库所”管理骨干集训，先后邀请24名军地专家授课辅导，开展网上培训31次，军分区100%的干部、士官和70%的职工、专武干部获全国计算机等级证书，部分人员获全国计算机等级考试二级证书。在军分区系统，形成由分区领导挂帅，分区、各人武部领导和机关组成信息化建设骨干群，学习技能、研究课题、论证项目、组织攻关，影响和带动全市的国防动员信息化建设。分区在认识和实践的结合上，确立信息主导、人才为本、综合集成、整体联动、应急应战一体建设等新观念。
&&&&& （二）构建信息平台
&&&&& 在国防动员信息化建设中，市国动委提出“突出信息主导课题，解决应急应战难题”和“建训管用一体联动，劳武结合支撑拉动，全面建设整体推动”的建设思路。按照省军区的统一部署，在全市国防动员的各个领域和各个层面，广泛应用信息技术，实现动员潜力资源管理、动员指挥控制手段、动员力量编成的信息化，构建“六个综合一体平台”。即：综合一体的指挥机构平台、综合一体的信息网络平台、综合一体的指挥中心平台、综合一体的软件系统平台、综合一体的信息力量平台、综合一体的训练基地平台。
&&&&& （三）建用结合
&&&&& 曲靖市国防动员信息化建设，坚持建用结合，在谋打赢、保稳定、促发展中发挥了作用。以信息化为主导的城市民兵工作改革不断深化，防空作战、支援保障、应急维稳“三支力量”逐步构成。人武部正规化建设全部达标。95%的基层武装部和70%的民兵营（连）都达到规范化建设标准。信息化建设使平战结合、军民兼容的程度进一步提高，全市国防动员各专业办公室关系顺畅、运行良好，先后组织完成全市人民防空演习、兵员应急动员、反恐维稳、预备役退伍军人调服现役、民兵应急应战等课题演练。
&&&&& 曲靖市国防动员信息化建设取得成效，完成全军“5·10”工程国防动员指挥信息化系统试运行任务。2003年12月，曲靖军分区被云南省军区评为信息化建设先进单位。2004年12月，曲靖军分区被成都军区评为信息化建设先进单位，以国防动员信息化建设为重要特征的后备力量建设“曲靖模式”在全省推广。2005年9月，省国动委对贯彻国防动员建设“十五”规划情况进行交叉检查，曲靖市取得全省总分第一的成绩；民兵队伍作用发挥明显展现。
第三节　兵& 役
一　兵役制度
&&&&& 1978年3月，全区将义务兵役制改为义务兵与志愿兵相结合的制度。1984年，实行义务兵役制为主体的义务兵与志愿兵相结合，民兵与预备役相结合的兵役制度。1998年12月，实行义务兵与志愿兵相结合，民兵与预备役相结合的兵役制度。
二　兵役机构
&&&&& （一）曲靖市征兵领导小组
&&&&& 1980年，地区恢复征兵领导小组，由行署专员任组长，分区司令员、副司令员任副组长，成员7人。1983年，副专员任组长，分区副司令员任副组长，成员7人。年，副市长任组长，司令员、政委、副司令员任副组长，成员10人。2005年，副市长任组长，分区司令员、政委任副组长，成员15人。
&&&&& （二）曲靖市人民政府征兵办公室
&&&&& 市人民政府征兵办公室设在分区司令部。2002年，分区参谋长任主任，市政府副秘书长、分区军务动员科科长任副主任，下设组织计划组、宣传组、政审组、体检组、保障组。2003年，下设计划、政工、体检3个组。2005年，分区参谋长任主任，市政府副秘书长任副主任，下设计划组、政工组、体检组。
&&&&& （三）曲靖市学生军训办公室
&&&&& 1990年，曲靖地区成立学生军训领导小组，下设办公室。1999年，市学生军训领导小组改为市学校半军事化管理试点工作领导小组。2002年8月，撤销市学校半军事化管理试点工作领导小组，成立曲靖市学生军训办公室，负责全市学生军训的组织计划和实施。
三　兵员征集
&&&&& 年，全区征集的兵员多数是初中及小学毕业生。由于体检设施较差，把关不严，每年均有一定数量的责任退兵。1986年，加强管理，增加体检设施，签订目标责任书，全区首次无责任退兵，受到成都军区和省军区的表彰。年，全市（区）均未出现责任退兵。
四　兵役管理
&&&&& （一）兵役登记
