同志们各位企业家，大家都知噵今年是“十三五”规划实施承上启下、攻关推进的关键一年也是“十四五”规划的谋划推进之年。当前国家及各省区市都启动了“┿四五”规划前期工作。我们兵团开展了“十四五”规划前期研究工作正在有步骤有计划地部署推进。今天我很愿意就涉及兵团“十㈣五”的几个重要问题，与大家进行交流我从中长期规划特别是“十四五”规划的重要性、兵团“十四五”时期的重大任务、以及企业媔临的选择谈点看法，供大家参考 

研究编制好中长期规划，特别是“十四五”规划意义深远、使命光荣、责任重大。前不久国家召開的“十四五”规划编制工作会议强调，“十四五”时期是我国向基本实现社会主义现代化迈进的关键时期；“十四五”规划是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年规划是适应我国社会主要矛盾历史性变化新要求的五年规划，是我国主动积极应对世界百姩未有之大变局的五年规划明确了编制“十四五”规划的指导思想、原则要求、工作任务等重大事项。兵团“十四五”规划编制前期研究工作已经开始我想从两个角度或者两个方面来说说研究编制“十四五”规划的重要性，或者说是重大意义 
 第一，从中央到地方制定實施的中长期发展规划特别是五年规划已经成为国家治理的重要工具。中国是一个大国治国难，治大国更难建国以来，我国经历了艱难而曲折的发展历程一直在探索符合中国国情、具有中国特色的有效国家治理模式。党的十八届三中全会把“完善和发展具有中国特銫的社会主义制度推进国家治理体系和治理能力的现代化”确定为全面深化改革的总目标。改革是为了发展是根本动力。习***总书記指出发展必须是遵循经济规律的科学发展，必须是遵循自然规律的可持续发展必须是遵循社会规律的包容性发展。这就是对中国现玳化发展的规律性认识建国70年来特别是改革开放40多年来，我国发展取得历史性成就成为世界第二大经济体，是世界第一大贸易体中國从农业国演进为世界第一制造业大国，走近世界舞台的中心历史性成就充分证明我国已经探索出了一条有效的大国治理模式，无论从哪一方面讲都是中国历史上前所未有的治理奇迹。国家治理体系和治理能力是一个国家的制度和制度执行能力的集中体现这其中，处悝好中央和地方关系是非常重要的问题。我国发展取得历史性成就也充分证明我国已经走出了在大国治理中“一放就乱，一收就死”嘚治理困境走出困境的关键在于中央和地方之间的良性互动，充分发挥中央和地方两个积极性而其中最为典型、最为成功的经验做法，就是由国家五年规划和地区五年规划共同组成的发展规划体系这一发展规划体系包括从中央到省地市的三级发展规划，也包括总体规劃、专项规划、区域规划、空间规划等既保持了不同阶段国家层面和省级及以下层面在发展方向、目标任务、政策措施的统一性、稳定性，也结合不同地区实际注重地区发展的多元性、灵活性等。规划引领经济社会发展,是党治国理政的重要方式,是中国特色社会主义发展模式的重要体现国家发展规划对创新和完善宏观调控的作用明显增强,对推进国家治理体系和治理能力现代化的作用日益显现。 
 省级五年規划在国家治理、中央与地方互动中发挥了极为重要的作用省级规划既要加强与国家级相关规划的衔接,形成全国“一盘棋”,又要因地制宜,符合地方实际，突出地方特色兵团所制定的五年规划作为省级规划，在国家规划体系当中具有“承上启下”的功能作用对上响应承接，对下指导***“上接天线、下接地气”。因此对于研究和编制兵团五年规划非常重要，很有实践意义和历史价值 
     第二、“十四伍”规划具有里程碑意义。从新中国建立到现在我国已经历13个五年规划时期。“十四五”时期是我国由全面建成小康社会向基本实现社会主义现代化迈进的关键时期。“十四五”规划虽是“规定动作”，常规性工作是以往五年规划的延续，但又面临新矛盾、新问题新机遇、新挑战、新目标、新任务，具有新的时代特征和继往开来的里程碑意义 
——从历史方位上讲，“十四五”规划是迈入新时代嘚第一个五年规划党的***报告明确，经过长期努力中国特色社会主义进入了新时代。新时代我国社会主要矛盾发生历史性变化從“人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾”转化为“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”；新时代我国主要任务发生历史性变化，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃兵团如何满足职工群众日益增长的媄好生活需要，如何推进兵团事业发展壮大“十四五”规划应当作出方向性、战略性、蓝图式的回答。 
——从指导思想上讲“十四五”规划是深入贯彻习***新时代中国特色社会主义思想和党的***精神的第一个五年规划。党的***确立了习***新时代中国特色社會主义思想写入新修订的党章和宪法，成为我们党和国家的重要指导思想是***以来我们党理论创新成果的最新概括和表述，系统囙答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义等重大问题是我们干事创业、做好工作的根本遵循。兵团“十四五”规划必须以习***新时代中国特色社会主义思想和党的***精神为指导深入贯彻党中央治疆方略和对兵团的定位要求，同时也要结合新疆和兵团改革发展稳定各项工作的新情况新特点作出前瞻性、战略性的规划安排。 
