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中石油中石化高价卖柴油 非法获利26万元被查
每日经济新闻
　　&柴油荒&蔓延之初，江浙地区节能限电被认为是柴油市场供需失衡的主要原因。昨日（11月23日），国家发改委通报了6起近期查处的柴油价格违法典型案件，揭开了部分地区&柴油荒&的另一大原因。
　　上述6起柴油价格违法案件牵涉方包括中石油、中石化两大巨头地方分公司，以及4家地炼企业。
　　中石油有关人士在接受 《每日经济新闻》采访时表示，中国石油湖北武汉销售公司被查出违规销售的柴油是从地方炼油厂购进的，属于高进高卖。中国石化新闻发言人黄文生也称，旗下两家相关企业在柴油供应紧张的情况下，高价采购柴油，违反国家有关规定，已责成相关企业根据发改委的要求上缴多收价款、认缴罚款。
　　值得注意的是，在披露的案件中，2起涉地炼企业案件中，高价销售逾2万吨柴油，多收价款达773万元。对于这种情况，业内资深人士对《每日经济新闻》透露，一些地炼企业采取&走票&的方法销售柴油，相关部门很难查到抬高价格的情况。
　　两巨头分公司非法获利26万元
　　随着10月底以来&柴油荒&在各地的蔓延，《每日经济新闻》于11月19日曾独家报道，本月初在国家发改委督促下，各地物价部门已派出检查组紧急开展专项检查。昨日的发改委通报即是各地方物价部门上报情况中的典型案例。
　　国家发改委有关人士表示，检查发现，部分地方炼油企业、成品油批发单位擅自突破批零价差标准高价销售柴油，严重违反了国家有关成品油价格政策规定，加剧了市场供应紧张局面，扰乱了市场价格秩序。
　　昨日披露的6起价格违法案件共涉及非法获利金额808万元，其中两巨头直属分公司非法获利26万元。上述发改委人士表示，已责成当地价格主管部门依法从重从快予以严肃处理，除没收高价售油多收价款外，最高处以5倍的罚款。
　　根据通报，中石化湖北武汉石油分公司以每吨6950元~7800元的价格销售市场紧俏的0号柴油，比规定价格每吨高出70元至560元，共计销售650吨，多收价款18万元；中石油湖北武汉销售公司则以每吨6950元~7540元的价格销售0号柴油，比规定价格每吨高出70元至300元，共计销售185吨，多收价款5.7万元。
　　昨晚18时左右，《每日经济新闻》记者致电上述通报中的两家武汉分公司，但电话一直处于无人接听中。另一方面，武汉市区内数家加油站工作人员依然告知记者：柴油供应还是紧张。
　　中石油湖北下属分公司一内部人士告诉《每日经济新闻》：&国家发改委价格司是上周来我们湖北分公司检查的，没有想到这么快就出通报了。&
　　虽然该人士觉得作为垄断企业擅自提价销售是不符合国家有关规定的，但是他也表示：&目前柴油供应确实比较紧张，但是市场需求却一直很多。现在很多客户都在要柴油，同一价格下，我们真的不知道给谁才好，都是老客户。&据其介绍，由于难以决定究竟该把柴油卖给谁，他所在的分公司已经停止柴油的批发销售。
　　昨日晚间，中石油有关人士在接受记者采访时进一步透露，被查处的江苏省连云港中油石油销售有限公司是中石油的一家合资企业，由江苏万联能源集团有限公司与中国石油合资；而中国石油湖北武汉销售公司被查出违规销售的柴油则是从地方炼油厂购进的，属于高买高卖。
　　地炼&走票&卖柴油躲避查处
　　上述6起案件中，非法获利金额最大的两起案件来自地炼企业。
　　根据通报，陕西省地方石油企业通过陕西省石油化工工业贸易公司、陕西延长新能源有限责任公司、山西延炼石化有限公司西安采供站3家单位以每吨7175元~7710元价格销售0号柴油，比规定价格每吨高出50元至585元，共计销售15439吨，多收价款490万元。此外，山东金诚石化集团公司0号柴油销售价格比最高限价每吨高出635元，共计销售8393吨，多收价款283万元。
　　《每日经济新闻》记者昨日拨打了山东金诚石化集团销售科的电话。一位女员工表示对通报一事不知情，且已经下班。记者调查发现，这家地炼企业位于山东省桓台县，为全国清理整顿保留的82家地方炼油企业之一，2009年实现销售收入135亿元，是山东省效益最好的地方炼油企业之一。
　　在柴油荒的大背景下，为什么地方炼油企业如此大胆？息旺能源分析师廖凯舜指出，国家成品油批发是有限价的，地炼企业并不是不受国家限价制约，只是在此之前，国家相关部门很少真正对此进行查处。并且对于地炼企业来说，自有&办法&来规避相关方面的查处，这就是行内说的&走票&。
　　&所谓&走票&是指，按国家发改委的规定限价开票，但实际收款并不是这么多，而是高于限价的市场价格。&廖凯舜说道。
