第九届豫商大会在新乡开幕
本报讯（记者 成燕）第九届豫商大会在新乡开幕。共有108个省、市豫商协会及海外河南商会组团参会，与会嘉宾达1700人，创历届豫商大会规模之最。 开幕式结束后的主题论坛上，省豫商联合会会长陈义初以“打基础、抓转型、求发展”为主题，对新豫商10年发展历程进行了回顾。截至目前，已在国内成立异地河南商会115家。2008年至今，已有8300多名“河南籍”企业家回河南投资兴业、洽谈项目，投资总额达2081亿元。未来10年，将把100个豫商著名企业打造成为各省支柱企业，将100位豫商培养成为著名企业家，将100个豫商商会培育成为各地先进商会。 随后，建业住宅集团董事局主席胡葆森、赛领资本管理有限公司董事长刘啸东也分别就如何进行资本运作、海外投资等进行主题演讲。 分论坛阶段，省内外专家及业内人士分别就“传统商业与电子商务的现状、融合及未来”、“技术创新、国际合作与现代农业建设”、“企业人才培养”等主题，展开广泛探讨。 （相关报道见6版）新乡市以后会跟郑州市相结合吗？会向小冀那边发展吗？包括经济房子！_百度知道&&&&&&正文
河南新乡等七市有望获立法权
日07:09&&大河网-大河报
　　我省又有七市将获地方立法权。昨日召开的省十二届人大常委会十七次会议，听取《关于确定新乡、濮阳、许昌、三门峡、商丘、周口、信阳市人民代表大会及其常务委员会开始制定地方性法规的时间的决定（草案）》（下称“草案”）的说明。若在此次省人大常委会上审议通过，那么我省除济源因未设区之外，所有设区的17个省辖市均有了立法权。
　　拿到立法权后，七市“最想”立什么法？立法法修订后，我省第一批被赋予立法权的南阳等八市如今进展如何？记者对此进行了采访。
　　消息：新乡等七市具备立法能力，评估为合格
　　今年7月30日召开的省十二届人大常委会第十五次会议，表决通过了《河南省人民代表大会常务委员会关于确定南阳、焦作、平顶山、开封、安阳、鹤壁、驻马店、漯河市人民代表大会及其常务委员会开始制定地方性法规的时间的决定》。加上早已获得地方立法权的郑州与洛阳，目前，我省可制定地方性法规的省辖市一共有10个。
　　据省人大法制委员会主任委员陈铁平介绍，第一批赋权工作结束后，新乡等七市申请第二批赋权的准备工作迅速展开。
　　省人大法制委、省人大常委会法工委组成五个评估组，分别对新乡等七市是否符合条件进行调查。最终认为，新乡等七市基本具备了开展立法工作的能力，人口数量、地域面积、经济发展情况符合立法法的要求，均评定为合格。
　　进展：濮阳、三门峡已设置法制委员会一获立法权即可制定法律
　　地方立法权开放后，不少专家认为，首先要解决的，就是“人”的问题。
　　据了解，我省之所以将南阳等八市列为第一批赋权城市，立法机构较完备就是原因之一。其中，南阳、焦作早已设立了法制委员会。
　　此次，新乡等七市中，濮阳市、三门峡市人大已于今年4月设立法制委员会；新乡、许昌、商丘、周口、信阳五市市委均已批准市人大设立法制委员会。七市编办均已发文设立人大常委会法制工作委员会，配备编制、工作人员6至8名，多数具有法学学历。
　　法要“立”得正，除了拥有立法机构，还得有其他立法力量。记者获悉，目前，新乡等七市中，大部分市都成立有立法咨询委员会、立法（专家）人才库、立法顾问团等。其成员大多是本市高校、法律实务部门及政府部门高学历、高职称或在行业系统获得专家称号的人。如商丘市于2007年10月就成立了市法学会；濮阳市人大常委会成立了立法咨询顾问团；三门峡市人大常委会成立了50人的法律顾问团。
　　若省人大常委会审议通过草案，濮阳、三门峡将自决定公布之日起，即可开始制定地方性法规；新乡、许昌、商丘、周口、信阳市人大及其常委会在本市人民代表大会设立法制委员会后，可以开始制定地方性法规。
