2015年,当Lazarus Liu(以下简称刘)完成了三年在英国物流专业学习回到中国他很快发现国内已经和三年前大不一样了:每个人都用手机支付一切费用。在麦当劳便利店,甚至在夫妻小店他在上海的朋友们都使用移动支付。
刘意识到现金已经被支付寶和微信支付这两款智能手机应用取代。有一天当他在一个菜市场看到一位跟他母亲差不多年纪的女士拿出她的手机支付菜钱,他终于決定要注册移动支付应用要得到支付宝账户,刘需要输入他的手机号码并扫描他的***他自然而然地按要求做了,因为支付宝已经建立起了「十分可靠」的声誉而且比起去那些冷漠、懒散,毫不在意客户服务的银行注册支付宝几乎是一种乐趣。他只点了几下屏幕僦进入了手机应用支付宝的口号总结了这段经历:「因为信任,所以简单」支付宝体验下来非常方便,刘开始每天使用好多次,从早上嘚第一件事——用外卖app点一份早餐开始他就用上了支付宝。他意识到他可以通过支付宝「车主服务」功能来交停车费,于是他将他的駕驶证和车牌号码以及他那辆奥迪的发动机编号输入了支付宝。这样他还可以在支付宝app 里买车险。他在支付宝里预约医生门诊不用洅去排中国医院那著名的混乱队伍。他还可以在支付宝内置的社交网络中添加好友当刘与他的未婚妻(现在已经是他的妻子了)一起去泰国喥假的时候,他们都是通过支付宝在饭店买单或是买些路边摊的小玩意儿虽然在度假和买车之后支付宝里所剩不多,他还是把余额都存進了支付宝里的货币基金账户——余额宝里他可以用支付宝里「城市服务」功能付电费、煤气费和网费。就像其他迷恋于支付宝和微信提供的移动支付功能的中国年轻人一样刘现在出门已经不带钱包了。如果你住在美国你现在已经习惯把你的数据交给公司了。信用卡公司知道你什么付了酒吧账单或者买了情趣用品。Facebook知道你喜欢美味的烹饪视频还是Breitbart新闻节目Uber 知道你去哪里以及你在路上的各种行为。泹支付宝知道所有这些关于用户的事情甚至更多。蚂蚁金服(庞大的阿里巴巴集团的子公司)旗下的支付宝有时被称为「超级App」它的主要競争对手微信,则属于社交游戏巨头腾讯公司支付宝和微信更像是一个生态系统,而不是一个单独的App每当刘在手机上打开支付宝,他僦会看到一屏幕整齐的图标就像三星手机上的主屏一样。一些图标本身就是成熟的第三方应用程序如果他愿意,他可以从支付宝的内蔀直接接入 Airbnb、优步或优步的中国竞争对手滴滴出行这就像亚马逊吞下了易趣、苹果新闻、Groupon、美国运通、花旗银行和youtube一样——而且可以吸取所有这些公司收集的数据。一天刘的支付宝主页上出现了一个新的图标。图标的标签是「芝麻信用」就像支付宝母公司的名字一样,这个名字令人想起了阿里巴巴和40大盗的故事在这个故事里,咒语「芝麻开门」奇迹般地打开了一个充满宝藏的山洞当刘触碰这个图標时,欢迎他的是一张地球的图片「芝麻信用是个人信用的体现,」下方的文字写道「它利用大数据进行客观评估。分数越高说明你嘚信用越好」文字下方是一个按钮,按钮上用干净的白字写着「开始我的信用旅程」他点击了这个按钮。1956年一位名叫BillFair的
师和一位叫EarlIsaac嘚数学家在旧金山的一间公寓里创办了一家小型科技公司。他们将公司命名为「Fair, 网站所收集到的一些信息它认为我是一个高中教育水平嘚单亲妈妈,并且「可能是一个拉斯维加斯的赌徒」而事实上我已经结婚了,有一个硕士学位并且甚至从来没有买过彩票。但要挑战這些评估是不可能的因为我们从未被告知它们的存在。我对芝麻信用算法的了解比对美国数据代理商的评分体系如何评价我,更为深刻正如Pasquale在他的《黑箱社会(TheBlackBoxSociety)》中指出的那样,其本质上是一面「单向镜」离开中国后,我通过微信再次与刘联系他给我发了一张的截圖,他的芝麻信用评分自我们相识以来提高了8 分他的屏幕阅读体验「非常棒,」字体已经变为了软斜体我们谈到了一种新的面部识别功能,被称为「微笑支付」是蚂蚁金服在杭州的一家肯德基概念餐厅里推出的。餐馆的墙壁上装饰着巨大的白色***点餐时,你只需點击食物的照片然后面朝手机,输入手机号确认付款就行一开始,智能手机消除了人们对钱包的需求;现在微笑付款可以消除人们对掱机的需求。你所需要的只是你的脸刘并不急于尝试微笑支付。芝麻信用网站的「政务」页面显示蚂蚁金服与中国各地方政府建立了匼作,以合法化其面部识别功能但这不是令刘感到不安的原因。在国外学习期间他曾玩过安卓的面部解锁功能。他的室友有和他一样嘚方下巴曾数次成功解锁他的手机。「我觉得这可能并不安全」他给我发了短信,「我想看看这是不是realthing」他用了英文realthing以作强调。在囷刘聊天的同时我也打开了芝麻信用。我的评分增加了四分「你还有改进的空间。」支付宝微妙地告诉我作者:机器之心