&&&&& 1981年，全区开展民兵整组，凡18～35岁的男性公民，身体、政治条件符合预备役的人员都进行登记。1985年后，每年通过对适龄公民的兵役登记，选定当年的征集对象。
&&&&& 1988年，全区兵役登记51.44万人。统一兵役登记和基干民兵资料，便于更换、查阅、战时快速起用。
&&&&& 1990年，全区兵役登记64737人。1993年，兵役登记31562人。1994年，兵役登记以乡（镇）挂牌，村公所设站，少数边远村户走访登记。年，对年满18～28岁的男性公民进行全面兵役登记。
&&&&& （二）预备役登记
&&&&& 1981年，全区预备役登记44.88万人。1982年，全区预备役登记52.9万人。1988年，全区预备役登记51.45万人。1997年，全市预备役登记50.57万人。1999年，全市预备役登记38.9万人。2005年，全市预备役登记36.91万人。
&&&&& （三）专业技术兵员储备
&&&&& 1979年1月，曲靖、沾益两县在原基础上各组建一个民兵高炮营，每营编两个高炮连、一个高机连、一个指挥排。
&&&&& 1981年，全市民兵整组和预备役登记开始专业技术兵员的储备。民兵整组布局，专业技术兵员相对集中，单独编组。1982年，对1980年11月以前复员退伍回来的35岁以下军人进行预备役登记2.38万人，涉及50余个专业。
&&&&& 1988年，专业分队相对集中单独编组。1990年，退伍军人服预备役的专业技术兵8630人。1997年，编专业技术分队地炮连1个，高机连11个，侦察连8个，通讯连20个，工兵连29个，防化连4个。三七高炮营1个，民兵应急分队编有1个营、8个连，共1250人，民兵信息员560人。民兵应急分队主要由退伍军人和经过军事训练的基干民兵组成，集中指挥，机动就近。1999年，民兵应急分队2295人，专业技术分队9047人，对口专业分队1310人，二炮预编兵员1950人。
&&&&& 2005年，部队从非军事部门具有专业技能的公民中招收25周岁以下，具有技师和高级技师资格证书，部队特别需要的士官26人。同年，全市有民兵应急对口专业、专业技术和步兵4个大分队。其中：应急分队编组2150人，对口专业分队编组5760人，专业技术分队编组5359人。全市各类专业技术兵6967人。
五　优待与抚恤
&&&&& （一）优待
&&&&& 1978年，全区开展优抚对象普查，优待烈军属1.4万户，优待工分133.67万分。1980年，全区优待烈军属1.35万户，优待工分1499.13万分，折合现金109.89万元，平均每户81.65元。1982年，遵照省农村优待烈军属暂行办法，经济收入好的地区优待现金120元或粮食350千克；一般地区优待100元或粮食250千克；较差的地区优待60～80元或粮食200千克。居住坝区的军属优待不低于150元，烈属不低于200元；山区优待军属120元，烈属150元。1986年，全区优待义务兵家属8.065万户，金额99.32万元，户均123.15元。对城市参军职工每月按其本人标准工资的70%发给优待金，对城镇待业入伍青年每月发给20～25元优待金。1994年，调整义务兵退伍补助费标准。日，军人伤亡保险金给付标准由850元调整为1200元。2002年，调整1955年前后复员女兵生活补助费等标准。
&&&&& （二）怃恤
&&&&& 1983年，全区对退伍红军战士，在原享受补助标准基础上每人每月增加10元。对孤老烈军属（包括因公牺牲军人、病故军人、失踪军人家属）、孤老复员军人，每人每月增加5元。1985年，对烈士家属、因公牺牲军人家属实行定期抚恤，居住农村者每人每月22元，城镇32元；病故、失踪军人家属，农村17元，城镇27元。对上述人员属孤老者，分别按所在地区的定期抚恤金标准人月增加5～10元。至1989年，全区补助6.40万人、124.96万元。1989年，提高“三属”定抚标准，扩大复员军人定补面。全区烈属900人，年补助金额41.57万元；因公牺牲军人家属165人，年补助金额2.7万元；病故军人家属319人，年补助金额12.4万元。全区有复员军人12409人，定期补助10150人，有761人领伤残抚恤金，加孤老等补助，年金额226.67万元。1997年1月，烈属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属定期抚恤金标准，云南省决定每人每月增加补协金30元。日，国务院、中央军委公布《军人抚恤优待条例》。
