原标题:苏垦农发:首次公开发行股票招股说明书摘要
江苏省农垦农业发展股份有限公司 Jiangsu Provincial Agricultural Reclamation and Development )。投资者在做出认购决定之前,应仔细阅读招股说明书 全文,并以其作为投资决定的依据。 发行人及控股股东、全体董事、监事、高级管理人员承诺:招股说明书及其 摘要不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏,并对其真实性、准确性、完整性 承担个别和连带的法律责任;如有虚假记载、误导性陈述或重大遗漏,致使投资 者在证券交易中遭受损失的,将依法赔偿投资者损失;对判断发行人是否符合法 律规定的发行条件构成重大、实质影响的,将由发行人依法回购首次公开发行的 全部新股。 公司负责人和主管会计工作的负责人、会计机构负责人保证招股说明书及其 摘要中财务会计资料真实、准确、完整。 保荐人承诺因其为发行人首次公开发行股票制作、出具的文件有虚假记载、 误导性陈述或者重大遗漏,给投资者造成损失的,将先行赔偿投资者损失。 中国证监会、其他政府部门对本次发行所做的任何决定或意见,均不表明其 对发行人股票的价值或投资者的收益作出实质性判断或者保证。任何与之相反的 声明均属虚假不实陈述。 根据《证券法》的规定,股票依法发行后,发行人经营与收益的变化,由发 行人自行负责,由此变化引致的投资风险,由投资者自行负责。 投资者应当认真阅读发行人公开披露的信息,自主判断企业的投资价值,自 主做出投资决策,若对本招股说明书摘要存在任何疑问,应咨询自己的股票经纪 人、律师、会计师或其他专业顾问。 1-2-1 江苏省农垦农业发展股份有限公司 招股说明书摘要 重大事项提示 一、本次发行前股东所持股份的流通限制和自愿锁定股份的承诺 本公司控股股东农垦集团承诺:自公司股票上市之日起三十六个月内,不转 让或者委托他人管理本次发行前所直接和间接持有的发行人股份,也不由发行人 回购本次发行前所直接和间接持有的发行人股份;所持股票在锁定期满后两年内 减持的,减持价格不低于发行价;公司上市后六个月内如公司股票连续二十个交 易日的收盘价均低于发行价,或者上市后六个月期末收盘价低于发行价,持有公 司股票的锁定期限自动延长六个月;如有派息、送股、资本公积转增股本、配股 等除权除息事项,上述发行价作相应调整。 本公司股东航天投资、诚鼎创投、千壹投资、诚鼎投资承诺:自公司股票上 市之日起十二个月内,不转让或者委托他人管理本次发行前所直接和间接持有的 发行人股份,也不由发行人回购本次发行前所直接和间接持有的发行人股份。 若上述公司股东因未履行上述承诺而获得收入的,所得收入归公司所有,其 将在获得收入的五日内将上述收入支付给公司指定账户。如果因其未履行上述承 诺给公司或者其他投资者造成损失的,其将向公司或其他投资者依法承担赔偿责 任。 二、上市后三年内公司股价低于每股净资产时稳定公司股价的预案 公司于2015年3月20日召开2015年第一次临时股东大会,审议通过了《关于 公司首次公开发行股票并上市后三年内稳定股价预案的议案》,主要内容如下: (一)触发股价稳定方案的条件 公司上市后三年内,若公司股票出现连续二十个交易日的收盘价均低于公司 最近一期经审计的每股净资产(每股净资产=合并财务报表中归属于母公司所有 者权益合计÷年末公司股份总数,最近一期审计基准日后,因利润分配、资本公 积转增股本、增发、配股等情况导致公司净资产或股份总数出现变化的,每股净 资产相应进行调整),公司将启动股价稳定方案:1、控股股东增持公司股票;2、 1-2-2 江苏省农垦农业发展股份有限公司 招股说明书摘要 发行人回购公司股票;3、董事(不含独立董事)、高级管理人员增持公司股票; 4、其他证券监管部门认可的方式。 自股价稳定方案触发之日起,公司董事会应在五个交易日内制订稳定公司股 价的具体方案,并在履行完毕相关内部决策程序和外部审批/备案程序(如需) 后实施,且按照上市公司信息披露要求予以公告。若某一会计年度内公司股价多 次达到触发股价稳定方案的情况,公司及相关责任主体将继续按照股价稳定方案 履行相关义务。 (二)终止股价稳定方案的条件 触发股价稳定方案时点至股价稳定方案尚未实施前或股价稳定方案实施后, 若出现以下任一情形,则视为本次稳定股价措施实施完毕及承诺履行完毕,已公 告的稳定股价方案终止执行: 1、公司股票连续三个交易日的收盘价均高于公司最近一期经审计的每股净 资产(最近一期审计基准日后,因利润分配、资本公积转增股本、增发、配股等 情况导致公司净资产或股份总数出现变化的,每股净资产相应进行调整); 2、继续实施股价稳定方案将导致公司股权分布不符合上市条件。 (三)股价稳定方案的具体措施 1、控股股东增持公司股票 公司控股股东农垦集团自股价稳定方案公告之日起三个月内以自有资金在 二级市场增持公司流通股份,增持股票的价格不高于公司最近一期经审计的每股 净资产(最近一期审计基准日后,因利润分配、资本公积转增股本、增发、配股 等情况导致公司净资产或股份总数出现变化的,每股净资产相应进行调整),使 用的资金金额为单次使用不少于 2,000 万元(资金来源包括但不限于自有资金、 银行贷款等方式),且公司上市之日起每十二个月内增持股票的数量不超过公司 股份总数的 3%。增持计划实施完毕后的六个月内不出售所增持的股份,同时保 证增持结果不会导致公司的股权分布不符合上市条件。 2、发行人回购公司股票 发行人自股价稳定方案公告之日起三个月内以自有资金在二级市场回购公 1-2-3 江苏省农垦农业发展股份有限公司 招股说明书摘要 司流通股份,回购股票的价格不高于公司最近一期经审计的每股净资产(最近一 期审计基准日后,因利润分配、资本公积转增股本、增发、配股等情况导致公司 净资产或股份总数出现变化的,每股净资产相应进行调整),回购股份的方式为 集中竞价交易方式、要约方式或证券监督管理部门认可的其他方式,使用的资金 金额为单次使用不少于 1,000 万元(资金来源包括但不限于自有资金、银行贷款 等方式),且公司上市之日起每十二个月内增持股票的数量不超过公司股份总数 的 3%,同时保证回购结果不会导致公司的股权分布不符合上市条件。 3、董事(不含独立董事)、高级管理人员增持公司股票 公司董事(不含独立董事)、高级管理人员自股价稳定方案公告之日起三个 月内以自有资金在二级市场增持公司流通股份,增持股票的价格不高于公司最近 一期经审计的每股净资产(最近一期审计基准日后,因利润分配、资本公积转增 股本、增发、配股等情况导致公司净资产或股份总数出现变化的,每股净资产相 应进行调整),每年用于增持股票的资金不低于上一会计年度从公司领取税后薪 酬的 20%,增持计划实施完毕后的六个月内不出售所增持的股份,同时保证增持 结果不会导致公司的股权分布不符合上市条件。 若公司未来新聘任董事(不含独立董事)、高级管理人员,公司将在聘任合 同中明确上述承诺并要求其履行。 (四)股价稳定方案的优先顺序 触发股价稳定方案的条件后,控股股东增持公司股票为第一选择,发行人回 购公司股票为第二选择,董事(不含独立董事)和高级管理人员增持公司股票为 第三选择。 公司控股股东所增持的股票数量达到承诺上限后,公司股价仍未满足“公司 股票连续三个交易日的收盘价均高于公司最近一期经审计的每股净资产(最近一 期审计基准日后,因利润分配、资本公积转增股本、增发、配股等情况导致公司 净资产或股份总数出现变化的,每股净资产相应进行调整)”之条件的,则由发 行人实施股票回购计划; 发行人所回购的股票数量达到承诺上限后,公司股价仍未满足“公司股票连 续三个交易日的收盘价均高于公司最近一期经审计的每股净资产(最近一期审计 1-2-4 江苏省农垦农业发展股份有限公司 招股说明书摘要 基准日后,因利润分配、资本公积转增股本、增发、配股等情况导致公司净资产 或股份总数出现变化的,每股净资产相应进行调整)”之条件的,则由董事(不 含独立董事)、高级管理人员承担股票增持义务。 (五)责任追究机制 自股价稳定方案触发之日起,公司董事会应在五个交易日内制订稳定公司股 价的具体方案,并在履行完毕相关内部决策程序和外部审批/备案程序(如需) 后实施,且按照上市公司信息披露要求予以公告。董事会不履行上述义务的,全 体董事以上一年度从公司领取的薪酬为限承担相应的赔偿责任。 控股股东农垦集团未能履行增持公司股票的承诺,则控股股东应向投资者公 开道歉,且不参与公司当年的现金分红,应得的现金红利归公司所有。 发行人未能履行回购公司股票的承诺,则发行人应向投资者公开道歉,且以 承诺的最大回购金额为限承担相应的赔偿责任。 董事(不含独立董事)、高级管理人员未能履行增持公司股票的承诺,则董 事(不含独立董事)、高级管理人员应向投资者公开道歉,且当年从公司领取薪 酬的 20%归公司所有。 三、相关责任主体关于招股说明书真实、准确及完整的承诺 (一)发行人承诺:发行人首次公开发行招股说明书及其摘要不存在虚假记 载、误导性陈述或重大遗漏,并对其真实性、准确性、完整性承担个别和连带的 法律责任。发行人招股说明书有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏,对判断公 司是否符合法律规定的发行条件构成重大、实质影响的,发行人董事会将在证券 监管部门依法对上述事实作出认定或处罚决定后五个交易日内,制订股份回购方 案并提交股东大会审议批准,发行人将依法回购首次公开发行的全部新股,回购 价格为发行价格加上同期银行存款利息(若公司股票有派息、送股、资本公积转 增股本等除权、除息事项的,发行价格将相应进行除权、除息调整),回购的股 份包括首次公开发行的全部新股及其派生股份。发行人招股说明书有虚假记载、 误导性陈述或者重大遗漏,致使投资者在证券交易中遭受损失的,发行人将依法 赔偿投资者损失。 1-2-5 江苏省农垦农业发展股份有限公司 招股说明书摘要 有权获得赔偿的投资者资格、投资者损失的范围认定、赔偿主体之间的责任 划分和免责事由按照《证券法》、《最高人民法院关于审理证券市场因虚假陈述 引发的民事赔偿案件的若干规定》(法释[2003]2号)等相关法律法规的规定执 行,如相关法律法规相应修订,则按届时有效的法律法规执行。 (二)本公司控股股东农垦集团承诺:发行人首次公开发行招股说明书及其 摘要不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏,并对其真实性、准确性、完整性 承担个别和连带的法律责任。发行人招股说明书有虚假记载、误导性陈述或者重 大遗漏,对判断发行人是否符合法律规定的发行条件构成重大、实质影响的,本 公司将在证券监管部门依法对上述事实作出认定或处罚决定后五个交易日内,制 订股份回购方案并予以公告,依法购回已经转让的原限售股份,采用二级市场集 中竞价交易或大宗交易或协议转让或要约收购等方式购回已转让的原限售股份。 购回价格依据协商价格或二级市场价格确定,但是不低于原转让价格及依据相关 法律法规及监管规则确定的价格。若购回已转让的原限售股份触发要约收购条件 的,将依法履行要约收购程序,并履行相应信息披露义务。 若公司首次公开发行招股说明书有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏,致 使投资者在证券交易中遭受损失的,将依法赔偿投资者损失。本公司作为发行人 的控股股东,将督促发行人依法回购首次公开发行的全部新股。 有权获得赔偿的投资者资格、投资者损失的范围认定、赔偿主体之间的责任 划分和免责事由按照《证券法》、《最高人民法院关于审理证券市场因虚假陈述 引发的民事赔偿案件的若干规定》(法释[2003]2号)等相关法律法规的规定执 行,如相关法律法规相应修订,则按届时有效的法律法规执行。 (三)本公司全体董事、监事、高级管理人员承诺:发行人招股说明书不存 在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏,并对其真实性、准确性、完整性、及时性 承担个别和连带的法律责任。发行人招股说明书有虚假记载、误导性陈述或者重 大遗漏,致使投资者在证券交易中遭受损失的,全体董事、监事、高级管理人员 将依法赔偿投资者损失。 有权获得赔偿的投资者资格、投资者损失的范围认定、赔偿主体之间的责任 划分和免责事由按照《证券法》、《最高人民法院关于审理证券市场因虚假陈述 1-2-6 江苏省农垦农业发展股份有限公司 招股说明书摘要 引发的民事赔偿案件的若干规定》(法释[2003]2号)等相关法律法规的规定执 行,如相关法律法规相应修订,则按届时有效的法律法规执行。 (四)国信证券承诺:因国信证券为发行人首次公开发行股票制作、出具的 文件有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏,给投资者造成损失的,国信证券将 先行赔偿投资者损失。国信证券保证遵守以上承诺,勤勉尽责地开展业务,维护 投资者合法权益,并对此承担责任。 (五)天健会计师承诺:如因本机构为江苏省农垦农业发展股份有限公司首 次公开发行并上市所制作、出具的文件如有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏, 给投资者造成损失的,将依法赔偿投资者损失,如能证明无过错的除外。 (六)锦天城律师承诺:如因本所为江苏省农垦农业发展股份有限公司首次 公开发行制作、出具的文件有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏,给投资者造 成损失的,本所将依法赔偿投资者损失。有权获得赔偿的投资者资格、损失计算 标准、赔偿主体之间的责任划分和免责事由,按照《证券法》、《最高人民法院 关于审理证券市场因虚假陈述引发的民事赔偿案件的若干规定》(法释[2003]2 号)等相关法律法规的规定执行,如相关法律法规相应修订,则按届时有效的法 律法规执行。本所将严格履行生效司法文书确定的赔偿责任,并接受社会监督, 确保投资者合法权益得到有效保护。 四、公开发行前持股 5%以上股东的持股意向及减持意向 发行人控股股东农垦集团承诺:所持发行人股份锁定期届满后两年内,在不 丧失控股股东地位,且不违反已作出的相关承诺的前提下,将存在对所持股份进 行减持的可能性,但每年减持数量不超过上一年末所持股份数量的 5%。 拟减持公司股票的,将提前五个交易日向发行人提交减持原因、减持数量、 减持对发行人治理结构及持续经营影响的说明,并由发行人在减持前三个交易日 予以公告,自公告之日起 6 个月内完成,并按照证券交易所的规则、及时、准确 地履行信息披露义务;减持所持有的公司股份应符合相关法律、法规、规章的规 定,包括但不限于二级市场竞价交易方式、大宗交易方式、协议转让方式等,且 在锁定期满后两年内减持的,减持价格不低于公司首次公开发行股票时的发行 1-2-7 江苏省农垦农业发展股份有限公司 招股说明书摘要 价;若此后期间发生权益分派、公积金转增股本、配股等情况的,应做除权、除 息处理。 五、关于填补被摊薄即期回报的措施及承诺 (一)发行人关于填补被摊薄即期回报的措施及承诺 根据国务院办公厅于 2013 年 12 月 25 日发布了《国务院办公厅关于进一步 加强资本市场中小投资者合法权益保护工作的意见》(国办发【2013】110 号), 公司于 2015 年 3 月 20 日第一次临时股东大会审议通过《关于公司首次公开发行 股票摊薄即期回报填补措施的议案》,具体内容如下: 本次发行前公司总股本为 80,000 万股,本次发行完成后,公司总股本和归 属母公司股东所有者权益将有较大幅度的增加。