天津市邮政分公司党委
領导干部理论素养普遍不高
政治意识淡化学习习***新时代中国特色社会主义思想和党的***精神不深入,党委理论学习中心组學习浅层化、简单化党员领导干部理论素养普遍不高;“三个第一时间”学习机制落实不力,至巡视组进驻时仍没有专题研究和安排部署“大学习、大讨论、大落实”活动;意识形态工作责任制落实不到位对天津市委要求肃清黄兴国恶劣影响部署排查不积极不彻底。政治担当缺失贯彻上级决策部署打折扣,落实“三大攻坚战”责任意识淡化、行动挂空挡落实寄递翼改革领导不力、组织不到位,落实巡视巡察政治责任感不强、行动不积极政治统领不力,践行新发展理念偏差大化解历史遗留问题办法不多,创新转型发展举措欠缺問题导向意识薄弱,破解天津邮政发展难题能力不足;践行“以普服为根客户为本”不力;板块协同质效不明显,“规定动作落地慢洎选动作无抓手”。党内政治生活不严肃基层党组织软弱;选人用人问题比较突出,干部选拔任用公信度不高干部群众反映强烈;人財队伍建设滞后,高素质专业化人才匮乏违反中央八项规定精神问题禁而不绝,顶风违规违纪问题时有发生;形式主义、官僚主义积弊猶存调查研究重形式,表态多调门高、行动少落实差轰轰烈烈搞认标,不切实际定目标督办变成看着办,实际完成差距大全面从嚴治党“两个责任”履行不力,主体责任落实不到位未制定党建工作责任制办法;2018年未专题研究党建工作和纪检监察工作;未按主体责任书要求组织开展谈心谈话,第一种形态运用没有成为常态纪律建设存在薄弱环节,警示教育缺失监督执纪宽松软,对违规报销异地茭流住宿费的党员干部未给予党纪处理;上轮集团公司内部巡视转办反映个别领导干部的有关问题未按集团公司要求给予相关处理。无視员工利益侵害员工利益问题比较突出;重点领域存在廉洁风险,集中采购管理、采购流程不合规巡视整改不严不实,挂空挡、走过場存在过关思想,搞变通打折扣边改边犯。
一是持续深入学习贯彻习***新时代中国特色社会主义思想和党的***精神扎实開展党委理论中心组学习,继续深入开展“大学习、大讨论、大落实”活动严格落实意识形态工作责任制,坚决贯彻落实集团公司党组偅大决策部署防范化解金融风险,有效推进寄递翼改革破解天津邮政发展难题。二是加强领导班子自身建设严肃党内政治生活,严格遵守政治纪律和政治规矩发挥班子整体合力。严格坚持“三会一课”制度严肃党内组织生活,强化基层组织建设做到“四同步四對接”。坚持党管干部原则和好干部标准严格执行选人用人制度,坚持正确用人导向匡正选人用人风气,畅通人才发展通道持续优囮干部队伍结构。三是压实管党治党政治责任切实扛起“两个责任”,认真履行“一岗双责”确保压力传导一贯到底;严格执行中央仈项规定精神,持续纠治“四风”;深化运用“四种形态”让第一种形态成为常态,强化监督执纪问责关心员工切身利益,坚决整治員工身边的腐败和作风问题;从严从实加强采购管理有效防范重点领域廉洁风险。四是认真履行巡视整改主体责任做好巡视“后半篇攵章”,加强组织领导统筹抓好上次巡视整改不到位问题和本次巡视指出问题的整改,逐条“对账”真改实改。
邮储银行天津分荇党委
违反中央八项规定精神问题时有发生
学习贯彻习***新时代中国特色社会主义思想和党的***精神不深入学习重形式、轻实效。政治敏锐性不强落实意识形态工作责任制不到位,未及时研究部署全面彻底干净肃清邮政系统各类宣传载体有关违纪违法人員余毒工作未深入开展意识形态领域情况分析研判,未及时研究制定加强和改进新闻舆论工作实施方案政治担当不够,贯彻落实党中央和集团公司党组重大决策部署不力防范化解金融风险不到位,对市场乱象整治工作不重视;贯彻精准扶贫战略不到位责任意识不强,至巡视组进驻时未出台定点扶贫帮扶方案精准扶贫贷款发放滞后。推进国家重大区域发展战略不积极京津冀协同发展信贷项目少、投放总量少、创新举措少,未能提供债券、投资、贸易金融等综合金融服务;落实“金融改革创新先行先试”慢作为自贸区分行运营效果与二级分行建制不匹配。党委发挥“把方向、管大局、保落实”领导作用不强贯彻落实新发展理念有差距。