畜产品质量安全存在的主要问题及对策--《新疆畜牧业》2008年01期
畜产品质量安全存在的主要问题及对策
【摘要】：本文主要指出了在畜产品的生产、加工、销售各个环节存在的质量安全问题、这些问题对人体健康的影响及针对这些问题应采取的控制对策。
【作者单位】：
【关键词】：
【分类号】：R155.5【正文快照】：
现阶段,在畜产品的生产、加工、销售各个环节均存在着不容忽视的质量安全问题。近20年来,兽药(包括药物添加剂)在畜牧业中的应用非常广泛,其在降低发病率与死亡率、促生长、提高饲料利用率和改善产品品质方面的作用十分显著,已成为现代畜牧业不可缺少的物质基础。但是,兽药的
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集安市畜产品质量安全隐患排查情况&发布者：jian&&发布时间：日&作者：郝连声& 来源：集安市农牧局&&&&今年四月下旬以来，我相关单位按照《关于印发集安市农产品质量安全隐患排查实施方案的通知》（集农牧发[2014]53号）文件的具体要求，积极开展了畜产品质量安全隐患排查工作。
&&&&一是制定具体排查工作方案。针对当前畜产品质量安全的易发环节，确定了隐患排查的重点区域、重点场所和重点监管对象，通过拉网式排查，认真开展畜产品质量安全隐患排查工作。&&&
&&&&二是采取多种方式开展畜产品质量安全的宣传工作。通过集贸市场和进村入户等形式，宣传畜产品质量安全相关法律法规和规章，强化生产经营业户的守法意识，增强广大人民群众食品安全的自我保护能力，提高全社会对畜产品质量安全的认识。
&&&&三是对畜禽养殖、运输、屠宰和流通环节进行排查。重点排查了养殖环节使用违禁、有毒有害物质的违法行为，私屠滥宰、生猪注水违法行为，未经检疫（验）或检疫（验）不合格的肉食品流入市场的违法行为。
&&&&此次活动共出动执法人员67人次，检查畜禽养殖户78户，检查饲料经营业户44户，屠宰场户16户，畜产品经营业户51户，发放宣传单1500余份。从检查的结果上看，我市没有畜产品质量安全隐患。&『』『』
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加入伊犁党建网信息员群：畜产品质量安全专项整治工作总结
为保障畜产品质量安全，让市民吃上“放心肉”“安全肉”，根据市政府关于加强产品质量和食品安全工作精神和上级行业主管部门省畜牧局《关于贯彻落实农业部农产品质量安全专项整治行动工作的通知》精神，我市畜牧兽医部门紧急行动，认真部署专项整治工作，严格按照省、市制定的专项整治行动方案，结合部门工作职责，扎实开展了为期四个月的畜产品质量安全专项整治活动，整治工作取得了显著成效，圆满完成了畜牧兽医部门的各项整治目标任务。现将我市畜产品质量安全专项整治工作情况总结汇报如下：&一、全市畜产品质量安全整治工作基本情况&（一）领导高度重视，组织机构健全，部门措施得力。为确保完成省市制定的产品质量和食品安全专项整治任务所涉及的畜产品质量安全整治目标任务的落实和完成，我市各级畜牧兽医部门领导给予了高度重视，成立领导小组，组建工作专班，并将此项工作全面纳入了下半年第四季度的重点工作来抓，层层签订责任状。市畜牧局成立了以分管局长为组长的工作专班，制定了《宜昌市畜禽产品质量安全整治工作方案》，并建立了严格的畜产品质量安全和兽药市场专项整治周报制度。各县市区畜牧部门也成立了相应的领导机构和工作专班。为强化任务落实，市局从9月24日开始对全市城区范围内的兽药市场实施了专项执法检查，自10月9日起对我市夷陵区、远安县、宜都市、长阳县的畜产品质量安全专项整治情况进行了督办检查。为落实今年的畜产品质量安全专项整治任务，宜都市级财政拨付8万元专项经费用于畜产品质量安全综合整治，在全市县市区中是财政支持力度最大的县市。通过督办检查，有效推动了各项工作任务的贯彻和落实。&（二）创新形式，深入宣传，营造良好舆论氛围。