虽然本公司的募集资金项目将用 于公司主营业务发展并进行严格论证,但募集资金投资项目建设需要一定周期, 在公司股本和净资产均增加的情况下,短期内,公司的每股收益和加权平均净资 产收益率等指标将出现一定幅度的下降。 针对上述情况,本公司对填补回报提出若干措施并承诺如下: 1、提升核心竞争力,增强公司可持续盈利能力 公司将充分发挥公司全产业链一体化经营优势,进一步优化公司资源配置, 既充分利用公司优质耕地资源优势,又充分发挥子公司在同行业的现有地位作 用,进一步提升公司核心竞争力,增强公司可持续盈利能力。 2、加快募投项目投资进度,争取早日实现项目预期效益 如果本次发行及上市募集资金到位时间与资金需求的时间要求不一致,本公 司将根据实际情况以自有资金或银行借款先行投入,待募集资金到位后予以置 换。 1-2-8 江苏省农垦农业发展股份有限公司 招股说明书摘要 3、提高资金使用效率,保证公司经营规模的扩大 公司拟将首次公开发行股票募集的 30,000 万元资金用作补充公司流动资金, 公司将提高该部分资金的使用效率,以保证公司经营规模的扩大,并为公司持续 健康发展及业务链延伸提供资金支持。 4、优化投资回报机制 2015 年 3 月,公司 2015 年第一次临时股东大会审议通过了《关于公司未来 三年(2015~2017)分红回报规划的议案》。公司将优先采用现金分红的方式分 配利润,注重对投资者尤其是中小投资者回报。 本公司如违反前述承诺,将及时公告违反的事实及原因,除因不可抗力或其 他非归属于本公司的原因外,将在股东大会及中国证监会指定报刊上公开说明未 履行的具体原因并向股东和社会公众投资者道歉。 (二)发行人董事、高级管理人员关于填补被摊薄即期回报的承诺 根据国务院《关于进一步促进资本市场健康发展的若干意见》(国发(2014)17 号)、国务院办公厅《关于进一步加强资本市场中小投资者合法权益保护工作的 意见》(国办发[ 号)、中国证券监督管理委员会《关于首发及再融资、 重大资产重组摊薄即期回报有关事项的指导意见》(证监会公告(2015)31 号)之 要求,为保障中小投资者利益,公司的董事、高级管理人员,就本次发行股票事 项对即期回报摊薄的影响作出如下承诺: “1、本人承诺不无偿或以不公平条件向其他单位或者个人输送利益,也不采 用其他方式损害公司利益。 2、本人承诺对本人的职务消费行为进行约束。 3、本人承诺不动用公司资产从事与其履行职责无关的投资、消费活动。 4、本人承诺由董事会或薪酬委员会制定的薪酬制度与公司填补回报措施的 执行情况相挂钩。 1-2-9 江苏省农垦农业发展股份有限公司 招股说明书摘要 5、如公司实施股权激励的,本人承诺行权条件与公司填补回报措施的执行 情况相挂钩。 6、本人承诺切实履行公司制定的有关填补回报以及本人对此作出的任何有 关填补回报措施的承诺,若本人违反该等承诺并给公司或者投资者造成损失的, 本人愿意依法承担对公司或者投资者的补偿责任。” 六、关于未履行承诺约束措施的承诺 2015年3月20日公司召开2015年第一次临时股东大会审议通过《关于公司就 首次公开发行股票并上市事项出具有关承诺并提出相应约束措施的议案》,做出 以下承诺: (一)公司承诺:本公司将严格履行在首次公开发行股票并上市过程中所作 出的各项公开承诺事项,积极接受社会监督。若本公司未能完全有效地履行承诺 事项中的各项义务和责任,则本公司将采取以下措施予以约束: 1、以自有资金补偿公众投资者因依赖相关承诺实施交易而遭受的直接损失, 补偿金额由本公司与投资者协商确定,或根据证券监督管理部门、司法机关认定 的方式确定; 2、自本公司完全消除未履行相关承诺事项所产生的不利影响之日起12个月 内,本公司将不得发行证券,包括但不限于股票、公司债券、可转换的公司债券 及证券监督管理部门认可的其他品种等; 3、自本公司未完全消除未履行相关承诺事项所产生的不利影响之前,本公 司不得以任何形式向本公司之董事、监事、高级管理人员增加薪资或津贴。 (二)本公司控股股东农垦集团承诺:本公司将严格履行在首次公开发行股 票并上市过程中所作出的各项公开承诺事项,积极接受社会监督。若本公司未能 完全有效地履行承诺事项中的各项义务和责任,则本公司将采取以下措施予以约 束: 1、以自有资金(包括但不限于本公司自发行人所获分红)补偿发行人因依 赖该等承诺而遭受的直接损失; 1-2-10 江苏省农垦农业发展股份有限公司 招股说明书摘要 2、自本公司完全消除未履行相关承诺事项所产生的不利影响之前,本公司 不得以任何方式减持持有的发行人股份。 (三)本公司董事、高级管理人员承诺:本人将严格履行在首次公开发行股 票并上市过程中所作出的各项公开承诺事项,积极接受社会监督。若本人未能完 全有效地履行承诺事项中的各项义务和责任,则本人将采取以下措施予以约束: 1、以自有资金(包括但不限于本人自发行人所获的薪资、津贴及分红)补 偿发行人因依赖该等承诺而遭受的直接损失; 2、自本人完全消除未履行相关承诺事项所产生的不利影响之前,本人不得 以任何方式要求发行人为本人增加薪资或津贴,且亦不得以任何形式接受发行人 增加支付的薪资或津贴。 七、本次发行前滚存利润的分配安排 根据本公司2015年3月20日第一次临时股东大会决议通过《关于首次公开发 行股票前滚存未分配利润的分配方案的议案》,为维护新老股东的利益,本次公 开发行股票完成后,公司本次公开发行股票完成日前滚存的未分配利润由发行后 的新老股东按持股比例共享。 八、本次发行后利润分配政策 (一)公司利润分配政策 公司充分重视对投资者的合理投资回报,同时兼顾全体股东的整体利益及公 司的长远利益和可持续发展。 1、公司采取现金方式或者现金与股票相结合方式分配股利,其中优先以现 金分红方式分配股利。具备现金分红条件的,应当采用现金分红进行利润分配。 采用股票股利进行利润分配的,应当具有公司成长性、每股净资产的摊薄等真实 合理因素。 2、在符合分红条件的情况下,公司原则上每年度进行一次现金分红。公司 董事会可以根据当期的盈利规模、现金流状况、发展阶段及资金需求状况,提议 1-2-11 江苏省农垦农业发展股份有限公司 招股说明书摘要 公司进行中期分红。 3、在公司当年盈利且累计未分配利润为正数且保证公司能够持续经营和长 期发展的前提下,如公司无重大资金支出安排,公司应当优先采取现金方式分配 股利,且公司每年以现金方式分配的利润不低于当年实现的可供股东分配的利润 的 20%。具体每个年度的分红比例由董事会根据公司年度盈利状况和未来资金使 用计划提出预案。在公司经营状况良好,且董事会认为公司每股收益、股票价格 与公司股本规模、股本结构不匹配时,公司可以在满足上述现金分红比例的前提 下,同时采取发放股票股利的方式分配利润。公司在确定以股票方式分配利润的 具体金额时,应当充分考虑以股票方式分配利润后的总股本是否与公司目前的经 营规模、盈利增长速度相适应,并考虑对未来债权融资成本的影响,以确保利润 分配方案符合全体股东的整体利益和长远利益。 4、公司董事会应当综合考虑所处行业特点、发展阶段、自身经营模式、盈 利水平以及是否有重大资金支出安排等因素,区分下列情形,并按照《公司章程》 规定的程序,提出差异化的现金分红政策。 公司发展阶段属成熟期且无重大资金支出安排的,进行利润分配时,现金分 红在本次利润分配中所占比例最低应达到 80%;公司发展阶段属成熟期且有重大 资金支出安排的,进行利润分配时,现金分红在本次利润分配中所占比例最低应 达到 40%;公司发展阶段属成长期且有重大资金支出安排的,进行利润分配时, 现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到 20%;公司发展阶段不易区分但 有重大资金支出安排的,可以按照前项规定处理。 5、存在股东违规占用公司资金情况的,公司应当扣减该股东分配的现金红 利,以偿还其占用的资金。 (二)公司上市后三年股东分红回报计划 2015 年 3 月 20 日公司 2015 年第一次临时股东大会审议通过《关于公司未 来三年(2015~2017)分红回报规划的议案》,具体内容如下: 1、股东回报规划制定考虑因素:公司将着眼于长远和可持续发展,综合考 虑企业实际情况、发展目标,建立对投资者持续、稳定、科学的回报规划与机制, 1-2-12 江苏省农垦农业发展股份有限公司 招股说明书摘要 从而对股利分配作出制度性安排,以保证股利分配政策的连续性和稳定性。 2、公司股东回报规划制定原则:公司股东回报规划充分考虑和听取股东特 别是中小股东的要求和意愿,在保证公司正常经营业务发展的前提下,坚持现金 分红为主这一基本原则为股东提供回报。 3、股东回报规划制定周期:公司至少每三年重新审阅一次《股东分红回报 规划》,对公司即时生效的股利分配政策作出适当且必要的修改,确定该时段的 股东回报计划,并由公司董事会结合具体经营数据,充分考虑公司目前盈利规模、 现金流量状况、发展所处阶段及当期资金需求,制定年度或中期分红方案。 4、2015 年至 2017 年现金分红回报规划: 年每年采取现金分红的 比例不低于当年实现的可分配利润的 20%。在确保足额现金股利分配的前提下, 公司可以另行增加股票股利分配和公积金转增。如果在 年,公司净利 润保持持续增长,则公司每年现金分红金额亦将合理增长。在确保 20%现金股利 分配的基础上,董事会可以结合公司实际情况,另行增加股票、股利分配和公积 金转增议案。 公司在每个会计年度结束后,由公司董事会提出分红议案,并交付股东大会 进行表决,且公司应当提供网络形式的投票平台为股东参加股东大会提供便利。 公司接受所有股东对公司分红的建议和监督。。 九、本公司特别提醒投资者注意“风险因素”中的下列风险: (一)自然灾害风险 水稻、小麦以及大麦等农作物种植受温度、降水、日照等自然条件影响较大, 生产过程中还受病虫草害等生物因子的影响。不同时期自然条件的变化和病虫草 等生物因子的危害程度将给农业生产造成较大影响,甚至造成自然灾害,并将造 成严重减产。自然灾害对农业生产的影响主要表现为干旱、洪涝、风雹、霜冻、 气温突变、病虫害等形式。如,在全球气候变暖的背景下,随着极端天气和气候 事件的增多、增强,将导致我国主要粮食作物生产潜力下降、不稳定性增加。若 多种灾害同时或连片发生,将造成粮食生产能力进一步降低、减产幅度进一步加 1-2-13 江苏省农垦农业发展股份有限公司 招股说明书摘要 大。 发行人生产基地主要集中在江苏省内、跨越江苏省南北区域、以沿海区域为 主,发行人对种植业业务参加了江苏省政策性农业保险,若遭受严重自然灾害, 政策性农业保险只能保部分损失金额,发行人将不能完全有效地抵御和分散上述 自然灾害对种植的水稻、小麦以及大麦等农作物所造成的集中影响,并将直接影 响发行人产品的产量和质量,进而对发行人经营业绩造成重大不利影响。 (二)产品质量风险及与之相关的品牌形象减损风险 农产品质量安全问题涉及消费者的身体健康和生命安全,国家对农产品质量 安全问题日益重视,自《中华人民共和国农产品质量安全法》和《中华人民共和 国食品安全法》等法律、法规开始实施后,加强并完善农产品产地和生产过程中 的质量控制成为整个产业的发展趋势。 发行人主要从事水稻、小麦以及大麦等农作物的规模化、标准化种植和自产 稻谷、小麦以及大麦等农产品及大米、种子等初加工产品销售,种子在生产加工 过程中由于人为因素、技术因素或气候因素等会造成种子水分、净度、发芽率、 纯度不达标等种子质量问题,将引起较大的社会影响及相应的经济索赔;大米、 稻谷以及小麦等其他产品亦会因生产基地遭受环境污染、质量管理工作出现纰 漏、下游客户发生产品质量安全事件或其他突发事件导致发行人产品质量问题, 从而对发行人信誉、产品销售以及产品认证造成重大不利影响,进而对发行人经 营业绩产生重大不利影响。 苏垦农发种子产品中“大华”牌水稻、小麦以及大麦种子被认定为江苏名牌产 品,“大华”商标被认定为“中国驰名商标”;苏垦农发大米产品中“苏垦”牌大米被 评为“中国名牌农产品”、“中国名牌”产品、“江苏重点名牌产品”,“渠星”牌大米、 “苏垦宝金玉”大米被评为“江苏名牌产品”,“苏垦 SUKEN 及图”商标认定为中国 驰名商标;苏垦农发下属产品、品牌以及商标在市场中、行业内享有一定的美誉 度。若苏垦农发某类产品或某个品牌的产品发生质量问题,将造成其相关产品的 美誉度下降,甚至将长期影响苏垦农发产品的市场销售,从而对发行人经营业绩 产生重大不利影响。 1-2-14 江苏省农垦农业发展股份有限公司 招股说明书摘要 (三)土地流转风险 报告期内,发行人遵循国家政策开始通过流转土地承包经营权的方式取得土 地使用权,进一步拓展建设自主经营生产基地。截至 2016 年秋播,发行人实际 流转土地播种面积约 22 万亩,占发行人生产基地面积比例为 .cn 13、电子信箱:skiad_/)公告的江苏地区滨海、 大丰、盐城、射阳、响水及东台六县市所有大麦农场收购价格测算,报告期每期 的平均价格分别为 2.05 元/kg、1.94 元/kg 及 1.64 元/kg。报告期内,关联交易价 格变动趋势与市场价格的整体变动趋势总体一致,单一年度两者之间的差异主要 是大麦品种及品质不同影响所致,发行人与农垦麦芽不存在显失公允的关联交 易。 报告期内,发行人向农垦麦芽销售大麦的情况如下: 大麦销售情况 注:此外,2015年,因农垦麦芽业务需要,苏垦米业下属黄海储备库向农垦麦芽销售小 麦779.01万元。 1-2-98 江苏省农垦农业发展股份有限公司 招股说明书摘要 (2)关联承包情况 报告期内,发行人向农垦集团及其下属南通农场、江苏农垦集团南通有限公 司及云台农场承包耕地,每年确认的土地承包费成本情况如下: 单位:万元 承包 2016 年确认的 2015 年确认的 2014 年度确认的 发包方名称 资产种类 土地承包费成本 土地承包费成本 土地承包费成本 江苏省农垦集团 耕地 35,479.09 34,975.18 35,234.49 南通农场及江苏农 垦集团南通有限公 耕地 81.98 175.89 220.13 司 云台农场 耕地 34.50 - - 报告期内,发行人严格按照《土地承包协议》中的土地承包费结算时间的约 定向农垦集团支付土地承包费,具体情况如下: 月农垦集团将其拥有的耕地和晒场、水利设施等附属用地发包 给苏垦农发用于农业生产经营,每年每亩 360 元人民币,承包费每五年调整一次; 2016 年 12 月 10 日,苏垦农发与农垦集团就承包费调整签署了补充协议,调整 后的承包费为 398.33 元/亩/年。 2)2013 年 10 月苏垦农发南通分公司与南通农场续签了双方于 2011 年 12 月 签订的述《土地承包协议》,承包面积变为 6,163 亩,承包费仍为 360.00 元/亩/ 年,期限为 2013 年 11 月 20 日至 2014 年 11 月 19 日。 2014 年 11 月苏垦农发授权南通分公司与江苏农垦集团南通有限公司签订的 1-2-99 江苏省农垦农业发展股份有限公司 招股说明书摘要 《土地承包协议》,江苏农垦集团南通有限公司将苏通科技产业园已征用或拟征 用的土地中仍受托种植和管理的 5,582 亩耕地,承包给苏垦农发经营,承包费为 360.00 元/亩/年,期限为 2014 年 11 月 20 日至 2015 年 11 月 19 日。 2015 年 11 月苏垦农发授权南通分公司与江苏农垦集团南通有限公司和南通 农场分别签订《土地承包协议》,江苏农垦集团南通有限公司和南通农场分别将 园区已征用或拟征用的土地中仍受托种植和管理的 2,593 亩耕地,承包给苏垦农 发经营,承包费为 360.00 元/亩/年,期限为 2015 年 11 月 20 日至 2016 年 11 月 19 日。 