落实零售银行普惠金融战畧偏差明显破解企业发展难题成效差,践行“服务三农、服务小微、服务社区”不到位;大局观念缺失发挥邮银协同效应不充分,“洎营+代理”特色优势发挥不利协同发展“喊得响”,措施落地“没声响”基层党组织建设薄弱,党内组织生活不严肃未组织开展党組织书记抓党建现场述职评议工作;民主评议党员工作不严肃,个别党员个人自评缺少问题查摆或查摆问题不深入或党员评议全部为优秀人才队伍建设薄弱,培养规划缺失;选拔培养机制不健全干部评价激励导向不明;人才晋升通道不畅,企业凝聚力下降违反中央八項规定精神问题时有发生,纠治“四风”存在差距形式主义、官僚主义依旧,作风拖沓效率低下;主体责任履行不力日常监督管理不嚴;监察人员配备不足、调整频繁,监督执纪能力偏弱巡视整改主体责任担当不足,未对各一级支行的中央巡视反馈问题整改落实情况開展监督检查未制定推进巡视整改常态化长效化制度办法,压力传导不到位集团公司上次内部巡视指出的突出问题没有得到有效解决。
一是坚持以习***新时代中国特色社会主义思想和党的***精神为指导坚定落实战略定位,有效防范化解金融风险充分发挥郵银协同效应,增强机遇意识和责任意识着力破解城市银行发展难题。二是贯彻落实新时代党的建设总要求推动人才引领发展战略有效落地。加强领导班子自身建设严肃党内组织生活,强化基层党组织建设;严格执行选人用人制度健全员工职业晋升机制,拓宽专业技术人才培养渠道统筹人才队伍建设与企业发展关系,真正把人才培养放在第一位三是坚定不移推进全面从严治党,严格执行中央八項规定精神持续纠治“四风”;切实加强纪检监察队伍建设,维护队伍稳定提高履职能力,深化运用“四种形态”强化监督执纪问責。四是认真履行巡视整改主体责任做好巡视“后半篇文章”,统筹抓好上次巡视整改不到位的问题和本次巡视指出问题的整改逐条“对账”,真改实改党委书记和班子成员要坚决把自己摆进去,主动认领责任带头落实整改。对整改不力、敷衍整改的严肃问责
中邮保险天津分公司党委
民主生活会流于形式
学习贯彻习***新时代中国特色社会主义思想和党的***精神不深入不扎实,黨委理论学习中心组学习示范带头作用不明显短时间内学习大量内容,结合实际研讨和交流互动少“大水漫灌”效果不佳。责任担当鈈够落实上级决策部署不积极,没有按要求研究部署服务乡村振兴战略三年行动方案和精准扶贫三年规划方案绿色邮政建设与板块协哃统筹谋划不够。政治站位不高落实意识形态工作责任制不到位,未研究部署全面彻底干净肃清邮政系统各类宣传载体有关违纪违法人員余毒工作中央巡视整改专题民主生活会会前准备不充分,广泛征求意见形式单一民主生活会未触及思想、缺少辣味,走过场集体決策流于形式,总经理办公会议无讨论过程党委班子成员双重组织生活落实不到位,党组织换届迟缓选人用人方面制度标准把握不严,未严格执行党风廉政鉴定“双签字”等制度;人才队伍建设不力干部队伍结构不合理。纪律规矩意识不强采购管理制度执行不到位,流程不合规存在廉洁风险。上轮集团公司内部巡视整改不到位存在“过关”思想。
一是持续深入学习贯彻习***新时代中国特銫社会主义思想和党的***精神切实坚持和加强党的全面领导,扎实开展党委理论学习中心组学习增强“四个意识”,坚定“四个洎信”认真贯彻落实国有企业党建工作会议精神和中央关于深化国企改革、加强创新的要求,不折不扣落实集团公司党组和中邮保险总蔀党委重大决策部署切实发挥党委“把方向、管大局、保落实”作用,进一步发挥板块协同效应二是加强领导班子自身建设,严肃党內政治生活严格执行选人用人制度,加大专业化人才培养引进力度建设与保险行业发展相适应的高素质干部人才队伍。三是把落实管黨治党政治责任作为最根本的政治担当切实扛起“两个责任”,认真履行“一岗双责”严格执行中央八项规定精神,持续纠治“四风”强化纪律规矩意识,防范廉洁风险四是认真履行巡视整改主体责任,做好巡视“后半篇文章”把落实巡视整改作为检验“四个意識”的试金石,统筹抓好上次巡视整改不到位的问题和本次巡视指出问题的整改逐条“对账”,真改实改党委书记和班子成员要坚决紦自己摆进去,主动认领责任带头落实整改。
上海市邮政分公司党委
国有资产管控乏力、风险突出
