“老卢，这个是低保资料，你看一下！”7月27日，朔州市平鲁区陶村乡卢家窑村委会办公室里，村民卢伟将残疾儿子的低保资料交给支部书记、村委会主任卢西福。
“嗯，你家的情况我知道，这次低保复核还要提供***和***复印件，原件你放下吧，我给你复印。”话刚说清楚，卢西福的手机响了，是村民王月梅打来***，反映自家土地的事。卢西福打开工作笔记，记下了王月梅反映的内容，答复道：“土地确权要上会讨论，一两天还要调查一下。”
在卢西福的办公桌上，堆放着六七个笔记本，有会议记录、党员学习笔记、土地问题……老卢喜欢动笔，有啥问题都记录在案。翻看笔记本，里面不光有老卢一个人的笔迹，还有事件参与者的签名、手印或补充文字。这几本笔记，是老卢八年来的成绩，蕴藏着他对家乡的深情。
1 刚刚开展工作就有人来“拼命”
老卢今年54岁，脸、脖子、胳膊都晒得很黑。村委会的两间办公室既是他工作的地方，也是他生活的地方――从办公室步行回家只有不到10分钟的路程，老卢却选择住在办公室，为的是方便给村民办事。而前来找老卢的乡亲们也不客气，进门就坐；如果人多需要等待，有的村民还会自行钻进里屋看电视。
上世纪80年代，老卢先在陶村乡的工厂当工人，后来又外出打工，揽过小工程，给煤矿当过职业经理人。1996年，他回村看望父母时，就开着一辆伏尔加小轿车，是村里第一个买车的人。当时，村里的老支书找老卢做工作，想让他回村里当干部，他有些动心。“村里当时路都是烂路，遇上雨天我得赶快把车开到村外的公路上，要不然就陷在烂泥里出不来了。外面的世界已经是翻天覆地了，村里还是老样子，村貌差、村民思想陈旧，当时真想让村里变变。”然而，当老卢将回村当干部的想法告诉父亲时，遭到了老人强烈反对：“只要我活一天，这个村干部你就不能当！”因为父亲的强烈反对，老卢只好拒绝了老支书。
此后几年，老卢专心发展事业，赚了不少钱，城里买了房，车也换成了崭新的桑塔纳。2008年，村里的老支书又来找老卢，希望他回村。这一次父亲没有反对：“你想干就干吧，反正你有钱有能力了！”当年，卢西福当选为卢家窑村的村委会主任。他上任的第一件事，就是跑资金、跑项目为村里修路。然而，工程刚铺开，就有人挡住不让修，“谁敢动就和谁拼命！”
“修路占了我的地，谁敢动，先要看我的脑袋同不同意！”卢西福到工地一看，原来是自己的外甥想白拿工队两袋水泥，工人没给就置了气，加上修路确实占了外甥家的地，血气方刚的年轻人犟劲上来了。为了解决这件事，卢西福和姐姐、外甥谈了多次，还和外甥发生了冲突。终于，在卢西福的软硬兼施之下，做通了外甥的工作。
事后，村民们了解了老卢修路的决心，阻力消失了。到2009年，卢西福带领“两委”班子，给村里修好了路，还接通了自来水。
2 群众参与决策，巧妙化解矛盾
“吃的喝的不靠你，有了事情就找你，解决不了就告你。”在卢家窑村曾流传着这种说法，用来形容村民和村干部的关系，卢家窑因此成了远近闻名的告状村。老卢担任村干部以来，创造性地成立了以村民代表为主的民事调解委员会，以法、以德、以情、以事、以实，以村规民约，让大家来调解矛盾。
7月28日，卢家窑村委会的会议室里人声鼎沸，20位民事调解委员会的成员在这里激烈讨论，会议由村委委员卢文彬主持。“1994年建的时候，也没有个明确的账目，现在20多年了，回来要钱，这钱不能给。”村民卢海小说。“要我说，这里面肯定有问题，上四届的事，换届的时候没有移交，现在回来要钱，得有个凭证和依据了吧？该给的还要给，不该给的一分也没有！”妇联主任王叔英说。村民卢元庆干脆嚷道：“横竖不给他！”众人发言时，卢西福戴着花镜一一记在会议记录上。
