牢牢掌握网络舆论工作主动权
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牢牢掌握网络舆论工作主动权
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更新时间： 11:43:01
&&& 互联网的裂变式发展，对宣传思想工作的影响是全方位、深层次的。做好新时代的思想宣传工作，就必须正视和因应互联网快速发展的新形势，不断提高驾驭新兴媒体的能力，最大限度地发挥其积极作用，消除其不利影响。
&&&&互联网看起来是一个虚拟空间，实际上却是现实生活的延伸。互联网如同一把双刃剑，用好了，就能如虎添翼，变成正能量的扩音器，成为党和政府宣传主流舆论的新平台；用不好，就会适得其反，变成负能量的生成器，成为经济社会健康发展的“心腹之患”。
&&&&如今，互联网已经成为舆论斗争的主战场。能否掌握网络舆论工作的主动权，事关宣传思想工作全局，事关改革发展稳定大局，事关意识形态安全和政权安全。这就要求我们要把网上舆论工作作为宣传思想工作的重中之重，努力提高互联网的运用和管理水平，牢牢掌握网络舆论工作主动权，网聚正能量，同筑中国梦。
&&& 让互联网为我所用，就要加强网上舆论引导。依托互联网覆盖广泛、传播快捷、信息海量的独特优势，加强自治区网络阵地、网络内容建设，让更多的主流舆论和正面信息占领网络。要努力将互联网建成宣传党的主张的重要阵地，推动传统主流媒体向互联网、手机等新兴传播领域延伸，在网上大力宣传党的路线方针政策和中央重大决策补助，宣传真善美，宣传新风正气，营造出网上良好的舆论氛围。
&&&&让互联网为我所用，还要重视群众呼声。当前，互联网已经成为人民群众传递声音的主要平台，是群众呼声和诉求的重要传播载体。我们要重视这些声音，回应这些诉求，让互联网成为通达社情民意的重要渠道，成为党和政府联系群众、服务群众的桥梁纽带，心往一处想，劲儿往一处使，就能借助互联网凝聚更多的正能量。
&&&&“明者因时而变，知者随事而制”。做好网络时代的宣传思想工作，最忌固步自封、抱残守缺，一成不变地用老思想、老套路来应对新形势。网络时代的舆论控制和引导，应该主动出击，主动作为，积极创新，更有效地传播新风正气，更深刻地揭露和反击错误的思想、观点和倾向，营造风清气正的网络舆论氛围。
&&&&人才是做好一切工作的前提，互联网的舆论引导工作也不例外。要掌握网络舆论工作主动权，关键在班子、在队伍、在人才，必须要选准人、用对人，才能顶得住、打得赢。否则，我们在网络舆论工作上就可能会吃败仗。要加快培育一批懂技术、懂网络宣传的行家里手，团结一批网络名人，组织一支网络宣传队伍，建设一支强大的网军。此外，我们还需研究网络舆论的特点和规律，严密防范和有效遏制互联网的攻击和渗透行为，积极主动地开展网上舆论斗争。
&&&&掌握网络舆论的主动权，更需要依法管理，确保互联网可管可控。对于互联网的舆论而言，法律是最有效的武器，我们要用好它，更要用对它。要全面落实《关于加强网络信息保护的决定》精神，加强网络社会的管理，一方面要及时有力地对网上的一些错误观点和错误思潮进行批驳，另一方面更要严厉打击网络违法犯罪活动，对那些恶意造谣生事的言论，不仅要在网络上严加控制，更要追究到人，严厉惩处。
&&&&谣言往往比真相先一步抵达，这是网络传播的基本规律。对于一些已经形成的谣言，“清者自清”的规律在互联网舆论工作中已经不适用，要想让谣言不攻自破，就必须用真相来破解。所以，做好网络舆论引导工作，我们的应对策略应该是“及时主动地回应”，变被动防御为主动出击，以真话、真相为武器，让那些来自互联网的鬼魅伎俩无处容身。
&&&&总之，在人人都有麦克风的互联网时代，网络的舆论引导没有局外人，更不需要旁观者。各级要明确自身肩负的责任，牢固树立阵地意识，破除畏难情绪，积极介入，因势利导，依法管理，灵活运用，形成掌握网络舆论的强大合力，不断开创我区宣传思想工作的新局面。
