个人占用整栋楼业主占用楼道公共区域的一块面积应该找哪个部门处理?

房产证面积小于实际房屋面积,棚户区改造怎么处理?_百度知道人民网―多出的一层楼,算谁的?(小包说法之房屋财产权属纠纷)
多出的一层楼,算谁的?(小包说法之房屋财产权属纠纷)
本报记者 包蹇
    “电梯楼层按钮上还有一个‘2E’层―――啊?怎么多了一层楼!”  赵慧珠2000年5月入住成为上海市虹口区金殿苑的业主。和很多业主一样,入住后她吃了一惊:这个原来说是24层的楼,多了一个2E层,事实上共有25层。  今天上午,这个小区的业委会诉开发商的案件在上海市二中院开庭审理。业委会根据有关规定,认为这多出的一层楼建于业主获得小区物权之后,属于违法建设,其产权应该归全体业主;而房产商却说,不过多“插”了一层楼板,可以被行政处罚,但怎么也不会给业主“天上掉馅饼”。  行政判决撤消规划许可证,民事判决房产商拥有产权  赵慧珠介绍说,这个2E层,房型、建筑样式都和其他楼层一样,只是在他们都用管道煤气的时候,这个楼层的“业主”还用过一阵罐装的液化气。  楼多出一层,但业主先前在房产广告上看到的健身、娱乐等设施没有了。  小区业委会成立后,先后将该特殊楼层业主、开发商、虹口区规划局作为被告告到法院。告业主的诉讼因“告错”被驳回;告规划局给予该特殊楼层规划许可的案件胜诉,给房产商颁证的具体行政行为被法院撤消;而一审告房产商要求确认该层楼归全体业主的“确权”之诉,在规划局案件胜诉前,被虹口区法院一审驳回。业委会遂将此案上诉到上海市二中院,今天就是对此确权案件进行二审。  业委会上诉称,楼盘1999年竣工之时的测绘结果以及后来《住宅交付使用许可证》和最后核发的小区大产证上的内容,都是24层,建筑面积1.5万余平方米,并无2E层。华凉公司在1999年10月擅自委托设计2E层配套设施,并擅自插建(原2楼层高为5.6米),后将增加的3套房屋以使用权房形式转让,所得据为己有。  业委会认为,一审在行政诉讼未果之下,判决开发商因获得了规划许可证而对该楼层拥有产权,这存在程序违法。据业委会称,这一规划许可,也是房产商利用欺骗手段事后得到补发的。  他们上诉要求,二审法院进行改判,确认该楼层产权归全体业主。并再次强调其确权依据:依据建设部有关规定,售房后商品房全部产权已经归全体业主所有,开发商擅自插建,缺乏依据,属于严重侵权,擅自插建的部分充其量只能算一种对全体业主的“资助行为”,不能改变其产权性质。  是谁投资谁收益,或给予行政处罚,还是成为业主的“馅饼”  华凉公司后依法注销,其债权债务由上海包运房产公司承担。  被上诉人包运房产公司始终强调,该房屋由华凉公司出资建造、销售,业主除了自己拥有产权的房屋及共有面积外没有任何出资。  包运公司还称,该2E层是与整栋大楼同时设计、施工、竣工的,其在不改变大楼外观和框架结构的情况下,只是在楼房内部“插了一层楼板”,并向有关部门(区规划局)补办了手续后作为产权房销售,并不违反法律规定。  他们认为,即使区规划局的许可被撤消,这一房屋属于违法建设,也应由行政部门处罚,可以视情况责令补办手续、罚款、拆除或没收等,但都不应给全体业主“天上掉馅饼”。  离奇纠纷,是否与规划新规及《物权法》草案相关  多出一层楼,引出的这则离奇纠纷,有两点值得关注:  上海市人大常委会在2003年底对《上海市城市规划条例》进行修改补充,加重了违法建设的法律责任。这一新规强调,任何个人与单位不得擅自修改或者调整规划,违反规划将被责令限期纠正,能拆则拆并罚款。实不能拆,违规部分将被没收并拍卖,并追究违反规划的政府部门当事人的行政责任及其负责人领导责任。触犯刑律还将移送司法处理。  能否适用这一新规,对这一巨大的违法建设应当如何处置,引人关注。  另外,按照去年提请审议的《物权法》草案的精神,小区土地上的所有东西除非另有约定,都属于全体业主。  多出的一层楼,究竟应算房产商额外建设所得,还是应被业主纳入囊中,或者如何行政处罚,耐人寻味。  上海市二中院将择日对此案作出判决。  (本报上海1月11日讯)&&&&《华东新闻》&(日&第二版)
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