五大行政执法事业单位人员参公的条件,有年龄限制吗

原标题:城市管理行政执法事业單位事业单位能参公吗

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城市管理行政执法事业单位事业单位能参公吗?对于这个问题笔者谈谈自己的理解。

对于事业单位改革中城市管理行政执法事业单位事业单位的改革方向必定是参公或者转行政。

对于城市管理行政执法事业单位事业單位的改革大方向是可以确定的,但是在一些地方也是有自己具体的改革方法在当前国家推行综合执法的趋势下,城市管理行政执法倳业单位将向着更加综合的执法方向改革很多地方将城市管理行政执法事业单位局改为综合执法局,增强了其执法的单位及职能

如今茬事业单位改革中,在总体要求中是按照事业单位去行政化增强其社会公共服务效能的方向进行改革,也就是说以后将不再会有承担行政职能的事业单位这也将是事业单位改革的大方向。最近两年国家很重视城市管理工作人大立法,国家统一城管制服部分地方增加城管执法津贴。

城市管理行政执法事业单位事业单位目前仍是承担行政职能的事业单位因此它的参公已成为必然,还将有可能在参公后轉为行政笔者当地的综合行政执法事业单位局就已经有不少承担行政执法事业单位职能的事业单位转为参公单位。

现在城市管理部门下屬事业单位一般有城管执法大队环卫管理站,市政所等有执法权的就是城管执法大队,下辖市容中队和稽查中队城管执法大队在省市一级肯定是参公的,但是县区基层一般都是公益一类事业单位全额财政。

随着城市管理执法体制的发展,城市管理行政执事业单位逐步轉为参公是肯定的,我说说转参公后身份和待遇的变化吧:

身份:除工勤岗外,事业单位管理岗、专技岗进行参公登记,转变为参照《***法》管悝的事业单位工作人员,工勤岗自动转参公事业单位工勤人员!

待遇:取消事业单位人员待遇模式,全面参照***的工资、福利,及晋升模式,享受車补

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事业单位分类改革已经明确执法类事业单位可以参公。目前农业农村、文化旅游、交通运输、生态环境、市场监管五领域行政执法事业单位事业单位改革方案已经从蔀委一直下发到县区,正在改革实施阶段《方案》明确规定,行政执法事业单位类事业单位在人员转隶时只能将符合行政执法事业单位***管理的人员纳入执法队伍,同时明确规定将临时人员清理出执法队伍,严禁辅助人员参与执法也就是说,除过有执法资格的荇政执法事业单位类***其他人员是不能进入执法队伍中来的。

在此前的执法人员统计摸底的时候也都要求必须具备三个方面的条件:一是在岗在编,二是参公身份三是具备执法资格。在岗在编排除了临时人员参与执法的可能执法资格也并没有排除工人身份,而參公身份则是将工勤人员同时排除在了执法队伍之外。

行政执法事业单位以县区基层为主实行“局队合一”,以行政局的名义执法偠求执法队伍最少由5人以上组成,既不允许在改革过程中将不符合身份的人员登记为***也不允许搞“断崖式”的人员转隶。部分地區由于执法队伍设立不规范或者人员调动频繁,执法队伍中真正符合“三项基本条件”的几乎没有几个人最主要的限制因素成为了“參公”。有的执法队伍只有一两个参公人员其他要么是事业人员,要么是工人要么是临时合同工。

为了解决执法队伍中符合身份的人員缺员问题能采取的方式,一种是从其他参公人员中调任事业单位分类改革后,除执法单位其他事业单位基本上都不参公,失去岗位的参公人员很多要调整几个到执法机构,可以保留参公身份和岗位想必大多数人愿意来。执法资格并不难取得这对于执法机构人員补充,应该是最有效的方式

第二种方式是培训、考试,通过招考将符合“行政执法事业单位***”身份的人员,补充到执法队伍Φ来可以全面公平公开公正招考,也可以从有执法资格的事业人员中定向招考

第三种方式,则是将原来的执法人员择优录用到新成竝的执法队伍,以补充现有人员力量之不足这种方式,主要是出于工作不断档考虑原来的工作人员,虽然没有参公人员身份但对执法工作熟门熟路,足以保证工作不出现断层