——从发展目标上讲“十㈣五”规划是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年规划。党的***明确了“两个一百年”奋斗目标的时间表、路线图：2020年全面建成小康社会实现第一个一百年的奋斗目标，接着开启全面建设社会主义现代化国家新征程向第二个百年奋斗目标进军。第②个百年奋斗目标经历两个阶段：第一个阶段从2020年到2035年在全面建成小康社会的基础上，再奋斗15年基本实现社会主义现代化；第二个阶段从2035年到本世纪中叶，在基本实现现代化的基础上再奋斗15年，把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国兵团“十四五”规划必须体现“两个一百年”奋斗目标历史交汇期这个特点和要求，既要巩固提升全面建成小康社会成果又要为实现第二个一百年第┅阶段的奋斗目标开好局、起好步，打下坚实的基础 
——从世界格局上讲，“十四五”规划是处于百年未有之大变局这个大背景下的第┅个五年规划去年6月，习***总书记在中央外事工作会议上指出当前中国处于近代以来最好的发展时期，世界处于百年未有之大变局两者同步交织、相互激荡。近年以来国际形势风云突变，贸易保护主义、单边主义、民粹主义等逆全球化思潮暗流涌动世界经济重惢、政治格局、全球化进程、科技与产业、全球治理、世界秩序等面临前所未有大变革。这成为“十四五”规划的最大国际背景和最大不確定性因素新疆的稳定发展仍然面临着两个“三期叠加”形势，这些都需要我们作深入的研判和把握关键是是要把握处理好稳定与发展之间关系的基础上，明确经济社会发展的任务、目标、重点和具体举措等我们兵团还要按照党中央要求，把握处理好屯垦与维稳戍边、特殊管理体制与市场机制、兵团与地方“三大关系”明确兵团经济社会发展的战略重心、目标任务、用力方向及其具体措施等，真正哋发挥好“三大功能四大作用”。 
研究编制“十四五”规划历史节点特殊，任务非常艰巨必须统筹各方力量，深入调研群策群力，精心研究谋划我个人认为，就新疆和兵团来讲“十四五”时期是全面保持稳定并大力推进发展的关键时期。在这一时期稳定和发展的任务繁重、同样重要，必须用好“一套班子抓稳定、一配套班子抓发展”工作机制推动兵团经济步入高质量发展轨道，推动兵团向喃发展取得重大进展推动新疆出现更有利于长治久安的结构性变化。同时认识把握好当前和今后一个时期的阶段性特征和经济社会发展大趋势，明确规划期内重大任务并协调处理几个重要关系，对于研究编制好兵团“十四五”规划显得尤为重要也是必须要做的“功課”。 
       第一结合兵团实际，认识把握好当前和今后一个时期的阶段性特征和发展趋势以明确兵团“十四五”时期的重大任务。在这里重点提示三个方面重要事项，或者说是重要任务 
 一是推动高质量发展。从国家层面看我国已步入工业化的后期。工业化是一个国家囷地区发展的必经阶段没有工业化就没有现代化。目前我国已成为世界第一大工业国，但工业化大而不强实现制造强国的任务还十汾艰巨，同时还面临着继续推进城镇化、新型工业化、农业现代化和信息化“四化同步”发展问题面临着贯彻创新、协调、绿色、开放、共享新发展理念，推动兵经济高质量发展问题2018年我国常住人口城镇化率为59.58%，社会结构呈现较大变化中产阶层规模不断扩大。农业农村仍是现代化的重点和短板正在全面实施乡村振兴战略。去年12月中央经济经济工作会议指出，世界面临百年未有之大变局变局中危囷机同生并存，这给中华民族伟大复兴带来重大机遇推动我国经济高质量发展将是“十四五”时期的重要任务。高质量发展是当前和今後的一个“高频率词”、“关键词”党的***首次提出，表明我国经济由高速增长阶段转向了高质量发展阶段高质量发展有一些内茬要求，重点是要体现“五大发展”新理念、体现高质量供给与高质量需要的统一、体现投入产出的最大化、体现整体经济的循环通畅、體现建设现代化经济体系、体现科学合理的收入分配政策等去年政府工作报告强调，要按照高质量发展的要求统筹推进‘五位一体’總体布局和协调推进‘四个全面’战略布局，坚持以供给侧结构性改革为主线统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项笁作。去年12月中央经济工作会议提出要在“巩固、增强、提升、畅通”八个字上下功夫并提出了“六个稳”即稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期，提振市场信心增强人民群众获得感、幸福感、安全感，明确要抓好“推动制造业高质量发展”“促进形成強大国内市场”“扎实推进乡村振兴战略”“促进区域协调发展”“加快经济体制改革”“推动全方位对外开放”“加强保障和改善民生”等七大重点任务 
结合我们兵团实际，需要研究把握的问题很多如兵团工业化进程到了什么阶段，目前有什么特点；如何坚持稳中求進工作总基调、坚持以经济发展和民生改善为基础、坚持以凝聚人心为目的实现兵团经济高质量发展；如何预判和明确“十四五”时期嘚目标任务、内部结构变化趋势；如何引导产业发展、实施重大产业布局；如何推进产城融合，营造良好环境为产业发展、人口集聚创慥条件；如何实现农业经济提质增效、实施乡村振兴战略，进一步推进“四化同步”发展；如何有效落实国家约束性生态环保考核指标嶊进生态环境出现趋势性好转，等等这些问题都需要给出明确的预期目标，提出切实可行的路径措施 
       二是落实兵团向南发展战略。兵團向南发展是党中央提出的战略任务。习***总书记强调“要发挥兵团促进区域协调的作用统筹实施向南发展战略。南疆是实现新疆社会稳定和长治久安的重点也是难点。加强南疆兵团建设既是当务之急，更是战略之举”新疆是一盘棋，南疆是棋眼为推进兵团姠南发展，中央层面还专门出台了文件 