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第15版：思 想
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出版&&&|&&&&&&|&&&&&&|&&&
在媒体新格局中掌握舆论引导主动权
　　●&实践与思考　　日，习近平总书记在主持召开中央全面深化改革领导小组第四次会议时表示，“推动传统媒体和新兴媒体融合发展，要遵循新闻传播规律和新兴媒体发展规律，强化互联网思维，坚持传统媒体和新兴媒体优势互补、一体发展”。中央高瞻远瞩的战略部署释放了一个信号：媒介融合是不可逆的历史潮流，唯有应变，媒体才能占领舆论制高点，在媒体新格局中掌握主动权。　　新媒体舆论引导的必要性　　中国互联网信息中心发布的第34次《中国互联网络发展状况统计报告》显示：截至2014年6月，我国网民规模达6.32&亿，微博用户规模为2.75亿。报告称，从价值应用角度分析，随着数据的积累，微博将在舆情管理方面发挥更大价值。　　的确，如此庞大的新媒体用户群体背后蕴藏着不可估量的舆论场域能量。舆论的出现是自然而然的结果，这是人类社会的特性，我们无法阻抑。此外，因为微博传播速度快、多样化的特点，舆论的井喷也是媒介融合这一信息传播生态中一个不可避免的事实。所以面对舆论，用防、用堵的方法根本行不通，唯有引导才是正确的选择。　　做好舆论引导工作的重要原因还有舆论的反作用力从来都是直接的、巨大的。新媒体上的舆论虽然发生在虚拟空间，但是舆论的主体也就是大众都是社会性的真实的存在，而且舆论的内容都是围绕着社会中真实发生的热点问题展开，舆论的反作用力也是回归到现实中人与人、人与社会的关系，它会实实在在地影响到这个社会中的各种状态和利益，最终影响到我们能否幸福地生活，社会能否良性地发展。　　新媒体舆论引导的复杂性　　事实上，面对新的信息传播环境，媒体也都相应地做出了积极的反应——各大媒体争相跟进开通微博、微信和APP。据《2013新浪媒体微博报告》，2013年，媒体机构认证数量同比增加40%，媒体人认证数量同比增加33%，越来越多的媒体加入新浪微博大家庭。然而，媒体机构开通微博、加上蓝V认证标志、把传统媒体的内容平移到新媒体就是适应媒介融合了？就是媒体改革了？答案显然是否定的。　　新媒体本身是一个复杂的话语场。它每天产生的新信息是过载的，即超出大众的接受能力和信息需求的。信息过载还表现为信息的降级，也就是信息品质的降低。比如，信息真假难辨、谣言四起，过度娱乐化的信息包装和传播方式，话语的深度被抽离、假以肤浅的外衣，民粹主义大行其道，逻辑、理性在公共辩论中的丧失等等，这些都恶化了新媒体的舆论生态。而新媒体裂变式传播的特性加剧了舆论生态的复杂性。大众在微博上效仿传播、激辩，情绪性舆论传染扩散，舆论的对立造成群体极化，最后演变成偏离理性讨论的情绪对抗。　　在新媒体裂变式传播中，意见领袖的作用不可小觑。因粉丝数众多、资源丰厚、团队推广等因素，他们处于话语权金字塔的顶端，左右舆论的走向。而且，出于对意见领袖的“迷恋”，粉丝的转发行为往往是习惯性的、不经思考辨别的，从而陷入泱泱无际的集体大无知。更有甚者，秉持“对抗性解读”的原则——媒体说什么，他们就偏偏按相反的思路去理解。这说明，大众的认知水平和理解能力还没有和信息传播的发展水平相匹配。　　在这样的情况下，媒体如何使自己的话语“脱颖而出”、如何树立公信力、如何正确引导舆论？这一连串问号都是亟需解决的实际问题。　　新媒体舆论引导的建议　　新媒体舆论生态虽然对舆论引导工作提出了巨大的挑战，但是媒体在接受这一挑战的实践中仍有不少成功案例和诸多值得借鉴的方法。　　清华大学新闻与传播学院教授刘建明认为，传统媒体首先是舆论的反映者，其次才是舆论的发动者和引导者。该观点置于新媒体时代依然适用，它的要义在于媒体应该首先恪守新闻专业主义，做到真实、客观、公正地反应社会动态和舆情，树立媒体的公信力和权威，继而才能有效、正确地引导舆论。