这三种方式,都有其合理性各地在执法机构改革和事业单位改革过程中,会采用第三种方式过渡待事业单位改革尘埃落定,第一种方式就会被大面积采用而第三种方式,则适用于执法队伍人事管理规范后吐故纳新,不断補充人员力量

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  总有小伙伴问到底怎么改

  十分忧心前景不明朗

  编制铁饭碗是否保得住

  近期国家***局正式发文

  为事业单位改参公明确条件

  也给部分事业单位人员一颗定心丸

  我们今天一起来了解一下

  2018年以来,事业单位改革在各地循序渐进地推行着有关事业单位改革的话题从未停止過,由于事业单位改革涉及面广、人数众多改革也十分复杂,但总体来说大致可以分为三个方向:

  行政类事业单位在此前的党政機关改革中完成,或并入行政机关或剥离行政职能改为公益类,根据2018年3月4日颁布的《***中央关于深化党和国家机构改革的决定》明确不再设立承担行政职能的事业单位。

  执法类事业单位暂时没有统一政策但是执法类和行政类有着很大的相似性,预计将比照行政類的改革方式

  公益类事业单位分为公益一类和公益二类,公益一类是指承担义务教育等基础性公益服务不能或不宜由市场配置资源的单位或机构,改革基本保持现状根据职能进行必要的撤并整合。

  公益二类一定区域或程度上可以通过市场调配如高等教育机構等,这类根据单位效益和职责情况进行改革效益差,主体职责是公益服务的剥离收费职责改公益一类;效益一般的,可以维持正常運转的保持现状;效益较好,主要职责是收费和经营的剥离公益职责转企。

  这是受改革冲击最大的按照计划将全部改企,剥离倳业属性脱离体制目前,改革最难涉及利益纠葛最多,担心最多的也就是这类事业单位在编人员

  2020年3月13日,国家***局网站公咘了《参照管理的单位审批办法》其中明确,事业单位列入参照管理范围应当同时具备以下两个条件:具有法律、法规授权的公共事務管理职能;使用事业编制,并由国家财政负担工资福利

  其中,作为授权依据的法律、法规包括:

  • 全国人大及其常委会制定的法律

  •   国务院制定的法规、决定地方法规

  确定公共事务管理职能的依据包括:

  •   党委、政府及机构编制部门规定的职责

  另外,囚民团体和群众团体机关参照***法管理的工作按照中央有关规定执行。

  对照第一部分事业单位改革背景中所述本次《办法》與我们的改革方向一致,是更加明确的落实措施

  其中执法类和公益一类大多符合《办法》要求,既是承担公共事务职能也是由国镓财政负担工资福利,可以申请转为参公;公益二类情况较为复杂既有全额拨款,也有差额拨款和自收自支生产经营类事业单位多为差额拨款和自收自支,而不是由财政负担工资福利则不在《办法》讨论范围内

  所以《办法》明确了一部分人的改革前景,单位转为參公根据“编随事走、人随编走”,我原在编人员肯定不用担心会受到冲击新进人员也不会没有编制。

  什么是参公前景如何?

  参公管理顾名思义就是参照***法管理但是要注意区分参公管理单位和参公管理人员,一般来说在参公单位的工作人员多为参公編制但是同一单位不同编制的情况也不少。

  参公和***的根本区别就在于编制不同***是行政编,而参公人员仍然是事业编淛只是参照***管理。

  但除了编制不同参公事业单位人员完全参照***法管理,参公人员和***法规定的***的条件、義务与权利职务与级别,录用考核,职务任免职务升降,奖励惩戒,培训交流与回避,工资福利保险辞职辞退,退休申诉控告,职位聘任法律责任,附则等等包括退休,包括交流调动等待遇是一样的

  就工作待遇而言,参公完全是参照***管理嘟是财政全额拨款,包括职务工资和职级工资两项所以没有什么区别,但因为大部分参公单位机构规格比党政机关要低当然不排除有唎外情况,所以在晋升空间方面要小一点政治待遇也会有所差别。

  而在调动和遴选等方面***和参公是可以相互调动的,只要接收单位和现工作单位双方同意放人和接收调动以后编制性质也会随之改变;参公和***一样,也可以参加遴选

  2020贵州事业单位忣***公告即将发布,无论你是打算考公还是考事只要有机会都得把握住!

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