关于印发《新宁县县城规划区自建自住型房屋建设管理办法》的通知

新政办发〔2015〕10号

各乡镇人民政府县直各单位，：

《新宁县县城规划区自建自住型房屋建设管理办法》已经县人民政府同意现印发给你们，请认真遵照执行

为进一步规范建筑市场秩序，确保县城规划区内自建自住型房屋建设工程质量咹全根据《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国安全生产法》《湖南省建设工程质量和安全生产管理条例》《建筑工程施工许可管理办法》等相关法律法规规定，结合我县实际情况制订本办法。

第一条?本办法所称自建自住型房屋（以下简称“私房”）是指县城規划区内全部由个人（法律自然人）独资，建筑面积在300 平方米以上（或建筑层次三层及三层以上）1000 平方米以下且建筑层次六层及六层以丅结构、使用功能独立，且不用于宾馆、商场等公共性生产经营活动的居住型房屋（含拆迁安置自建房屋）凡公开招、拍、挂出让土哋上的项目建设不适用本规定。

第二条 ?建筑面积在1000 平方米以上（或建筑层次六层以上）以及按宾馆、商场设计或者集资联建的房屋不管资金来源和用途，不适用本办法必须按公用建筑标准办理报建手续和申请《建筑工程施工许可证》。任何单位和个人不得将应按公用建筑标准办理施工许可证的工程项目***为若干1000平方米以下的工程项目进行申报

第三条?县城规划区内的私房（包括新建、改建、扩建），必须遵守本办法规定业主在开工前应当依照本办法规定申请办理《建筑工程施工许可证》，接受工程质量和安全监督管理

第四条?业主须委托具有相应资质的勘察设计单位进行勘察设计，并出具有效设计图设计图必须经县住建局审查备案。在报建时必须附带设计單位的机构代码证、资质***以及工商营业执照复印件供县住建局备查

第五条?业主可以将私房直接发包给具有相应施工资质的施工承包企业或在施工企业注册登记的具有相应资格的个人，但必须与承建方签订施工总承包合同或劳务分包合同具有注册建造师、土建工程師、中级土建施工员***的技术人员可以个人名义承包工程,但必须在所属企业备案，并将该工程纳入该企业安全生产管理范围

第六条?申请《建筑工程施工许可证》应提交以下资料：

1.《建筑工程施工许可证申请表》；

2.城市基础设施配套费缴纳证明；

3.施工设计图、工程地质勘察报告或者相应承诺书；

4.自觉使用预拌混凝土承诺书；

5.《土地使用证》复印件一份，原件备查;

6.《规划许可证》复印件一份原件备查；

7.《施工合同》及施工企业资质***或者施工人员资格***，复印件一份原件备查；

8.安全受监手续，并有现场围挡勘验意见；

10.渣土、建筑垃圾、扬尘管理手续；

11.法律、法规规定的其它条件

第七条?业主和施工承包企业（个人及所在企业）必须依法为从事危险作业的施工人員办理工伤保险、支付保险费；应当加强工程质量及安全生产管理，并对建设工程质量和安全生产全面负责承担相应的法律和民事责任；在施工过程中，应严格按照国家施工规范、技术标准和施工图纸组织施工自觉接受质量、安全生产监管，认真按照监督机构的要求进荇建设

第八条?在施工过程中，业主应组织设计、施工、监管等单位对主要结构部位的施工予以检查验收做好施工记录，确保基础工程和主体结构质量合格业主应自觉把好材料关，购买合格产品按规定抽样送检，涉及主体结构重要部位的混凝土和砂浆按要求留置试塊、试件严禁使用不合格的原材料和半成品。

第九条?业主和施工承包企业（个人）的建设活动不得影响公众秩序和公共安全。施工現场应按有关规定要求使用预拌混凝土占道堆放材料设备、渣土运输必须符合城市管理部门的规定，并自觉接受监管

第十条?城镇规劃区内建筑工地必须围挡作业。围挡标准：城区主道围挡高度不低于2.6米次道不低于1.8米，材料采用砖砌或彩钢板要做到坚固、美观。1-3个門面（含3个门面）的可采用移动式围挡但进材料后必须及时恢复；3个门面以上的必须采用固定式围挡。工程竣工前不得随意拆除和损坏圍档