否则，面临社会重大事件的爆发，媒体将承受更大的信誉压力，负面舆情将如海难吞噬一切。　　当然，维护国家和人民的整体利益、协助社会健康有序发展是新媒体舆论引导的目标，也是根本原则；以人为本、以民为本是核心。这些和新闻专业主义并不相悖，相反，他们相互支撑、缺一不可。媒体要做的就是将它们有机融合，服务于舆论引导工作，开创社会发展新时期、信息传播新时期的舆论引导新局面。　　最后，新媒体舆论生态的复杂性决定了媒体必须掌握传播规律、顺着舆论脉搏的波动、具体情况具体分析。所谓“不日新者必日退”“明者因时而变，知者随事而制”，传统媒体应该摒弃老一套的思想宣传的路子，革新传播方法和话语，提升传播的效率和效果。例如，设置固定的特色栏目、围绕特定话题发起微讨论、针对热点事件发出微评、进行微访谈和微直播、增加以新媒体为第一落点的独家报道等等。但是，媒体也应该避免被新媒体“牵着鼻子走”，避免陷入过度娱乐化、琐碎化的媚俗境地。　　（作者为南京理工大学设计艺术与传媒学院新闻传播学系主任）
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牢牢掌握新闻舆论工作主动权
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平19日在北京主持召开党的工作座谈会并发表重要讲话。他强调，党的新闻舆论工作是党的一项重要工作，是治国理政、的大事，要适应国内外形势发展，从党的工作全局出发把握定位，坚持党的领导，坚持正确政治方向，坚持以人民为中心的工作导向，尊重规律，创新方法手段，切实提高党的新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力。
座谈会上，习近平总书记提出，在新的时代条件下，党的新闻舆论工作的职责和使命是：高举旗帜、引领导向，围绕中心、服务大局，团结人民、鼓舞士气，成风化人、凝心聚力，澄清谬误、明辨是非，联接中外、沟通世界。习近平总书记用“48字”高度概括新闻舆论工作当前和今后一个时期的着力点、落脚点、发力点。新闻舆论工作就是治国理政、定国安邦的大事，必须牢牢掌握主动权。把握规律才能赢得主动和先机。当前，互联网媒体化、社交化、现实化特点日益明显，网络空间与现实社会的联系和互动更趋紧密，已经渗透到社会生活的方方面面，深刻改变着我们的社会结构和社会关系，改变着党和政府的执政环境，改变着意识形态的生态环境。新闻舆论工作要勇敢回击唱衰中国的各种论调，唱响团结稳定鼓劲的主旋律，及时准确地传播党的声音，积极有效地做好释疑解惑工作，形成有利于促进社会和谐稳定的良好氛围。抓住领导权才能赢得主动权。必须毫不含糊地坚持党对新闻舆论的领导，毫不含糊地坚持党管媒体、党管舆论。领导干部首先要增强政治意识、大局意识、阵地意识，守土有责、守土负责、守土尽责。要为人民说话，传播人民的声音，报实情、说实话、鼓实劲、求实效，才能赢得舆论场的主动权。思想上有共识，行动上才能有共振。领导干部要有阵地意识，迎着考验上，迎着困难上，主动参与到新闻舆论工作中来，旗帜鲜明地宣传主流声音，理直气壮地批驳错误观点，春风化雨般地疏导社会情绪，努力成为传播网络正能量的主力军，是掌握新闻舆论主动权的战略之举。今天，我们站在“十三五”开局之年，站在全面建成小康社会的决胜关头，站在按照“四个全面”重大战略布局、向“两个一百年”奋斗目标奋进的关键时期。而习总书记的重要讲话无疑为广大新闻舆论工作者提供最为直接、最为有效、最为务实的实践指南针。笔者认为，广大新闻舆论工作者首先要树立政治意识，善于将党的方针、政策与路线转化为人民群众喜闻乐见、积极拥护的宣传产物；其次要树立导向意识，做真实客观的代言者，要不忘初衷、坚持信念、坚守底线，以新闻舆论工作的真实性、客观性、公正性作为重要标准，将和舆论面貌展现给广大受众。最后，要树立创新意识，做与时俱进的先行者，要承担起这个职责和使命，牢牢坚持马克思主义新闻观，牢牢坚持正确，牢牢坚持正面宣传为主。