原来，一位卸任的村干部最近来村委会要钱，称村委会的三间房子，有一间是自己贴钱盖的，现在想把钱要回来。这钱该不该给，该怎么给？由村民代表、村干部组成的民事调解委员会进行讨论，会议室里有人拍案反对，有人吧嗒吧嗒抽着旱烟说少听多，还有人建议找上四届的其他村干部了解情况，认真调查。陶村乡干部杨虎勇悄悄对记者说：“这民事调解委员会，成员组成也有讲究哩，要照顾村里的家族关系，还要加入年轻人，再邀请德高望重的老人，啥事儿一上会，就不是村干部的事，变成全村人的事儿了。”
老卢民主的工作方法，在卢家窑村产生了很好的效果：8年来，全村没有一件事需要到乡里、区里协调解决。2015年，在朔州市“领头雁”培训中，朔州市委党校点名让他“传经送宝”。课堂上，老卢以民事调解委员会为依托，巧妙化解矛盾、为村里办事的工作方法赢得了阵阵掌声。
3 乐于助人，村民的大事小情放心中
7月29日，记者来到老卢家，刚进院子，就有位老人跳下炕出来迎接，出门的并不是老卢的母亲，而是村民卢玉珍。因为着急下炕迎接，她的鞋都穿反了。进了屋，村民张秀梅眯着眼睛坐在炕上，她的双眼因为多年前的一次扎针弄得看不见了，“眼睛缝儿里只能感觉到一点光”。提起卢西福，两位老人感激地直掉眼泪。“没有他，我们真不知道该咋办啦！”卢玉珍说。
这事要从半个月前说起。
7月14日，朔州下了一整天的雨，村民们的房子多是黄土混合秸秆建成的，经不住连阴雨的冲刷。当天，卢西福就带着村干部入户给大家发塑料布，遇上家里没壮劳力的，村干部们就冒雨爬上房顶，帮忙铺好。这一天，他们一直干到后半夜。
15日，雨还在下。晚上10点多，躺在床上的老卢担心村民出事，翻来覆去睡不着觉。想到70岁的张秀梅一个人住着，而且眼睛不好，房子有问题也看不出来。他“腾”地从床上坐起，穿好衣服，伞也没顾上打，直奔张秀梅家。“婶子，你醒醒，这屋不能住了！”老卢大喊，屋里没人应声，他就用力撞房门。顶门的木棍终于被震开了，他进了门，就拉张秀梅。老人已经坐起来，却不愿下炕：“房还好着哩，我哪儿也不想去。”老卢急中生智，大喊着吓唬张秀梅：“婶子，地震啦！”张秀梅慌忙拉住老卢，老卢顺势把老人抱下炕，连夜背到自己家，和自己87岁的老母亲安顿在一起。
第二天清晨，老卢去看张秀梅的房子，土房的一角已经塌了，他一阵后怕。随后，他又赶去独自一人居住的卢玉珍家。到了门口，恰好碰上从窗户里跳出来的卢玉珍，她家的外屋塌了。卢西福把卢玉珍接回自己家住了一宿，又把她安置在村里的亲戚家。但是，卢玉珍还是有事没事就往卢西福家跑。
房子塌了一角后，张秀梅就住在老卢家，她拉着卢西福一个劲说给他添麻烦了。卢西福笑着回答：“踏实住着哇，正好和我妈做伴儿。”
在卢家窑，没有哪一户的情况是老卢不了解的，他把大家的大事小情都放在了心中：春播种，夏打药，秋收割，雨雪天气不停歇……站在洒满夕阳余晖的树下，这位尽力说着普通话的村支书对记者说：“我希望我的人生有价值，这个价值不光是我能挣钱，而是我也可以帮助大家，改变我的家乡。”
本报记者 郝宏 实习生 武帅
卢西福，男，54岁，朔州市平鲁区陶村乡卢家窑村党支部书记、村委会主任。曾被评为朔州市2010年度“优秀党支部书记”。2015年，在朔州市“领头雁”培训中，市委党校点名让他“传经送宝”。
卢西福成立村民为主的民事调解委员会，坚持村民自治，执行村规民约，8年累计处理村民日常矛盾纠纷、解决实际问题1200多起。8年来，他多方筹资，并垫资30多万元，为村里硬化道路.cn进行投票。每个IP每天限投1次（选10个候选人，可少选）。
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