为确保专项整治效果，我市各级畜牧兽医部门调动各方面的积极性，充分利用广播、电视、政务信息等渠道，广泛宣传开展畜产品质量安全专项整治工作的作用和意义，及时报道市和县市区开展专项整治的工作动态和经验做法。市畜牧局采取了多种形式进行了宣传：一是结合市科技局在全市组织开展的科技推广周活动，大力开展专项执法宣传活动，共发放相关宣传资料1500余份，培训人员达3000人次。二是结合市政府组织的行风评议广播上线活动，积极宣传畜产品质量安全专项整治的重要意义以及畜牧部门的主要职责，听众人数达上万人，充分给广大市民以知晓权和参与权。各县市区部门还结合各自工作采取了具有实效的宣传措施。三是积极配合市农业局抓好《农产品质量安全知识200问》的编撰和宣传资料发放工作。根据统计，全市畜牧兽医部门累计发放各类畜产品安全普及知识资料2万多册，利用广播电视宣传35次，培训相关人员12000人次。&（三）强化监督执法，全面保障畜产品质量安全。按照我市制定的《畜产品质量安全专项整治行动方案》确定目标任务，全市畜牧兽医部门集中时间、集中人力、集中财力，重点狠抓了五个方面的专项检查和工作任务的落实。&一是大力开展秋季动物防疫专项检查。动物防疫事关畜产品质量安全。为确保防疫效果，我市在今年的秋季动物防疫期间，加大了动物防疫督办检查的力度，市局成立了防疫检查督办专班，对各县市区防疫情况实施了专项检查验收。重点检查了90个畜禽养殖场和养殖小区的动物强制免疫任务落实情况，猪瘟、鸡新城疫、口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、禽流感、羊痘的免疫密度均达到了98%以上，免疫档案和畜禽标识佩戴率达到了100%。&二是加大兽药市场专项监督检查。自9月24日开始，市畜牧局组成执法工作专班，对城区西陵、伍家、点军、猇亭、开发区范围内的兽药市场进行了为期七天的秋季专项整治行动，各县市区也按照各自职责开展了专项整治。整治工作规定了11个方面的重点查处内容：1、无证经营行为；2、非GMP企业生产的兽药产品；3、已废止地方标准、且市场流通期限已满的产品；4、禁用兽药、违禁药品、有毒有害化学物质；5、未注册、未办理进口许可证的走私进口兽药产品；6、变质的、被污染的兽药产品；过期兽药产品；&7、农业部、省局通报的不合格兽药产品；8、把原料药销售给兽药生产企业以外的单位和个人或拆零销售原料药的行为；9、无证违法经营兽用生物制品；10、非法销售无生产批准文号的兽用生物制品行为；11、经营人用药品的行为；12、未建立购销兽药记录或记录不完整或不真实的行为。围绕检查内容，全市展开了拉网式的兽药执法检查，共检查各类大小兽药经营门店810个，出动执法人员240人次，车辆120台次，查处兽药经营违法案件18起，其中取缔无证经营行为3起，收缴各类不合格假劣兽药11个品种，其中针剂4949盒，粉剂2214包，货值达12000余元，为农民挽回经济损失200余万元。&三是强化动物检疫专项执法检查。在专项整治期间，全市进一步加强对全市畜禽产地、畜产品运输环节、定点屠宰场、畜禽交易市场、冷冻厂（库）、超市畜禽产品专柜等范围内的动物及动物产品的检疫执法工作。1、狠抓动物疫病传播源头的产地检疫工作，以临栏检疫为重点，凡没有免疫耳标和免疫证的一律不准出栏，将动物疫病消灭在产地源头。2、狠抓动物流通环节的运输检疫工作，以监督检验，规范出证为重点，严防动物疫病的传入或输出。同时，强化了全市14个动物检疫报检点的规范管理，对报检点管理实行统一规章制度，统一收费价格，统一申报程序，动物检疫员依法执检，文明执法，严防“公路三乱”发生。3、狠抓终端环节的市场检疫监督，以查章验证，杜绝病害肉品上市为重点，严把市场准入关，严把复检监督关，对未实行定点屠宰检疫的畜禽及产品严格实施补检，对不合格肉品全部强制进行了无害化处理，为消费者把好了最后一关，确保市民吃上“放心肉”。