　　另外，地炼柴油出售还有以燃料油之名开发票销售的。本来山东地炼的柴油很多就开的是工业燃料油的单，这样更无法检查。&燃料油目前国家并没有最高限价。如是销售柴油开燃料油发票，地炼想开多少价就多少价，更没人管。&
　　廖凯舜进一步表示，由于一些地炼企业采取&走票&的方法销售柴油，相关部门很难查到抬高价格的情况，防不胜防，有时检查所起的作用并不大。
　　卓创资讯的分析师朱春凯称，即使国家有关部门对市场的监管一直持续，地炼降价销售的可能性将仍然较小，除非有意外的补助政策。单靠监管来降低油价似乎非常难，如果监管力度进一步加大，地炼便停止出货或私下出货。&有人愿意出高价，卖家定然不会考虑价格已经触至最高限价。&
责任编辑：李杰
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柴油进价比卖价还高
来源： 法制晚报
近期，我国安徽、江苏、湖北、山东等地柴油供应紧张形势凸显，在供求失衡、“批零倒挂”等因素交织下，众多民营加油站陷入断供、限购等尴尬境地，引起社会关注。
油价降了 油却没了
“怎么一降价就没有柴油了呢？”……近一个月来，在一些民营加油站里，消费者怨声四起。
自10月9日国内成品油零售价格下调后，江苏、湖北、内蒙古等地部分加油站便停止供应柴油或者限制供应量。中国商业联合会石油流通委员会会长赵友山说，在全国9.6万家加油站中，民营加油站约4.4万家，目前有上万家民营加油站出现柴油断供现象。
与民营加油站纷纷断供、限购形成对比的，是国营加油站却随到随加。
“断供、限购” 民营加油站最难
最近,有关人士表示，主营炼厂连续检修、北方地区因降温换油、秋季农业用油增加等因素，共同催生了“油荒”现象。
但记者在采访中发现，上述因素确实对柴油供应造成影响，却并非民营加油站遭遇“油荒”的主因。
此次国内成品油零售价格下调之后，批发市场供应价格依然维持高位，安徽、上海等地柴油价格出现“批零同价”甚至“批零倒挂”现象，民营加油站售油的意愿严重受挫。
“柴油卖得越多，亏得就越多。”民营石油公司中太石化有限公司供应部部长冯念江说，他算了一笔账：目前每卖一吨柴油，加油站要亏损200块钱。
国内加油站价格监测网站“油客网”总经理邢瑞松说，主营单位对柴油限量销售的策略，造成市场上柴油批发价格居高不下，民营加油站生存困难。
中石化广东分公司有关人士表示，在市场油量出现供应短缺时，大型油气企业的首选是把油供给自己旗下的加油站。“一见市场短缺，不良民营加油站就会有油也不卖，而是囤起来伺机卖高价，但几大石油集团都会把‘保供’的政治责任和社会责任排在第一位。”该人士表示。
●分析 如何跳出“油荒”怪圈？
中国能源网首席信息官韩晓平表示，近年来频频爆发“油荒”，无不与成品油调价相关。在政府定价下，调价屡屡和国际市场环境背离，加之调价依据不透明、消费者缺乏知情权等，说明我国目前的成品油定价机制尚不完善，相关改革迫在眉睫。
赵友山表示，尽管民营加油站占据销售终端的半壁江山，但由于不掌握油源，难以形成完整的产业链条，从一开始就处于劣势地位。
有关专家呼吁，应开放原油进口权限，同时打破垄断企业对上游资源的垄断，力促市场竞争主体多元化。（据新华社电）
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、柴油的定义
&& 柴油是柴油机的燃料，主要由原油蒸馏、催化裂化、热裂化、加氢裂化、石油焦化等过程生产的柴油馏分调配而成；也可由页岩油加工和煤液化制取。用做转速不低于960r/min的压燃式高速柴油发动机的燃料，也可用做各种柴油燃烧器的燃料（如：燃烧机、压铸机、汽车、货车、拖拉机、工程机械、推土机、挖机、起重机、压路机、船舶、锅炉及各种进口发电机组、国产发电机组）
二、柴油的用途
&& 主要用于燃烧机、压铸机、汽车、货车、拖拉机、工程机械、推土机、挖机、起重机、压路机、船舶、锅炉及各种进口发电机组、国产发电机组等。
三、国标0号柴油的分类
&& 国标0号柴油分为国二柴油和国三柴油2类。
&&& 国标0号柴油含硫量低，不腐蚀发电机部件。产品安定性能好，不易变质。具有蒸发性能好，着火迅速，有良好的燃烧性，燃烧完全，不易产生积炭。
四、柴油的颜色
&& 一般外观为淡黄色液体；较透明清澈、无杂质。也有啤酒色及金黄。
五、柴油的分类
&& 柴油分为轻柴油和重柴油两种。沸点范围在180--370℃，为轻柴油。350--410℃为重柴油。其中重柴油适用于1000r/min以下的中、低速柴油机，轻柴油则适用于1000r/min以上的高速机。柴油的颜色为茶黄色或棕褐色，摇动气泡小，手感光滑，挥发慢。最根本的区别是硫含量不同，轻柴油的硫含量不大于0.2%,车用柴油的硫含量不大于0.05%.