2016 年 12 月苏垦农发授权南通分公司与江苏农垦集团南通有限公司和南通 农场分别签订《土地承包协议》,江苏农垦集团南通有限公司和南通农场分别将 园区已征用或拟征用的土地中仍受托种植和管理的 1,817 亩耕地,承包给苏垦农 发经营,承包费为 398.33 元/亩/年,期限为 2016 年 11 月 20 日至 2017 年 11 月 19 日。 3)2016 年 3 月苏垦农发授权云台分公司与江苏省云台农场《土地承包协议》, 江苏省云台农场将连云港市国土储备中心已征用的土地中仍受托种植和管理的 2,252.21 亩耕地,承包给苏垦农发经营,承包费为 360.00 元/亩/年,期限为 2016 年 7 月 25 日至 2017 年 7 月 24 日。 2016 年 12 月苏垦农发授权云台分公司与江苏省云台农场《土地承包协议》, 江苏省云台农场将连云港市国土储备中心已征用的土地中仍受托种植和管理的 2,252.21 亩耕地,承包给苏垦农发经营,承包费为 398.33 元/亩/年,期限为 2016 年 11 月 20 日至 2017 年 11 月 19 日。 上述经常性关联交易均为苏垦农发根据自身情况及市场需求与关联方发生 的合作关系,不存在利益输送情况,且交易价格公允,对苏垦农发经营成果没有 重大影响。 2、偶发性关联交易对公司的影响 报告期内,发行人与农垦集团及其控制的其他企业发生的偶发性关联交易主 要为关联购买涉农资产及关联资产无偿划拨,公司的偶发性关联交易对公司经营 成果没有重大影响。随着公司关联交易制度及各项内控制度的制定和实施,发行 1-2-100 江苏省农垦农业发展股份有限公司 招股说明书摘要 人与关联方发生的偶发性关联交易得到了规范,发行人不存在对关联方依赖的情 形,不存在影响公司独立性的情形。 3、独立董事的意见 公司独立董事对公司 2014 年至 2016 年的关联交易事项进行审慎核查后认 为:“经审核,我们认为:1、公司与关联方 年发生的***商品、提供 /接受劳务、承包土地的行为,系发行人根据经营需要与关联方进行的正常交易 行为,其作价遵循了市场公允原则,定价合理,且依法定程序进行,不存在损害 发行人及其他股东利益的情形。 2、近三年公司及下属子公司不存在为关联方提供担保的情形。发行人接受 关联方提供担保的行为,系控股股东为支持发行人的生产经营及业务发展需要而 实施的行为,有助于解决发行人经营活动资金的需求,且依法定程序进行,不存 在损害发行人及其他股东利益的情形。 3、发行人与关联方之间转让和收购股权/资产的行为,系发行人为整合同类 业务并剥离与主业无关的其他业务而实施的业务整合行为,公司向关联方出售股 权、收购资产的行为,其作价遵循了市场公允原则,定价合理,且依法定程序进 行,不存在损害发行人及其他股东利益的情形。 综上,我们认为,公司 年与关联方之间的关联交易定价客观、公 允,程序合法,未损害公司及非关联股东的利益。” 公司独立董事对公司 2017 年的预计关联交易事项进行审慎核查后认为:“我 们事前对与公司日常关联交易年度预计相关的情况进行了核实,认为公司所预计 的日常关联交易是生产经营所必需,交易以市场价格为定价原则,符合本公司及 股东的整体利益,符合法律、法规和本公司章程、《关联交易决策制度》的相关 规定,履行了必要的审批程序,有利于公司持续、良性发展,因此我们同意公司 2016 年度日常关联交易预计的议案。” 1-2-101 江苏省农垦农业发展股份有限公司 招股说明书摘要 七、董事、监事、高级管理人员 2016 年 性 任期起止日 姓名 职务 简要经历 兼职情况 薪酬情 别 期 况(元) 中国国籍,无境外居留权, -20 1964 年出生,江苏省农垦职 董事长 —— 18.12.17 工大学农学专业毕业,研究 生学历。曾任江苏省国营白 农垦集团总经 马湖农场副场长兼种子公司 理、正大天晴 胡兆辉 男 经理、江苏省国营白马湖农 药业集团股份 场场长、农垦集团副总经理、 有限公司副董 -20 董事 发行人总经理,现任农垦集 事长 —— 18.12.17 团总经理、正大天晴药业集 团股份有限公司副董事长、 发行人董事长。 农垦集团副总 经理、承德银 河连杆有限公 司监事、江苏 省农垦投资管 理有限公司董 事长、江苏农 垦诚鼎投资管 中国国籍,无境外居留权, 理有限公司董 1962 年出生,南京农业机械 事长、泰州苏 化学校会计专业毕业,研究 垦诚鼎投资管 -20 孙宝成 董事 男 生学历。曾任农垦集团财务 理有限公司董 —— 18.12.17 部科员、处长、部长,现任 事长、南京垦 农垦集团副总经理,发行人 源投资管理有 董事。 限公司董事 长、江苏正大 丰海制药有限 公司副董事 长、紫金财产 保险股份有限 公司监事、江 苏省总会计师 协会副会长 中国国籍,无境外居留权, -20 1966 年出生,江苏农学院毕 姜建友 董事 男 —— 32.27 18.12.17 业,本科学历,农学学士, 推广研究员。曾任黄海农场 1-2-102 江苏省农垦农业发展股份有限公司 招股说明书摘要 2016 年 性 任期起止日 姓名 职务 简要经历 兼职情况 薪酬情 别 期 况(元) 场长助理及副场长、农垦集 团农业发展部副部长、大华 农垦集团副总 种业总经理、发行人副总经 经理、江苏农 总经理 理、农垦集团董事会秘书、 垦汤泉国际生 (- 办公室主任、发行人董事、 态科技发展有 ) 总经理,现任农垦集团副总 限公司副董事 经理、江苏农垦汤泉国际生 长 态科技发展有限公司副董事 长、发行人董事。 中国国籍,无境外居留权, -201 董事 1968 年出生,本科学历,农 8.12.17 艺师,曾任江苏省黄海农场 苏志富 男 副场长、滨淮农场场长、发 —— 37.11 行人黄海分公司总经理、发 -201 总经理 行人职工代表监事,现任发 8.12.17 行人董事、总经理。 中国国籍,无境外居留权, 1966 年出生,东南大学工商 管理专业学士毕业,南京农 业大学农业推广专业毕业, -20 硕士学位,高级畜牧师、高 农垦集团办公 王立新 董事 男 —— 18.12.17 级经济师。曾任淮海农场乳 室主任 品厂厂长、办公室主任、副 场长,滨淮农场场长,新洋 农场场长。现任农垦集团办 公室主任、发行人董事。 中国国籍,无境外居留权, 1975 年出生,本科学历。曾 任壳牌发展(中国)有限公 司生产计划专员及财务经 北京赛升药业 理、美国贝恩战略管理咨询 股份有限公司 -20 公司咨询顾问、中富证券有 马绍晶 董事 男 董事、航天恒 —— 18.12.17 限责任公司业务董事、上海 星科技有限公 格雷特投资管理有限公司董 司监事 事总经理。现任北京赛升药 业股份有限公司董事、航天 恒星科技有限公司监事。现 任发行人董事。 独立董 -20 中国国籍,无境外居留权, 南京大学法学 李友根 男 8.00 事 18.12.17 1967 年出生,法学博士,南 院教授、南京 1-2-103 江苏省农垦农业发展股份有限公司 招股说明书摘要 2016 年 性 任期起止日 姓名 职务 简要经历 兼职情况 薪酬情 别 期 况(元) 京大学法学院教授、博士生 大学资产经营 导师。发表学术论文 70 多篇, 有限公司董 专著 3 部,主持司法部重点 事、朗坤智慧 项目“民法实效制度研究”、 科技股份有限 教育部项目“虚假广告的法 公司独立董 律治理研究”等省部级课题。 事、南京全信 现任发行人独立董事。 传输科技股份 有限公司独立 董事、中国经 济法学研究会 常务理事、江 苏法学会社会 法学研究会会 长、江苏法学 会经济法学研 究会副会长 南京农业大学 经济管理学院 中国国籍,无境外居留权, 教授、江苏高 1959 年出生,管理学博士、 邮农村商业银 南京农业大学经济管理学院 行股份有限公 教授、博士生导师。主持国 司独立董事、 家社会科学基金重大项目 1 中国农村合作 独立董 -20 项,国家自然科学基金项目 1 经济管理学会 应瑞瑶 男 8.00 事 18.12.17 项,国家社会科学重大项目 理事、中国农 子课题 2 项,省部级科研项 业经济法研究 目 12 项,其他各类项目 20 会理事、江苏 余项;发表学术论文 100 余 省农村财政学 篇,出版著作 5 部。现任发 会常务理事、 行人独立董事。 江苏区域经济 研究会常务理 事 南京大学会计 中国国籍,无境外居留权, 学系副教授、 1977 年出生,管理学博士(会 东华能源股份 计学专业)。南京大学会计学 有限公司独立 独立董 -20 系副教授,主持国家自然科 李翔 男 董事、南京艾 8.00 事 18.12.17 学基金、教育部人文社会科 睿斯拓企业管 学以及财政部重点科研项目 理咨询有限公 等多项研究课题。现任发行 司执行董事、 人独立董事。 南京深睿想企 1-2-104 江苏省农垦农业发展股份有限公司 招股说明书摘要 2016 年 性 任期起止日 姓名 职务 简要经历 兼职情况 薪酬情 别 期 况(元) 业管理咨询中 心(普通合伙) 执行事务合伙 人 农垦集团党委 副书记、江苏 通宇房地产开 发有限责任公 中国国籍,无境外居留权, 司监事会主 1958 年出生,江苏盐城师范 席、江苏省金 专科学校数学专业毕业,大 象传动设备股 监事会 -20 学学历。曾任农垦集团政治 周作义 男 份有限公司监 —— 主席 18.12.17 处副科长、副处长、处长, 事会主席、江 农垦集团人事部部长。现任 苏农垦置业有 农垦集团党委副书记,发行 限责任公司监 人监事会主席。 事会主席、江 苏农垦思想政 治工作研究会 会长 农垦集团计划 财务部副部 长、南京中山 大厦有限公司 中国国籍,无境外居留权, 董事、江苏省 1975 年出生,硕士学位,高 农垦金属材料 级会计师。曾任江苏省农垦 有限公司董 -20 集团有限公司财务部科员、 顾宏武 监事 男 事、江苏省苏 —— 18.12.17 计划财务部副主任科员。现 舜集团有限公 任江苏省农垦集团有限公司 司董事、江苏 计划财务部副部长、发行人 铁路投资发展 监事。 有限公司监 事、江苏省新 能源开发股份 有限公司监事 中国国籍,无境外居留权, 泰州苏垦诚鼎 1967 年出生,博士研究生学 投资管理有限 历。曾任上海诚鼎创业投资 公司董事、总 -20 丁军 监事 男 有限公司总经理助理,上海 经理、江苏农 —— 18.12.17 诚鼎创佳投资管理有限公司 垦诚鼎投资管 副总经理,现任江苏农垦诚 理有限公司常 鼎投资管理有限公司常务副 务副总经理、 1-2-105 江苏省农垦农业发展股份有限公司 招股说明书摘要 2016 年 性 任期起止日 姓名 职务 简要经历 兼职情况 薪酬情 别 期 况(元) 总经理、泰州苏垦诚鼎投资 广州众恒光电 管理有限公司总经理、广州 股份有限公司 众恒光电股份有限公司董 董事 事。现任发行人监事。 中国国籍,无境外居留权, 1963 年出生,江苏省泰州畜 牧兽医学校牧医专业毕业, 研究生学历,高级畜牧师。 曾任江苏省新曹农场副场 职工监 -20 孟亚平 男 长、西藏自治区拉萨市八一 —— 43.42 事 18.12.17 农场场长(援藏)、淮安农垦 事业办主任、农垦集团人力 资源部副部长、办公室副主 任(正处级)。现任发行人工 会主席、职工监事。 中国国籍,无境外居留权, 1963 年出生,大专学历,高 级农艺师,曾任江苏省新洋 农场副场长,江苏农垦集团 职工监 -201 王亦勤 男 弶港农场有限公司董事长、 —— 28.42 事 8.12.17 总经理,发行人弶港分公司 总经理,现任发行人职工监 事、发行人黄海分公司总经 理。 中国国籍,无境外居留权, 1964 年出生,中国人民大学 农业经济管理专业毕业。曾 在***江苏省委农村工作部 副总经 -20 庄炎 男 工作,曾任农垦集团国有资 —— 45.24 理 18.12.17 产经营部科员、科长、副部 长、部长,农垦集团监事会 职工监事;现任发行人副总 经理。 中国国籍,无境外居留权, 1962 年出生,江苏农垦职工 大学农学专业在职大学专科 副总经 -20 毕业。曾任黄海农场七分场 许峰 男 —— 42.42 理 18.12.17 技术员、副场长,泗阳农场 副场长,黄海农场副场长、 场长,淮海农场场长,淮海 农工商董事长、总经理;现 1-2-106 江苏省农垦农业发展股份有限公司 招股说明书摘要 2016 年 性 任期起止日 姓名 职务 简要经历 兼职情况 薪酬情 别 期 况(元) 任发行人副总经理。 中国国籍,无境外居留权, 1976 年出生,南京大学会计 董事会 -20 学系毕业,管理学学士、会 秘书 18.12.17 计专业硕士。曾任农垦集团 财务部科员、副主任科员、 苏垦米业办公室主任、财务 仲小兵 男 —— 44.63 部副经理、经理、董事会秘 书、总经理助理,农垦集团 财务总 -20 投资发展部副部长,南京正 监 18.12.17 大天晴制药有限公司董事。 现任发行人董事会秘书兼财 务总监。 八、发行人控股股东及其实际控制人的简要情况 农垦集团为本公司控股股东,目前持有江苏省工商行政管理局核发的营业执 照(统一社会信用代码为:95427L),成立时间为 1997 年 6 月 25 日,住所为南京市珠江路 4 号,法定代表人为李春江,公司类型为有限公司(国 有独资),注册资本为人民币 200,000 万元,经营范围为省政府授权范围内的国 有资产经营,营业期限自 1997 年 6 月 25 日至无限期。2016 年末,农垦集团总 资产为 2,147,734.73 万元、净资产为 1,083,359.83 万元,2016 年度营业收入为 1,107,537.91 万元,净利润为 135,448.09 万元(以上财务数据未经审计)。 江苏省人民政府持有农垦集团 100%的股权,通过农垦集团间接持有本公司 93.14%的股份。根据 2004 年《江苏省政府办公厅关于印发江苏省人民政府国有 资产监督管理委员会职能配置内设机构和人员编制规定的通知》(苏政办发 [2004]50 号)和《省政府办公厅关于公布省政府国有资产监督管理委员会履行出 资人职责企业名单的通知》(苏政办发〔2004〕14 号)的精神,江苏省政府授权 江苏省国资委代表省政府履行出资人职责,公司实际控制人为江苏省国资委。 30,445.43 12,848.98 35,709.27 (三)非经常性损益明细表 报告期内,公司非经常性损益主要为计入当期损益的政府补助以及其他营业 外收入和支出,其中,由于粮食、农资、良种补贴(已合并为农业支持保护补贴) 以及粮食储备库专项补贴属于国家农业常规补贴,只要公司开展农业生产相关业 务,将取得相关补贴收入,故会计师将其列入经常性损益。