　　基础：七市具有立法实践经验
　　从南阳等八市经验来看，立法实践经验将是影响第一部地方性法规何时出炉的内在因素。
　　记者获悉，新乡等七市在城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护方面的立法需求强烈。近年来，各市在此3个方面都出台了相关的规范性文件，为接下来的地方立法工作奠定了实践基础。
　　如2007年，新乡市人大常委会受委托起草了《河南省新乡潞简王墓保护管理条例》；2008年，信阳市人大常委会受委托起草了《河南省信阳市南湾水库饮用水水源保护条例》。
　　有的市对近年已经制定的文件进行梳理，并开展立法前期调研，拟定立法计划，提出立法项目；有的市探索与本地高校就立法工作进行合作，共同开展立法理论研究。
　　第二批获权城市“着急”立什么法？
　　如能顺利获权，第二批的七个城市将就哪些方面立法？据悉，七市拟立法项目共计96个。
　　新乡：9个
　　包括城乡建设、电动车管理、养犬管理等方面的地方性法规。
　　濮阳：17个
　　包括城乡规划管理、物业管理、历史文化保护、马颊河生态保护等方面的地方性法规。
　　许昌：8个
　　包括中心城区水系保护、物业管理、地下和不可移动文物保护等方面地方性法规。
　　三门峡：3个
　　包括城市卫生管理、文物古迹保护等方面的地方性法规；
　　商丘：4个
　　包括建筑工程安全、地表水饮用水源管理、文物保护等方面的地方性法规。
　　周口：27个
　　包括物业管理、生态环境保护、不可移动文物管理等方面的地方性法规。
　　信阳：28个
　　包括物业管理、湿地资源保护、传统村落保护等等方面的地方性法规。
　　链接第一部地方性法规大多聚焦生态环境保护
　　有人关心，首批获得立法权的八个城市目前进展如何？
　　记者获悉，南阳等八市共提出立法项目109个，其中，驻马店最多，达到33个。根据调查，其中，有若干市准备制定本地的立法条例，并将其纳入2016年立法计划。和全国情况相同，生态环境保护尤其是地方景区方面的法规，由于“立法需求紧、操作切口小”被许多地方作为首部地方性法规进行起草。（记者 张渝）
文章关键词：立法权;新乡;河南
责编：安文靖
根据《决定》，濮阳市、三门峡市人民代表大会及其常务委员会自决定公布之日起，可以开始制定地方性法规……
根据《决定》，濮阳市、三门峡市人民代表大会及其常务委员会自决定公布之日起，可以开始制定地方性法规……
这意味着，如果通过省人大常委会审议，南阳、焦作、平顶山、开封、安阳、鹤壁、驻马店、漯河等八市，将继郑州、洛阳之后，获得地方立法权。省人大常委会法工委副主任王新民介绍，会议后，各市积极申报，至7月5日，共有南阳、焦作、平顶山、开封、安阳、鹤壁、驻马店、漯河等8市人大常委会正式提出申请。
为提高立法质量，全面做好地方立法工作，4月13日，河南省人大常委会地方立法培训会议召开，对全省从事地方立法工作的相关人员进行为期两天的培训。
加拉加斯消息：委内瑞拉与美国紧张关系升级之际，委内瑞拉总统马杜罗当地时间15日获得特殊立法权，可以无需议会批准直接颁布法令对抗美国，捍卫委内瑞拉国家和平和领土完整。2014年2月，委内瑞拉反对派利用食品短缺、通货膨胀等问题发起示威游行，要求马杜罗下台，马杜罗怀疑美国坐镇幕后指挥“政变”，双方关系进一步交恶。
核心提示|立法法一项重要修改是，给予“设区的市”地方立法权，这意味着我省继拥有立法权的郑州和洛阳两市后，除济源以外的其他15市都可能拥有这项权力。中国社会科学院法学研究所副所长莫纪宏支招，可由公职律师来协助地方人大，进行地方性法规的论证、起草和咨询工作。