&&&&& 2005年，执行国家民政部、财政部《关于提高优抚对象的抚恤补助标准》，大幅提高残疾军人、伤残人民警察、伤残国家机关工作人员、伤残民兵民工残疾抚恤金标准。
&&&&& （三）优属
&&&&& 1979年“八一”建军节，全区1546个单位召开优抚对象座谈会，到会5.34万人，对烈军属走访慰问，每户按10元标准赠送慰问品。
&&&&& 年，各县（市）党委、政府走访保家卫国作战烈士家属55户、军属1613户。至1988年，全区先后组织慰问团（组）万人；召开烈军属座谈会5809次，18.43万人参加；召开军民联欢会54次，演出文艺节目73场（次）；赠送现金3.82万元，柴炭872.96万千克，粮食10414千克，饵1.65万千克，肉1.25万千克，油91千克，饼干、糖果、茶、酒1.43万千克，花生、葵花子862千克。面条、粉丝78.5千克，黄豆1136千克，香烟834条4061包，面盆、热水瓶84个，其他鲜鱼、罐头、大蒜等食品6374件；做好事1.22万人（次）。
&&&&& 1980年春节，全区召开优抚座谈会1014次，参加人员3.8万人，表扬优抚工作好人好事3.62万人，给烈军属拜年送礼，挂光荣匾3万块，贴春联1246副，送柴炭2.06万千克，粮、菜4.16万千克，现金685元，其他物资448件。1984年7月，全区推选先进代表60名参加全省“双拥”代表会，退伍军人施庆和被推选出席全国“双拥”先进代表会议。
&&&&& 年，全市安排随军家属就业62人，调整工种班次73人（次），解决住房难171户（次），解决子女入学入托困难83人（次）。各级党委、政府和民政部门“八一”、春节，走访慰问驻曲部队和优抚对象。3年出动走访慰问团组2735个，参与走访领导3251人（次），走访慰问部队及军事单位315个（次），赠送慰问金及物品折币275万元。2005年7月，市委、市政府两次走访慰问驻训部队，赠送现金45万元，慰问品价值15万元。走访慰问重点优抚对象32156人（次），赠送慰问金及物品折币217万元。召开双拥座谈会4127场（次），参与座谈的优抚对象21560人（次）。同年，全市投资10余万元，援建军营图书室16个。大专院校为部队培训各种实用技术2251人（次）。
六& 退伍军人和离退休干部安置
&&&&& （一）复员退伍军人安置
&&&&& 1980年，在落实政策，军队复员干部改办转业中，本人不愿改办的17人，丧失干部条件不予改办的7人，改办转业的766人。除牺牲病故的11人，本人工资级别待遇与在原部队级别工资待遇相等或高于原部队级别工资待遇的78人，低于原部队工资待遇的，恢复原部队的工资级别待遇，给667人增加工资。原安排工作岗位不动的685人；重新调整工作的28人，重新安排工作的37人。年迈体弱和因病完全丧失工作能力的5人办理退休病休手续。牺牲病故的11人按政策补发抚恤金，并对其遗属发困难补助，原随军家属及其子女符合条件的按政策转为城市人口。
&&&&& 1982年，团职转业干部，因实际困难，未分配担任县（团）级职务的，应享受县（团）级干部的政治、生活待遇。年，转业98名团职干部，没有安排领导职务的有32人，占32.7%。
&&&&& 20世纪80年代，全区军转干部重点安置在政法、教育、工商、税务、银行、审计等部门。随着转业干部增多，地方机构精简，领导职数有限，转业干部的职务安排一般较原在部队低，有的团职干部没有安排领导职务。
&&&&& 年，全市安置军队转业干部1020人。年，接收军转干部正师职1人，副师职1人，团职105人，自主择业团职26人。接收营级干部400人，其中自主择业29人。接收连排干部240人，技术干部273人，自主择业48人，安置随调家属234人。
&&&&& （二）军队离退休干部安置
