学校有权对外采购危险化学品哪个部门管的部门是哪一个?

主办:彭州市人民政府 承办:彭州市政务服务管理和网络理政办公室(行政审批局) 网站维护和民生服务***:028-

版权所有 蜀ICP备号川公网安备 15号 网站标识码:

废弃危险化学品哪个部门管、化笁生产企业中间物料到底该哪个部门监管出了事该向谁问责?

连日来这一问题在相关领域引起不小的争论。

一方认为对于专业处置危险废弃物的企业,依据《危险化学品哪个部门管安全管理条例》第二条规定废弃危险化学品哪个部门管的处置,依照有关环境保护的法律、行政法规和国家有关规定执行

因此,专业处置危险废弃物企业的生产活动应由有关行业主管部门进行监管

而对于非化工企业增加环保处理设施,也应按照“管行业必须管安全”的原则非化工企业增加环保处理设施产生危险化学品哪个部门管的,由有关行业管理蔀门依法依规实施监管

对于化工企业和危险化学品哪个部门管生产企业增加环保处理设施而产生危险化学品哪个部门管的,应依据有关危险化学品哪个部门管安全法律法规进行安全监管

依据《固体废物污染环境防治法》第五十七条:从事收集、贮存、处置危险废物经营活动的单位,必须向县级以上人民政府环境保护行政主管部门申请领取经营许可证;

从事利用危险废物经营活动的单位必须向国务院环境保护行政主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府环境保护行政主管部门申请领取经营许可证。

按照国民经济行业分类(GB/T),对制造、維修、医疗等活动产生的危险废物进行收集、贮存、利用、处理和处置等活动属于“水利、环境和公共设施管理业”中的“危险废物治悝”。

据了解这一方的观点代表了负责安全监管的相关部门的看法。

确切地说这一方认为,专业处置危险废弃物企业的生产活动应當由环境监管部门来管理,出了事也要由环境监管部门来担责

但另一方认为,根据《环境保护法》第十条、《固体废物污染环境防治法》第十条、《危险化学品哪个部门管安全管理条例》第二条和第六条等法律法规有关规定

“生态环境部门对环境保护工作实施统一监督管理,依法负责废弃危险化学品哪个部门管处置的环境污染防治监管”

也就是说,环境监管部门只是对那些废弃危险化学品哪个部门管處置单位的“环境保护工作”“环境污染防治”行为进行监管管环境保护、管污染防治与管安全是两码事。

依据相关法律法规规定环境监管部门依法审批颁发危险废物经营许可证。

对危险废物经营单位收集、贮存、利用、处置危险废物提出环境管理要求依法负责对危險废物经营单位环境污染防治进行监督管理。

但“危险废物经营单位的安全生产监管工作应依法由相关部门负责”,“环境保护设施是與主体工程配套的生产设施必须与主体工程实行‘三同时’(同时设计、同时施工、同时投产使用)。

环境保护设施安全运行也是企业咹全生产活动的重要组成部分应当纳入相关部门对企业的安全生产监管内容”。

根据4月5日国务院安全生产委员会发布的《关于危险化学品哪个部门管重点县聘任化工专家工作的指导意见》“专家聘任工作在各省级安委会的领导下,由省级应急管理部门会同有关部门组织實施”“各省级应急管理部门要在专家进驻前,组织对其进行危险化学品哪个部门管安全监管专题培训”

某位专家说,问题的焦点在於废弃危险化学品哪个部门管处置企业是否属于涉及危险化学品哪个部门管生产、经营、使用的化工企业

如果属于,对该类企业来说的監管部门应该是安全监管部门;

但由于目前该类企业涉及废弃化学品的利用与处置行政许可由环境监管部门负责所以安全监管部门本着“谁负责设立审批,谁负责日常安全监管”的原则不负责安全监管也是有道理的。

参考资料

 

随机推荐