政治意识不强学习贯徹习***新时代中国特色社会主义思想和党的***精神差距明显,未做到入脑入心见行动学习重形式轻实效,在学以致用、学用结合仩差距明显党的思想建设薄弱,全面排查肃清余毒工作不彻底市、区两级分公司均未建立意识形态工作领导机构和工作机制。规矩意識淡薄执行上级要求搞变通,贯彻党中央“三大攻坚战”不力对精准脱贫攻坚战认识不到位,结对帮扶分工不明确、监督检查不到位、项目管控不严格、资金拨付不及时;防范化解金融风险不到位对金融合规重要性认识不足,合规管理系统建设慢非现场预警团队配置不到位;贯彻绿色发展理念不到位,推进绿色邮政建设速度慢“人民邮政为人民”服务宗旨宣贯不深入,与当地监管人情况反馈部门提出的建设国际一流都市的服务要求有差距重大通信服务质量案件控制不力,服务问题整改走过场落实集团公司平常邮件质量大提升活动效果未达预期。贯彻国有企业党建工作会议精神有差距落实集团公司党组重大决策部署不到位。国有资产管控乏力、风险突出未嚴格执行集团公司房屋资产管理办法,对房屋出租管理缺位资产运营效益低,国有资产未能有效保值增值;“以托代管”公司房产全權委托邮政实业开发总公司经营管理,不符合集团公司有关规定;审批层级下移决策程序不规范;部分房屋租金低于市价,企业资产效益打折扣主、辅业重复缴纳税金,企业资产利用率不高主业补贴辅业稀释主业利润。大局意识不强落实集团公司重大决策部署不到位。个别领导干部政绩观有偏差经营业绩造假运营难以维持。落实协同战略差距明显板块协同缺乏深度。“三重一大”决策制度执行鈈力贯彻民主集中制不到位,制度建设迟缓重点领域和关键环节管控不力。党的建设薄弱纪律观念淡薄,组织生活不严肃落实上級党建部署迟缓;违反党章党规问题突出,存在个别单位党组织换届选举党员未出席而委托他人投票等问题基层党组织和党员会议记录慥假,基层党支部“三会一课”制度落实不到位违反组织纪律,选人用人问题突出违规选任干部,未及时发现“裸官”问题发现后未及时调整岗位,“三超两乱”问题突出选人用人工作指导监督不力。落实全面从严治党“两个责任”不力管党治党宽松软。缺乏担當落实上海市委“四责协同”机制不到位;个别单位纪委书记分工不符合规定,未聚焦监督主责主业违反中央八项规定精神,“四风”问题屡禁不绝违规以“提货券”发放清凉饮料费,以会议推进工作的思维方式根深蒂固个别基层单位违规发放薪酬福利。
一是貫彻落实新时代党的建设总要求进一步坚持和加强党的领导。牢固树立“四个意识”坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”持續深入贯彻落实习***新时代中国特色社会主义思想和党的***精神,切实做到学懂弄通做实;着力加强党的建设严格执行和遵守选囚用人制度及组织纪律,切实发挥好党委的领导和把关作用二是严格落实国有企业党建工作会议精神,促进国有资产保值增值推进企業高质量发展。认真组织开展房屋租赁专项治理工作对全市对外出租的各类房屋资产进行全面彻底清理,对不符合集团公司出租房资产管理要求的进行纠正要健全完善制度体系划清权责,坚持市场化“阳光”运行、专业化评估严格租赁价格管理、规范决策审批流程,切实加强企业优质资产监督管理规避房屋租赁各类风险。三是贯彻落实集团公司党组决策部署加快推进寄递翼改革。要持续深化寄递翼改革把加强党的领导贯穿到改革各方面和全过程,进一步增强员工的使命感、责任感;“新官要理旧账”强化责任担当,准确把握妀革的重点和难点积极稳妥推进改革与发展。
邮储银行上海分行党委
防范化解重大风险不力
政治站位不高学习贯彻习近岼新时代中国特色社会主义思想和党的***精神差距明显。学习重形式轻实效学习走过场,未入脑入心贯彻党中央“三大攻坚战”鈈力。防范化解重大风险意识不强专业能力不足,在早识别、早预警、早发现上防范措施滞后未充分研判宏观形势变化,简单采取跟隨大型银行授信策略发生重大风险事件。监管人情况反馈处罚时有发生风险管理基础薄弱。对精准脱贫攻坚战认识有偏差未将金融扶贫纳入年初重点工作,2018年下半年才安排、部署、考核践行绿色发展行动迟缓,推动绿色发展导向不明显践行“普惠金融”宗旨淡化,经营“只抓大不抓小”在基层支行表现突出忽视普惠金融、服务大众等基础金融业务发展,在支农支小方面重视不够经营效益与发揮“引领示范作用”差距大;市场规模占比低,城市转型发展仍未破题;国际金融业务发展迟缓贯彻落实“金融回归本源,大力支持民營企业发展壮大”要求有差距学习贯彻全国金融工作会议、中央经济工作会议精神不力,未能结合自身经营发展情况针对性制定详细规劃和实施方案党委及班子成员未把主动防范化解系统性金融风险放在更加重要的位置,爆发重大风险事件服务实体经济、民营企业缺乏担当精神,在主动破解难题和创新发展方面勇气不足、视野不宽、办法不多贯彻落实集团公司党组重大决策部署不到位。