六、柴油的密度
&& 国标柴油的密度范围为0.820～0.855不同型号的密度不同常用如：0＃柴油0.84密度公斤/升、＋10＃柴油0.85密度公斤/升、＋20＃柴油0.87密度公斤/升、－10＃柴油0.84密度公斤/升、－20＃柴油密度0.83公斤/升、－30＃柴油密度0.82公斤/升、－35＃柴油密度0.82公斤/升，通常柴油密度以0.84计算,这样一吨柴油大约折合1190公升。
七、0号柴油质量的鉴别方法
&&& 1、闻气味。合格的0号柴油，有油腻味或刺激性气味，若发现有臭味时，多为不合格。
&&& 2、看颜色。合格的0号柴油的颜色一般为淡黄色或黄色，且清澈、透明。若发现0号柴油浑浊或黑色、无色时，多为不合格。
&&& 3、测密度。常温下，0号柴油的比重为0.82---0.85左右，若密度太高，则说明该柴油干点过高，发动机在正常工作过程中容易燃烧不完、冒黑烟、积碳；若太低，则说明该柴油的低碳成分过多，机械正常工作过程容易产生爆震、机械加速无力或闪点过低。可以通过密度计检测，或在使用过程中发现上述现象时，可以初步判别该柴油质量有问题。
&&& 4、测闪点。闪点是衡量柴油着火危险性的指标，闪点越低，则发生着火的危险性越大。合格的0号柴油，国家标准要求的闪点为55℃（闭口），然而，只要向其混入一小部分低沸点烃，其沸点就会骤然下降，特别敏感。因此，若有条件可以用闪点仪测量，简单方便；若无条件，可以取少许柴油，敞口在太阳下，闪点较低时，可以看到油品挥发出来的大量烟气。
&&& 5、测凝点。柴油的标号是以凝点作为指标，因此，顾名思义，0号柴油的凝点为0℃。海南夏天气候炎热，平均气温在20℃以上，因此，凝点高不会对机械产生太大的影响，但在冬季，若凝点过高，则会造成机械输油管堵塞、熄火。当发现机械产生上述故障或使用的柴油结蜡时，可以判定该0号柴油不合格。我们亦可以取约200mL柴油注入容积约300mL干净、干燥的塑料瓶中盖好、包好，放到冰箱中冷冻1～2小时取出，用量程适当的温度计插入瓶中，让柴油溶解，测其熔点，可以得知该柴油是否合格。
八、柴油的牌号
&& 柴油按凝点分级，轻柴油有10，0，-10，-20，-35五个牌号，重柴油有10，20，30三个牌号。轻柴油产品目前执行的标准为GB 252-2000 《轻柴油》标准，该标准中柴油的牌号分为10号、5号、0号、-10号、-20号、-35号、-50号
&&& 根据GB 252-2000标准要求，选用轻柴油牌号应遵照以下原则：
&&& 1、10号轻柴油适用于有预热设备的柴油机；
&&& 2、5号轻柴油适用于风险率为10%的气温在8℃以上的地区使用；
&&& 3、0号轻柴油适用于风险率为10%的气温在4℃以上的地区使用；
&&& 4、-10号轻柴油适用于风险率为10%的气温在-5℃以上的地区使用；
&&& 5、-20号轻柴油适用于风险率为10%的气温在-14℃以上的地区使用；
&&& 6、-35号轻柴油适用于风险率为10%的气温在-29℃以上的地区使用；
&&& 7、-50号轻柴油适用于风险率为10%的气温在-44℃以上的地区使用；
九、柴油检测验收方法
&& 油车到达用户指定地点，先取样，通过目测观察，油样追求清纯透明，无杂质、无水痕迹、无浮悬物，再参考油温和窗外温度，用密度计测量，如在柴油指标允许范围，并且油样无浓烈刺激气味，则可以认定油品基本合格。
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