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平19日在北京主持召开党的新闻舆论工作座谈会并发表重要讲话。他强调，党的新闻舆论工作是党的一项重要工作，是治国理政、定国安邦的大事，要适应国内外形势发展，从党的工作全局出发把握定位，坚持党的领导，坚持正确政治方向，坚持以人民为中心的工作导向，尊重新闻传播规律，创新方法手段，切实提高党的新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力。#总编发言#舆情处置主动权要如何掌握_网络舆情分析师-爱微帮
&& &&& 【总编发言】舆情处置主动权要如何掌握
关注舆情处置，解读危机案例！一位地方宣传部长跟朋友感慨：今天宣传工作难度很大，对外像“阿庆嫂”一样八面玲珑，做好媒体公关工作；对内像“祥林嫂”一样四处求告，做好部委办局等业务部门的沟通协调。一席话，道出了这一工作的难处。但凡遭遇舆论危机时，问题往往出在业务部门。宣传部长是化妆师，不是整形师，更不是魔术师。回应民众的合理诉求，离不开业务部门的配合。宣传部门不可能仅靠发布新闻通稿或删帖，就把已经发生的问题轻轻抹去。在舆情应对中，线下解决实际问题是第一位的，传统媒体和互联网的舆论引导是第二位的，不宜本末倒置。←宣传部长宣传部长常常冲在舆情处置的第一线，他的身后需要各部门的通力配合，相关部门→所有相关业务部门做好弥补、追责、工作反思等一系列形象修复工作。离开有效的制度供给，也是“巧妇难为无米之炊”。协调与否，影响舆情应对的成败一些复杂舆情，因涉及多个管理部门，需要迅速汇总情况，才能拼合、还原事实全貌。平时，各部门可能缺少顺畅的沟通，正需要借舆情倒逼体制机制的完善。如果对公众的关切点、舆情的敏感点心中无数，没有充分准备好资料、数据和口径，仓促举行新闻发布，容易陷入被动，引发次生舆情。 日深夜天津港特大火灾爆炸事故，造成165人遇难、8人失踪。但第一次新闻发布会，市安监局缺席；前六次新闻发布会，回应层级都偏低；直到第七次新闻发布会，才有市领导出面。因为体制内协调不到位，面对记者提问，频频出现“我不清楚，需要问一下同事”“我不知道”“我不掌握”“相关单位没参加这场发布会”“这不是我的职责”等说法。这里有体制内的牵扯。据媒体分析，天津港有两个“婆婆”：滨海新区VS安监局在行政功能上，隶属于天津市滨海新区；在港口业务上归交通部管理；在港口安全生产监督管理方面，由交通部委托天津市安监局管理。遗憾的是，第二个“婆婆”交通部有关部门迟迟没有露面。例如，伤亡惨重的天津港公安局消防支队中，不少人是合同制的农村青年，由国企天津港集团公司发放薪水。前几次新闻发布会，天津市公安消防局对这些“有制服、无警衔”的企业编制消防队伍伤亡情况并不掌握。甚至到了8月16日第六次新闻发布会上，记者问及谁负责统筹指挥救援，官员的回应竟是“将尽快了解情况”，引发舆论批评。公众无法接受灾难发生已经4天，而统筹救援责任人居然无法获得官方确认。天津港的现场救援还涉及防化部队和公安消防系统，分别归属解放军和公安部两大系统，也需要宣传部门做好协调发布。 2015年5月，闹得沸沸扬扬的黑龙江庆安火车站暴力袭警事件，农民徐纯合带着母亲和孩子出行，在候车室与警察发生冲突，被枪击身亡。记者多次致电庆安县委宣传部及绥化市委宣传部，均无人接听。哈尔滨铁路公安处处长对记者表示，“等待统一口径。”此案涉及公安系统，而铁路公安又自成体系，庆安县难以独当一面。互联网“自媒体”的谣言趁机占据了上风，政府和警方形象受损。后来，公安部和中国铁路总公司联合责成铁路公安机关全面开展调查，检察机关也介入此案。而绥化市纪检部门对年龄、学历造假以及妻子“吃空饷”的庆安县副县长作出停职处理。各方联手，通过中央电视台公布现场监控视频，澄清徐纯合系酒后肇事威胁公共安全，有袭警行为，才使舆情出现拐点。