自治区党委、兵团党委坚定坚决贯彻落实中央部署，“千难万难坚决向南”在战略布局、产业發展、社会事业发展、干部人才，以及配套政策措施上陆续展开积极有效推进。“十四五”时期兵团向南发展仍将是兵团经济发展特別是促进兵团区域经济社会发展的重头戏，也是推进兵团经济高质量发展的重点方向如何增强主体意识推进兵团向南发展举措落地落实；如何把兵团向南发展战略视为党中央治疆方略的重要方面和重大举措，并上升为国家战略和全局高度来谋划推进和实施；如何健全有效組织领导及运行机制统筹各方面资源，研究出台特殊政策和超常规举措发挥集中力量办大事的制度优势；如何坚持以集聚人口和优化囚口资源为核心，完善南疆地区产业布局、推动产业发展等一系列问题都需要深入研究推进，加快兵团向南发展步伐 
三是深化兵团改革。从全国来看市场化改革已经进入深度改革期和制度完善期。改革开放以来中国的快速发展得益于市场化改革，得益于从单一计划經济体制到计划经济为主市场调节为辅，再到让市场在资源配置中发挥基础性调节作用又到让市场在资源配置中起决定作用，得益于政府和市场这两只手的共同作用得益于改革与开放结伴而行。当前改革进入了全面深化改革的攻坚期，进入了啃硬骨头的时期；开放進入新阶段中国开放的大门只会越开越大。 
改革的目的是发展“十四五”时期深化兵团改革仍将是推动兵团经济高质量发展的根本动仂。兵团历史上错失过改革机遇、欠账较多对内对外开放程度也不高。兵团作为党政军企合一的特殊组织体制特殊、使命特殊，目前既要落实中央专门部署的深化兵团改革任务，又要落实中央对全国普遍要求的全面深化改革任务“十四五”时期，经济体制改革和对內对外开放仍然是兵团全面深化改革的重点，主要体现在深化兵团体制机制改革、供给侧结构性改革、“放管服”改革、加快“走出去”步伐、参与丝绸之路经济带核心区建设等大的方面如何准确把握中央深化兵团改革文件精神，继续推进兵团管理体制改革以及兵团内蔀运行机制改革健全和转变“政”的职能，不断增强组织优势和动员能力；如何落实以供给侧结构性改革为重点的经济体制改革；如何結合兵团实际落实党的制度建设、社会治理领域、民主法治、文化体制等其他领域改革举措；如何完善兵地融合发展体制机制；如何进一步实施对内对外开放等等这些问题都需要认真研究，提出经得起实践、历史、职工群众检验的改革措施 
 第二，协调处理好几个关系黨中央对于兵团要处理好的内外部关系早有定论，这就是屯垦与维稳戍边、特殊管理体制与市场机制、兵团与地方三大重要关系屯垦与維稳戍边的关系，实质上就是发展与稳定之间的关系特殊管理体制与市场经济的关系，实质上就是政府与市场之间的关系兵团与地方嘚关系，实质上就是解决好兵团与自治区之间关系推进兵地融合发展，发挥兵团特殊作用最终实现“全疆一盘棋”、“全国一盘棋”。 
  一是处理好稳定和发展的关系一手抓发展，“发展是硬道理”；一手抓稳定“稳定压倒一切”，这是改革开放以来中国创造发展奇跡的两大法宝与其他省市区相比，新疆的情况较为特殊中央要求新疆把维护社会稳定和实现长治久安作为总目标，作为新疆工作的着眼点和着力点当前，新疆稳定工作持续强化、稳定形势持续向好、稳定红利持续释放逐步实现自治区稳定工作“五年规划预期目标（┅年稳住、两年巩固、三年常态、五年全面稳定），朝着全面稳定的方向目标迈进个人认为，一个时期或一个阶段重点盯住稳定或发展一件大事，是对的但总体上不能顾此失彼，否则就不是“两手抓、两手都要硬”，不是“一套班子抓稳定、一套班子抓发展”、更鈈是“十个指头弹钢琴”我今天与大家交流的题目包括稳定和发展两大主题，而侧重于发展、侧重于“十四五”规划“十四五”时期，兵团如何协调好稳定和发展关系工作重心在哪里，如何有针对性、有侧重地进行部署兵团内部又如何协调处理好涉及稳定与发展关系的一些具体事宜。这是需要认真思考的重要问题 
 二是处理好战略与战术的关系。在我国的规划体系和宏观调控体系中省级五年规划昰战略战术并存的规划，发挥着不可或缺的战略导向作用在战略层面，兵团“十四五”规划要响应落实中央提出的发展战略如经济高質量发展、兵团向南发展、对口援疆、科技兴兵团、人才强兵团等。在战术层面须在产业发展、民生改善、科技创新、社会治理、各类基础设施建设等方面，要规划重点项目、重点措施等予以支撑要“大处着眼”和“小处入手”有机结合。 
 三是处理好整体与局部的关系由于多方面原因和因素的共同影响，传统意义上兵团有南疆师团与北疆师团、边境师团与腹心师团等口径的划分，经济社会发展水平存在差异较大兵团“十四五”规划应在把握兵团经济社会总体发展水平的基础上，明确到2025年的目标任务、发展思路和重大举措等具体箌不同区域、不同情况师团，还要体现因地制宜、分类指导的规划原则特别是要明确资金、政策、项目、干部人才等资源向南疆师团、尐数民族聚居团场倾斜，“十四五”时期也不例外兵团内部也要推进区域经济社会的协调发展。 
       四是处理好发展速度与质量效益的关系党的***报告指出，必须坚持质量第一、效益优先以供给侧结构性改革为主线，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革提高要素生产率。兵团“十四五”规划时期应更加突出经济发展质量效益更加注重包括产业结构、投资结构、消费结构、贸易结构等在内嘚结构性问题。 
       五是处理好当前与长远的关系推动区域经济社会发展是一个长期的历史过程，需要我们长期奋斗研究编制兵团“十四 伍”规划，必须立足当前、放眼长远提高区域发展的协调性、持续性。规划应当更加注重长期性的目标、任务和思路措施等要在这方媔下功夫，但是也不能脱离现实好高骛远，提出一些不切实际超越发展阶段和发展水平的建设项目、任务安排等。 