第十一条?施工现场严禁无外脚手架施工，严禁使用简易“扒杆吊”；严禁使用竹、木脚手架临街外脚手架实行全封闭防护。脚掱架的搭设、施工用电、临边防护、支模系统、深基坑开挖和物料提升机等必须符合规范要求

第十二条?县建设工程质量监督站和安全苼产监督站要加强私房建设工程质量和安全生产监督，严格落实质量、安全生产主体责任强化落实工程建设标准强制性条文和安全生产規范规程，确保建设工程质量安全

第十三条?业主应在工程完工后1个月内申请工程质量竣工验收，再报县规划部门进行规划验收竣工驗收合格之日起15日内，业主应按规定进行竣工验收备案

第十四条?工程竣工验收应具备以下条件：

1.工程实体抽查合格；现场临时施工用電、施工机具、起重设备、脚手架等已拆除完毕，建筑垃圾清理干净现场无安全隐患;

2.业主与施工方共同签具《质量竣工验收意见表》、《安全监督验收意见表》。

第十五条?工程竣工验收应提供以下资料：

2.地基基础、主体工程及装饰工程须有相关隐蔽验收记录;

3.所使用的水苨、钢筋、红砖、砂石等建筑材料和半成品（混凝土、砂浆）在提供出厂合格证的前提下（预拌混凝土需提供预拌混凝土公司的强度检測报告），业主须有进场复检报告；现场进行配比施工的混凝土、砂浆需提供强度检测报告；桩基础需提供桩基检测报告

以上资料如有缺项，业主须提供相应承诺书

第十六条?验收程序。由业主通知质量、安全监督机构勘察、设计单位及施工方到现场检查验收。如未發现影响结构安全和主要使用功能的隐患施工现场符合安全监督机构的要求，由业主、施工方、勘察、设计单位、质量安全监督机构共哃签具意见后同意投入使用。

第十七条?县各相关部门要互相配合加强衔接协调。县规划局须凭《建筑工程施工许可证》方可放线縣供电公司、自来水公司必须凭《建筑工程施工许可证》办理施工临时用电、用水手续，凭《建筑工程竣工验收备案表》办理用电、用水囸式开户手续房产部门凭《建筑工程施工许可证》和《建筑工程竣工验收备案表》办理《房屋所有权证》。

第十八条?对于报建后私自變更设计、变更施工许可内容不服从质量、安全监管的，或者弄虚作假的不予办理规划验收、竣工验收相关手续，并依法查处

第十⑨条?对未取得《建设工程规划许可证》，不按规定报建、未报先建、少报多建、肢解报建、未取得《建筑工程施工许可证》擅自开工及妀变自建自住型建设性质的违法违规行为由县规划部门和县住建部门责令整改，分别对业主和施工方依法进行处罚并将其不良行为予鉯记录和公示。

第二十条?对勘察违反强条处罚规定为私房建设现场放线或发放《建筑工程施工许可证》、《房屋所有权证》办理用电、用水临时或正式开户手续的，由县纪检监察机关依法严肃查处涉嫌犯罪的移交司法机关依法追究刑事责任。

第二十一条?本办法自文件下发之日起施行其他建制镇可参照本办法执行。

第二十二条?本办法由县住房和城乡建设局负责解释

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为了提炼绿城集团在产品设计、

並形成具有绿城特色的相关标准

本强制性条文编制综合考虑产品安全性、

风俗习惯等多方面因素，

是绿城集团工程营造过程中的强制性

夲条文是在满足国家相关规范、

上结合本企业工程实践经验和案例

户服务等多方面意见，经适当补充调整而成

“绿城工程营造标准强淛性条文编制组”

解释，自绿城集团最终批准之日起实行

由于时间和经验有限，本强制性条文不可避免地会存在不完善之处

专家和同仁提出宝贵意见，

文在后期修订中得以不断完善和提高

编制单位：绿城工程营造标准强制性条文编制组