宁夏石油化工建设有限公司&的简介
宁夏石油化工建设公司的前身是黑龙江省双鸭山建设公司,由于国家建设需要,1965年辗转来到宁夏,易名为煤炭部第八十一工程处,后由于燃化系统调整,于1978年成立宁夏石油化工建设公司。公司目前是自治区唯一的化工石油工程施工一级企业兼营工业与民用建筑施工(二级),建筑装饰施工(三级),取费类别为国营一类。公司现有职工1139人,其中有工程,会计...
宁夏石油化工建设公司的前身是黑龙江省双鸭山建设公司,由于国家建设需要,1965年辗转来到宁夏,易名为煤炭部第八十一工程处,后由于燃化系统调整,于1978年成立宁夏石油化工建设公司。公司目前是自治区唯一的化工石油工程施工一级企业兼营工业与民用建筑施工(二级),建筑装饰施工(三级),取费类别为国营一类。公司现有职工1139人,其中有工程,会计,经济及统计系列职称人员351人,工程系列人员246人,其中工程系列人员中有高,中级职称人员分别为21人和60人。公司注册资金2007万元,生产经营用固定资产原值3302.80万元。公司拥有雄厚的技术力量,先进配套的技术装备和检测手段,主要承建化工,石油,石油化工等工业建设项目的工程施工和民用建筑施工。公司拥有现场整体吊装300吨以上设备的能力,具有制作和现场组装一,二类压力容器的能力,并特批现场制作和组装三类压力容器,具有安装低温钢,低温铝合金,耐腐蚀不锈钢等高,中压设备及管道的能力,具有十一万伏变电所设备,仪表安装调校能力。具有B级锅炉安装能力。具有安装调校各类自动化仪表的能力。可承担三十层以下,单跨三十米以下的建筑工程,高度一百米以下构筑物的建筑施工。公司在激烈的市场竞争中,连续十一年赢利,连续十三年被银川市人民政府授予“重合同守信用”企业,日在自治区人民政府首届“重合同,守信用”企业活动中有幸当选,被银川市建设银行评为一级(AA)信用企业,是银川地区九九年建筑施工企业利税十强之一,被银川市建设委员会命名为建筑市场管理先进企业。2000年9月通过ISO9002质量体系认证。公司的企业精神是:安心化建,服务社会的献身精神,自力更生,勤俭办事的艰苦创业精神,迎接挑战,奋力拼搏的开拓进取精神。我公司从1995年开始在全区首家全面推行项目法施工,使全体职工的精神面貌焕然一新,调动了全体职工的工作积极性,使职工自己成为企业的主人,过去我们曾以高速优质的业绩在建筑市场上赢得了信誉,今天我们有信心把承建工程施工任务圆满完成。
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关于2013年全区建设工程质量专项检查暨第一次监督执法检查情况的通报
来源：宁夏建设工程质量安全监督总站　时间：
宁建建发[2013]36号
关于2013年全区建设工程质量专项检查
暨第一次监督执法检查情况的通报
各市、县（区）住房和城乡建设局，各工程质量监督机构，各有关单位：
为了贯彻落实《2013年全区建设工程质量管理工作要点》、《关于加强保障性住房工程质量管理工作的实施意见》，进一步加强全区保障性安居及生态移民工程的质量管理，全面落实参建各方责任主体质量责任，确保涉及面广、公益性强、社会影响大的民生工程结构安全、质量可靠，依据《宁夏回族自治区房屋建筑和市政基础设施工程质量执法监督巡查办法》，我厅于日起组成监督执法检查组，对全区19个市、县（区）保障性安居工程质量开展了专项监督执法检查。现将检查情况通报如下：
一、基本情况
今年春季复工以来，全区各市、县（区）建设行政主管部门及工程质量监督机构按照住房和城乡建设厅要求，积极组织开展对辖区内在建保障性安居工程项目的检查，共检查工程2018项，总建筑面积1637万m2。在此基础上，我厅组成督查执法检查组，会同各市、县（区）建设行政主管部门和工程质量监督机构，对在建保障性安居工程质量情况进行了专项监督执法检查。
本次监督执法检查以强化企业建立健全质量保证体系、落实项目部主要管理人员和执业人员责任、严格规范执行工程建设法律法规和强制性标准为重点，实施“两场”联动和动态延伸检查，从施工现场工程质量延伸到所涉及的预拌混凝土生产企业和检测机构，进一步推进分类和差别化管理，对重点企业、重点单位和重点工程实施重点监控、重点管理。此次监督执法督查，在各市、县综合检查的基础上，共抽查33项在建工程，总建筑面积 26.12万m2，涉及建设单位20家，施工单位26家，勘察单位10家，设计单位16家，监理单位18家，预拌混凝土企业18家，检测机构5家。