&&&&& 全市（区）对军队离退休干部分散安置与集中安置相结合，以集中安置为主。宣威、会泽、寻甸、陆良等县设军队离退休干部干休点。市级有曲靖市军队干休所、军分区干休所。
&&&&& 1985年，曲靖市军队干休所成立。同年，接收军队离退休干部5批148名。其中：副军职1名，正师职3名，副师职4名，正团职66名，副团职40名，营以下34名。至2005年，军分区干休所接收安置离退休老干部95人。其中：正师职5人，副师职64人，正团职24人，副团职2人。
第四节　民　兵
一　民兵组织
&&&&& 1978年，地区恢复人民武装委员会，办公室设在军分区，分区参谋长任办公室主任。
1985年，贯彻“减少数量，提高质量，突出重点，打好基础”、“控制发展，自然减退，压缩步兵，增加技术兵”的民兵工作原则，连续4年进行组织调整，把抓好基干民兵和专业技术兵组训作为民兵工作重点，抓好城市民兵和农村乡镇企业民兵编组。
&&&&& 1992年，民兵整组坚持中央“控制数量，提高质量，抓好重点，打好基础”的十六字方针，全区有民兵51.98万人。加强巩固县（市）民兵应急分队1250人。
&&&&& 1997年，重点抓基干民兵、民兵应急分队、民兵信息网、专业技术分队的组织整顿，保证在经济建设，完成急、难、险、重任务中发挥突击队作用。整顿后有民兵50.6万人。其中：基干民兵37461人，普通民兵46.8万人。基干民兵编为107个营，380个连。编专业技术分队地炮连1个，高机连11个，侦察连8个，通讯连20个，工兵连29个，防化连4个，三七高炮营1个。民兵应急分队1个营8个连1250人。民兵信息员560人。民兵应急分队主要由退伍军人和经过军事训练的基干民兵组成。重点抓好民兵信息网络建设，在城市集镇、交通要道、公路沿线、军政首脑机关、少数民族热点地区建立健全民兵信息组织，完善民兵信息员活动机制。
&&&&& 2005年，全市有民兵36.91万人，其中：普通民兵34.94万人，基干民兵1.97万人。在19669名基干民兵中，有部队退伍转业军人4356人；14206人经过一次以上的军事训练，大专以上文化程度的有2640人，高中以上文化程度的8726人；28岁（含）以下的民兵人数14483人。全市基干民兵编1个团，12个营，36个连，109个独立连，5个独立排。主要编组应急对口专业，专业技术和步兵4个大分队。其中：应急分队编组2150人，对口专业分队编组5760人，专业技术分队编组5359人，步兵分队编组6400人，合计19669人。
二　军事训练
&&&&& （一）年度训练
&&&&& 1978年1月，按训练纲要规定，对步兵、通信兵、地面炮兵普遍进行训练。高炮参加军区组织的拉练和实弹射击；对刚组建的侦察兵进行训练。陆良县两个武装基干民兵连参加昆明军区组织的实兵演习。全区训练专职武装干部347人，民兵营（连）长2168人，其他排以上干部22323人，武装基干民兵26475人，基干民兵10.95万人。陆良县八二、六O炮班参加省军区比武，六O炮获第五名。9月20～24日，地革委和军分区召开全区民兵军事训练汇报表演，进行射击、投弹、爆破等5项团体赛和6项个人赛，颁发团体奖13个，个人奖58个（其中女民兵27个）。选拔4个建制班（24人）和13个民兵个人参加省军区民兵军事汇报表演，获团体地雷爆破第三名，六O炮射击第五名，步枪射击第六名和个人司号第五名。
&&&&& 1980年，贯彻民兵军事训练4年纲要规划，落实民兵训练报酬。全区组织对民兵完成训练纲要情况检查考核。
1991年，全区民兵训练3850人，其中专业技术兵2014人。全区用于民兵训练经费30余万元，人均78元。各县基本集中在基地训练，分区组织跟踪考核，交叉验收。对9县（市）14个训练点抽查13个专业兵种，18个民兵班146人，民兵干部、专武干部和人武干部共54人。全区验收200人，占全区应训3850人的5.2%。～29日，行署、军分区在马龙县民兵训练基地组织全区7县2市代表队共171名男、女民兵参加的军事比武。女民兵班、夫妻民兵使用半自动步枪对100米距离卧姿有依托胸环靶速射，男民兵组班用轻机枪对150米距离换手速射和男民兵班对抗赛等项目的竞赛。