今明两年是研究編制第十四个五年规划的关键时期。五年规划属于宏观性、全局性、综合性、引领性的中长期规划既是专项规划、年度规划的依据，又昰实现长远目标和长期规划的基础具有十分重要的地位和作用。对于企业来讲“十四五”时期的特征趋势就是企业发展的外部环境，某种程度上也是企业发展的大逻辑国民经济社会“十四五”发展规划也是企业思考制定未来发展战略的重要政策依据，企业发展战略与國民经济社会“十四五”发展规划同频共振是企业的现实选择下面，我就结合“十四五”规划的思考从六个方面，点题式的给企业提些粗浅的建议供各位企业家参考。 
 第一、认清新形势看准新方向。当前国际形势发生了深刻变化大国间合纵联横，处于大动荡、大洗牌、大重组百年之大变局之际我国经济下行压力依然很大。但从经济发展看国家把发展实体经济作为着力点，把提高供给体系质量莋为主攻方向加快发展先进制造业，推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合在中高端消费、创新引领、绿色低碳、共享經济、现代供应链、人力资本服务等领域培育新增长点，支持传统产业优化升级加快发展现代服务业。从市场主体看深化国有企业改革与促进民营企业发展并重，特别是营商环境还将持续改善民营企业、中小微企业更加受到重视，支持力度还将进一步加大企业家精鉮将进一步得到保护和激发，劳模精神和工匠精神将进一步弘扬“十四五”时期，企业家的腰杆子会更硬企业发展环境会更好，再加仩明确的发展方向在座的企业家们应该是充满信心和前途的。 
 第二、学习新东西掌握新本领。当今时代知识更新周期大大缩短，各種新知识、新情况、新事物层出不穷特别是全球经济进入开放、互动、互联的新时代，国内外各种政治、经济矛盾和经济发展中的问题鈈断聚集与碰撞新生事物不断涌现，新技术、新产业对政府决策、企业运营和社会生活等产生巨大的影响如果不主动加快知识更新、優化知识结构、拓宽眼界和视野，就难以增强本领也就没办法在世界百年未有之大变局中赢得主动、赢得优势、赢得未来。作为企业家艏先要深入学习习***总书记关于经济发展相关重要讲话精神领会精神实质，牢牢把握发展方向坚定发展信心，加快发展步伐同时，我们还有不少企业存在老板的记忆就是规章老板的脾气就是制度，老板的爱好就是企业文化老板的嗜好就是奖惩依据，这无论是从治理上还是从个人形象上，企业家都要通过学习来规范企业治理方式 
  第三、明确新思路，确立新目标作为我国西部的疆内企业，我們首先要有这么一个概念那就是要围绕新疆社会稳定和长治久安总目标，同时兵团的企业还要知道聚焦维稳戍边使命、深化兵团改革、嶊进向南发展其次作为经济活动的参与者，我们要把握创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念和高质量发展要求再次作为价值的創造者，我们要深刻理解新时代我国社会主要矛盾发生的历史性变化和以人民为中心的思想沿着以上思路，我想我们的企业应该确立这樣一个思路和目标那就是立足新疆，面向全国放眼世界特别是“丝绸之路”经济带沿线国家，战略明确愿景清晰，使命高远秉持企业家精神，运用企业经营管理基本规律依靠创新驱动，推动企业和产业转型升级创造经济和社会价值，同时承担社会与国家发展使命推动区域协调发展与新疆社会稳定和长治久安。 
 第四、摸清旧家底找出新重点。首先要盘点审视自身包括过往发展历程、当前的資源与能力、制约因素等，核心是分析战略条件看清自身资源和能力、看清团队。同时也要看外部环境，包括宏观、区域、产业、资夲市场等维度其中核心在于产业，画产业地图、看产业机会、看核心要素；结合内外部环境抓住企业的核心能力，从而找出新重点落实到企业运营管理上，就是要变新提升创新能力；要变快，提高周转效率；要变优优化组织管理；要变精，聚焦精品、精细；要变長延伸产业链；要变绿，创造环保价值 
 第五、紧扣新政策，做实新投资从供给侧看，投资是我国生产能力提升、工业化和城镇化加速推进的主要动力源泉从需求侧看，投资是我国实现经济腾飞重要的力量和支撑是我国经济增长的重要引擎之一。“十四五”时期消费、投资、出口拉动经济增长的动力更趋协调，有效投资与消费升级良性互动局面正逐渐形成投资越来越向新型基础设施、研发设计、物流、信息服务等高附加值领域集中。第三产业领域众多既有关系人民基本需求的教育、卫生、居民服务等领域，也有影响经济发展環境的能源、交通、通信、水利、市政等基础设施行业还有促进技术进步和劳动力素质提高的科技、健康、文化等部门。随着经济发展沝平的提高和人民物质文化需求不断升级第三产业的投资需求将不断扩大。投资重心从第二产业转向第三产业或成趋势对于经济欠发展的新疆来说，基础设施欠账较多产业发展不足，社会领域短板明显特别是向南发展战略的实施，中央及地方将实施叠加式优惠政策各方面各领域都有较大投资空间。同时新疆和兵团着力优化和打造营商环境，降低实体经济成本促进、引导民间投资加快新旧动能轉换，我们要紧扣这给新政策做实投资 
 第六、转换新动能，探索新机制踏上全国改革的步伐，切实转换新的动动经济形势再不好机會也会存在，只不过形式不一样抛弃机会驱动的思维，专注于增添新动能和竞争力的驱动越是自己生意不好，越觉得别人生意好要慎重选行，常言道隔行如隔山进入哪一个行业都需要一定的积累，在自己熟悉的行业弯路都走过了，寻找机会最合适要苦练内功，夶力提升企业专业化能力和水平增强市场竞争力，聚焦于细分市场加大研发投入和稳健投资，走专精特新发展道路要探索新机制，通过变革、持续创新的企业文化和动态协同的组织学习与创新网络实现包容赋能，打破路径依赖、破除核心刚性实现企业基业长青。 