经注册会计师鉴证的 非经常性损益具体情况如下表所示: 单位:万元 项目 2016 年度 2015 年度 2014 年度 非流动性资产处置损益 -9.59 15.04 -21.74 计入当期损益的政府补助 4,731.62 4,210.17 4,345.92 同一控制下企业合并产生的子公司期初 - - - 至合并日的当期净损益 除同公司正常经营业务相关的有效套期 保值业务外,持有以公允价值计量且其变 动计入当期损益的金融资产、金融负债产 生的公允价值变动收益,以及处置以公允 - 20.00 价值计量且其变动计入当期损益的金融 资产、金融负债和可供出售金融资产取得 的投资收益 除上述各项之外的其他营业外收入和支 1,116.97 注:上述财务指标计算如下: 1、流动比率=流动资产/流动负债 2、速动比率=速动资产/流动负债=(流动资产-存货-其他流动资产)/流动负债 3、资产负债率=母公司口径总负债/母公司口径总资产 4、每股净资产=归属于母公司所有者的权益/总股本 5、无形资产占净资产的比例=无形资产(不含土地使用权、采矿权等)/归属于母公司所有者权益 6、应收账款周转率=营业总收入/应收账款平均余额,为保持数据可比性半年数据计算进行了年化处理 7、存货周转率=营业成本/存货平均余额,为保持数据可比性半年数据计算进行了年化处理 8、息税折旧摊销前利润=税前利润+利息支出+折旧费用+摊销费用 9、利息保障倍数=(税前利润+净利息支出)/净利息支出 10、每股经营活动产生的净现金流量=经营活动产生的现金流量净额/发行前总股本 11、每股净现金流量=现金及现金等价物净增加额/发行前总股本 1-2-117 江苏省农垦农业发展股份有限公司 招股说明书摘要 2、净资产收益率及每股收益 加权平均净 每股收益(元/股) 项目 于公 司普 通 股 股 21.19% 0.54 0.54 东的净利润 归 属 于公 司普 通 股 股 27.61% 0.61 0.61 东的净利润 2014 年度 扣 除 非经 常性 损 益 后 归 属 于公 司普 通 股 股 25.08% 0.56 0.56 东的净利润 (五)管理层讨论与分析 1、财务状况分析 随着业务的快速发展,公司的资产规模不断扩大。报告期各期末,公司资产 总额分别为387,646.46万元、389,362.30万元及400,061.70万元;其中流动资产为 本公司的主要资产,占总资产的比例超过50%。 报告期各期末,公司负债金额分别为186,344.50万元、158,471.77万元及 137,954.48万元,报告期内较为稳定。公司的负债主要是流动负债,其中短期借 款、应付职工薪酬和其他应付款占比较高。 报告期内,公司流动比率逐年提升,公司的资产流动性状况良好,具有较强 的短期偿债能力。同时,公司的资产负债率呈逐年下降趋势,公司的长期偿债能 力不断增强。虽然报告期内公司利息保障倍数呈逐年上升趋势,公司息税折旧摊 销前利润分别达到65,962.73万元、67,463.67万元及69,031.71万元,远高于同期应 支付的利息,能够充分保证借款本息的按期清偿。总体来看,报告期内,公司各 项主要偿债能力指标正常,财务结构稳健,资产负债结构合理,偿债能力较强。 1-2-118 江苏省农垦农业发展股份有限公司 招股说明书摘要 公司资产流动性良好、资产周转能力较强,应收账款周转率、流动资产周转 率及总资产周转率均高于同行业上市公司平均水平。 2、现金流量分析 报告期,公司经营活动产生的现金流量净额分别为29,603.23万元、49,474.02 万元及79,740.36万元万元,占净利润的比例分别为60.14%、100.74%及156.65%, 公司经营活动产生的现金净流量与公司当年会计核算净利润正相关,公司生产经 营处于良性发展态势。 报 告 期 , 公 司 投 资 活 动 产 生 的 现 金 流 量 净 额 分 别 为 -19,849.37 万 元 、 -17,213.29万元及-18,998.90万元。报告期内,公司投资活动现金流出主要为购建 固定资产、无形资产和其他长期资产支付的现金。 报告期,公司筹资活动产生的现金流量净额分别为-2,578.09万元、-51,874.16 万元及-43,454.30万元。报告期内,公司筹资活动现金流的变动主要是借款偿付 影响、利润分配及偿付利息影响所致。 3、盈利能力分析 (1)主营业务收入分析 到13,584.92万元、16,919.69万元及16,402.40万元,分别占其他收入的85.29%、93.46%及 90.23%。 报告期内,公司营业收入主要由母公司苏垦农发的农产品销售收入、苏垦米 业的农产品及大米销售收入、大华种业的种子销售收入及苏垦物流的农资贸易收 入 构 成 。 报 告 期 , 公 司 营 业 收 入 分 别 为 350,825.57 万 元 、 417,835.21 万 元 及 408,420.67万元,整体呈增长趋势,公司主营业务增长较快的因素如下: ①公司种植业种植面积及产量的持续提高 报告期内,公司种植业资源整合优势逐步体现,统一经营模式种植面积及外 部流转面积逐步扩大,公司种植业主要农产品的产量整体均呈增长趋势。 报告期内公司种植业统一经营模式主要农作物收获面积、产量及单产具体情 况如下: 单位:万亩 收获面积 2016 种植大麦和小麦,秋熟主要种植水稻,与会计年度存在一定的时间差异;2、上述面积包括 所有集体种植和联合经营模式下种植农作物的收获面积,未包含发包经营模式下种植农作物 的收获面积。 单位:万吨 产量 2016 年 2015 年 2014 年 大麦 3.90 7.65 9.67 小麦 35.09 31.68 27.16 水稻 56.68 55.19 40.92 合计 95.67 94.52 大米,另一方面严格按照发行人大米质量标准采购大米直接销售,报告期内大米 销售量分别为33.73万吨、31.33万吨及30.02万吨,其中苏垦米业大米产量分别为 22.51万吨、23.89万吨及24.14万吨,大米加工业务处于较好水平。2014年至2016 年苏垦米业大米销量逐年下降,主要是苏垦米业逐年减少大米贸易量所致。 大华种业主要进行委托制种,报告期内产量和销售量出现同步增长,其中, 种子产量(主要种子产品稻麦种子)分别为31.86万吨、31.54万吨及32.10万吨。 2014年至2016年,大华种业大小麦种的产销量占比较高,大小麦种产量占种子产 量的比例分别达到70.17%、71.63%及65.95%,大小麦种销量占种子销售量的比 例分别达到69.41%、72.11%及65.78%。 报告期内,苏垦米业及大华种业主要产品产销量具体情况如下: 单位:万吨 注:由于发行人种子产品基本为大麦种、小麦种及水稻种,种子产量及销量未包含占比 很小的其它种子。 (2)主营业务毛利率分析 报告期内,公司综合毛利率水平整体较为稳定,但存在一定的波动,主要是 报告期内因各年度气候影响公司种植业主要农产品稻麦亩产波动,亩均生产成本 变动,以及各年度稻麦农产品、种子及大米市场价格及销售单价变动影响所致。 报告期内,公司主要产品毛利率情况如下: 项目 2016 -2.56% 3.51% 主营业务毛利率 19.87% 19.50% 23.10% 其他业务毛利率 41.65% -35.67% 18.01% 综合毛利率 19.98% 19.29% 23.07% 1)农产品销售毛利率变动分析 报告期内,公司农产品毛利率变动主要是公司农产品种植情况、农产品外采 情况、粮食市场价格变动情况及国家粮食最低收购价变动情况等因素综合影响所 致。 报告期内,公司农产品主要由母公司苏垦农发及子公司苏垦米业销售,包括 自产农产品销售以及外采农产品销售两种情况。自产农产品均由母公司苏垦农发 1-2-122 江苏省农垦农业发展股份有限公司 招股说明书摘要 种植,由母公司苏垦农发或子公司苏垦米业销售;外采农产品主要由苏垦米业对 外采购及母公司苏垦农发向发包职工采购后向苏垦米业销售或对外销售。 2014年至2016年,由于向个人承包职工采购农产品的金额较小且较为稳定, 报告期内母公司主要农产品大麦、小麦及水稻合计采购成本分别为26,481.68万 元、24,478.60万元及14,250.56万元,上述采购成本与当期上述农产品统一经营模 式下合计生产成本的比值分别为18.25%、16.31%及7.08%。 从上述分析可知,母公司外采农产品的成本对毛利率影响较小,报告期内母 公司销售农产品毛利率主要受统一经营模式下农产品种植情况的影响。而苏垦米 业销售农产品的毛利率除由于合并抵消后存在内部转移毛利而受母公司种植情 况影响外,亦受到向外部主体采购农产品并对外销售的农产品贸易业务影响。 报告期内,公司种植业主要农产品毛利率分析情况如下: ①大麦农产品毛利率变动分析 大麦农产品按销售主体区分的销售情况如下: 单位:万元 大麦 2016 年度 2015 年度 等工作,该主体在大华种业核算。该主体生产的大麦、小麦及水稻直接对外销售,故2015 年起存在少量其它主体对外销售的大麦、小麦及水稻。 报告期内公司大麦农产品主要由母公司苏垦农发销售及苏垦米业销售。2014 年至2016年大麦农产品毛利率分别为23.62%、2.52%及-2.71%,波动较大主要受 母公司苏垦农发大麦亩产变化、单位面积种植成本变化及大麦市场价格的影响所 致。 52,660.82 30,703.79 报告期内,公司小麦农产品主要由苏垦米业及母公司苏垦农发对外销售,报 告期内公司小麦毛利率分别为31.10%、15.73%及14.78%,毛利率波动较为明显, 主要是因各年度种植环境影响公司自产小麦亩产波动,亩均生产成本变动,各年 度小麦市场价格及销售单价变动以及苏垦米业小麦贸易量等因素影响所致。 ③水稻农产品毛利率变动分析 水稻农产品销售情况如下: 外采水稻经营水稻贸易业务。报告期内,公司水稻农产品毛利率分别为22.49%、 19.47%及18.86%,影响水稻毛利率的因素主要包括自产水稻亩产及亩均生产成 本、水稻市场价格及销售价格变动情况、以及水稻贸易业务三个方面。其中,由 于水稻收割季节为每年第四季度,从公司存货结构看,当年所产水稻大部分于次 年实现对外部主体的销售,故当年水稻毛利率同时受到上年及当年亩产及亩均生 产成本的影响,因此水稻毛利率报告期内略有下滑,但与大小麦相比则相对稳定。 2)大米销售毛利率变动分析 报告期内,公司大米销售毛利率分别为21.34%、24.86%及25.63%,报告期 内较为稳定但存在一定的波动,主要受到单位产量生产成本、大米市场价格及销 1-2-124 江苏省农垦农业发展股份有限公司 招股说明书摘要 售价格、母公司种植水稻原粮毛利率、以及大米贸易业务五个因素综合影响所致。 报告期内,苏垦米业自产大米及外购大米的收入、成本及毛利率情况如下: 单位:万元 大米贸易业务情况 自产大米销售情况 苏垦米业 营业收入 营业成本 毛利率 营业收入 营业成本 毛利率 2016 年度 20,868.69 20,087.79 3.74% 90,633.12 81,878.15 9.66% 2015 年度 大米单位营业成本、大米市场价格及销售价格影响所致。 从大米整体销售情况看,报告期内,2015年及2016年苏垦米业大米贸易量下 降较多,大米贸易毛利率较低,使得大米整体销售毛利率提升较为明显。此外, 大米销售的毛利率亦受到大米销售单价的影响,由于市场价格以及大米销售品种 的综合影响,大米销售单价的波动与毛利率的波动具有一定的正相关关系,2015 年大米销售单价较高,大米销售毛利率亦相对较高。 而由于发行人为农业全产业链企业,合并抵消后大米生产毛利包含了水稻种 植毛利,而且当年生产大米主要采用前一年度水稻原粮,虽然2016年大米销售单 价有所下降,但母公司苏垦农发2015年水稻亩产611.00kg/亩远高于2014年亩产 543.44kg/亩及2016年亩产571.53kg/亩,加上2016年大米贸易业务的毛利率亦较 高,使得2016年的大米综合销售毛利率进一步提升。 3)种子销售毛利率变动分析 报 告 期内,大华种业单体的麦种销售毛利率分别为12.71% 、13.50% 及 14.61%,稻种销售毛利率分别为12.84%、13.76%及14.83%。 2014年至2016年,大华种业麦种单位生产成本分别为2.63元/kg、2.67元/kg 及2.64元/kg,麦种销售单价分别为3.04元/kg、3.13元/kg及3.13元/kg,2015年麦 种单位生产成本较2014年增长1.52%,但销售单价较2014年增长2.96%,故-125 江苏省农垦农业发展股份有限公司 招股说明书摘要 年销售毛利率略高于2014年度。2016年麦种单位生产成本有所降低,且销售单价 没有变化,故麦种销售毛利率进一步提升。 报告期内,稻种的单位生产成本分别为3.36元/kg、3.44元/kg及3.24元/kg,稻 种销售单价分别为3.85元/kg、4.04元/kg及3.90元/kg,2015年销售单价增长幅度高 于单位生产成本增长幅度,使得2015年稻种毛利率略高于2014年度。2016年单位 生产成本下降幅度高于销售单价下降幅度,故销售毛利率进一步提升。 报告期内,公司合并口径种子销售毛利率分别为30.87%、27.73%及27.80%, 其中,主要种子产品麦种的销售毛利率分别为30.48%、26.11%及25.65%,稻种 的销售毛利率分别为32.22%、31.51%及31.45%。合并口径毛利率的变动一方面 受到大华种业单体种子销售毛利率的影响,亦受到内部种植业毛利转移的影响以 及期末合并口径存货期末余额的整体影响,合并抵消后,稻麦种毛利率变动主要 是稻麦种单位营业成本、销售价格变动影响以及内部采购比例变动情况影响所 致。 (六)股利分配 1、最近三年分红派息情况 2013 年 1 月 1 日至今,农发有限和苏垦农发股利的分配情况如下: (1)2014 年 5 月,公司分配股利 12,800 万元 2014 年 5 月 15 日,公司召开 2013 年度股东大会审议通过了利润分配方案: 按照 2013 年末总股本 80,000 万股为基数,每 10 股派现金 1.6 元(含税),共计 分配利润 12,800 万元。 (2)2015 年 3 月,公司分配股利 20,000 万元 2015 年 3 月 19 日,公司召开 2014 年度股东大会审议通过了利润分配方案: 按照 2014 年末总股本 80,000 万股为基数,每股派现金 0.25 元(含税),共计分 配利润 20,000.00 万元。 (3)2016 年 3 月,公司分配股利 20,000 万元 1-2-126 江苏省农垦农业发展股份有限公司 招股说明书摘要 2016 年 3 月 18 日,公司召开 2015 年度股东大会审议通过了利润分配方案: 按照 2015 年末总股本 80,000 万股为基数,每股派现金 0.25 元(含税),共计分 配利润 20,000.00 万元。 2、发行后的股利分配政策 根据本次公开发行股票并上市后将生效的《公司章程(草案)》: (1)利润分配的原则:公司充分重视对投资者的合理投资回报,同时兼顾 全体股东的整体利益及公司的长远利益和可持续发展。利润分配以公司合并报表 可供股东分配的利润为准,利润分配政策应保持连续性和稳定性,并坚持按照法 定顺序分配利润和同股同权、同股同利的原则。 (2)利润分配的形式:公司采取现金方式或者现金与股票相结合方式分配 股利,其中优先以现金分红方式分配股利。具备现金分红条件的,应当采用现金 分红进行利润分配。采用股票股利进行利润分配的,应当具有公司成长性、每股 净资产的摊薄等真实合理因素。 公司利润分配不得超过累计可供股东分配的利润范围,不得损害公司持续经 营能力。 (3)利润分配期间间隔:在符合分红条件的情况下,公司原则上每年度进 行一次现金分红。公司董事会可以根据当期的盈利规模、现金流状况、发展阶段 及资金需求状况,提议公司进行中期分红。 (4)现金、股票分红具体条件和比例 1)在公司当年盈利且累计未分配利润为正数且保证公司能够持续经营和长 期发展的前提下,如公司无重大资金支出安排,公司应当优先采取现金方式分配 股利,且公司每年以现金方式分配的利润不低于当年实现的可供股东分配的利润 的 20%。具体每个年度的分红比例由董事会根据公司年度盈利状况和未来资金 使用计划提出预案。 2)在公司经营状况良好,且董事会认为公司每股收益、股票价格与公司股 本规模、股本结构不匹配时,公司可以在满足上述现金分红比例的前提下,同时 1-2-127 江苏省农垦农业发展股份有限公司 招股说明书摘要 采取发放股票股利的方式分配利润。