业务部门联动，树立“大宣传”理念舆情应对，宣传部门的“灭火”只是权宜之计，说到底是赢得民心。有关部门应响应舆论关切，为百姓排忧解难，维护社会公平正义。 2014年6月，《江南都市报》报道，在南昌市司马庙立交桥下，《男子拾荒养弃婴7年，渴望给孩子找个学校》。南昌市政府新闻办的官微@南昌发布第一时间称政府已介入处置，他们联系弃婴所在的青云谱区，由区委副书记牵头，公安、政法、民政、教育、街道、宣传等部门组成协调小组，携手解决弃婴上户口、就近入学、居住、生活保障等问题。 日，北京发布暴雨橙色预警。以北京市政府新闻办官微@北京发布为龙头，多部门相继发声，公布路面状况，提请市民注意安全、相信政府、警惕谣言。北京市交通委及时澄清，公共自行车网点“电死人”纯属子虚乌有；@北京地铁指出，网传“1号线公主坟地铁站被水淹”其实是前一段时间武汉地铁站浸水图片的PS版；市防汛部门宣布居庸关滑坡视频为假，无人员伤亡，京藏高速居庸关景区挡墙垮塌影响交通问题已解决，公路恢复通车。北京市水务局官微@水润京华通报市内桥下积水点，“小伙伴们注意绕行”。而市公安局官微@平安北京则严肃告诫说：“编造虚假的险情、疫情、灾情、警情，在信息网络或者其他媒体上传播，或者明知是虚假信息，故意在信息网络或者其他媒体上传播，严重扰乱社会秩序的”将触犯刑法，必受追究。应对暴雨彰显了北京政务发布的矩阵优势。在互联网众目睽睽、众声喧哗的环境下，政务公开和舆情应对绝不是宣传部门一家在运作。日，习近平总书记在全国宣传思想工作会议上强调：做好宣传思想工作必须全党动手，树立大宣传的工作理念，动员各条战线各个部门一起来做，把宣传思想工作同各个领域的行政管理、行业管理、社会管理更加紧密地结合起来。“末端处置”和“源头治理”在遭遇突发舆情时，一些地方媒体常常被要求冷静客观报道，不要煽情炒作。这是必要的，新闻媒体不能成为网络自媒体舆论的尾巴，而应成为社会舆论的压舱石，作出理性解读，引导舆论。这属于舆情工作的末端处置。但之所以酿成舆情，往往与一些实际工作部门的管理瑕疵、甚至个别公职人员的不当言行有关，要从源头找出问题、解决问题。某市宣传部门同时尝试给部委办局发送“微提示”，横向提醒各业务部门，及时发现舆情异常，与媒体妥善沟通，与舆论良性互动。这是一种有效的做法。“我是魏则西的父亲魏海全，则西今天早上八点十七分去世，我和他妈妈谢谢广大知友对则西的关爱，希望大家关爱生命，热爱生活。”魏海全在网上留言大学生魏则西之死，引出对百度搜索的声讨。魏则西患“滑膜肉瘤”，通过百度搜索得知有“肿瘤生物免疫疗法”，受到误导，耗尽家财还是不治而亡。其实这种疗法在美国早已被淘汰，与斯坦福大学的合作也是虚假宣传。国家网信办会同国家工商总局、国家卫生计生委成立联合调查组，进驻百度公司，要求百度改变竞价排名机制，对商业推广信息逐条加注醒目标识，并予以风险提示。相关部门也进驻武警二院查处。国家工商行政管理总局宣布，将于9月1日起施行《互联网广告管理暂行办法》，第一次明确把医疗、药品、保健食品等在互联网搜索付费发布定义为广告，这一《办法》被网友称为“魏则西条款”。民意宜导不宜堵。如果仅凭“末端处置”，即使这一次让网络舆论消声，但互联网是有记忆的，下一次涉事单位再出问题，网络舆论有可能让其付出双倍代价。认真反思和妥善解决舆情中暴露出来的问题，可以避免小事拖大、大事拖炸。最重要的是以舆情个案为杠杆，推动制度的修复和完善。正如孙志刚案促成废止《城市流浪乞讨人员收容遣送办法》，另设《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》；徐武“被精神病”事件推动酝酿了26年的《精神卫生法（草案）》公布。从制度建设和改革的高度，避免同类舆情的再次发生，才是釜底抽薪的舆情应对。AI:字字均是真知灼见，收藏起来好好看。《网络舆情》执行总编辑 &祝华新
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