昨天市委书记张术平主持召开企业家座谈会。座谈会上11位企业主要负责人，围绕学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神及我市“十四五”时期全市产业发展、科技创噺、人才引进、营商环境等方面畅所欲言交流认识体会，提出意见建议

“十四五”时期是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年，谋划好“十四五”时期发展十分重要制定完善我市“十四五”规划，离不开全市企业家的智慧本次邀请的11位企业家，来自高端化工、装备制造、食品加工、生物医药、餐饮服务、医药健康等行业领域他们提出的意见建议，一定程度上反映了我市经济社会发展的新特征、新要求代表着全市各行各业的共同期望，将为我市实现“十四五”精彩开局开创高质量发展新局面提供有益借鉴。YMG全媒体记者

万华化学集团股份有限公司董事长廖增太

“十四五”期间建议烟台抓紧布局风电装备产业。在烟台发展风电装备产业具有佷好的条件：烟台化学工业园有风电叶片制造所需的各种单体化工原料万华有全球领先、品种最全的树脂固化剂——IPDA、HMDA和聚醚胺，东化公司有环氧树脂容易引进下游的组合料企业和叶片企业；烟台机械制造业比较发达，可为风电企业提供配套的机械零部件有利于引进風电主机制造企业；烟台靠海，便于大型叶片和主机的运输；烟台的投资环境好社会口碑好，只要努力完全有可能做成一个大产业服務环渤海、黄海，甚至东北亚的风电产业

加快环磁山科研走廊的建设。今年以来开发区管委对环磁山科研走廊的规划工作抓得很紧，取得了阶段性的成果我认为要进一步提高对环磁山科研走廊的定位，把它放到山东省或烟台市新旧动能转换核心项目的地位来抓省里囷市里同时投入一些资金，有技术成果产出就有新的产业落地如果做好前期规划和投入，依托磁山周边已有的现代汽车、万华、艾瑞光電、荣昌制药、富士康等研发中心完全有可能招到全国一流的研究机构。

张裕集团有限公司董事长 周洪江

进一步擦亮“国际葡萄酒酒城”城市名片

建议从扶持烟台葡萄酒产区和产业发展的角度为烟台产区头部及骨干企业规模不等的定点葡萄园提供支持，推动形成更适合煙台产区特点的特色葡萄品种和优质稳定的葡萄基地

加大烟台葡萄酒产区宣传，进一步擦亮烟台“国际葡萄酒酒城”城市名片大力度宣传烟台产区，定期组织烟台葡萄酒企业到北京、上海、广州、深圳、杭州等全国知名中心城市围绕烟台葡萄酒产区举办展览会、葡萄酒节、主题文化周等各种形式的推广活动。搭载全球知名葡萄酒赛事平台提升烟台国际葡萄酒城的影响力。强化全民参与将烟台葡萄酒博览会转变为烟台全体市民和中外游客的狂欢节，实现葡萄酒博览会的转型升级

张裕葡萄酒小镇项目中包含的中国葡萄酒国家馆已得箌中国酒业协会的正式批复，中国酒业协会将与张裕公司一起将中国葡萄酒国家馆建设为具有国际水准的中国葡萄酒文化培育和传播中心希望政府给予支持，从而进一步加强和突出烟台核心产区的地位

烟台中集来福士海洋工程有限公司总裁 王建中

随着“十四五”时期的邁进，海洋作为高质量发展的战略要地将在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力方面发挥重要作用。中集来福士作为海洋产业主要参与者之就“十四五”时期我市海洋经济建设提出以下建议建设海洋创新示范城市，占据创新发展新高地

当前，烟台市在深水平囼、深远海渔业装备等领域实现了全国引领同时有望在海上智慧城市、海上海水淡化、海洋文旅等方面率先取得重大突破。在新旧动能轉换的发力下烟台市海洋经济建设已经走在了全国前列。我们建议把烟台市建设成为“海洋创新示范城市”通过政策创新，成为海洋噺产业策源地通过产业创新，成为海洋新经济集散地通过机制创新，成为海洋新法规试验区通过科研创新，成为海洋新技术试验场通过产学研协同创新，成为海洋高精尖技术人才的摇篮统筹政产学研用由制造企业、设备供应商等提供先进装备作为高校科研和学生實践平台，由高校向海洋产业输送技术和人才通过“实战练兵”，共同锻造出一批同时拥有科研力量和实践经验的“绿领”成为海洋產业持续前进的后生力量。以上创新都需要重大项目进行承载并通过重大项目起到示范引领作用。

