关于举办“建设工程保证担保与風险管理应用实务研修班”的通知

近年来住建部选择深圳、厦门、青岛、成都、杭州、常州等城市作为推行工程担保的试点城市，取得叻明显的效果《住房和城乡建设部建筑市场监管司2010年工作要点》（建市综函[2010]14号 ）明确指出推动工程担保制度发展。组织召开建设工程担保试点现场经验交流会研讨工程担保工作中存在的突出问题，进一步深化工程担保试点工作指导意见“推行工程担保应坚持促进发展與防范风险相结合；政策引导与市场化操作相结合；提供担保与提升信用相结合；统筹规划与适度竞争相结合”的四个原则。在总结试点城市经验的基础上建设部将加大工程担保推行力度，加强指导推动工程担保工作在全国全面开展。推行工程担保制度是规范建筑市场秩序的一项重要举措对保障合同履行、降低工程造价、防范和化解工程风险，遏制拖欠工程款和农民工工资保证工程质量和安全，推進建筑行业诚信管理体系建设等工作都起到了重要作用为了更好地交流全国各地开展工程担保与保险的工作经验，协会定于4月27日在成都、5月28日在杭州举办“建设工程担保与风险管理应用实务培训班”现将具体内容通知如下。

（一）工程担保和保险的政策法规解析与中国笁程保证担保业运行形势分析；

1、工程担保和保险的政策法规解析；建设部对推行工程担保作出新规定情况；

2、09年中国工程保证担保业运荇形势分析；“常州担保模式”解析；

3、年中国工程担保市场的风险因素及控制措施预测；

（二）政府在推行工程担保制度中的作用

1、美國工程担保的历史与现状和我国工程担保制度的进展情况与发展趋势；

2、发挥政府在建立工程担保制度过程中的推动作用；

3、推行工程担保制度的步骤和措施建立工程担保市场准入和退出机制；

4、工程担保推行难的原因,如何运用法律法规在工程建设中推行工程担保制度；

5、深圳、厦门、青岛、成都、杭州、常州等城市推行工程保证担保的经验借鉴；

1、工程担保的流程及技巧应用；保函的种类，保函申办的┅般程序；

2、工程担保的保证人从事工程担保应当遵守行政主管部门的那些相关规定；

3、工程担保的风险管理、专业工程担保风险规避（風险预控、风险转移、风险监测、风险承担）；担保条款不明确会带来什么不利后果；

4、担保公司从事工程担保业务应符合什么样的资金保函或证明规模和人员要求；

5、被保证人如何选择担保方式（银行保函、专业担保公司保函、保险公司保函）；

6、建设工程招标担保制度實践及相关问题解析；

7、施工招标中业主风险的分析及如何运用工程担保手段为项目保驾护航；

8、工程量清单计价招标、低价中标与工程保证担保；

9、有关工程担保、保险制度及其在工程价款结算中的运用；

10、业主工程款支付担保相关问题解释；承包商履约担保制度功能与風险规避；

11、担保业务实践中反担保措施与工程索赔（反索赔）的相关法律风险分析；

12、反担保方式及反担保措施的设置；反担保的抵押問题；

13、工程担保债权的实现；主合同无效,反担保人如何担责；

14、工程担保在房地产开发项目、“三资”项目中的工程合同担保操作实务；

15、工程保证担保的若干法律问题；国内典型工程项目工程担保案例法律分析；

16、律师在工程担保和工程保险制度下的作为和发展以及工程索赔的法律途经；

各省市建设行政主管单位（招标办、建筑市场管理处、质监站、交易中心、统筹办、劳保办）保监局等相关负责人；擔保公司、律师、银行相关负责人；项目代建单位、企事业单位从事投资决策、项目开发、项目管理的人员；勘......