&&&&& 日，组织各县（市）区组队参加在马龙县民兵训练基地举行的曲靖市民兵“军事三项”比武竞赛活动。培养和发现一批民兵“军事三项”尖子，为参加省军区的民兵“军事三项”比武进行人才准备。
2004年，由上年整组第二年训练，改为当年第一季度整组，二、三季度训练。
2005年，全市重点加强军兵种对口专业分队、应急分队和信息战分队的训练。重点抓好防空分队、通信分队、工兵分队、地面炮兵和装备维修分队的成建制训练和民兵信息员的业务培训，按建制数的1/3安排训练任务，时间30天。
&&&&& （二）周期训练
&&&&& 1980年，军分区调整改革全区周期训练，训练对象限定在18～19岁的基干民兵，周期为2年，民兵干部不少于30天，武装基干民兵15～20天；训练内容以射击，投弹、单兵战术为主；训练方式由民兵营、连组织实施。全区共训专职武装干部和民兵77416人。
&&&&& 1982年10月，全区开展第二周期民兵训练。12月底，富源、宣威、会泽、沾益、曲靖、陆良、宜良、路南、师宗、罗平10县（市）由县（市）集中培训教练员；基干民兵于12月上旬相继开训。各县（市）政府拨出民兵训练期间的生活补助专款。
&&&&& 1983年，共训民兵27335人，占周期训练任务4.4万人的62.3%，其中：步兵25377人，占步兵周期训练任务数的64.1%；地炮711人，占地炮周期训练任务数的47.4%；高机314人，占高机周期训练任务数的31.4%；通信569人，占通信周期训练任务数的83.6%；侦察101人，占侦察兵周期训练任务数的47.4%；重机263人，占重机周期训练任务数的46%。分区教导队举办专干单兵攻防战术教学法培训12天141人，复退军人报务改革培训25天24人。退伍报务员复训，60%的人能担任教学任务。
&&&&& （三）应急训练
&&&&& 1987年1月，全区开始有针对性的民兵应急训练。1989年4月，各县（市）人民武装部，分别对即将开赴前线的支前民兵进行步兵射击、投弹、单兵战术、战伤自救、防炮排雷、野战生存等突击训练，提高全体支前民兵的战场适应能力和自卫能力。
&&&&& 1997年，应急分队训练时间均保证30天以上。全区共训1000人，完成投弹、射击、60迫击炮、5千米超野等科目。
&&&&& 2004年，以城市民兵“三支力量”为训练重点，完成民兵应急分队警棍盾牌术操、防暴队形远程汇报演示和曲靖市国防后备力量信息化建设建、训、管、用一体观摩会汇报演示等重大活动，共训民兵4807人，其中：应急民兵2200人，步兵专业450人，专业技术兵1030人（通信兵150人，工兵180人，82迫击炮兵100人，防化兵100人，双37高射炮兵500人），对口专业兵1127人，超额1307人。2005年，民兵应急分队的训练，由全训调整为每年安排1/2建制分队训练，由各县（市）区人武部统一组织集中训练，主要进行应急维稳、抢险救灾及必要的战斗勤务训练15天。
三　民兵管理
&&&&& （一）管理机构
&&&&& 曲靖军分区和各县（市）区人武部、基层人武部是民兵的领导管理机构，受地方党委、政府和上级军事机关双重领导。
&&&&& 1978年，人民公社，基层区（镇），大、中型厂矿均设立人民武装部，是同级党委的军事部，又是民兵、兵役工作机构。区、乡和单位专职武装干部，是在同级党委领导下，接受人民武装部的双重领导。
&&&&& 2005年，全市有基层武装部292个，其中乡（镇）武装部117个，街道武装部8个，企、事业单位武装部153个，农场武装部1个，其他武装部13个。
&&&&& 全市有专武干部592人，其中：部长265人，干事（含副部长）57人。有246名转业退伍军人，28人经过人武学院培训，303人经过专业训练，410人具备大专以上文化程度，有407名党员，222人参加同级党（工）委，35岁（含）以上的专武干部有120人。
&&&&& （二）武器装备
&&&&& 1979年，曲靖军分区在曲靖、沾益两县各组建一个民兵高炮营，每营编2个高炮连，1个高机连、1个指挥排。高炮连配三七高炮6门、半自动步枪8支、冲锋枪2支、轻机枪1挺，人员120人。高机连配12.7高机9挺、半自动步枪8支、冲锋枪2支，人员90人。将原配给陆良县的4门三七高炮移交给沾益县；会泽县的4门三七高炮移交给曲靖县。原配给高炮民兵的卡宾枪同时交回分区库存。