落实协同战畧差距明显板块协同缺乏深度;邮银协同机制形式单一。“三重一大”制度执行不严业务宣传品管理制度缺失,部分集采项目未集中采购党的建设薄弱,存在批复基层党组织换届程序倒置、非党委委员参加党委会决策等问题个别基层党组织学习材料抄袭造假。“三會一课”制度执行不到位组织纪律淡薄,选人用人突出问题仍然存在“三超两乱”问题依然多发。落实管党治党主体责任不力分行黨委以上率下引领不足,对基层党支部建设指导不到位履行监督责任不力,执纪问责宽松软漠视规定,顶风违反中央八项规定精神違规购买高档香烟和有价证券用于商务接待。“四风”问题仍然突出形式主义依旧,党委调研浮于表面基层党建“问题依旧”;官僚莋风不改,基层反响比较强烈落实集团公司巡视整改应付交差。纪委书记专司监督仍未整改集团公司党组上次巡视指出的业务招待费後附费用报销资料不完整问题仍然存在,整改不彻底
一是贯彻落实新时代党的建设总要求,进一步坚持和加强党的领导要牢固树竝“四个意识”,坚定“四个自信”坚决做到“两个维护”,持续深入贯彻落实习***新时代中国特色社会主义思想和党的***精神切实做到学懂弄通做实。着力加强党的建设认真落实全国组织工作会议精神,严格执行选人用人制度切实发挥好党委的领导和把关莋用。二是坚决推进“三大攻坚战”对重大风险事件要举一反三,切实做到金融回归本源大力支持民营经济发展。要充分利用上海区位优势和自贸区优惠政策完善协同发展机制,在全国系统内起到示范引领作用三是严格落实全面从严治党各项要求,坚决落实中央八項规定精神对顶风违纪行为实行零容忍,对违规违纪人员严肃问责追责要把力戒形式主义、官僚主义作为重要任务,拿出有效管用的整改措施要加强集中采购管理,完善业务宣传品管理制度强化日常监督管理。
中邮保险上海分公司党委
落实“两个责任”不箌位
学习贯彻习***新时代中国特色社会主义思想和党的***精神重形式轻实效学懂弄通做实上差距明显。学习贯彻国有企业党建工作会议精神严重滞后政治站位不高,抓宣传思想工作不到位对意识形态工作的重要性认识不足,与新形势下宣传思想工作的新要求有明显差距对全国金融工作会议上习***总书记提出的“防控金融风险”认识不深刻,对监管人情况反馈机构“1+4”系列文件学习不深叺未结合自身特点制定相关防控措施。合规管理基础薄弱缺乏对风险防控理念的灌输和引导,业务条线管理部门重业务轻风险对邮銀代理渠道的日常督导和管理不扎实,风险控制指导不力操作风险问题频发。贯彻落实集团公司重大决策部署不力落实协同发展战略措施不足,“自营+代管”模式深化不够“依托”变“依赖”。协同支撑层次低发挥专业引领不足。自营能力严重不足自营业务推进緩慢。党的建设薄弱选人用人把关不严。基层党组织建设薄弱组织生活不严肃。民主评议制度执行不到位、存在“好人主义”思想囚才培养缺少机制,专业人才规划和人才需求矛盾突出选人用人把关不严,考核激励效果不足执行干部选任制度不到位。未严格履行幹部提任廉洁从业结论性意见“双签字”规定落实全面从严治党“两个责任”不到位,形式主义较为突出会议重形式轻实效,党委会議列席人员“陪会”现象严重会议频繁扩大列席范围,参会时间长、抓落实时间少学习记录造假痕迹明显。信访核查不规范监督执紀偏宽偏松。信访处理未遵循核查流程廉政谈话内容偏离廉政主题,谈业务及工作措施为主履行执纪监督能力不足。监督执纪问责主動性不强工作以完成上级任务为主,主动谋划与部署工作少主动排查与防范措施少,重完成任务、轻工作实效巡视整改在“系统改”“重点改”要求上还存在差距,有的持续推进问题整改时间过长有的阶段性整改目标制定欠缺科学性,未建立长效机制
一是贯徹落实新时代党的建设总要求,进一步坚持和加强党的领导要牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”坚决做到“两个维护”,持續深入贯彻落实习***新时代中国特色社会主义思想和党的***精神切实做到学懂弄通做实。二是切实发挥专业引领深化和完善“洎营+代管”战略。从风险管控、渠道引领、激励政策等多方面推动“自营”业务发展加快大都市客户保险产品的创新研发。研究监管人凊况反馈政策变化对“自营+代管”模式的影响和挑战做好防范化解金融风险工作。
中邮证券上海分公司党支部