专项整治期间，全市共检疫生猪180万头，其中屠宰检疫67万头，检出不合格猪肉1200头，不合格率为0.18%，全部进行无害化处理；宰前检疫畜禽的持证率和耳标佩戴率为100%；查处违法案件35起，立案率和结案率100%，没收不合格肉品2000余公斤，不合格畜禽产品全部作无害化处理。&四是加大畜禽及产品药物残留抽检力度。结合专项整治工作任务，我市重点加大了对养殖场饲养的家畜家禽和各类集贸市场、超市经营的肉品药物残留的抽检次数，共送检抽检畜产品70个批次，尿样50批次，没有发现违法使用瘦肉精、莱克多巴胺、禁用兽药和苏丹红等化合物产品的行为,抽样检测合格率为100%。加强对无公害认证产品的抽样监测，共抽检样品60个批次，样品合格率达到100%。&五是加快畜产品无公害认证工作步伐。2007年，我市进一步强化无公害畜禽产品认证工作机构管理，不断完善管理措施，完善认证工作机制，加强组织领导，已连续三年超额完成了省局下达的无公害认定认证工作任务。今年，全市共上报完成了10无公害产地，12个无公害产品，截止年底全市累计完成产地认定33个，产品认证19个，无公害猪、羊、禽和奶牛无公害产地规模分别达到了170.7万头、34万只、854.5万羽和4000头。&二、存在的困难和问题&我市畜产品质量安全专项整治工作虽取得了一定的可喜成绩，但仍存在一些困难和问题。一是对畜产品质量安全工作重要性的认识还存在差异，各县市区工作开展不平衡；二是现有的畜产品检测能力还无法充分满足监管需要。我市范围内目前还没有一家通过有关部门认证的畜产品质量检验检测机构；三是不合格畜产品无害化处理设施设备不够完善，给动物防疫和肉食品安全带来威胁。全市目前畜产品的无害化处理设施不集中，并且全部为传统的处理方法；四是综合执法能力还有待进一步加强。特别是在执法工作经费保障，执法设施设备完善，大案要案的查处等方面需要加大投入力度，完善措施和手段。&三、今后的工作措施和意见&畜产品质量安全专项整治作为一项阶段性的工作任务虽然即将结束，但此项工作关系到广大人民群众的身体健康和生命安全，必须长抓不懈。因此，今后我们要把已形成的一些好的工作机制、工作方法和经验坚持不懈地发扬下去，始终确保畜产品的质量安全。&&&&&（一）要进一步完善畜产品安全管理制度和措施，实现畜产品安全的有效监管。一是各级政府要切实加强对畜产品安全工作的领导，把肉食品安全工作纳入大安全范畴。要将畜产品安全工作纳入年度考核，并提供足够的专项工作经费。二是加快市级畜产品质量检验检测机构建设。三是要强化肉食品安全监管的组织协调、综合执法，使之真正成为政府食品安全的主要“抓手”。四是要定期不定期开展督查，确保各项措施落到实处。&（二）要进一步突出监管重点，加大执法查处力度。按照《动物防疫法》、《畜牧法》的相关规定，重点加强动物诊疗机构、畜禽规模养殖企业、兽药经营单位、畜禽屠宰企业和肉食品集贸和超市等食品环节的监管力度，切实做到从肉食品生产到餐桌的全过程监控。&（三）加大肉食品安全的宣传、培训、教育力度。一是要加大对畜产品安全的宣传，广泛利用新闻媒体对事关人民群众身体健康和生命安全的肉食品安全及时报道宣传。二是加大对畜产品安全的教育培训力度。特别是加强对从业人员管理，加强对执法人员的培训，增强畜产品生产、经营企业的自律性和依法生产经营意识，强化他们的肉食品安全意识。&（四）建立食品安全长效机制。一是加强畜产品安全诚信体系建设。二是健全并落实畜产品安全应急处理机制。三是逐步建立和完善畜产品质量安全追溯机制，强化养殖档案和兽药购销台帐的建立，强化畜禽标识管理体系建设。&
(五)继续深化无公害畜产品认定认证工作。按照省有关部门要求，进一步加强无公害畜禽产品认定认证工作，继续将认证目标任务纳入部门畜牧业年度综合考评，将认证任务同畜牧项目审核挂钩，未实施认证的企业畜牧项目实行一票否决制。通过认证工作的开展，为今后全市实施畜产品市场准入制奠定基础
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