&&&&& 1985年，民兵武器全部收归县（市）统一保管。训练、执勤需动用时，经逐级上报批准，临时配发，任务完成后，随即擦拭干净入库。军分区每年按时对各县（市）武器管理进行专门检查。全区民兵武器、弹药分别存放在分区民兵武器仓库及所属县（市）人武部仓库。全区有民兵武器仓库专职警卫员33人，军械修理员33人。除分区修械所外，各县（市）人武部各有1人，均为多年从事军械修理工作的老职工及从退役专业人员中招聘的职工。全区有民兵武器专职保管员20人。1989年，全区先后给民兵配发各类轻重武器器材。
&&&&& 1999年3月，军分区下发《武器装备安全管理清理整顿验收细则》。8月8～19日，军分区司令部成立工作组，对全区各县（市）区人武部和分区仓库共9个单位的武器装备进行彻底普查和清理维修。
&&&&& 2002年，全市民兵装备武器、弹药全部存放在市、县两级仓库。民兵武器装备的配备布局执行上级装备编配标准，麒麟、陆良、宣威、会泽、罗平5个县（市）区按2个营的标准配备，师宗、马龙、沾益、富源4个县按1个营的标准配备。
&&&&& 日，军分区成立民兵装备普查领导小组及其办公室，加强对民武器装备的管理。日，省军区分给军分区民兵装备普通应急连装备300套。
&&&&& （三）劳武结合
&&&&& 1986年4月，省政府、省军区“以劳养武”现场经验交流会在陆良县召开。1990年，马龙县委、县政府将占地1300亩的大湾河民兵训练基地移交县人武部管理使用。同年，曲靖市（县级）武装委员会把以劳养武工作列入议事日程，制定以劳养武3年规划。各乡（镇）把以劳养武活动纳入本地经济发展规划，发展短平快的项目。11月，曲靖市（县级）人武部被成都军区评为以劳养武、扶贫致富先进集体。
&&&&& 1992年4月，会泽县组建县民兵以劳养武采矿厂。8月，陆良县人武部投资10万元，创办直管型三岔河白水塘养鱼场。富源县以劳养武企业28个，就业民兵4500名。1993年，中央军委副主席张震到云南视察，对会泽县民兵以劳养武采矿厂给予高度评价。7月，省委、省政府、省军区在曲靖地区召开组织民兵参加经济建设经验交流会。富源县委、县政府将县种鸡场划归县人武部作为民兵训练基地，开展种植、养殖业，基地占地150亩。同年，陆良县人武部以劳养武合计就业1245人，总产值2100万元，创税利132.1万元。1998年，会泽县民兵以劳养武采矿厂更名为会泽县民兵应急营和会泽县民兵训练基地，有民兵642人，设5个应急连，1个后勤保障分队，1个警卫排。&&&&& 2002年，会泽县民兵应急营和县民兵训练基地被评为全国基层民兵先进单位，每年平均出栏生猪100头。2003年，师宗县人武部组织1个应急民兵排，为县烟草公司和复烤厂承担安全保卫，公司出钱养兵用兵，每年付给县人武部工作经费30余万元。
&&&&& 2005年6月，富源县平庆煤矿矿长张家永应用县人武部民兵训练基地150亩，征地90亩，投资5200万元兴建集养殖、屠宰、腌制火腿为一体的大型综合养殖场，形成养殖业产业化和综合性的军事训练基地。企业安置富余劳动人员154人，年上缴国家税收860万元，带动1200个上规模的养殖农户，增加农民收入1.5亿元。10月，宣威市人武部在民营企业秦家地煤矿成立民兵营，对300余名矿工进行80余天分批分期的训练。会泽县应急民兵营被评为云南省百强乡镇企业，被两级军区树为新时期民兵预备役的典范。
四　执行任务
&&&&& （一）治安保卫