昨日下午,第十二届全国人大常委会第十二次会议分组审议立法法修正案草案(二次审议稿)。根据二次审议稿的规定,设区的市被赋予了一定的立法权。这意味着我省除济源市以外的17个省辖市有望都具有立法权。但开始制定地方性法规的具体步骤和时间,还要由省人大常委会确定。
11月26日，省十二届人大常委会第十七次会议通过了《关于确定新乡、濮阳、许昌、三门峡、商丘、周口、信阳市人民代表大会及其常务委员会开始制定地方性法规的时间的决定》。
立法法一项重要修改是，给予“设区的市”地方立法权，这意味着我省继拥有立法权的郑州和洛阳两市后，除济源以外的其他15市都可能拥有这项权力。与十二届全国人大常委会第十二次会议的修正案（草案二次审议稿）相比，本次立法范围扩大，增加了历史文化保护一项。
昨日下午，第十二届全国人大常委会第十二次会议分组审议立法法修正案草案（二次审议稿）。根据二次审议稿的规定，设区的市被赋予了一定的立法权。这意味着我省除济源市以外的17个省辖市有望都具有立法权。但开始制定地方性法规的具体步骤和时间，还要由省人大常委会确定。
据新华社电，英国首相卡梅伦3日承诺，英国政府将继续致力于向威尔士地区“下放”更多立法权，赋予威尔士地区更多自治权。“威尔士权力转移委员会”由英国威尔士地区政界、学界和商界人士组成，致力于为中央政府向威尔士地区“下放”权力提供决策参考。
11月26日，省十二届人大常委会第十七次会议通过了《关于确定新乡、濮阳、许昌、三门峡、商丘、周口、信阳市人民代表大会及其常务委员会开始制定地方性法规的时间的决定》，自此，我省除未设区的济源市之外，所有设区的17个省辖市均有了立法权。
立法法一项重要修改是，给予“设区的市”地方立法权，这意味着我省继拥有立法权的郑州和洛阳两个市后，除济源以外的其他15个市都可能拥有这项权力。
随着经济社会发展和全面深化改革的推进,立法工作中遇到一些新情况新问题,对加强和改进立法工作提出了新要求。正在北京举行的十二届全国人大常委会第十次会议上,受委员长会议委托,全国人大常委会法工委主任李适时作了关于立法法修正案草案的说明。
7月17日的河南日报刊登了《省十二届人大常委会第五十八次主任会议召开》的消息，其中透露，《河南省人大常委会关于确定南阳、焦作、平顶山、开封、安阳、鹤壁、驻马店、漯河市人民代表大会及其常委会开始制定地方性法规时间的决定（草案）》的议案，列入即将召开的省十二届人大常委会十五次会议建议议程。
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映象网络 版权所有国际会议召开 郑州终于告别重度雾霾迎来“上合蓝”
作者：孙亚敏
　　国际会议召开 郑州终于告别重度雾霾迎来“上合蓝”　　12月14日，上合组织成员国总理第十四次会议在郑州召开。此前，郑州连续多日遭遇重污染，当地政府采取多重减排措施力图扭转空气质量，比如郑州行政机关、企事业单位进行了调休，12月12日、19日两个周六正常上班，会议召开的14、15日两天放假。会议期间，郑州市周边的焦作青天河、洛阳老君山、新乡天界山、安阳太行大峡谷、三门峡豫西大峡谷、济源黄河三峡等景区门票免费，相关部门鼓励郑州市民出行休闲，缓解市内交通压力。12月14日，郑州终于迎来“上合蓝”。　　孙亚敏 ? 评论(0)　　<div id="　　&　　12月14日，上合组织成员国总理第十四次会议在郑州召开。而从上周开始，郑州空气质量持续不佳，会议期间的环境问题引发各方担忧。　　12月7日起，郑州空气质量进入“严重污染”时期，空气污染指数破300，并在12月10日达到，升至411。同样污染严重的在12月7日－10日期间启动了空气重污染红色预警，其中最严重的12月8日空气污染指数为295，在12月10日降至127，不及郑州污染指数的1/3。　　图为12月10日一位郑州市民从窗外拍摄的郑州，远处的街道在雾霾笼罩下若隐若现，只可以看到近处的楼房轮廓。　　　　