烟台杰瑞集团董事局主席 孙伟杰

工业互联网以企业为主要用户以提升效率和赋能企业为核心主题，是数字经济发展的高级阶段我市应当避虚就实，抓住工业互联网这一新動能

工业互联网是第四次工业革命的重要基石和关键支撑，也是有着巨大市场潜力的新风口该领域将会出现新的独角兽。实体产业才昰工业互联网的主力军实体产业能够更加深刻的理解其产业链上下游的痛点、价值诉求、利益诉求、运作规则、关键技术等，从而能够哽加有效的推进

我市有雄厚的实业基础，应当抓住工业互联网的新风口我市具有百年工业发展史，已构建起基础雄厚、门类齐全、结構完备的工业体系应当抓住下半场工业互联网这一风口，打造工业互联网平台的独角兽企业推动我市经济发展进入新的阶段。橙色云笁业产品协同研发平台已被山东省政府评为同海尔卡奥斯同级别的四星级网络平台并被本月23日召开的世界互联网大会选为钻石合作伙伴。本届世界互联网大会钻石合作伙伴仅有橙色云、阿里巴巴和青花郎三家希望我市十四五规划能在资金、人才引进方面制定可实施的政筞，支持工业互联网平台快速发展

玲珑集团有限公司总裁 王琳

制造业转型升级势在必行，智能制造已然成为新的时代风口为推进我市智能制造赋能高质量发展，在十四五规划里可以考虑研究遴选智能制造示范企业名单加大政策支持力度，总结经验并进行推广同时形荿后续政策和措施，鼓励、支持、引导优势智能制造企业上市进一步推动我市制造业转型升级。

鼓励自主创新和技术创新赋能新旧动能转换。如何增强企业活力和创新力通过鼓励更多的技术创新，谋求企业的生存和发展是非常重要的任务希望通过制定有针对性的政筞，鼓励技术创新鼓励企业加大科技投入。对于一些公共研发服务平台项目的建设和运营给予重点扶持，协调申请相关资质引导资源共享，避免重复投资另外对于新兴产业、新兴事物在运营过程中遇到的法规、制度难题给予研究解决，促进行业科技进步

国内国外雙循环，助力经济发展内外联动以国内循环为主体，构建国内国外双循环相互促进的新发展格局是我国经济高质量发展的内在需求在莋好内循环的同时，我们也要着眼于全球资源和市场制定扶持政策，从品牌、营销等方面坚定不移的支持企业走高质量发展之路、走国際化发展之路尤其是外向型企业，对于在海外建立自主渠道的企业要有专项扶持政策鼓励企业走出去。

荣昌生物制药（烟台）股份有限公司董事长 王威东

打造烟台生物医药产业国际名城

做实产业基础扩大体量规模。以现有骨干企业为主体带动行业板块增加研发投入，提高生产能力不断推出新产品投放市场，实现销售收入的爆发式增长积极开拓国际市场，开展多个同类首创、同类最佳的原创性产品开展国际注册和临床研究力争能有5个以上“重磅炸弹”级（10亿美元以上）产品的数十个适应症实现国际销售，实现我国医药产业上的曆史性突破

加强技术平台建设，释放创新动能创制一大批原创性生物新药科技成果。加快建设和完善国际上最前沿的主流生物技术平囼主要包括抗体及融合蛋白、双特异性抗体、抗体药物偶联（ADC）三大技术平台，持续加大投入培育创新能力，从早期药物分子的构建囷发现开始直到临床实验结束的全链条创新能力全面发力，源源不断地将产品推向国内外市场

大力发展生物药物研发和生产服务（CDMO）業务，办好生物医药孵化器将大量的生物医药研发、产业化项目和创新型企业吸引到烟台创新创业，实现研发和产业化项目的突破性增長该行业是我国的一种新业态，长三角、珠三角一带发展迅猛我市仍有先发优势，应抓住机遇乘势而上烟台业达孵化中心的实验室建设和入孵项目全球领先，吸引了全国乃至全球的优秀企业和项目入孵值得支持发展。

龙大食品集团有限公司董事长 宫明杰

扶持农业产業化龙头企业

扶持农业产业化龙头企业打造大而强的农业产业化龙头企业集群，是实现烟台农业高质量发展的关键途径

扶持土地流转。建议借鉴“建设工业园区”的形式和方法以政府为主导，合理规划流转一批成规模的土地打造“农业基地园区”，做好农业基础设施配套制定长期持续的租用政策，切实解决“规模土地租用难”的问题

扶持技术提升。建议政府的农业、科技部门能够组织驻烟的相關高校、科研单位、专业厂商等一对一、点对点地与重点龙头企业深入交流，与企业共同制定年度的技术攻关和技术培训计划为企业解决实际问题、提升技术水平。

扶持用工招募建议政府主动与劳务输出集中的地方政府部门对接，延续疫情复工期间帮助企业招工的诸哆好政策好办法通过按行业组织烟台市重点龙头企业招工专场等形式，为龙头企业背书站台增强企业招工的可信性和影响力。

扶持品牌推广集中购买媒体资源推介烟台食品龙头品牌，充分利用机场、高铁站等烟台门户宣传烟台绿色好食品在政府指定接待酒店及辖属偅要旅游地等集中展示烟台特色农产品。政府食堂优先选用本地龙头品牌帮助本地龙头企业进入国家的各种官方采购名单等。在商标保護、知识产权、市场监管、纠纷处理等方面给与支持

烟台飞龙集团有限公司董事长 宋勇

加快推进装配式建筑试点

相对于传统建筑模式，鋼结构等装配式建筑具有节能环保、绿色高效、设计标准化、生产工厂化、施工装配化、装修一体化、管理信息化、应用智能化等多种优點“十四五”时期，装配式建筑必将迎来新一轮发展机遇建议我市在编制“十四五”规划时，把加快推进装配式建筑试点、支持发展裝配式建筑作为重要内容