根据《宁夏回族自治区房屋建筑和市政基础设施工程质量执法监督巡查办法》及我区保障性安居工程建设实际情况，设计专门检查用表，针对每个受检工程，从工程实体质量和参建各方质量行为方面，细化若干项具体检查内容，按照执行法律法规、强制性标准情况对每项检查内容作出评价，评价结论分为符合、基本符合和不合格三个档次。从检查汇总数据看，33个受检工程共检查996项内容，其中符合341项，占36%；基本符合450项，占46%；不符合175项，占18%。同时，对施工现场66 组（个）建筑原材料、建筑节能材料进行了检测抽查,其中钢材58组，外墙保温板3组，粘结剂2组，焊件1组,碎石2组。经过委托法定检测机构复测，现场抽检的材料均符合要求。
根据督查情况来看，全区保障性住房工程地质勘察和结构设计符合现行规范、规程的要求，房屋的结构安全和抗震性能符合设计要求，住宅功能和环境质量符合要求，工程质量总体处于受控状态。
二、存在的主要问题
1.建设单位不认真履行基本建设程序。建设单位不按规定依法办理施工许可、质量监督手续。如永宁县住房和城乡建设局建设的永宁县杨和农民新村三期保障性住房67#楼、泾源县住房和城乡建设局建设的泾源县2#、8#劳务周转房工程，占不符合项5%。
2.勘察设计存在问题。有的勘察设计单位的技术人员，重图纸设计而轻现场服务；个别设计单位对施工图审查及图纸会审中提出问题的答复处理，表述不清；参加基础验槽、图纸会审等签字盖章手续不完整。
3.工程施工质量控制不严，存在质量问题和缺陷。一是现浇混凝土楼板裂缝较多，混凝土成型后存在蜂窝、孔洞、露筋、胀膜等现象，占不符合项13%；二是混凝土试块留置、标识、养护不符合要求，占不符合项7%；三是施工资料收集整理不及时，可追溯性不完整，签认存在代签现象，占不符合项6%。
4.监理单位责任落实不到位。一是项目总监理工程师不到岗，现场监理人员配备不齐全，旁站、平行、巡视监理不到位，对出现的问题督促整改落实不力，占不符合项6%；二是编制的监理实施细则、见证取样计划针对性和可操作性不强，旁站记录不完整，占不符合项5%；三是监理单位质保体系不完善，质量责任不落实，资料缺项、失真。
5.预拌混凝土质量控制和管理存在的问题。一是预拌混凝土进入施工现场后的交货检验制度执行落实不到位，施工、监理单位未严格未组织实施；二是混凝土开盘鉴定制度形同虚设，施工、监理未参加，未签字确认；三是未开展混凝土抗渗试验，有的企业抗渗试验弄虚作假。如宁夏广丰浙鸿砼业公司、固原科胜砼业公司存在未经检验出具虚假抗渗试验报告的违规行为。
三、处理决定
本次监督执法检查，对建设、监理、施工单位质量行为和工程实体质量等方面存在的问题，共下发整改通知书23份，对预拌混凝土生产企业下发执法建议书2份，责令进行质量检测鉴定和整改落实。
1.中铁十一局集团有限公司施工的银川市2012年平伏桥保障性住房项目16#楼工程，施工单位质保体系不健全，项目管理人员质量责任不落实；楼板裂缝宽度超标；加工的箍筋弯钩后平直长度不符合规范要求；同条件砼试块标识、养护不符合要求；现场预拌砼交货检验未执行GB/T及DB/266-2010之规定。
2.吴忠市平安建设监理公司监理的贺兰和平小区6#楼工程，监理单位质量保证体系不健全，项目部管理人员脱岗严重，监理人员资格证书与实际不符，监理见证取样制度及旁站、巡视、平行检查制度未落实；节能工程变更不符合规范要求；材料进场报验控制不严格；施工、监理资料收集整理不及时，严重缺失；现场未提供砼交货检验资料，砼开盘鉴定责任未落实。
3.宁夏石油化工建设有限公司施工、河南方大建设工程管理有限公司监理的彭阳县2012年保障性住房栖风花园1#、3#楼工程，施工、监理企业质保体系严重缺失，施工单位违法挂靠，项目部管理人员资格不符合要求，质量问题整改不及时，质量责任不落实；现场管理混乱、文明施工差；工程实体混凝土胀膜、蜂窝、麻面等质量缺陷普遍，现浇板裂缝；砼试块留置、养护不符合要求、属无效试块；监理单位对报验项目验收审查不严格；施工资料收集、整理不及时，失真；地基验槽记录中勘察、设计签证手续不完整。
