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山东潍坊 股东毫不知情 千万股权被工商变更他人
　　近日，青岛市民史先生称自己公司被人伪造了股东签名等手续，并在潍坊市工商局办理了工商变更，致使自己蒙受价值近五千万经济损失。
　　被人伪造签名 千万富翁转眼变成穷光蛋
　　去香港出了一趟差，注册资金五千万的股份制公司，被人伪造了股东签名等手续，在潍坊市工商局办理的工商变更，并将公司名下土地和厂房抵押、变卖，让股东蒙受价值近五千万经济损失。从千万富翁，转眼变成穷光蛋。史启航，这位曾经叱诧风云的“全球杰出青年”如今深陷万般哀愁。
　　山东航远工业装备股份公司，是2011年潍坊诸城市政府招商引资企业。史启航，22岁大学毕业，带着两千元钱孤身一人来到青岛创业，五年将公司发展成营业额超6000万的百人企业，生意经营做得是风生水起，并获得大学生“创业领军者”,“全球杰出青年”、“全国就业创业先进个人”、“山东省百名创业之星”诸多荣誉，他就是这家公司的大股东，也是这家公司的主要出资人，如今，他也成了这家公司的最大受害者。
　　2011年初，潍坊诸城市副市长李耀武，在青岛的香格里拉大饭店和史启航签署了招商引资协议，把这个青岛名人招引回老家诸城投资。2011年5月，在诸城政府的厚爱下，史启航在老家诸城林家村镇征地96.4亩,一期投资近两千万建了一个生产机械手的工厂。由于自己在青岛还有一大摊买卖，就让自己的高中同学王春瑜负责打理，并为同学出资5%,还让他做了公司的法人代表。
　　经过一年多的建设，在2012年8月，公司的一期厂房几近完成。史启航在2012年9月从香港出差回来就到了诸城公司，然而，公司的其中一位股东蒋海燕的丈夫王金鹏告诉史启航，公司的股份已经卖了，对方也给钱了。史启航大吃一惊，就找到了同学法人代表王春瑜核实，问王春瑜怎么回事，王春瑜说公司股份确实已经转让完毕，购买者王桂林也确实已经付钱了，付了700万承兑汇票。史启航又继续追问王春瑜和王金鹏，那卖工厂的700万承兑在哪里？王春瑜说在王金鹏那里，王金鹏也斩钉截铁地说，他确实已经收到钱了，不过他暂时转到他深圳的公司用了。
　　在多次向王金鹏讨要说法无果后，史启航到诸城市公安局报了案。经过诸城市公安局的调查，发现了王金鹏和王桂林更多非法的勾当，原来王金鹏借了王桂林700万高利贷，无力偿还，在王桂林的逼迫下，王金鹏铤而走险，和他人合谋，精心设计了这个非法买卖山东航远的圈套，伪造了史启航等其他股东的签名，用山东航远的资产，抵顶了王金鹏和王桂林之间的债务。史启航将替王桂林代持股份的新任股东林鹏、王木云等人以合同诈骗为由，告上了潍坊市中级人民法院。目前，诸城市公安局也已立案，正在网上追逃犯罪嫌疑人王金鹏，不过，迟至今日，王金鹏至今在逃。
　　不服回复 史启航状告潍坊市政府和工商局
　　史启航到潍坊市工商局调取了工商变更材料，变更法人代表和解散原董事会的股东大会决议上，史启航的签名明显伪造，史启航随后向潍坊市工商局提出书面申请，要求撤销所有非法变更。潍坊市工商局让史启航去做了笔迹司法鉴定，鉴定结果表明史启航的签名，明显属于模仿所致，并且，经潍坊市工商局调查，除法人代表王春瑜外，其余所有股东都对此变更不知情，其他三名股东签名都是假的。
　　司法鉴定证明史启航的签名是假的，诸城市公安局也以职务侵占罪和合同诈骗罪两项罪名，网上通缉了王金鹏。根据《中华人民共和国公司登记管理条例》第六十五条明确规定：提交虚假材料或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事实，取得公司登记的，由公司登记机关责令改正，处以5万元以上50万元以下的罚款；情节严重的，撤销公司登记或者吊销营业执照。史启航依法向潍坊市工商局提出申请撤销非法变更。
　　然而，潍坊市工商局在接到史启航的申请材料后，给史启航回复：“通过对公司变更法定代表人过程的调查，我局认为:这次法定代表人的变更你应该是知情的，是真实意思的表示。虽然你以股东大会决议上的签字非你签为由提出请求，但并不影响公司法定代表人变更的真实情况。根据《公司法》、《公司登记管理条例》和国家工商总局《法定代表人变更登记材料规范》的要求，不具备撤销变更登记的情形。”并建议史启航通过司法途径解决！
　　史启航不服工商局的回复，将事情反映到潍坊市政府，潍坊市政府接到史启航的申请后，再次回复史启航，“通过司法途径解决。”
　　史启航表示，之前他也曾打潍坊市市长热线12345，举报潍坊市工商局非法变更的事情，但潍坊市工商局用了近两个月的时间一直敷衍他，其中最后一次敷衍他的就是潍坊市工商局注册局局长袁恩民。
　　《中华人民共和国公司登记管理条例》第六十五条：提供虚假材料，骗取工商登记的，由公司登记机关责令改正”，而潍坊市工商局非得理直气壮地把我们往法院推，想把责任一推了之，我想问，法院是“公司登记机关”吗？法规明确规定了工商局的责任和义务，为啥潍坊市工商局非得把这个责任推给法院？史启航为此感到万分气愤。
　　潍坊市工商局张海洋称笔者是干预司法
　　带着史启航的质疑，近日，笔者到潍坊市工商局见到了办公室主任张海洋。笔者向张主任求证两个问题，第一，史启航已经向贵局提供了股东签名的司法鉴定，证明变更时是他人隐瞒了事实真相，骗取了工商变更，工商局是否进行调查核实？第二，查处更正是不是工商局的行政职能？
　　而工商局张海洋说，这件事目前已经进入司法途径解决，这个问题不好说，你们这个时候询问这事是在干预司法，并且还莫名其妙地称是在侮辱他。
　　律师：行政职责不能都靠靠法院判决后才履行
　　青岛慧勤律师事务所主任冯恩杰认为：被人伪造股东签名等手续，并顺利能在潍坊市工商局办理工商变更，在受害人向潍坊市工商局提出申请撤销变更时，潍坊市工商局应当依据《中华人民共和国公司登记管理条例》第六十五条之规定予以更正，这是工商局的行政职能；当史启航再次向潍坊市市政府申请答复时，潍坊市政府应该督促潍坊市工商局及时更正，而不应该答复为“通过司法途径解决。”如果政府行政职能都让法院判决后再履行，那么这些行政部门还有存在的必要吗？