摄影：小沈儿<div id="　　&　　同样是12月10日，郑州道路交通受到严重的雾霾影响，能见度极低。　　　　摄影：春日纪<div id="　　&　　事实上，为保障上合总理会的顺利召开，郑州市政府出台了一系列措施。在环境方面，市政府组织开展”百日行动”，对中央商务区交通、道路设施、路面卫生、街道绿化进行重点整治和升级改造。同时，16家水泥厂停产治理，52家重污染企业项目被取缔，近3万辆黄标车和老旧车辆遭到淘汰。市政府鼓励市民尽量选择步行、非机动车、公交车、地铁等方式出行，减轻市区交通压力和机动车污染排放。　　12月11日，郑州空气质量略微好转，从“严重污染”转为“中度污染”，污染指数166，天空隐现蓝色。　　　　摄影：春日纪<div id="　　&　　12月12日，空气质量继续提升，评级达到“良”，能见度较高，但受阴天影响，未见。距上合总理会召开还有两天，不少市民担心“上合蓝”是否能如约而至。　　　　摄影：春日纪<div id="　　&　　12月13日，郑州再次转为”中度污染“，图为郑州地标二七纪念塔附近，天空一片灰蒙蒙。　　　　摄影：晓婷<div id="　　&　　12月14日，上合组织成员国总理第十四次会议正式开幕。据环保部截至上午11时发布的数据显示，郑州空气质量指数为70，评级”良“，前几日的污染状况好转，“上合蓝”如期而至。图为召开会议的郑州会展中心附近。　　　　摄影：水云间<div id="　　&　　12月14日的“上合蓝”让郑州市民惊喜不已，纷纷在、微信上晒出蓝天。在郑州轻工业学院，国旗的红色在澄澈的蓝天背景下显得格外鲜明。　　　　图片来源：网络<div id="　　&　　郑州某小区内市民拍摄的蓝天。　　　　图片来源：网络　　“上合蓝”映衬下的郑州街道。　　上合会议期间，郑州将实行交通管制。机场及会议召开场所附近道路实行限行。交通部门同时加大了对危险物品运输、违法出租车、道路安全的管控力度。　　此外，郑州行政机关、企事业单位进行了调休，12月12日、19日两个周六正常上班，会议召开的14、15日两天放假。会议期间，郑州市周边的焦作青天河、洛阳老君山、新乡天界山、安阳太行大峡谷、三门峡豫西大峡谷、济源黄河三峡等景区门票免费，相关部门鼓励郑州市民出行休闲，缓解市内交通压力。
（责任编辑： HN666）
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省十二届人大常委会十七次会议召开 新乡等七市有望获立法权
大河网-大河报
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　　□记者张渝
　　核心提示|我省又有七市将获地方立法权。昨日召开的省十二届人大常委会十七次会议，听取《关于确定新乡、濮阳、许昌、三门峡、商丘、周口、信阳市人民代表大会及其常务委员会开始制定地方性法规的时间的决定(草案)》(下称“草案”)的说明。若在此次省人大常委会上审议通过，那么我省除济源因未设区之外，所有设区的17个省辖市均有了立法权。
　　拿到立法权后，七市“最想”立什么法?立法法修订后，我省第一批被赋予立法权的南阳等八市如今进展如何?大河报记者对此进行了采访。
　　消息：新乡等七市具备立法能力，评估为合格
　　今年7月30日召开的省十二届人大常委会第十五次会议，表决通过了《河南省人民代表大会常务委员会关于确定南阳、焦作、平顶山、开封、安阳、鹤壁、驻马店、漯河市人民代表大会及其常务委员会开始制定地方性法规的时间的决定》。加上早已获得地方立法权的郑州与洛阳，目前，我省可制定地方性法规的省辖市一共有10个。
　　据省人大法制委员会主任委员陈铁平介绍，第一批赋权工作结束后，新乡等七市申请第二批赋权的准备工作迅速展开。