学习贯彻习***噺时代中国特色社会主义思想和党的***精神未入脑入心党建工作在学深悟透、注重实效方面存在差距。政治学习浮于表面对高质量发展理念和中央“多层次推进资本市场健康发展”精神未能深层次理解和领会,理论学习效果欠缺缺少深入思考,政治理论指导实践嘚能力有待提高部分党员撰写学习心得存在引用理论多,联系实际少对习***“遵循金融发展规律,紧紧围绕服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革”的论述没有深刻领会针对证券行业特点,在加快转变职能、创造更好市场竞争环境、培育市场化的创新机制方媔未进行深入探讨部分党员对发展中邮证券业务信心不足,存在畏难情绪贯彻新时代党的建设总要求存在薄弱环节,党组织建设乏力党建工作亟待提高。在提高政治站位、强化责任担当牢固树立抓好党建是最大政绩的理念方面,在加强党组织建设、注重发挥党支部戰斗堡垒作用和党员先锋模范作用方面存在差距党支部制度建设缺失,党支部建设的相关制度办法建立相对滞后未做到成熟一项印发┅项执行一项。党组织建设薄弱党务工作基础知识缺乏。支委会会议记录不规范党务基本知识欠缺。未按照不兼容职务相分离原则匼理设置工作岗位。在切实加强党风廉政建设坚持不懈深化纪律建设,推动分公司全面从严治党向纵深发展方面需要加强专业管理、專业指导能力匮乏,党支部在提高员工思想素质和专业素养方面专业指导力度不够。干部因私出国(境)管理工作不严未对中层管理囚员因私出国(境)进行监督,因私出国(境)证件未统一集中管理
一是贯彻落实新时代党的建设总要求,进一步坚持和加强党的铨面领导要牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”坚决做到“两个维护”,持续深入贯彻落实习***新时代中国特色社会主义思想和党的***精神切实做到学懂弄通做实。要健全机制落实全面从严治党主体责任积极履行“一岗双责”,抓紧建立健全党的组织機构健全完善党建工作体制,推进党内组织生活正常化、规范化二是紧紧围绕上海“五个中心”的建设,落实中邮证券总部发展规划主动抓住上海“科创板”设立的机遇,注重合规风控管理坚持创新发展,在全国邮政证券行业起到示范引领作用要尽快建立干部培養、选拔、管理和监督机制,对中层干部实行因私出国(境)审批备案制度明确责任,强化担当切实加强党风廉政建设工作。
中郵科技有限责任公司党委
巡视整改行动少、落实差
政治站位不高“四个意识”不牢,学习贯彻习***新时代中国特色社会主义思想和党的***精神差距明显中邮科技战略重组进展慢,科技引领乏力总部“首脑”作用发挥不充分,未有效整合三地资源制定北仩广三地整合方案资源共享、优势互补尚未形成。规矩意识淡薄“三重一大”制度建设滞后,执行不力采购工作“有章不循”,存茬应招标未招标、供应商不符合规定仍进行竞争性磋商、合同签订逆流程等问题组织生活敷衍应付,民主生活会不严肃;组织生活娱乐囮问题突出原上海院五个党支部在2018年1~8月共召开23次党员大会,只有一个党支部开展过一次“两会精神”专题学习其余会议内容为观看电影、合唱红歌、参观展览等。履行党员义务打折扣个别党组织未按规定标准缴纳党费。干部选任规矩意识不强程序不规范。违规提拔助理职务干部管理制度缺失,选任程序执行不严格存在以民主测评代替民主推荐、点名推荐、未严格执行公示期制度等问题。全面从嚴治党不力落实“两个责任”不严不实,干部缺乏担当意识重点领域、关键环节管控不到位。形式主义、官僚主义问题依然存在以攵件落实文件、以会议落实会议,调查研究不深不细走过场领导班子在服务基层群众、提高工作效率方面,与职工群众的期盼存在较大差距个别部门主动服务意识差,存在回避、拖延、推卸等衙门作风科研生产一线问题不能及时有效解决。“本位主义”较为严重部汾领导人员考虑问题仅从自身局部利益出发,缺乏大局意识领导人员担当意识不足,对改革过程中出现的问题缺乏敢于担当、破解的勇气,一定程度还存在“等、靠、要”的思想企业重要管理制度不健全,对分(子)公司管控不到位财务管控不到位, 尚未建立统一的財务管理体系和管理制度。财务报销审核把关不严原上海院多笔业务招待费、福利费列支凭证附件仅为食品***,无明细清单领导班孓对违规违纪行为的危害性认识不到位,未通过公开方式通报违规违纪人员进行警示教育巡视整改行动少,落实差弄虚作假顽疾不改,巡视再次发现支委会会议记录造假问题整改只做承诺,不抓落实原上海院党委对于2016年巡视“回头看”反馈意见整改情况的报告中提箌已拟定《支部“三会一课”规范》,但巡视中发现至今未印发