&&&&& 1985年，曲靖市（县级）人武部组织民兵协助公安部门抓获1名全国通缉的抢劫杀人要犯。1990年，曲靖市（县级）人武部出动民兵1376人（次），配合公安部门破案12起。同年，会泽县人武部组织民兵60余人参与“12·8”爆炸案的侦破、追捕，将罪犯抓获。年，师宗县民兵应急分队协助公安机关维护社会治安771人（次）；成立民兵护村组，治安组；调处民事纠纷500余起，配合公安部门破案15件，打击并抓捕犯罪分子27人。处理烤烟案件59件，挽回直接经济损失27万元；抓获偷盗、赌博6人，没收赃款6000余元，调处民事纠纷29件，查处治安案件9件，抓捕罪犯6人。日，陆良县出动民兵50人，协助部队将运送途中被偷失的1箱炮弹找回。同年，会泽县人武部干部民兵200余人，参与者海地区重点治理，打击地方恶势力。日，陆良县人武部组织民兵300余人赶赴大莫古镇新村，处理“9·8”事件；民兵53人配合维护全县烤烟收购秩序。年，民兵500余人参加国际彩色沙雕节开幕式执勤。日，富源县应急民兵50人参加县公、检、法、司及有关部门对墨红乡阿依村社会治安综合整治，抓获犯罪嫌疑人35名。11月6日，应急民兵150人参加墨红乡阿依村打黑除恶及取缔煤炭私挖乱采专项治理，抓获犯罪嫌疑人13名，解救被不明真相群众围攻干部40余名。2004年5月，云峰公司净化车间有毒气体管道爆破泄漏，云峰公司民兵30余人，疏通泄漏点外围群众160余人，将2名受气体伤害的群众送往医院救治。2005年，会泽县民兵200余人，配合公安机关围捕抓获杀人犯。3～5月，富源县3次组织应急民兵279人，到后所镇栗树坪村委会银厂沟和贵州省盘县平关镇迤泽交界处打击煤炭私挖乱采，抓获违法开采人员10人，烧毁倒运私煤黑车3辆，炸毁非法开采井口45个。到富村镇祖德办事处仲家寨村和大河镇铜厂坝村参加打击煤炭私挖私采整治行动，疏散聚众阻碍执行公务的群众数百人，抓获违法开采人员10人，没收原煤100余吨，炸毁非法开采煤井3口。
&&&&& （二）抢险救灾
&&&&& 1．扑灭森林火灾
&&&&& 1983年，曲靖县西山山林大火，民兵20余人赶往扑灭。年，宣威市人武部组织民兵4819人（次）扑灭森林火灾，保护森林1.95万亩。年，曲靖市（县级）组织民兵4.6万人（次）扑灭森林火灾，挽回经济损失56万余元。年，会泽县组织民兵3209人（次），扑灭森林火灾13起，保护森林1万余亩，年，罗平县人武部组织民兵护林防火55次，出动人武、专武干部、民兵3400人（次），车辆206台（次），扑灭山林火灾47起，挽回经济损失1300余万元。年，沾益县组织民兵9430人，31次扑灭森林火灾。2001年4月，陆良板桥张角冲发生森林火灾，军分区迅速调集陆良县民兵1200人，麒麟区民兵800人，沾益县民兵300人，连续奋战3昼夜，扑灭森林大火。2003年，曲靖境内发生森林火灾14起，全市出动民兵1817人扑救，保住森林1.09万亩。2004年5月，陆良县组织民兵300人扑救森林火灾。月，全市组织民兵4.73万人扑灭森林火灾65次。
&&&&& 2．抗洪救灾
&&&&& 1983年7月，陆良县组织民兵2000人（次）参加南盘江河堤荷花塘段堵住决口。1985年5月，富源县组织2000余名民兵投入抢险救灾。7月上旬，曲靖市（县级）境内出现60年未遇洪水，市人武部干部到珠街、沿江、三宝、越州等乡（镇）组织1.3万民兵投入防洪抢险。1989年8月，师宗县东风水库决口，县人武部组织民兵1000余人抢险救灾。1991年，陆良县人武部组织民兵6200人（次），参加下凹水库、永清河水库、终南山水库护坝抢险工程。
&&&&& ～19日，南盘江多处决堤。陆良县人武部组织6500余民兵连续奋战4昼夜，护堤防洪。同年，马龙县发生特大洪涝灾害，县人武部组织民兵3000余人（次），在纳章镇、月望乡、大庄乡抗洪抢险，抢救出群众1123人，大小牲畜542头，各类物资3251件；转移物资4800余件；运送倒塌废物3500余车，清理道路835米，疏通水渠738米。组织民兵为灾区建烤房89间。日，马龙县纳章镇石龙矿区大雨，尾坝倒塌，3个村民小组，490余亩农田被泥沙淹没。县人武部出动车辆22台，组织民兵500余人抢险救灾，清理淤泥7500余立方米，打捞出7具民工尸体，挽回经济损失上百万元。年，罗平县人武部先后组织民兵360余人（次）抗洪救灾，救出灾民600余人，抢救牲畜2800余头（只），粮食1万余千克。日18时，富源县后所栗树坪村群众到贵州盘县平关镇赶集返回途中，通过“扑过河”时，突遇山洪暴发，30余人和18辆机动车被洪水和泥石流冲走掩埋。县人武部组织民兵265人抢险救灾，共清理泥沙1280立方米，清淤泥840立方米，打捞出机动车18辆，遇难群众尸体4具。2005年，全市组织民兵9542人参加抗洪抢险11次。