　　省人大法制委、省人大常委会法工委组成五个评估组，分别对新乡等七市是否符合条件进行调查。最终认为，新乡等七市基本具备了开展立法工作的能力，人口数量、地域面积、经济发展情况符合立法法的要求，均评定为合格。进展：濮阳、三门峡已设置法制委员会一获立法权即可制定法律
　　地方立法权开放后，不少专家认为，首先要解决的，就是“人”的问题。
　　据了解，我省之所以将南阳等八市列为第一批赋权城市，立法机构较完备就是原因之一。其中，南阳、焦作早已设立了法制委员会。
　　此次，新乡等七市中，濮阳市、三门峡市人大已于今年4月设立法制委员会;新乡、许昌、商丘、周口、信阳五市市委均已批准市人大设立法制委员会。七市编办均已发文设立人大常委会法制工作委员会，配备编制、工作人员6至8名，多数具有法学学历。
　　法要“立”得正，除了拥有立法机构，还得有其他立法力量。大河报记者获悉，目前，新乡等七市中，大部分市都成立有立法咨询委员会、立法(专家)人才库、立法顾问团等。其成员大多是本市高校、法律实务部门及政府部门高学历、高职称或在行业系统获得专家称号的人。如商丘市于2007年10月就成立了市法学会;濮阳市人大常委会成立了立法咨询顾问团;三门峡市人大常委会成立了50人的法律顾问团。
　　若省人大常委会审议通过草案，濮阳、三门峡将自决定公布之日起，即可开始制定地方性法规;新乡、许昌、商丘、周口、信阳市人大及其常委会在本市人民代表大会设立法制委员会后，可以开始制定地方性法规。基础：七市具有立法实践经验
　　从南阳等八市经验来看，立法实践经验将是影响第一部地方性法规何时出炉的内在因素。
　　大河报记者获悉，新乡等七市在城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护方面的立法需求强烈。近年来，各市在此3个方面都出台了相关的规范性文件，为接下来的地方立法工作奠定了实践基础。
　　如2007年，新乡市人大常委会受委托起草了《河南省新乡潞简王墓保护管理条例》;2008年，信阳市人大常委会受委托起草了《河南省信阳市南湾水库饮用水水源保护条例》。
　　有的市对近年已经制定的文件进行梳理，并开展立法前期调研，拟定立法计划，提出立法项目;有的市探索与本地高校就立法工作进行合作，共同开展立法理论研究。
　　第二批获权城市“着急”立什么法?
　　如能顺利获权，第二批的七个城市将就哪些方面立法?据悉，七市拟立法项目共计96个。
　　新乡：9个
　　包括城乡建设、电动车管理、养犬管理等方面的地方性法规。濮阳：17个
　　包括城乡规划管理、物业管理、历史文化保护、马颊河生态保护等方面的地方性法规。许昌：8个
　　包括中心城区水系保护、物业管理、地下和不可移动文物保护等方面地方性法规。三门峡：3个
　　包括城市卫生管理、文物古迹保护等方面的地方性法规;商丘：4个
　　包括建筑工程安全、地表水饮用水源管理、文物保护等方面的地方性法规。周口：27个
　　包括物业管理、生态环境保护、不可移动文物管理等方面的地方性法规。信阳：28个
　　包括物业管理、湿地资源保护、传统村落保护等等方面的地方性法规。链接第一部地方性法规大多聚焦生态环境保护
　　有人关心，首批获得立法权的八个城市目前进展如何?
　　大河报记者获悉，南阳等八市共提出立法项目109个，其中，驻马店最多，达到33个。根据调查，其中，有若干市准备制定本地的立法条例，并将其纳入2016年立法计划。和全国情况相同，生态环境保护尤其是地方景区方面的法规，由于“立法需求紧、操作切口小”被许多地方作为首部地方性法规进行起草。
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