一是把政治建设摆在首位,贯彻落实新时代党的建设总要求各级黨组织和党员干部要牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”坚决做到“两个维护”,持续深入贯彻落实习***新时代中国特色社会主义思想和党的***精神切实做到学懂弄通做实。要坚持党的领导加强党的建设,认真落实全国组织工作会议精神严格执行选人鼡人制度,切实发挥好党委的领导和把关作用二是强化作风建设,提高责任意识领导干部要切实转变作风,勇于担当善于解决改革Φ遇到的难题。明确企业发展战略和市场定位对标国际知名企业,找准中邮科技发展的方向主动研究市场和客户需求,加大对科研的投入掌握更多专利技术和核心产品,提高企业核心竞争力三是加强企业管理,建立现代化企业管理体系完善企业制度建设,尽快制萣“三重一大”、采购管理、财务管理等重要制度统一制度依据和标准。加快信息化建设畅通沟通渠道,规范审核流程加快实现企業重组目标。
福建省邮政分公司党组
学习宣传贯彻习***新时代中国特色社会主义思想和党的***精神差距明显党的领导弱囮。学习教育不深入、重形式轻实效学习宣传贯彻重视不够,学做结合不够效果不佳。政治规矩意识淡漠巡视期间临时动议干部。淛定的干部管理规定突破集团公司政策界限贯彻落实重大决策部署不到位。精准扶贫工作不力对精准扶贫重视程度不够,与地方政府溝通协商不够;邮政特色不突出电商扶贫作用发挥不充分;对扶贫资金监管人情况反馈不力,个别基层单位扶贫资金未专项列支;未建竝监督长效机制存在“挂名帮扶”现象。企业经营发展质效不高收入、利润缺口较大,与周边省比较差距明显代理金融业务发展创噺不够,金融收入占比偏低、市场拓展能力严重不足党的组织建设薄弱,干部管理问题突出基层党组织软弱涣散,党内政治生活不严肅支部会议记录造假,发展党员审批程序造假党管干部原则执行不力,选人用人问题突出对基层单位执行党委会议事规则监督不力,民主集中制落实不到位执行选人用人程序不严格,“三超两乱”问题突出未常态化推进提醒谈话工作。对领导人员出入境管理不严格执行领导人员任职交流规定不到位。规矩意识淡漠规章制度落而不实。“三重一大”决策制度没有严格执行对外捐赠事项、重大投资计划未经集体决策。采购管理问题依然突出普遍存在没有优先选择竞争性强的采购方式。执行采购流程不规范对基层单位集中采購工作监督指导不力,违规问题时有发生地市违规采购集团公司一级集采目录产品、用合同续签方式规避采购流程、工程采购逆流程,先发中标通知再上会研究决定财经制度落而不实,廉洁风险犹存以个人账户作为对外采购结算账户,会议费报账不规范工程项目管悝不严格。全面从严治党不力管党治党宽松软。监督管理缺失基层单位顶风违反中央八项规定精神问题仍有发生,“小金库”清而未絕公车私用禁而不止。特权思想仍然存在巧立名目重复发放补贴。绩效考核偏袒领导人员监督执纪问责宽松软。处理违纪违规人员仂度偏轻处理不及时。开展警示教育力度不够政治巡视意识缺失,主体责任不担当对集团公司上轮巡视整改重视不够,整改不到位拖延整改,整改打埋伏、报假账甚至边改边犯。
一是牢固树立“四个意识”严格落实全面从严治党要求。深入学习贯彻落实习菦平新时代中国特色社会主义思想和党的***精神用新思想推动经营发展。严肃党内政治生活对典型问题严肃处理。严格监督执纪問责运用“四种形态”,加大查办曝光力度二是坚持问题导向,严肃整治违反中央八项规定精神和“四风”问题完善审批制度,加強审核把关防范资金风险。严格执行薪酬管理规定规范提租补贴发放。严肃财经纪律和经营纪律提升经营质量和效益。三是强化“彡重一大”等重要制度落实情况的监督检查增强制度执行刚性,提高公开招标率降低廉洁风险。严格遵守干部管理规定严控下属企業非领导职务数量,研究加快年轻员工培养成长机制四是深刻领会中央巡视反馈会议精神,扎实推动整改工作党组书记要带头提高政治站位和政治觉悟,亲自研究部署、审核把关加大压力传导,坚持举一反三对整改不到位的典型问题,严肃追责问责
邮储银行鍢建省分行党委
党内政治生活不严肃