公司在确定以股票方式分配利润的具体金额 时,应当充分考虑以股票方式分配利润后的总股本是否与公司目前的经营规模、 盈利增长速度相适应,并考虑对未来债权融资成本的影响,以确保利润分配方案 符合全体股东的整体利益和长远利益。 3)公司董事会应当综合考虑所处行业特点、发展阶段、自身经营模式、盈 利水平以及是否有重大资金支出安排等因素,区分下列情形,并按照《公司章程》 规定的程序,提出差异化的现金分红政策。 ①公司发展阶段属成熟期且无重大资金支出安排的,进行利润分配时,现金 分红在本次利润分配中所占比例最低应达到 80%; ②公司发展阶段属成熟期且有重大资金支出安排的,进行利润分配时,现金 分红在本次利润分配中所占比例最低应达到 40%; ③公司发展阶段属成长期且有重大资金支出安排的,进行利润分配时,现金 分红在本次利润分配中所占比例最低应达到 20%; ④公司发展阶段不易区分但有重大资金支出安排的,可以按照前项规定处 理。 4)上述重大资金支出事项是指以下任一情形: ①公司未来十二个月内拟对外投资、收购或购买资产累计支出达到或超过公 司最近一次经审计净资产的 30%或资产总额的 20%; ②当年经营活动产生的现金流量净额为负; ③中国证监会或者上海证券交易所规定的其他情形。 (5)公司拟进行利润分配时,应按照以下决策程序和机制对利润分配方案 进行研究论证: 1)在定期报告公布前,公司管理层、董事会应当在充分考虑公司持续经营 能力、保证正常生产经营及业务发展所需资金和重视对投资者的合理投资回报的 前提下,研究论证利润分配预案。 1-2-128 江苏省农垦农业发展股份有限公司 招股说明书摘要 2)公司董事会拟订具体的利润分配预案时,应当遵守我国有关法律、行政 法规、部门规章和《公司章程》规定的利润分配政策。 3)独立董事可以征集中小股东的意见,提出分红提案,并直接提交董事会 审议。 4)公司董事会在有关利润分配方案的决策和论证过程中,可以通过***、 传真、信函、电子邮件、公司网站上的投资者关系互动平台等方式,与独立董事、 中小股东进行沟通和交流,充分听取独立董事和中小股东的意见和诉求,及时答 复中小股东关心的问题。 5)公司在经营情况良好,并且董事会认为公司股票价格与公司股本规模不 匹配、发放股票股利有利于公司全体股东整体利益时,可以在满足上述现金分红 的条件下,提出股票股利分配预案。 (6)利润分配方案的决策程序如下: 1)公司董事会拟定并审议通过利润分配方案。董事会在审议利润分配预案 时,需经全体董事过半数同意,且经二分之一以上独立董事同意方为通过。独立 董事应当对利润分配具体方案发表独立意见。董事会就利润分配预案形成决议后 提交股东大会审议。 2)监事会应当对董事会拟定的利润分配具体方案进行审议,并经监事会全 体监事半数以上表决通过。 3)股东大会对现金分红具体方案进行审议时前,应当通过多种渠道主动与 股东特别是中小股东进行沟通和交流,充分听取中小股东的意见和诉求,并及时 答复中小股东关心的问题。 股东大会在审议利润分配方案时,须经出席股东大会的股东(包括股东代理 人) 所持表决权的过半数通过。如股东大会审议发放股票股利或以公积金转增 股本的方案的,须经出席股东大会的股东(包括股东代理人)所持表决权的三分 之二以上通过。 (7)利润分配政策的调整程序:公司根据自身经营情况、投资规划和长期 1-2-129 江苏省农垦农业发展股份有限公司 招股说明书摘要 发展的需要,或者根据外部经营环境发生重大变化而确需调整利润分配政策的, 调整后的利润分配政策不得违反中国证监会和上海证券交易所的有关规定,有关 调整利润分配政策议案由董事会根据公司经营状况和中国证监会的有关规定拟 定,经全体董事过半数同意,且经二分之一以上独立董事同意方可提交股东大会 审议,独立董事应对利润分配政策的调整或变更发表独立意见。 股东大会在审议利润分配政策的调整或变更事项时,应当提供网络形式的投 票平台为股东参加股东大会提供便利,且应当经出席股东大会的股东(包括股东 代理人)所持表决权的三分之二以上通过。 (8)利润分配政策的实施 1)公司应当严格按照证券监管部门的有关规定,在定期报告中披露利润分 配预案和现金分红政策执行情况,说明是否符合《公司章程》的规定或者股东大 会决议的要求,公司对现金分红政策进行调整或变更的,还应当详细说明调整或 变更的条件和程序是否合规和透明。 2)公司当年盈利且累计未分配利润为正,董事会未作出现金利润分配预案 的,公司应当在审议通过年度报告的董事会公告中详细披露以下事项: ①结合所处行业特点、发展阶段和自身经营模式、盈利水平、资金需求等因 素,对于未进行现金分红或现金分红水平较低原因的说明; ②留存未分配利润的确切用途以及预计收益情况; ③董事会会议的审议和表决情况; ④独立董事对未进行现金分红或现金分红水平较低的合理性发表的独立意 见。 公司董事长、独立董事和总经理、财务总监等高级管理人员应当在年度报告 披露之后、年度股东大会股权登记日之前,在上市公司业绩发布会中就现金分红 方案相关事宜予以重点说明。如未召开业绩发布会的,应当通过现场、网络或其 他有效方式召开说明会,就相关事项与媒体、股东特别是持有上市公司股份的机 构投资者、中小股东进行沟通和交流,及时答复媒体和股东关心的问题。 1-2-130 江苏省农垦农业发展股份有限公司 招股说明书摘要 (9)存在股东违规占用公司资金情况的,公司应当扣减该股东分配的现金 红利,以偿还其占用的资金。 (10)股东分红回报规划的制订周期和调整机制 1)公司应以三年为一个周期,制订股东回报规划,公司应当在总结之前三 年股东回报规划执行情况的基础上,充分考虑公司所面临各项因素,以及股东(特 别是中小股东)、独立董事和监事的意见,确定是否需对公司利润分配政策及未 来三年的股东回报规划予以调整。 2)如遇到战争、自然灾害等不可抗力,或者公司外部经营环境发生重大变 化并对公司生产经验造成重大影响,或公司自身经营状况发生较大变化,或现行 的具体股东回报规划影响公司的可持续经营,确有必要对股东回报规划进行调整 的,公司可以根据本条确定的利润分配基本原则,重新制订股东回报规划。 (七)发行人子公司情况 1、发行人子公司基本情况 本公司目前拥有三家全资子公司,分别为江苏省大华种业集团有限公司、江 苏省农垦米业集团有限公司和江苏苏垦物流有限公司。 (1)大华种业 企业名称 江苏省大华种业集团有限公司 企业住所 南京市中山东路 218 号长安国际中心 17 楼 企业类型 有限公司(法人独资) 统一社会信用代码 42709X 法定代表人 江玉明 注册资本 20,000 万元 实收资本 20,000 万元 许可经营项目:农作物种子的生产、加工、销售(按许可证经营),糖 的销售,为农垦系统的企业组织农药、化肥。 经营范围 一般经营项目:农作物品种研发、技术试验、农副产品、种子加工设 备、种子检验仪器、包装材料的销售,种子设备***,技术培训,信 息服务。 1-2-131 江苏省农垦农业发展股份有限公司 招股说明书摘要 营业期限 1993 年 7 月 30 日起 (2)苏垦米业 企业名称 江苏省农垦米业集团有限公司 企业住所 南京市兴隆大街 170-14 号 企业类型 有限公司(法人独资) 统一社会信用代码 522826 法定代表人 宗兆勤 注册资本 20,000 万元人民币 实收资本 20,000 万元人民币 谷物、油料种植,初级农产品的加工、仓储、销售,国内贸易,自营和代 经营范围 理各类商品和技术的进出口业务,粮食收购、预包装食品零售,以下限分 支机构经营:食用植物油(半精炼)的加工及销售。 营业期限 2002 年 7 月 9 日起 (3)苏垦物流 企业名称 江苏苏垦物流有限公司 企业住所 南京六合经济开发区 企业类型 有限公司(法人独资) 统一社会信用代码 62039C 法定代表人 姚海洪 注册资本 5,000 万元人民币 实收资本 5,000 万元人民币 许可经营项目:农药(危险化学物品除外)销售,普通货运;一般经 营项目:仓储,配送,货运代理,货物包装,农副产品、农膜、塑料 经营范围 秧盘销售,粮食加工、销售,化肥零售,农业、植物保护相关技术的 推广,铁矿石、铁矿粉及其他矿产品的销售,自营和代理各类化肥产 江苏省农垦农业发展股份有限公司 招股说明书摘要 苏垦物流 15,808.49 13,663.43 994.23 注:以上财务数据为合并数据,已经天健会计师事务所审计。 2、发行人分公司情况 苏垦农发目前拥有 19 家分公司,具体情况如下: 序号 分公司名称 成立日期 营业场所 经营范围 谷类、棉花、油料、麻类、蔬菜、 江苏省连云港市 食用菌、杂类农作物种植和销售, 连云区东辛农场 园艺植物培植及销售,东辛农场及 1 东辛分公司 东方路 26 号职教 周围乡镇所需化肥、农药、农膜、 中心办公楼 拖拉机配件批发、零售;农业机械 服务。 谷物、棉花、油料、麻类、蔬菜、 瓜果、食用菌、杂类农作物种植和 销售;园艺植物培植及销售;云台 江苏省连云港市 农场及周围乡镇所需化肥、农药(危 2 云台分公司 新浦区云台农场 险化学品除外)、农膜、拖拉机配件 普山路 1 号 批发、零售,农业机械服务(农机 修理除外)。(以上经营范围涉及前 置许可或审批的除外) 农机修理、农业机械服务、谷类、 油料、麻类、蔬菜、食用菌种植和 江苏省连云港市 销售;农场及周围乡镇所需化肥、 3 岗埠分公司 海州区岗埠农场 农膜、拖拉机配件批发、零售。(依 驻地 法须经批准的项目,经相关部门批 准后方可开展经营活动) 谷类、棉花、油料、麻类、蔬菜、 瓜果、食用菌、杂类农作物种植和 江苏省盱眙县三 销售,园艺植物培植及销售,农场 4 三河分公司 河农场 及周围乡镇所需化肥、农药(危险 化学品除外)、农膜、拖拉机配件零 售。 谷类、棉花、油料、麻类、蔬菜、 瓜果、食用菌、杂类农作物种植和 江苏省淮安市淮 销售,园艺植物培植及销售,化肥、 5 白马湖分公司 安区白马湖农场 农药(危险化学品除外)、农膜、拖 场部 拉机配件的批发、零售;实业投资。 (依法须经批准的项目,经相关部 门批准后方可开展经营活动) 江苏省金湖县宝 谷类、棉花、油料、麻类、蔬菜、 6 宝应湖分公司 应湖农场宝农路 食用菌、杂类农作物种植和销售, 1-2-133 江苏省农垦农业发展股份有限公司 招股说明书摘要 序号 分公司名称 成立日期 营业场所 经营范围 十六号 园艺植物培植及销售,农场及周围 乡镇所需化肥、农药(危险化学品 除外)、农膜、拖拉机配件批发、零 售。(依法须经批准的项目,经相关 部门批准后方可开展经营活动) 谷类、棉花、油料、麻类、蔬菜、 瓜果、食用菌、杂类农作物种植和 江苏省金湖县复 销售,园艺植物培植及销售,化肥、 7 复兴圩分公司 兴圩农场同心西 农药、农膜、拖拉机配件批发、零 路 售。(依法须经批准的项目,经相关 部门批准后方可开展经营活动) 谷类、棉花、油料、蔬菜、食用菌、 江苏省响水县大 瓜果、杂类农作物种植和销售;公 8 黄海分公司 有镇(黄海农场 司及周围乡镇所需化肥、农药(危 场部) 险农药除外)、农膜、拖拉机配件批 发零售。 农药(除危险化学品)零售,危险 化学品零售(限《危险化学品经营 许可证》许可项目,以上均不设储 存),粮食收购,谷类、棉花、油料、 江苏省国营滨淮 麻类、蔬菜、食用菌、杂类农作物 9 滨淮分公司 农场通河东路 98 种植和销售,园艺植物培植及销售, 号 化肥、农膜、拖拉机配件批发、零 售,农业机械服务。(依法须经批准 的项目,经相关部门批准后方可开 展经营活动) 谷类、棉花、油料、麻类、蔬菜、 瓜果、食用菌、杂类农作物种植、 销售;园艺植物培植、销售;化肥、 江苏省射阳县淮 农膜、拖拉机配件批发、零售;农 10 淮海分公司 海农场场部淮海 药零售(按危险化学品经营许可证 路北侧 许可项目经营);粮食收购、农机作 业服务。(依法须经批准的项目,经 相关部门批准后方可开展经营活 动) 谷类、棉花、油料、麻类、蔬菜、 瓜果、食用菌、杂类农作物种植及 江苏省射阳县临 销售(以上项目均不含籽、种、苗); 11 临海分公司 海农场河滨路 16 危险化学品零售(按危险化学品经 号 营许可证许可项目经营);粮食收 购;园艺作物(不含籽、种、苗) 的栽培及销售;化肥、农膜、拖拉 1-2-134 江苏省农垦农业发展股份有限公司 招股说明书摘要 序号 分公司名称 成立日期 营业场所 经营范围 机配件的批发、零售。(依法须经批 准的项目,经相关部门批准后方可 开展经营活动) 农场所需农药零售(按危险化学品 经营许可证所列项目经营);粮食收 购。谷类、棉花、油料、麻类、蔬 江苏省射阳县新 菜、瓜果、食用菌、杂类农作物种 12 新洋分公司 洋农场纬三路 18 植和销售;园艺植物培植及销售; 号 化肥、农膜、拖拉机配件零售;农 业机械服务。(依法须经批准的项 目,经相关部门批准后方可开展经 营活动) 谷类、棉花、油料、麻类、蔬菜、 食用菌、杂类农作物种植和销售, 园艺植物培植及销售,农场及周围 江苏省国营东坝 13 东坝头分公司 乡镇所需化肥、农药、农膜、拖拉 头农场 机配件批发、零售。(依法须经批准 的项目,经相关部门批准后方可开 展经营活动) 谷类、棉花、油料、麻类、蔬菜、 食用菌、杂类农作物、瓜果种植和 销售,园艺植物培植及销售,农场 江苏省东台市新 及周围乡镇所需化肥(不含监控化 14 新曹分公司 曹农场振兴路东 学品、危险化学品及剧毒化学品)、 侧 农药(不含监控化学品、危险化学 品及剧毒化学品)、农膜、拖拉机配 件批发、零售。 粮食收购,谷类、棉花、油料、麻 类、蔬菜、食用菌、杂类农作物、 瓜果种植和销售,园艺植物培植及 销售,农场及周围乡镇所需农药、 江苏省东台市农 15 弶港分公司 化肥(不含监控化学品、危险化学 干桥 品及剧毒化学品)、农膜、拖拉机配 件批发、零售。(依法须经批准的项 目,经相关部门批准后方可开展经 营活动) 谷类、棉花、麻类、蔬菜、瓜果、 食用菌、杂类农作物种植和销售; 江苏省海安县海 园艺植物培植及销售;化肥、农膜、 16 海安分公司 安农场海林中路 拖拉机配件批发、零售。(依法须经 28 号 批准的项目,经相关部门批准后方 可开展经营活动) 1-2-135 江苏省农垦农业发展股份有限公司 招股说明书摘要 序号 分公司名称 成立日期 营业场所 经营范围 危险化学品经营(按《危险化学品 经营许可证》所列的项目经营);粮 食收购;谷类、棉花、油料、麻类、 江苏省国营江心 蔬菜、食用菌、杂类农作物种植和 17 江心沙分公司 沙农场场兴西路 销售,园艺植物培植及销售,农场 18 号 及周围乡镇所需化肥、农药、农膜、 拖拉机配件批发、零售。(依法须经 批准的项目,经相关部门批准后方 可开展经营活动) 谷类、棉花、油料、麻类、蔬菜、 江苏省南通开发 瓜果、食用菌、杂类农作物种植和 18 南通分公司 区南通农场农业 销售,园艺植物培植及销售,农场 服务中心大楼 及周围乡镇所需化肥、农药、农膜、 拖拉机配件批发、零售,实业投资。 谷类、棉花、油料、麻类、蔬菜、 宿迁市宿城区中 瓜果、食用菌、杂类农作物种植和 19 宿迁分公司 扬镇中扬居委会 销售,园艺植物培植及销售,化肥、 吴二组 农膜、拖拉机配件零售。 3、发行人参股公司情况 截至本招股说明书摘要签署之日,发行人参股公司情况如下: 注册地/ 注册资本 主营 发行人 序号 单位名称 注册时间 主要经营地 (万元) 业务 持股比例 射阳江淮粮食仓 江苏省国营淮 粮食仓 1 100 49.00% 储有限责任公司 海农场场部 储、销售 南京市龙江小 江苏苏优农产品 农产品 2 区农林大厦 214 2,810 17.79% 展销有限公司 展销 号 北京市海淀区 网络平 北京爱种网络科 3 上地信息路 26 1-2-136 江苏省农垦农业发展股份有限公司 招股说明书摘要 2016 年/2016 年 12 月 31 日 参股公司名称 总资产 净资产 净利润 北京爱种网络科技有限公司 10,709.43 10,636.69 -727.88 注:以上财务数据未经审计。 