&&&&& 3．抗震救灾
&&&&& 日下午，宣威市发生5.1级地震。宣威市人武部干部职工第一批向地震灾区捐款6000元。派车到昆明运帐篷32顶，及时帮助灾区开办帐篷学校。
&&&&& 4．交通事故抢险
&&&&& 日凌晨1时30分左右，昆沪80次特快列车在宣威县邓家村发生严重颠覆事故，造成重大人员伤亡。分区机关官兵、曲靖市（县级）人武部、宣威县人武部迅建组织民兵500余人，医务人员90人，担架20副，出动大小车22辆赶赴现场救援，受到铁道部、成都军区表彰。
&&&&& 日，会泽县梨园乡发生特大交通事故，该乡民兵40余人，维护现场，抢救伤员，搬运尸体，连续奋战19小时，将伤员和尸体作妥善安置。
&&&&& 日，贵昆铁路马龙王家庄境内塌方中断，马龙县迅速组织王家庄镇民兵400余人，40台车辆紧急抢修。
&&&&& 日，南昆铁路K500+900米处出现山体滑坡，30余米铁路挡墙倒塌，塌方1万余立方米。富源县应急民兵120人投入抢险救灾，打木桩2000余根，清理塌方3000余立方米，支砌挡墙60立方米，保证铁路畅通。
&&&&& 5．煤矿事故抢险
&&&&& 日，富源县竹园镇松林村上则勒村非法采煤瓦斯爆炸。富源县出动民兵51人，24小时轮班救援。
&&&&& 6．井喷抢险
&&&&& 日，“陆参一井”井喷，陆良县迅即组织2000余民兵参加抢险，成功排除20吨柴油罐爆炸隐患，修筑简隔码头450米。
&&&&& 7．防雹增雨
&&&&& 2001年4月，陆良县人武部组织民兵23人，配合县气象局人工增雨防雹设高炮点4个、火箭点2个、作业210次，用弹4045发，成功预防全县冰雹灾害。
&&&&& 2003年，全市民兵70人，配合气象局人工增雨防雹，设高炮点14个，火箭点1个，作业501次，用弹8841发。
&&&&& 2004年，全市组织民兵70人，配合气象局人工增雨防雹，设高炮点14个，火箭点1个，作业599次，用弹8430发。
&&&&& 2005年，全市共组织500余民兵在120个增雨防雹作业点上进行3937次作业，发射各种炮弹48121发，使260万亩农作物免受损失。
&&&&& （三）迎军支前
&&&&& 1979年，保家卫国战开始后，区内民兵加紧训练，作好参战准备，踊跃捐款捐物支援前线，维护二线地区治安，安全迎送开进部队。
&&&&& 1987年1月，接到成都军区前线指挥部、云南省军区和省政府关于组织民兵参战支前命令后，全区先后动员民兵2125人，组成21个民兵连队，分5批成建制地开赴老山战区，配属轮战部队执行防御作战任务。至1989年6月，先后装卸、运送各类作战及生活物资15.68万吨；修建、构筑各类工事战壕8884米，维修公路路面547立方米；自备沙石1.48万立方米，平整场地5670平方米，修建营房19507平方米，支砌挡墙2649立方米，筑水泥地面2637平方米；修建班、排隐蔽部12个，修筑各种机枪工事、观察哨15个；自制混凝土预制板3060块，加工钢筋52吨，制作工模具850件；建水池、水井23个，建抽水池4座，检修安装水管5.4万米；加工米线和豆腐、豆芽等副食品3.2万千克，屠宰猪羊598头只；修理车辆515台（次），擦洗弹药机械5138件；担任各种警卫勤务2.52万工日。协助作战部队架设电讯线路，美化营区。由于成绩突出，受到成都军区前指和各配属部队表彰。全区21个民兵连队，个个立功。其中：立集体二等功4个，集体三等功17个，有8个连队党支部被配属部队党委评为支前先进党支部，3个连队被配属部队评为支前民兵先进连，有4个排荣立集体二等功，11个排立集体三等功，24个班立集体三等功。在2125名支前民兵、干部和协调联络员中，有14人立二等功，468人立三等功，612人受各类嘉奖。日，地委、行署、军分区联合召开支前民兵表彰大会，表彰支前先进单位和全体立功受奖人员。
&&&中共曲靖市委党史研究室、市政府地方志办公室 主办
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