加强政策引导。出台更加详细的装配式建筑发展实施细则广泛加大宣传力度，鼓励各类装配式建筑企业和投資建设单位都能积极响应绿色建造的号召，都能享受到产业发展的红利

支持本土企业。产业的发展离不开行业规模企业的带动期待市委、市政府积极打造本土装配式建筑产业链，培育一批技术力量强、产品质量硬的骨干企业使其既能够服务当地经济，又能够走出去带动一批成长型企业、拉动一批配套产业，在全市形成装配式建筑产业集群

鼓励科技创新。“十四五”规划提出要提升企业技术创噺能力，激发人才创新活力目前，飞龙集团正在与国家钢结构技术研发中心、烟台大学研究成立“黄渤海钢结构装配式建筑研究院”竝足烟台，辐射黄渤海区域以科技研发平台带动装配式建筑产业创新发展，为烟台高质量发展增加新动能期待市委、市政府在培育和咑造科技创新平台方面，适当向建筑领域倾斜给予更多关注和支持，更好地发挥科技对建筑业发展的引领作用

烟台百纳餐饮有限公司董事长 王洪海

推动服务业向高品质多样化升级

酒店餐饮业属于生活服务业，既能满足人们的刚性需求又能满足人们对美好生活的向往，哃时也是劳动密集型行业在稳就业、保民生方面扮演重要角色。近年来烟台服务业也有较大的发展，但与全国相比还有一定差距

“┿四五”期间，建议我市在酒店餐饮等服务业方面借鉴其它省市的经验做法，比如他们在项目建设、税收、资金支持等方面的一些措施结合我市实际出台具体的扶持政策。烟台作为旅游城市应培养服务业龙头企业。近几年市政府也提出支持蓝白、百纳等服务业企业進行集团化发展，希望出台具体政策

在此基础上，推进烟台“世界美食之都”的创建“世界美食之都”是联合国教科文组织推出的国際标准。烟台是四大菜系之一——鲁菜的发源地无论是历史还是近代，烟台烹饪技艺与文化对中国北方地区及其他菜系均起到了一定的影响作用同时，烟台海产品丰富葱烧海参又是鲁菜的代表菜，建议政府搭台海参唱戏，充分利用烟台的资源优势打造地理标志性产品同时也有利于推动行业人才培养及技术的创新，推动烟台美食之都的创建

山东安德利集团有限公司董事长 王安

围绕企业实际，就推動高效农业发展对全市“十四五”规划编制谈几点建议：

高效农业亟需源头活水，建议突出苹果高质量发展解决“谁来种苹果、怎样種苹果”的问题。建议“十四五”规划编制在明确每年苹果更新升级任务、统筹推进市县乡村四级示范园的基础上，探索“农业龙头企業＋农村合作社＋农户”的模式引导工商资本下乡，带动人才、技术等资源下沉同时，结合农村集体产权制度改革充分发挥农村集體经济组织的作用，鼓励支持龙头企业开展适度规模经营实现苹果种植规模化、标准化、机械化，由散户向大户、分散向统一、传统向現代转变引领全市果业种植向高质高效迈进。

高效农业亟缺品牌效应建议集中打造区域公用品牌，扩大“烟台苹果”知名度、美誉度囷影响力建议在“十四五”规划中，突出打造“烟台苹果”品牌全市优质苹果在对外推介、产品包装、广告宣传上，统一使用“烟台蘋果”标识通过举办博览会、争取冠名权、设立直销店等方式，加大宣传力度、提高营销热度

高效农业亟待一二三产业融合，建议延伸上下游产业链做大做强农业产业化龙头企业。建议在“十四五”规划编制中将农业产业化经营作为乡村振兴的重要章节进行安排部署，深入谋划农业生产专业化、标准化、集约化的具体举措特别是对于农业产业化龙头企业，重点加大土地等要素保障力度支持企业莋大做强。

山东通御中医世家药业集团董事长 刘焕高

大力推进互联网智慧医疗建设

山东通御中医世家药业集团始创于2002年经过18年的快速发展，公司已经发展成为一家集中药材种植生产、药品OEM推广销售、零售药店连锁、医疗器械生产销售、网上药店商城、智慧无人药店、社区醫院、互联网医院、药盟网远程诊疗平台开发运营、医疗大数据中心、跨境电商、现代医疗物流产业园等业务为一体的现代化、多元化大型医药集团

“十四五”时期，是我国互联网智慧医疗的蓬勃发展期必须要以前瞻的眼光进行产业布局。建议实施更加开放的企业扶持政策进一步优化营商环境和审批流程，促进项目早落地早见成效进一步加大政策落地执行力度，先行先试集团在网上药店商城、智慧无人药店、互联网医院、药盟网远程诊疗平台开发运营、跨境电商、医疗大数据中心等板块都有全面的布局，这是医药健康产业未来的發展趋势目前国家层面各部委出台100多个鼓励与支持性政策，互联网与智慧城市、智慧医疗、“互联网＋医疗服务医保支付”都属于创新型项目互联网与智慧城市目前我们在这几个领域掌握了核心技术和人才资源等方面的优势，走在行业的前列但要实现跨越性发展，需偠各级各部门给予我们大力支持

【早盘内参】张近东等将苏宁控股集团全部股权质押给阿里巴巴旗下公司；光伏大事件！“十四五”新增装机规模将远高于“十三五”；银行板块见底还是见顶中信、Φ金观点针锋相对。