4、发行人子公司下属子公司的情况 截至本招股说明书摘要签署之日,苏垦农发间接控股的公司情况如下: 序号 子公司名称 米业湖滨 980 苏垦米业持股 100% 17 宿迁大华 800 大华种业持股 100% 18 三河储备库 1,600 苏垦米业持股 50% 19 米业电商 2,000 苏垦米业持股 100% 苏垦农发上述间接控股的公司报告期末主要财务数据情况如下: 单位:万元 子公司名称 2016 年末总资产 2016 年末净资产 2016 年净利润 徐州大华 3,112.04 1,240.20 江苏苏垦贸易发展有限公司成立于 2010 年 1 月 27 日,住所为江苏省南京市 珠江路 4 号,经营范围为服装、百货、家用电器销售,国内贸易,自营和代理各 类商品及技术的进出口业务;预包装食品、散装食品的批发零售(商品类别按《食 品流通许可证》经营)(依法须经批准的项目,经相关部门批准后方可开展经营 活动)。苏垦物流转让苏垦贸发的股权前,苏垦贸发注册资本/实收资本 500 万元; 其中,苏垦物流以货币出资 380 万元,占注册资本的 76%,苗增兵以货币出资 120 万元,占注册资本的 24%。 2014 年 1 月,由于江苏苏垦贸易发展有限公司主业较为分散,苏垦农发集 中主业、剥离非主业,决定苏垦物流将所持有的江苏苏垦贸易发展有限公司 76% 的股权以经评估确认的以评估值 406.84 万元的价格转让给农垦投资。2014 年 4 月 14 日,股权转让各方签订《股权转让协议》。2014 年 5 月 23 日,江苏苏垦贸 易发展有限公司完成工商变更登记,苏垦物流不再持有江苏苏垦贸易发展有限公 1-2-138 江苏省农垦农业发展股份有限公司 招股说明书摘要 司股权。2014 年 6 月 30 日,苏垦物流与农垦投资等签署《补充协议》,因 2014 年 1 月 1 日至 2014 年 5 月 23 日苏垦贸发经审计净利润为-1.68 万元,上述股权 转让价格调整为 405.56 万元。 (2)溧水小贷 南京市溧水区苏垦农村小额贷款有限公司(简称“溧水小贷”)成立于 2012 年 3 月 26 日,住所为江苏省南京市溧水区东屏镇金湖路,经营范围为面向“三农” 发放贷款,提供融资性担保,开展金融机构业务代理及经过监管部门批准的其他 业务(依法须经批准的项目,经相关部门批准后方可开展经营活动);苏垦物流 转让溧水小贷股权前,溧水小贷注册资本/实收资本 10,000 万元;其中,农垦投 资以货币出资 3,200 万元,占注册资本的 32%,江苏省盐业集团有限责任公司以 货币出资 1,800 万元,占注册资本的 18%,苏垦物流以货币出资 800 万元,占注 册资本的 8%,江苏大和能源有限公司以货币出资 1,500 万元,占注册资本的 15%, 孔军以货币出资 1,200 万元,占注册资本的 12%,石蓉以货币出资 1,500 万元, 占注册资本的 15%。 2014 年 6 月 20 日,由于溧水小贷业务非公司主营业务,苏垦物流决议同意 苏垦物流将所持有的溧水小贷 8%的股权以经评估确认的评估值 801.68 万元转让 给农垦投资。2014 年 7 月 5 日,发行人 2014 年第一次临时股东大会审议通过《关 于转让溧水县苏垦农村小额贷款有限公司 8%股权的议案》。2014 年 12 月 19 日, 溧水小贷完成工商变更登记,苏垦物流不再持有溧水小贷股权。 1-2-139 江苏省农垦农业发展股份有限公司 招股说明书摘要 第四节 募集资金运用 一、募集资金投资项目计划 根据公司第一届董事会第二十二次会议以及 2015 年第一次临时股东大会决 议,本次募集资金扣除发行费用后,按轻重缓急程度排列如下: 项目总投 募集资金投 序号 项目名称 项目备案情况 项目环评情况 资(万元) 资额(万元) 百万亩农田改造建 苏发改农经发 建设项目环境 1 169,084.08 166,767.17 设项目 [ 号 影响登记表 大华种业集团改扩 苏发改农经发 建设项目环境 2 14,822.76 13,227.76 建项目 228,845.20 —— —— 如实际募集资金净额少于上述项目预计募集资金投入总额的,不足部分由公 司自筹资金解决。 本次发行募集资金到位前,公司可根据各项目的实际进度,以自有资金或银 行借款支付项目所需款项;本次发行上市募集资金到位后,公司将严格按照有关 制度使用募集资金,募集资金可用于置换前期投入募集资金投资项目的自有资 金、银行借款以及支付项目剩余款项。 二、募集资金投资项目的发展前景 (一)百万亩农田改造建设项目 本项目以苏垦农发除宿迁分公司以外的 18 家种植业分公司实际种植的苏垦 农发承包农垦集团的耕地为建设对象,主要建设目的为提高基础设施配套水平, 改善农业机械化、规模化生产条件,建设规模化标准农田,增强抵御自然灾害能 力,提高粮食生产保障能力,改善生态景观等方面内容。 1-2-140 江苏省农垦农业发展股份有限公司 招股说明书摘要 本项目建设工程包括土地整治工程和农业生产配套工程两大部分内容。其中 土地整治工程细分为土地平整工程、农田水利工程及田间道路工程;农业生产配 套工程细分为农业机械工程、生产配套工程。 本项目报批总投资(建设投资+铺底流动资金,下同)估算 166,767.17 万元, 计算期内年均营业收入为 32,948.35 万元,年均总成本 22,017.07 万元,年均利润 总额 10,931.28 万元。 (二)大华种业集团改扩建项目 大华种业集团改扩建项目包含大华弶港改扩建项目、大华
2017年,全县上下坚持以习***新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的***、中央经济工作会议和习***总书记系列重要讲话精神,在高水平全面建成小康社会的新征程上,书写了浓墨重彩、激越人心的崭新篇章,涌现出了一批先进典型。
为总结经验、表彰先进,2018年2月23日下午2:00在县文化艺术中心,县委、县政府对2017年度取得显著成绩的745个先进单位和469名先进个人给予了表彰!
新春伊始,万象更新。今天,县委、县政府在这里隆重召开2017年度总结表彰大会,动员全县上下以先进典型为榜样,进一步解放思想、提振精神,迅速淡化节日氛围,以更加高昂的斗志全面投入到各项工作中去。今天的会议,既是一次弘扬先进、激励斗志的表彰大会,也是一次明确要求、自我加压的落实大会,更是一次凝聚力量、提振士气的动员大会。刚才,一批为海安经济社会发展作出重要贡献的先进集体和先进个人受到了表彰奖励。在此,我谨代表***海安县委、县人大、县政府、县政协,向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!向所有为海安经济社会发展付出辛勤劳动的广大干部群众和社会各界人士表示衷心的感谢!并借此机会,向全县人民拜个年,祝大家在新的一年里工作顺利、阖家幸福、万事如意!
天道酬勤,日新月异。刚刚过去的2017年,是海安经济社会发展取得丰硕成果的一年。一年来,我们在上级党委、政府的正确领导下,在全县广大人民群众的大力支持下,深入贯彻落实***精神,以习***新时代中国特色社会主义思想为指导,自觉践行新发展理念,聚力创新,聚焦富民,统筹做好改革发展稳定各方面工作,经济社会保持了科学发展的好势头、和谐稳定的好局面。面对严峻的挑战和激烈的竞争,我们接续奋斗、勇争一流,“四个全面”综合考核再次夺得全市第一,项目建设考核再次实现“季季扛旗、年度夺冠”,保持了在全市持续领先的良好态势。
一年来,我们紧紧围绕科学发展这一主题,综合实力在攻坚克难中稳步攀升。面对复杂多变的宏观形势和日趋激烈的区域竞争,我们始终坚持发展第一要务不动摇,全力以赴抓发展、促发展、快发展。全年实现地区生产总值868亿元,增长8.2%;固定资产投资610亿元,增长10.2%,两项指标增幅全市第一。完成一般公共预算收入60亿元,增长8.9%,税收占比六县(市区)第一。工业应税销售增长17.5%,总量继续保持全市第一、苏中前列。服务业应税销售增长30%,增幅全市第一。农业现代化水平、高标准农田占比持续位居苏中苏北第一,获批国家农村产业融合发展试点县。全国中小城市综合实力百强榜、最具投资潜力中小城市百强榜排名均前移1个位次,分别列第29位、第8位。全国工业百强县排名前移9个位次,列第30位。
一年来,我们始终坚持有效投入这一关键,发展后劲在开放开发中显著增强。坚持把“有效益的投资”摆在经济社会发展的重要位置,全力构建“亿元项目为基础、10亿元项目为核心、50亿元项目求突破”项目建设新格局,全年新开工产业类亿元项目164个,其中10亿元项目17个,项目数、投资额、项目竣工率等均居全市前列。设备投入35.9亿元,投入超千万元企业88家。入选省级重大项目4个,全省领先。8个项目获批中央预算内资金9040万元,全市第一。保税物流中心(B型)封关验收,商贸物流产业园蝉联“全国优秀物流园区”。常安纺织科技园、机器人及智能制造产业园、时尚锦纶产业园等一批专业园区的配套功能与集聚效应加快提升。破解瓶颈制约成效明显,制造业贷款余额总量、占比继续位列全市第一,新增建设用地计划10073亩,全市第一。
一年来,我们持续聚焦创新引领这一核心,发展质态在转型升级中优化提升。坚持把创新作为破解发展难题的根本之策,以创新稳增长、促转型、提质效。深入推进全省科技创新体制综合改革试点,省政府专题发文推广我县经验。全年新增高新技术企业50家,高新产业产值占规模工业比重达50%,提高4.6个百分点,提高幅度全市第一。新增产学研合作项目220个,引进成果转化项目60个,净增工业应税销售的47.5%来自近三年实施的产学研合作项目。获中国专利优秀奖5个,占全市一半。新增省级工程技术研究中心3家,总数全市第一,成功获批国家知识产权强县工程示范县。人才综合竞争力排名跃居全省第七,荣获品牌江苏建设“金风奖”,列全国创新创业百强县第33位。
一年来,我们始终突出惠民利民这一宗旨,民生事业在共建共享中持续进步。我们把“人民对美好生活的向往”作为一切工作的出发点和落脚点,努力使更多发展成果惠及于民。全县民生财政投入69.8亿元,占一般公共预算支出80.3%,15项民生实事全部完成。城乡基本养老、基本医疗保险覆盖率分别达97.1%、97.6%,持续保持全市第一。积极开展“走帮服”活动,问题化解率达90%。深入推进“双六双帮”工程,建档立卡低收入农户脱贫率达62%。多元融合、共治共享矛盾纠纷化解机制全省放样。扎实开展“263”专项行动,环境质量有效改善。生活垃圾分类工作全省示范,环卫市场化运行成效初显。连续十三年获评“全省平安县”,获评“全省社会治安综合治理先进县”,社会公众安全感满意度持续保持全省前列。
一年来,我们牢牢把握固本强基这一根本,党的建设在创先争优中亮点纷呈。认真贯彻落实党要管党、从严治党要求,把管党治党责任牢牢扛在肩上。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,引导广大党员干部牢固树立“四个意识”。深化完善“***+综合考评”干部评价体系,认真开展“谈优谈差”活动,进一步提升了基层工作动力。县委作为唯一县级代表在省委召开的纪念“七一”座谈会上交流发言。各级领导班子精诚团结、和谐共事,冲锋在前、攻坚克难;各级党组织勇担责任、敢挑重担,政令畅通、狠抓落实;广大党员干部以敢于负责、开拓创新的精神攻坚克难抓落实,在基层一线岗位上提升了凝聚力,在急难险重任务中增强了战斗力,全县上下形成了抢杯夺旗、勇争一流的浓厚氛围,形成了真抓实干、顶真务实的工作作风,形成了一个声音喊到底、一份责任担到底、一气呵成干到底的生动局面,充分展现了激情奋斗、无悔人生的时代风采。
成绩弥足珍贵,奋斗尤为艰辛。回首2017年,可以说,我们的事业每向前推进一步,我们的工作每取得一点成绩,都是全县上下同心同德、顽强拼搏的结果,都浸透着广大干部群众艰苦奋斗的心血和汗水,都凝聚着全县百万人民团结奋进的智慧和力 量。今天受到大会表彰的先进集体和个人就是其中的优秀代表。他们在不同行业、不同岗位创造了不平凡的业绩,必将激励和带动全县人民在新的起点上继续阔步前行。
先进是一根标杆,集中展示了追求卓越、永争一流的争先意识。一年来,全县上下坚持向高处攀、与强的争、跟快的赛,在目标追求上比高远,在发展速度上比赶超,在贡献份额上比领先,着力构筑新优势,不断开创新局面。
开发区大力弘扬“争第一、创唯一,第二就是末位”的精气神,努力构筑开放发展新优势。全年新开工亿元工业项目数、服务业应税销售、外贸进出口、工业设备投入、设备投入百强企业等重点经济指标均居全县第一。常安纺织园基础设施不断完善,集聚集约发展水平显著提升。科创园荣获2017年首届国际科创园区博览会优秀奖。软件园新增入驻企业45家,获评省级小微企业创新创业示范基地。大力促进富民增收,村营收入35万元以上村实现全覆盖,收入超100万元以上村24个,总量全县第一。全年新增全托管面积5296亩、新增高效设施农业面积4614亩。不断筑牢基层党建堡垒,着力培育和践行社会主义核心价值观,成功入选第五届“全国文明镇”。全年获新型工业化、开放型经济、农业现代化、电子商务新兴服务业、全民创业、党的建设、文明新风七项年度金杯。
高新区紧扣“半壁江山、勇争第一”目标,奋勇争先、担当实干,一般公共预算收入占全县区镇总量44%,工业开票销售占全县总量45.6%,经济社会发展责任书考核和综合优胜杯实现“双第一”,连续4个季度夺得综合优胜金杯,在全市高新区创新发展评估中“月月第一、全年夺冠”。始终扭住项目建设“牛鼻子”不动摇,新开工10亿元以上重大产业类项目6个,新开工、新竣工亿元服务业项目全县第一,为全县项目建设考核作出了突出贡献。工业开票销售、工业应税销售百强企业,新增亿元企业数、新增规模企业数等重要指标全县第一。积极抢抓科技综合改革试点重大契机,高新技术产业产值、新增高新技术企业数、产学研合作项目数等指标均居全县第一。加快城乡统筹发展步伐,在功能提升、精细管理上下功夫,高标准配合完成23项县属重点工程。平桥村获评全国文明村,成功创建全省首批、全市唯一的省级劳动关系建设综合试验区。全年获综合优胜、现代服务业、工业项目建设、科技人才、城镇建设、长安法治六项年度金杯。
滨海新区抢抓沿海开发战略机遇,持续做大做强“3+1+1”特色产业,经济社会发展责任书考核和年度综合优胜杯均居全县第三,连续两年获得“红旗区镇”。全年新开工亿元项目25个,在全市沿海地区项目建设考核中持续领先。一般公共预算收入、工业开票销售、工业设备投入三项指标增幅均居全县第一。充分挖掘村级经济发展潜力,完成千万元以上农业项目18个,村营收入30万元以上村实现全覆盖。加快滨海新城基础设施建设,“八横十四纵”新城框架体系全面建成。全年获综合优胜、新型工业化、工业项目建设、现代服务业、农业现代化、城镇建设六项年度铜杯。
商贸物流产业园紧紧围绕“全省区域性物流中心”总体目标,加快打造商贸物流新高地。大宗物资物流总量突破100万吨,铁路海关监管场站、棉花期货交割库、进口肉类口岸等功能设施报批进程取得进展,保税物流中心(B型)通过验收。蝉联全国优秀物流园区、省级示范物流园区,荣获全国物流行业最高奖“金飞马奖”。