4.宁夏石油化工建设有限公司施工的泾源县1#、2#劳务周转房工程，企业质保体系严重缺失，施工单位违法挂靠，项目部管理人员资格不符合要求，质量责任不落实；材料进场报验控制不严格，施工记录不完整；预拌混凝土进入施工现场后的交货检验制度未落实；施工资料收集整理不及时。
5.宁夏石油化工建设有限公司施工、宁夏慧源监理有限公司监理的青铜峡市2012年保障性住房（惠泽苑一期）工程，施工、监理单位质保体系不健全，质量责任不落实，已验收的和准备验收的工程分户验收制度未落实，工程实体观感存在质量问题和缺陷较为普遍。
6.中太建设集团股份有限公司施工的同心县2012年廉租房43#、44#楼工程，施工单位违法挂靠，现场管理混乱，材料堆放无序、无标识；施工组织设计编制不具针对性，报审不严格；标养试块失效；资料代签、失真。
7.江苏苏兴建设工程有限公司施工的大武口红领喜来35#楼工程，钢筋焊接施工工艺、箍筋弯钩后平直长度不符合规范要求；梁柱核心区箍筋未加密，梁钢筋骨架尺寸超过允许偏差；施工资料收集不及时；预拌砼交货制度未落实，开盘鉴定工作执行不到位。
8.宁夏第一建筑公司施工的2012年盐池县保障性住房豫民小区9#住宅楼工程，施工单位违法挂靠，质量责任未落实；施工组织设计及专项施工方案编制审核不严格，现场模板支撑体系与方案严重不符，存在安全隐患；砌体工程加筋不符合要求；钢料进场报验控制不严格；施工资料代签、失真；预拌砼交货检验试验单位为供方试验室，不符合GB/T之规定。
针对以上工程建设中存在的突出质量问题，自治区住房和城乡建设厅监督执法巡查组做出以下处理：
1.对现浇混凝土楼板裂缝较多、现场同条件混凝土试块和标养试块留置、养护、标识不清,无法验证实体结构安全的工程项目，要求对裂缝宽度、深度、混凝土强度、钢筋保护层厚度、楼板厚度进行法定检测，并根据检测结果提出处理意见和措施，消除质量隐患。
2.对质量行为和工程实体质量存在问题较严重的工程项目企业主要负责人和项目责任人进行警示教育和诫勉谈话。
3.对存在涉嫌资质挂靠，总承包单位项目管理人员不到位，施工现场质量安全管理体系失控的施工与监理单位，责成属地建设主管部门依法查处，并将处理结果上报我厅。
4.对以上存在的突出问题的工程施工单位、监理单位在全区予以通报批评。
四、下一步工作要求
1.切实做好质量问题整改工作。各地建设行政主管部门要认真贯彻执行落实国家住建部《关于加强保障性安居工程质量管理的通知》和自治区住建厅《关于加强保障性住房工程质量管理工作的实施意见》，对监督执法巡查组下发整改通知书的工程，根据《宁夏回族自治区房屋建筑和市政基础设施工程质量监督执法巡查办法》进行重点监管，实施差别化管理，要跟踪检查、落实到位，消除隐患，并将整改处理结果报送监督执法巡查组。
督查组将根据报送监督执法巡查组的整改报告，对通报批评的施工、监理单位进一步追踪检查，对整改不到位的、存在违法违规行为的责任单位，根据《建设工程质量责任主体和有关机构不良记录管理办法》，依法进行处罚并记载不良行为记录，一年内停止其对政府保障性安居工程项目的招投标，对相应的注册项目建造师、总监理工程师暂扣执业资格证一年。
各参建单位要将此次检查作为改进质量管理、提高质量水平的契机，举一反三，深入分析问题产生的原因，采取切实有效措施，提高质量管理水平，强化责任落实。
2.进一步强化工程参建各方主体质量责任意识。工程建设、施工、监理单位、预拌混凝土生产企业和工程质量检测机构要按照权责一致的原则，进一步建立健全企业质量管理和保证体系，强化单位和注册执业人员的质量责任落实，认真做好消除和克服工程质量通病的治理工作，深化和严格执行住宅工程分户验收工作，确保住宅结构安全、使用功能和节能环保质量。
3.加大监督执法力度。各地建设行政主管部门要采取有力措施，进一步加强我区保障性安居工程项目的监督管理，不断探索完善质量巡查机制，认真查找管理工作中的不足，不断完善质量管理制度和措施，提高质量管理能力和水平，提高监督队伍执法能力，加大监督巡查和跟踪检查力度，依法严肃查处各种违法违规行为，确保工程质量形势平稳。
附件1：全区保障性安居工程监督执法检查暨第一次监督执
法巡查一览表
二?一三年六月六日
主题词：2013
第一次监督执法
送：本厅各厅长、郑德金总工程师、建管处，质监
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