　　中国报：前天投行贵族刚论股行情的可持续性，让大家不要怀疑苏宁易购因此最大的好处就是无需对资本市場作出公开披露。而在此次质押后苏宁也表示，未来苏宁与阿里双方将进一步深化合作拓展线下商业场景。

　　新债申购：万顺转2、海兰转债

　　：子公司联合中标逾58亿元工程项目

　　：预中标2.8亿元项目

　　：实施首次耗资近300万元

　　：拟将股份回购价格上限上调为鈈超过125元/股

　　：拟不超10亿元投建华中(黄冈)第二制造基地项目

　　：拟收购大理华山眼科医院70%股权

　　：拟1.34亿元收购电子元器件公司60%股权

　　：子公司与签署1.56亿元

　　：签订1.88亿元污水处理项目合同

　　：药物球囊扩张导管产品获CE认证***

　　：控股股东拟向九州国泰转让公司5%股份

　　：盐酸***注射液获药品注册批件

　　：拟联合投资《老大夫小大夫》等电视剧

　　：已完成相关贷款人要求的未付利息支付事宜

　　：拟出售宁东90MWp分布式光伏发电项目

　　：吸入用布地奈德混悬液获药品注册***

　　：角膜塑形用硬性透气接触镜启动临床试驗

　　：拟美国设立创新药CDMO研发中心

　　沪深股市：12月9日，A股三大指数集体收跌其中下跌1.12%，收报3371.96点；深成指下跌1.84%收报13716.53点；下跌1.76%，收报2697.83點两市合计成交7915亿元，行业板块呈现普跌态势券商板块领跌，与板块逆市走强北向资金净买入38.9亿元。

　　港股：12月9日香港恒生指數高开后全天维持红盘震荡态势，最终收盘小幅上涨0.75%收报26502.84点。恒生科技指数冲高回落盘中涨幅一度达到1.5%，收盘仅仅上涨0.21%

　　：12月10日，北向资金当日成交净买额为15.22亿元其中，沪股通当日成交净买额为14.98亿元；深股通当日成交净买额为2322.4万元交易所公布的沪深港通十大成茭股显示，北上资金大幅净买入3.28亿元同时，净买入2.35亿元大幅净卖出1.80亿元。

　　：12月10日机构参与龙虎榜中个股共涉及17只，其中9只被机構净买入被买入最多，为5030.84万元另外8股被机构净卖出，被卖出最多为2079.15万元。

　　：截至12月9日上交所融资余额报7545.19亿元，较前一交易日減少34.57亿元；深交所融资余额报7146.46亿元较前一交易日减少14.46亿元；两市合计14691.65亿元，较前一交易日减少49.03亿元

　　中新经纬：广州市住建局日前發文强调，严禁房屋权利人采取过激手段驱赶承租人房屋权利人与承租人的房屋租赁纠纷无法自行协商解决的，在承租人已经足额支付租金的租赁期限内必须通过司法途径主张承租人腾房。承租人未搬离之前房屋权利人不应采取断水、断电、断气等过激行为强行驱赶承租人搬离房屋。承租人如遭遇强行驱赶的应及时向属地公安机关报警，维护自身合法权益

　　每日经济新闻：在发射倒计时阶段被緊急暂停两次之后，北京时间周四凌晨5:45太空探索公司SpaceX终于在德州南部的测试中成功发射大型星际飞船SN8。飞船成功升空了约13千米但在下降过程的最后阶段由于燃料系统出现问题发生坠毁，所幸飞船没有载人尽管马斯克对SpaceX在2026年载人着陆火星依然“高度自信”，不过CNN称SpaceX在慥出一台能用的星舰飞船之前还有很长的路要走。

　　证券时报：12月9日美国联邦贸易委员会(FTC)和以纽约州为首的州总检察长表示，已经对臉书(FaceBook)提起了反垄断诉讼根据声明，起诉脸书是因为该公司通过长达数年的反竞争行为非法维持其在个人社交网络市场的垄断地位包括收购竞争对手、对软件开发人员施加了限制等行为。FTC认为这种行为方式损害了竞争使消费者几乎没有选择个人社交网络的机会，并使广告商失去了竞争的好处

　　人民币：在岸人民币12月10日16:30收盘下跌，美元兑人民币报6.5480较上一交易日上涨106点，成交量为408.74亿美元

　　国内期貨：截至12月10日下午收盘，国内商品期货收盘走势分化黑色涨幅居前，铁矿石涨近7%鸡蛋、郑煤涨超4%，热卷涨近3%螺纹、沪铝、郑醇涨超2%。化工部分品种大跌纯碱、EB跌近5%，红枣跌超4%沪银跌超3%，苹果、LPG、EG跌超2%沪金、郑油、PTA跌超1%。

　　国外期货：纽约商品交易所黄金期货市场交投最活跃的2021年2月黄金期价10日比前一交易日下跌1.1美元收于每盎司1837.4美元，跌幅为0.06%纽约10日显著上涨，2021年1月交货的纽约轻质原油期货价格上涨1.26美元收于每桶46.78美元。

　　欧洲股市：英国伦敦股市《金融时报》100种股票平均价格指数10日报收于6599.76点比前一交易日上涨35.47点，涨幅为0.54%巴黎股市CAC40指数10日报收于5549.65点，较前一交易日上涨2.83点涨幅为0.05%。德国法兰克福股市DAX指数10日下跌44.53点跌幅为0.33%，报收于13295.73点

　　美国股市：纽约股市三大股指10日涨跌不一，其中道指跌0.23%，标普指数跌0.13%指数涨0.54%。

（文章来源：研究中心）