曲塘镇努力在全国重点镇中创特色,入围全省新一轮经济发达镇行政管理体制改革试点。工业开票销售首次突破60亿元大关,高新产业产值增幅全县第一,10亿元重大项目建设实现零的突破。开票销售百强企业、设备投入百强企业、产学合作项目数、项目转化率、村营收入超50万元村均居一般区镇首位。小城镇建设扎实有力,成功创建全国农村幸福社区建设示范镇。获科技人才铜杯、全民创业铜杯。
李堡镇勇当“产业高地,幸福之城”第一桥头堡,再次入围全国千强镇,排名前移20个位次。一般公共预算收入增量位居全县一般区镇之首。工业设备投入增幅全县第三,新增5家规模企业,居一般区镇前列。接轨上海工作取得进展,光明村被确定为上海蔬菜供应基地,成功招引10亿元金属材料项目。连续三年被评为全市平安法治乡镇。获得财税增收银杯、长安法治建设铜杯。
大公镇全面加快“百亿大公、北部新城”建设,服务业应税销售增量位居一般区镇首位,外贸进出口总量全县第三,增幅全县第一。项目建设成效显著,新开工亿元工业项目8个、竣工13个,实现了10亿元重大项目的突破。企业上市挂牌工作扎实有效,综合考核位居全县前列。建成全市首家党的创新理论大众化文艺创作基地。获得开放型经济铜杯、党的建设铜杯。
墩头镇瞄准“海安西北领头雁”目标定位,大力推进“水韵墩头、田园墩头、锦纶墩头”建设。工业开票销售增幅、服务业应税销售增幅均居全县第二。新增6家亿元企业,增量位居一般区镇第一。荣获首批省级创业型乡镇。项目建设有效推进,在里下河地区率先实现10亿元项目的重大突破。
白甸镇围绕“西部四镇发展排头兵”定位,自我加压,奋力赶超,一般公共预算收入增幅全县第三。全年新增4家亿元企业,高新技术企业总数、新增数居一般区镇首位,两家企业获国家军标认证。大力推进生态建设,农村环境养护市场化运营模式全省放样,荣获首批省级生态文明建设示范乡镇。
南莫镇努力打造特色边界中心镇,争当“里下河地区”统筹发展排头兵,一般公共预算收入、外贸进出口、工业开票销售、服务业应税销售四项指标增幅位居全县前列。全年净增亿元企业5家,增量居一般区镇首位。深入推动富民增收,邓庄村成为全市仅有的两个“全国一村一品”示范村之一。获财税增收金杯。
雅周镇全力打造西南绿色康居特色镇,加快推动新型工业化进程,工业开票销售、服务业应税销售双双突破10亿元大关,服务业应税销售增幅全县第一,一般公共预算收入增幅全县第二。新开工亿元工业项目3个,实现了项目建设的新突破。获年度财税增收铜杯。
先进是一面旗帜,集中展示了锐意进取、开拓创新的实干精神。一年来,各条线和有关重点经济部门竞相发力、狠抓落实,多项工作取得了突破性进展,在全市“四个全面”综合考核、项目建设、重点经济指标月度评估中均取得了优异成绩。
发改委充分发挥综合协调作用,在经济运行、项目建设、接轨上海、深化改革等工作中措施扎实,成效明显,为全县经济社会平稳健康发展、在全市各项考核中取得优异成绩作出了重大贡献。尤其在项目建设综合考评中,加大组织推进力度,开工数、竣工率、转化率、投资额等均居全市前列。被省政府表彰为“江苏制造突出贡献奖先进单位”。全年招引14个亿元项目。国土局“五化并进”试点经验全省放样,完成土地利用规划评估性修改,占补平衡新增耕地数、新增建设用地计划数、盘活闲置低效土地面积、争取点供指标均居全市第一。被国务院表彰为“土地集约节约利用成效较好、闲置土地较少的县”,获上级指标奖励1500亩。全年供应工业土地6800亩,有力保障了全县项目建设的快速推进。成功招引14个亿元项目和3个高层次人才。财政局面临“营改增”以后财税征收工作复杂严峻的形势,超前思考,主动作为,有力保证了财政一般预算收入稳定增长,有力保证了全县经济社会的健康发展。在全省市、县2017年度财政试点工作考核中荣获一等奖,获得奖励资金1000万元。成功招引到9个亿元项目。统计局强化中心大局意识,全面服务项目建设、“四个全面”考核、月度指标评估等中心工作。加强与上级部门沟通联系,在项目入库转化、核心指标提升上取得突破性进展,GDP、固定资产投资等重点指标增幅跃居全市第一,为县委县政府正确决策提供了可靠参考,为我县在全市考核中保持领先地位作出贡献。荣获全市统计工作综合考评第一名,被表彰为全国农业普查工作先进集体。政务服务中心大力推行“不见面”审批改革,深入开展多条线并进、并联式审批,实现了项目落户时间最短、开工时间最快、法定时间不少的项目审批“海安速度”。想办法解决项目审批中的瓶颈问题,高质量办结130个亿元项目“三证”手续,为全县项目建设奠定了扎实基础。环保局大力推进生态文明建设,扎实开展“263”专项行动,获批中央秸秆综合利用试点县。高质量做好项目环评审批工作,积极向上沟通争取政策支持。科技局深入实施创新驱动战略,科技创新体制综合改革试点经验被省政府专题发文推广,高新产业产值占比提高幅度、新认定高新产品数、省级工程技术研究中心等多项指标全市第一,“四个全面”考核科技创新工作全市第一。商务局大力推进经济国际化进程,完成境外投资8.6亿美元,总量、增幅均居全市第一,在全市外经合作业务考核中位居第一名,成功招引亿元项目9个。消防大队牢固树立服务理念,靠前服务,主动担当,全力服务项目建设工作,不断创新监管方式,常态化深入企业现场指导,为一大批项目解决了审批难题,为项目建设大局作出了突出贡献。
先进是一座丰碑,集中展示了敢于担当、奋发有为的昂扬斗志。一年来,全县各部门始终围绕中心工作,扎实做好职能工作,攻克了一道道难关,取得了一次次突破。
县委办、人大办、政府办、政协办认真履行参谋协调职能,较好地完成了各项中心工作,在县级机关绩效考核中均处于优秀行列。组织部深入推进基层组织建设和人才工作,组织工作考核全市第一,省委党建创新重点项目交流推进会在我县召开,多项工作在省级会议上交流。纪委认真落实监督责任,深入推动全面从严治党,在房屋征收、重点工程、项目建设等方面强化监督检查,成功招引1个10亿元项目。宣传部牵头成功创建全国文明城市提名城市。着力深化党的理论创新成果的学习研究宣传,主流媒体用稿数量全市前列,“板凳讲习所”被国家网信办专题推送。统战部强化体制机制建设,被表彰为全国统战系统信息工作先进单位,在“四个全面”考核中名列前茅。农办扎实做好“三农”工作,农业现代化建设指标稳居全省前列,农村产权交易中心被评为全省先进集体,被确定为全省扶持村级集体经济发展试点县。建管局引导建筑企业加快推进产业化进程,施工产值突破1200亿元,在全国形成超100亿市场2个。8家企业入围全国建筑业“双百强”,再获鲁班奖3项、国优工程2项、詹天佑奖4项。市场监管局深入推进质量强县战略,三家企业获评全省“双百品牌”产品,总量全市领先。国税局、地税局认真落实“营改增”政策,强化税收征管,保持税收稳定增长,在双招双引、产业板块培育等中心工作上取得了优异成绩。海关、国检围绕发展大局,不断简化工作流程,有力助推了全县开放型经济的发展。编办大力推进不见面审批(服务)、综合行政执法体制改革,推进政府职能转变,高质量完成各项中心工作。审计局严格执行国家财经纪律,连续15年荣获南通市审计机关综合考核一等奖。人武部高标准做好民兵和兵役工作,征兵工作考核全市第一。工商联、民宗局、总工会、团委、妇联、侨联、残联等单位围绕全县发展大局,密切联系群众,在帮扶困难群体、促进全民创业上作出了应有贡献。台办、档案局、史志工委、旅游局、党校、公管办、机关事务局、代建中心等部门在完成本职工作的基础上,较好地完成了房屋征收、招商引资等工作。机关党工委、老干部局深入开展党建创新,在激活机关活力、发挥老干部作用等方面取得了切实成效。人行、农商行、工行、建行、农行、中行等金融机构积极支持地方发展,全县贷款总量苏中领先,贷款增量、增幅、存贷比、制造业贷款余额及占比全市第一。
先进是一种境界,集中展示了心系百姓、权为民用的责任担当。一年来,全县各部门恪守为民之责,善谋富民之策,努力让发展成果惠及广大人民群众。
政法委深入推进平安建设,政法队伍满意率全市第一,依法治市综合考核全市第一,多元融合、共治共享矛盾纠纷化解机制全省放样,被评为省平安县、省社会治安综合治理先进县。公安局全力打造立体化、现代化的社会治安防控体系,公安执法质量和队伍满意度全市第一,被表彰为全国优秀公安局、全省党的***安保维稳工作先进集体。法院着力推进智慧法院建设,实现“数据多跑腿、群众少跑路”,被评为全省法院系统先进集体。检察院深入推进检务公开,连续14年获评全市先进检察院,被表彰为全国检察宣传先进单位。司法局全力推动司法行政工作创先争优,被表彰为全省法律援助工作先进集体。人社局深入推进“人才集聚”工程,常态化开展招工引劳,城乡基本养老、基本医疗保险覆盖率全市第一,被表彰为全国人社系统宣传工作先进单位,引进高层次人才3人。住建局加快打造宜居城市,高标准完成江海路、宁海路等城区主干道改造工程,中商购物广场等重点城建工程建设有序推进,城市核心区形象加快提升。交运局加快打造“枢纽海安”,353省道海安段被评为国家级平安工程,G15海安北互通正式开通,在全市综合交通重点工作任务考核中位列第一。卫计委深入推进医疗卫生体制改革,家庭医生签约服务全市领先,计生困难家庭关爱实现全覆盖,被国土资源部和农业部联合表彰为全国卫生计生系统先进集体。城管局在全市率先实行环卫作业和垃圾分类两业融合,垃圾分类处理工作全省领先,环卫作业市场化积极推进。农委积极推进农业现代化建设,粮食单产全省“十二连冠”,引进全省唯一的农业双创团队,被国土资源部和农业部联合表彰为永久基本农田划定工作先进单位。农机局积极推广现代农机技术,农业综合机械化水平全省前列,粮食生产“全托管”经营服务模式全省放样。农发局大力推进高标准农田建设,高标准农田占比全市第一,被表彰为全市高标准农田建设先进单位。水利局进一步加大农田水利基础设施建设,完成县城重点区域防洪治理工程建设,“河长制”工作全市领先。民政局认真落实各类优抚政策,扎实做好涉军群体的政策落实、信访稳定等工作,成功创建省现代民政示范县。安监局坚持预防为主,关口前移,扎实开展“五个年”活动,保证了全县安全生产形势平稳可控。信访局把服务发展作为第一要务,信访维稳工作考核取得“十三连冠”,被表彰为全省信访系统先进集体。文广新局扎实推进重点文化设施建设,公共文化服务工作深入推进。广播电视台着力加强舆论宣传引导,外宣用片量全市第一,成为全国唯一获得中国广播影视大奖县级单位。新闻中心努力把《海安日报》打造成“县委更满意、群众更喜爱、阵地更精彩”的宣传阵地,成功改版,外宣用稿量全市第一。教育局、职教园区深入实践新型教育观,教育现代化创建水平全市前列,教学质量全省领先,扎实推进招工引劳,积极服务经济发展。供电、供水、气象、燃气、电信、移动、联通等部门积极服务地方发展,在经济建设、项目建设、城市建设等重点工作中提供了优质高效服务。
先进是一份追求,集中展示了忠于职守、无私奉献的高贵品质。一年来,全县广大党员干部倍加珍惜人民群众的信任和期盼,不负重托,不辱使命,创造了无愧于党、无愧于人民、无愧于时代的崭新业绩,涌现了一大批先进典型。开发区党群工作局局长金山存同志扎实做好基层党建工作,基层党建工作省市放样,城东镇成功入选全国文明镇,获党的建设、文明新风金杯。开发区项目办主任孙宝军同志为项目建设加班加点,以高效优质的服务保证了项目顺利推进,全年新开工亿元以上工业项目数全县第一。高新区管委会副主任金德平同志始终坚持抓项目的导向不变、力度不减,新开工重特大工业项目数全县第一,获项目建设金杯。高新区管委会副主任郭玉祥同志坚持奋战在城乡建设一线,牵头和配合完成23项县级重点工程,获城镇建设金杯。滨海新区汤灶村党支部副书记朱翠平同志满腔热情为老百姓服务,被评为全国卫生计生系统劳动模范。商贸物流园项目***员陆鹏程同志善于动脑筋、解难题,出色完成项目用地、手续办理等工作,有力推动了商贸物流园区项目建设工作。李堡镇副镇长顾登峰同志始终保持项目建设的紧迫感和责任感,成功招引10亿元的金属材料项目。大公镇农业服务中心主任洪芳同志以强烈的事业心和责任感投入到基层农技推广服务工作中,荣获全市唯一“全国最美农技员”称号。墩头镇社会事业局副局长费国平同志克服家庭生活实际困难,认真做好本职工作,社会保障单项工作全县第一。白甸镇安监站站长吴桂旭同志扎实做好安全生产风险隐患排查治理工作,安全生产单项工作全县第一。南莫镇招商二局局长黄荣俊同志努力用招商的真情换取客商投资的热情,先后招引亿元项目4个,被誉为“招商亲情热心人”。雅周镇城管队队长周成文同志认真做好城管执法工作,兴雅社区被评为江苏省健康社区。
发改委副主任王勇同志常年奋战在项目建设一线,精于谋思路,善于解难题,争取重大项目数和各类专项资金全市第一,为我县在全市项目建设考核中持续扛旗夺冠作出重要贡献。国土局局长苏建华同志勇于创新、锐意改革,开创了我县国土工作“五化并进”“六力驱动”双轮并进新局面,多项工作位于省市前列。行政审批局局长钱祥健同志创新思路、积极作为,为项目建设提供高质量审批服务,“三证”办结率100%。统计局局长花平同志注重夯实基层基础工作,积极与上级部门沟通联系,为全县“四个全面”考核、月度指标评估做出重要贡献。信访局局长张羽翼同志多年奋战在信访维稳一线,真心诚意为群众纾困解难,全力以赴化解信访突出问题,《人民信访》等媒体先后刊登其先进事迹。商务局副局长陆秋艳同志根据招商引资的新形势新要求,系统谋划、精心组织,全县招商组织工作有声有色。县“263”办专职副主任吕红梅同志认真落实各项专项整治任务,推进重点环境问题的逐步解决,全县环境质量有效提升。法院许晓莉同志尽心尽责做好审判工作,承办的千余件案件,没有一例错案、超审限案,被评为市十佳法官。雷晓刚、周建宇、史益华等25名专业招商人员,常年奋战在“双招双引”一线,引进了多个高质量项目和高层次人才,被表彰为“星级双招双引人员”。赵风和、纪育明、刘志富、王美琴等一批“道德模范”“中国好人”“江苏好人”“海安好人”,用他们的凡人善举诠释着向善的力量,彰显了海安百姓的人文精神。
企业是创造社会财富的主体。一年来,海安的广大企业努力适应新形势,抢抓新机遇,为地方经济社会的发展作出了卓越贡献。联发纺织发扬“工匠精神”,打造“百年老店”,连续10多年排名全国色织行业前四强,全年实现开票销售59.9亿元,入库税金3.4亿元,全县第一,薛庆龙董事长荣膺“六星级企业家”。中国天楹抢抓全球行业技术制高点,不断加快“走出去”步伐,全年入库税金1.7亿元,发展质量显著提升,严圣军董事长荣膺“六星级企业家”。文凤集团突出质量强企战略,着力定标准、扩规模、提质量、创品牌,全年开票销售93亿元,全县第一,陈文凤董事长荣膺“六星级企业家”。 西蒙电气加大新产品研发力度,市场占用率稳步提高,全年入库税金1.2亿元,朱建国总经理荣膺“六星级企业家”。鑫缘集团积极打造茧丝绸全产业链,加快建设中国真丝面料产业基地,获首届品牌江苏建设“金帆奖”,企业影响力和行业知名度不断提升,储呈平董事长荣膺“五星级企业家”。鹏飞集团抢抓“一带一路”战略机遇,不断拓展国际市场,获评国家制造业单项冠军示范企业、全省自主品牌50强,全年开票销售10.3亿元,入库税金7975万元,王家安董事长荣膺“五星级企业家”。亚太科技打破国外技术垄断,自主开发汽车轻量化材料,荣获中国机械工业科学技术奖一等奖,全年开票销售13.5亿元,入库税金9140万元,周福海董事长荣膺“五星级企业家”。铁锚玻璃注重科技创新,抢抓国内外重要市场机遇,全年设备投入2.2亿元、开票销售15.6亿元、入库税金5465万元,吴贲华董事长荣膺“四星级企业家”。苏中建设集团积极深化“大市场、大客户、大项目”战略,企业的市场竞争力和品牌竞争力不断增强,全年入库税金2.9亿元,笪鸿鹄董事长荣膺“六星级企业家”。华新建工集团加快推进建筑产业化进程,加大海外市场布局,获得鲁班奖2项、国优奖1项、詹天佑奖3项,全年入库税金1.18亿元,陶宝华总经理荣膺“六星级企业家”。达欣、信拓、新龙兴、南通苏中等建筑企业不断深化体制机制改革,加快建筑业转型升级,企业活力和市场竞争力不断提升。华强纺织、金洲粮油、福克斯机械、康桥油脂、弘盛新材料、海迅实业、天成科技、鹰球集团、建锠金属、万力机械、瑞安特机械等企业开票销售超10亿元,通润汽车、威尔曼科技、康桥油脂、晨朗电子等企业入库税金超5000万元,龙源风电、铁锚玻璃、福克斯机械、铭利达、联发天翔、双弘纺织等企业设备投入超5000万元。这些企业和企业家是值得我们尊敬的优秀群体。
先进是高扬的旗帜,榜样有无穷的力量。实践和成绩证明,海安的干部是能打硬仗、能干大事的团队,海安的企业家是敢创大业、敢于超越的群体,海安的人民是具有创造能力和创新精神的人民。在他们身上,集中展示了海安干部群众“见第一就争,见奖杯就夺,见红旗就扛”的精气神。这是我们取得成绩的基础,也是今后不断进步的法宝。我们表彰先进、弘扬先进,就是要学习他们的优秀品格和优良作风。希望受到表彰的单位和个人珍惜荣誉,戒骄戒躁,再接再厉,再创佳绩。全县广大干部群众要更加自觉地以先进为榜样,以更加饱满的激情迎接新一年的挑战,以更加豪迈的气概投身新一轮的发展,真正把先进典型展示的时代精神转化为高水平全面建成小康社会、实现经济社会高质量发展的强劲动力和自觉行动。
2017年各项优异成绩的取得,离不开我们县四套班子负责人同唱一台戏、心往一处想、劲往一处使、拧成一股绳,一心一意谋发展、聚精会神抓落实,离不开各位常委领衔打好阵地战、分管县长领衔打好条线战的辛苦付出。他们在招商引资、项目建设、房屋征收、城乡建设、维护稳定等方面亲力亲为、悉心指导,为海安经济社会发展作出了重要贡献。可以说,海安的四套班子是最能领导、最能团结、最能合作、最能付出的优秀群体,是我们各项事业不断取得成绩、不断取得进步的可靠保证。
2018年是全面贯彻落实党的***精神的开局之年,是实施“十三五”规划承上启下的关键之年,也是高水平全面建成小康社会的攻坚之年,我们必须起好头、迈好步,全面做好今年各项工作。全县上下要始终坚持稳中求进工作总基调,坚持高质量发展理念,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,紧紧围绕“枢纽海安,物流天下”“产业高地,幸福之城”战略定位,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、优生态等各项工作,全力打造江苏东部综合交通枢纽、长三角北翼产业高地、全省创新驱动发展示范地区、宜居宜业幸福之城,为在北沿江地区脱颖而出、跨越发展,高水平全面建成小康社会奠定坚实基础。
做好今年工作,必须毫不自满、不懈追求。志存高远才能迈向巅峰,拼搏奋进才能跨越赶超。审视周边,发展热潮汹涌澎湃,竞争态势空前激烈。全县上下都要把创一流、争第一作为一种精神自觉,做到永不自满、永不懈怠、永不停滞。必须时刻保持清醒头脑,确立更高追求,攀登新的高峰,当好推动发展的主力军,引领海安各项事业蓬勃向前。全县广大干部群众,要自觉向先进看齐、向先进学习,不断激励自己、时刻鞭策自己,敢于同勇者比、与强者争,使“见第一就争,见奖杯就夺,见红旗就扛”成为海安干部群众的不懈追求和价值取向。
做好今年工作,必须与时俱进、锐意创新。新形势带来新任务,新挑战蕴含新机遇。在滚滚向前的时代潮流面前,墨守成规、因循守旧,必将错失良机、陷入被动;与时俱进、持续创新,才能永葆生机、充满活力。县委、县政府根据新形势新要求,已经就科技创新、企业上市、项目建设、园区发展等作出了一系列重要谋划,出台了一系列政策措施。各区镇、各部门都要结合自身职能,创新理念思路、创新办法举措,着力在重大项目引进、平台载体建设、要素制约破解、服务质量提高等方面,取得更大突破、收获更多实绩、创造更多经验。
做好今年工作,必须认真做事、埋头实干。认真是创业的基石,实干是成功的阶梯。在北沿江地区脱颖而出、跨越发展,绝不会凭空而至、坐等就来。只有脚踏实地、埋头苦干,才能实现目标、创造辉煌。新的一年,全县上下要立志吃大苦、埋头干大事,真正把精力聚焦到工作上,把任务落实到行动中。广大企业要聚焦创新、专注实业、扎根实业、做强主业,夯实立身之本,实现永续发展。各级领导干部要做精本职工作、做优中心工作,努力在自己的板块、条线干出令人信服的业绩。广大党员群众要爱岗敬业,创先争优,争做干一行、爱一行、钻一行、精一行的标兵。
做好今年工作,必须团结一心、合力奋进。圆满完成全年目标任务,只有参与者,没有局外人。全县上下要继续发扬精诚团结的优良传统,从全县发展大局出发,对县委、县政府的决策部署自觉服从、坚决执行,始终做到思想同心、目标同向、行动同步、执行同力。县四套班子领导要率先垂范,既在分管工作上尽职尽责、一马当先,又在中心工作上亲自出征、深入一线。各区镇作为推动落实的桥头堡,要责无旁贷担好责任、全力以赴确保落实。县级机关部门既要尽心尽力做好业务工作,又要竭尽全力服从服务于全县中心工作。广大党员干部要立足岗位出色履职、一身正气凝聚民心。全县上下都要切实强化“一盘棋”思想,共同为发展添砖加瓦、加油给力,画出最大“同心圆”,凝聚最大正能量。
同志们,人勤春来早,奋进正当时。今年各项工作头绪多、任务重、标准高、要求严,全县上下要“早”字为先,“快”字为重,“紧”字为要,迅速走出节日氛围,真正做到精神上绷紧,时间上抓紧,落实上从紧,一着不让确保“首季开门红”。
实现“首季开门红”,工业经济要“挑大梁”。要强化运行监测,各区镇要认真排查正月初七之后辖区企业复工生产情况,及时帮助解决企业复工中存在的各种难题。发改委要会同有关部门加强对重点行业、重要指标的预测预警。要突出培大扶强,推动“一企一策”在库17家企业进一步壮大规模,着手启动实施新一轮“一企一策”工作。要以“企业创新能力提升三年行动计划”和“上市挂牌突破年”活动为重要抓手,引导企业家解放思想、开拓视野,不断提升企业运行质效。要强化技改投入,各区镇要明确专人对年初排出的设备投入1000万元以上技改项目跟踪服务,抓好序时推进。发改委要在一季度牵头组织好一次全县重点技改项目集中观摩活动,营造比学赶超的浓厚氛围。七大专业园区建设指挥部要认真履职,确保园区建设按照年初计划加快推进。
实现“首季开门红”,项目建设要“唱主角”。要始终保持项目推进的快节奏、快速度和高效率。各区镇要紧紧围绕一季度拟报市考核项目,特别是10亿元以上重大项目,明确专人,倒挂序时,挂图作战,确保在项目开工率、投资额、转化率上取得实效。相关部门要充分发挥主观能动性,善于动脑筋、解难题,坚决打通制约项目建设的各类瓶颈问题。今年新成立的重大项目推进领导小组要积极发挥作用,根据实际需要,随时召开会议,研究在建重特大项目建设中遇到的矛盾和问题,巩固和扩大项目建设优势。全县上下要共同努力,确保上报市考核项目3月25日前形象进度达到要求。
实现“首季开门红”,招商引资要“立新功”。要将招商引资工作放在更加突出的位置,千方百计在重特大项目招引上寻求突破。要围绕北上广深及苏南地区,加强与重点园区、街道及央企、国企开展战略合作。要充分利用龙头企业和已落户项目,充分挖掘项目信息,大力实施补链、延链、强链招商,提升产业招商精准度,力争在一季度招引洽谈一批10亿元以上重特大项目。招商局要尽快组织各区镇和全体招商人员认真学习《招商引资项目共引共建共享实施办法》,实现全县招商“一盘棋”。要牵头组织好一季度昆山、上海台商联谊会,认真谋划好台湾、欧美等地的专题招商活动。五大招商服务督查中心人员要迅速到岗到位,迅速进入角色,迅速开展实质性工作。
实现“首季开门红”,现代服务业要“蓄后劲”。现代服务业尤其是商贸物流业是我们的一张靓丽名片,要坚持“双轮驱动”,不断提升现代服务业发展水平。各区镇要重点围绕一季度拟报市考核新开工的12个服务业项目,及时化解制约项目推进的各类问题和矛盾,确保项目快开工快建设。要着力引进一批国内知名现代服务业项目,提升海安的服务业档次,全面增强海安的现代化气息。商贸物流园要加快保税物流中心运行,积极扩展期货交割库群功能,争取更多的交易品种,形成大宗物流优势。要从早从快推动铁路海关监管场站、凤山港内河二类口岸、肉类进口口岸等重要功能设施报批进程提速,取得实质性进展。
实现“首季开门红”,城乡建设要“谱新篇”。要加快推进上湖创新区(中意生态园)、新通扬河生态区建设,制定路线图、时间表、责任书,一季度上湖创新区(中意生态园)在规划设计、新通扬河生态区在房屋征收上都要取得明显进展。要全面启动全国文明城市创建工作,研究确定全国文明城市创建三年规划。要全面加快城市重点工程建设,尽快完成宁海路周边区域房屋征收扫尾工作,着手进行海光西路、新宁路等城区道路的改造,加快金融集聚区、农商行总部等重点项目建设进程。要切实改善生态环境,深入打好污染防治攻坚战和“263”专项行动,全面实施水环境综合整治三年行动计划,确保一季度全市考核取得好成绩。
同志们,发展春潮涌,攀登正当时。让我们以这次总结表彰大会为新的起点,始终保持干事创业的激情,只争朝夕、全力以赴,为高水平全面建成小康社会,在北沿江地区脱颖而出、跨越发展,开创海安经济社会高质量发展新局面奠定坚实的基础,作出更大的贡献!
海安县委副书记、县长 于立忠
为表彰2017年度为全县经济社会发展作出突出贡献的先进单位和个人,动员全县上下以习***新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的***和十九届二中全会,中央经济工作、农村工作会议和省市委全会、“两会”精神,紧紧围绕县委十三届四次全会、县“两会”部署要求,以先进典型为榜样,全力打造产业高地,聚力建设幸福之城,为谱写高质量发展新篇章打下坚实基础。今天,县委、县政府在这里召开2017年度总结表彰大会。会议采取电视直播形式,设主会场和分会场,在主会场参加会议的有:县四套班子全体负责人,各区镇、各部门主要负责人,全体受表彰对象,县级机关部门干部代表。各区镇、各部门设分会场,出席对象为:各区镇、各部门不在主会场参加会议的全体干部、全体村干部、规模以上企业主要负责人。
今天的会议共有三项议程:一是宣读表彰决定;二是举行颁奖仪式;三是县委书记顾国标同志讲话。
现在,进行第一项议程,由我宣读表彰决定。
《***海安县委 海安县人民政府关于表彰2017年度先进单位和先进个人的决定》:
2017年,全县上下坚持以习***新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的***、中央经济工作会议和习***总书记系列重要讲话精神,坚持稳中求进工作总基调,以供给侧结构性改革为主线,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、优生态各项工作,在高水平全面建成小康社会的新征程上,书写了浓墨重彩、激越人心的崭新篇章,涌现出了一批先进典型。为总结经验、表彰先进,县委、县政府决定对2017年度取得显著成绩的745个先进单位和469名先进个人给予表彰,希望受表彰的单位和个人戒骄戒躁,再接再厉,再创佳绩。
县委、县政府要求,全县广大干群要深入学习贯彻党的***和省市县委全会精神,坚持高质量发展理念,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,紧紧围绕“枢纽海安,物流天下”“产业高地,幸福之城”战略定位,全力打造江苏东部综合交通枢纽、长三角北翼产业高地、全省创新驱动发展示范地区、宜居宜业幸福之城,以更加饱满的政治热情,更加振奋的精神状态,更加务实的工作作风,在新时代全面展现新气象新作为,为在北沿江地区脱颖而出、跨越发展,高水平全面建成小康社会作出新的贡献,不断开创海安高质量发展的新篇章!
同志们,今天是春节以后县委、县政府召开的第一次大会。刚才,大会宣读了表彰决定,对部分受表彰单位和个人进行了颁奖,县委顾书记发表了鼓舞人心、催人奋进的讲话,发出了开启节后工作的总动员、进军令,大家一定要认真学习,深刻领会,狠抓落实。各区镇、各部门要迅速抓好今天会议精神的传达和贯彻。今天的会议,既是总结表彰,也是鼓劲加压,既是思想动员,也是工作部署,是一次十分重要的全局性会议。请各区镇、各部门会后迅速将今天的会议精神传达到全体机关干部和村干部,迅速将各项要求落实到具体工作中。要全面营造比学赶超、奋勇争先的浓烈氛围。全县上下都要以先进为榜样,虚心向先进学习、努力向榜样看齐,发扬传统、勇争一流,迅速形成真抓实干、追赶超越的浓烈氛围,全力以赴投入到当前各项工作中去,力争在新的一年里各项工作取得新业绩、迈上新台阶。要奋力实现各项工作“开门红”。一年之计在于春。现在是2月下旬,3月份近在眼前,一季度工作完成好坏很大程度上决定着全年工作的成败。各区镇、各部门要迅速淡化节日气氛,紧紧围绕今年各项目标任务,一着不让,紧张快干,从头从紧抓好贯彻落实。要切实增强加快高质量发展的责任感和紧迫感,以首战必胜的信心和决心,以只争朝夕的姿态和行动,细化***任务,层层落实责任,咬紧时点、分秒必争,全力冲刺首季“开门红”,确保以开局之力成全年之势。
同志们,新时代催人奋进,新征程任重道远,新常态不容懈怠。让我们在县委、县政府的坚强领导下,以勇往直前、攻坚克难的勇气和魄力,真抓实干、团结奋进,努力推动全县经济社会又好又快发展,为加快建设“产业高地,幸福之城”、高水平全面建成小康社会、开创海安经济社会高质量发展新局面开好头、迈好步!
13.电子商务新兴服务业杯
四、县级机关目标绩效考核先进单位
六、服务项目建设先进单位
八、新型工业化先进单位
九、服务业工作先进单位
滨海新区(角斜镇) 商贸物流产业园
十、部门服务企业科技行先进单位
十一、产业集群培育工作先进部门(商会)
海安县锻压机械业商会
十二、服务实体经济优胜金融机构
十三、企业上市挂牌工作先进单位
十四、生态文明建设先进单位
十五、节能减排工作先进集体
开发区(城东镇) 滨海新区(角斜镇)
海安启宏纺织科技有限公司
十六、秸秆禁烧禁抛先进单位
十七、农村环境长效管理先进单位
大公镇仲洋村 南莫镇高杨村 白甸镇傅舍村
十八、河长制工作先进集体
十九、城乡建设先进单位
二十、建管工作先进区(镇)
二十一、农业基本现代化建设先进单位
二十二、绿化造林先进单位
二十三、全民创业优秀牵头部门
二十四、财税增收先进单位
二十五、社会事业工作先进单位
史志工委 南莫中学 城东镇中心卫生院
二十六、人力资源和社会保障工作先进单位
二十七、防汛防旱先进集体
二十八、土地确权颁证工作先进集体
二十九、城市管理工作先进集体
三十、国有企业经营目标绩效考核先进单位
三十一、海安县县长质量奖
三十二、税收50强企业
江苏省电力公司海安县供电公司
江苏省烟草公司海安县分公司
南通金昌房地产开发有限公司
三十三、创新型行业单打冠军企业
三十五、“三比二争”先进企业
三十六、开放型经济先进企业
南通市东华软件有限公司
三十七、服务业十强企业
三十八、建筑业十强企业
江苏新龙兴建设发展有限公司
海安农副产品批发市场有限公司
海安县华润食品有限公司
四十、管理创新品牌企业
四十二、争先进位先进村
四十三、全民创业先进村
四十六、争先创优先进个人
“四个全面”战略布局综合考核
“四个全面抓落实、两聚一高争标兵”月度指标评估
四十七、星级项目***员
四十八、优秀建筑业企业经营者
四十九、新型工业化先进个人
五十、产业集群培育工作先进个人
五十一、部门服务企业科技行先进个人
五十二、服务业工作先进个人
五十三、服务项目建设先进个人
五十四、企业上市挂牌工作先进个人
五十五、招商引资先进个人
五十六、城乡建设先进个人
五十七、农业基本现代化建设先进个人
五十八、绿化造林先进个人
五十九、秸秆禁烧禁抛先进个人
六十、农村环境长效管理先进个人
六十一、河长制工作先进个人
六十二、社会事业工作先进个人
六十三、城市管理工作先进个人
六十四、土地确权颁证工作先进个人
六十六、优秀村党组织书记、村民委员会主任