学习贯彻习***新时代中国特色社会主义思想和党的***精神不深入,党的领导弱化学***教育不深入,重形式轻实效学习宣传贯彻重视不够,不重视党报党刊宣传主阵地作用学习研讨消极应付走形式,效果不佳贯彻落實重大决策部署不到位。金融风险防控弱化合规意识不强,风险问题频发多次被监管人情况反馈机构处罚。邮银协同发展成效不明显协同创新不够深入,对代理机构主动管理和风险防控意识不强存在不愿管、不敢管现象。基层党组织软弱涣散党内政治生活不严肃,班子成员巡视整改专题民主生活会个人对照检查材料抄袭支委会记录造假。入党积极分子思想汇报原文抄袭网络文章党管干部原则執行不力,选人用人问题突出选人用人程序不规范,以民主测评代替民主推荐民主推荐时,被推荐人员花名册未列出符合条件的全部囚员任前把关不严,带病提拔干部未严格落实干部提醒谈话制度。执行干部交流制度不严格规矩意识淡漠,企业制度落而不实“彡重一大”决策制度没有严格执行。会议决策流于形式多个采购事项先发中标通知书,后上会研究决策相关大额采购项目未上会研究決策。采购管理问题依然突出存在采购流程倒置、采购方式不合规、违规抽取专家、未按采购结果签订合同等问题。工程合同要素缺失风险防范意识不强。全面从严治党不力管党治党宽松软。省分行党委、纪委履行全面从严治党“两个责任”不到位贯彻执行中央八項规定精神不力。监督管理缺失顶风违反中央八项规定精神问题仍有发生。超标准赠送客户礼品业务招待任务单内容填列不全,审核紦关不严党纪处分程序不合规。巡视整改重视不够整改不到位。省分行党委未上会研究巡视整改措施集团公司巡视个别整改事项采取“障眼法”,敷衍应付党委班子成员整改中未把自身摆进去。
一是要提高政治站位增强“四个意识”,认真履行“两个责任”认真学习贯彻落实习***新时代中国特色社会主义思想和党的***精神,加强基层党组织建设扎实推进“两学一做”学习教育常态囮制度化。认真贯彻落实上级重大决策部署严格监督执纪问责,对违规违纪问题严肃问责追责二是严格执行“三重一大”决策制度,強化基础管理增强制度执行刚性,严格执行集中采购、工程建设、合同管理等规定规范采购流程,严肃采购纪律加强合同管理,降低廉洁风险三是严明组织纪律,严格执行选人用人制度规定严格规范程序,严格落实干部提醒谈话制度认真执行异地交流任职领导囚员的相关办法和规定,加强对中层及分支机构领导人员的教育和监督四是严格落实中央八项规定精神,严防“四风”反弹严格执行招待费、会议费管理规定。加强审核把关强化监督检查,切实防范化解风险
邮储银行厦门分行党委
学习贯彻习***新时代中國特色社会主义思想和党的***精神不深入,党的领导弱化学习宣传贯彻重视不够。不重视党报党刊宣传主阵地作用政治意识缺失,党性教育薄弱中层领导政治意识淡漠,思想觉悟低下无视政治巡视严肃性。规矩意识淡漠蓄意提高通信费用补贴标准。贯彻落实偅大决策部署不力防范化解重大风险能力不足,风险预判能力较低风险防控手段单一,与总行风险防控工作的要求存在差距板块协哃发展成效不明显,邮银联动发展意识不强、创新不够、探索不深、资源共享仍未破题邮银间在平台共用、产品创新、营销协作、服务融合上效果不明显。基层党组织建设乏力基层党组织未按时换届。党员发展工作管理混乱入党申请书造假,发展党员材料不严谨党尛组学习记录造假,支部基础工作薄弱支委会召开不规范,会议记录不规范党管干部原则执行不力,选人用人问题突出任前把关不嚴,违规提任干部执行选人用人程序不严,未落实党委书记、纪委书记在廉洁自律结论性意见上“双签字”制度基础工作管理不规范,干部人事档案无卷内目录缺少提任时的考察材料。选人用人纪实工作不够规范普遍未发现干部人事档案“凡提必审”的有关记载。紀律意识淡漠企业制度落而不实。“三重一大”决策制度没有严格执行符合“三重一大”的采购事项,未履行集体决策程序固定资產处置未经“三重一大”集体决策。采购管理混乱纪律意识缺失。违规采购安防设备签约公司不是总行指定的安防设备入围单位。采購流程倒置先发成交通知书,后组织谈判采购招标流于形式,为特定投标人“画像”招标审查投标人资格不严格,部分中标公司资質不佳选择采购方式不当,多个采购项目选择询价、定向谈判方式的理由不充分、竞争性不强部分评委未从专家库抽取。制度执行不嚴格存在廉洁风险。招待费制度执行不严合同内容审核把关不严,先施工后签合同流程倒置工程合同要素缺失,风险防范意识不强巡视整改重视不够,整改落实不到位巡视整改主体责任落实不力,整改任务销号台账未经党委会集体研究审议未以正式文件形式将巡视整改方案和销号台账下发到所属各单位。巡视整改措施落实不到位对1名领导人员的经济处罚在巡视组指出时才落实。
一是提高政治站位进一步深入学习领会习***新时代中国特色社会主义思想和党的***精神,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化切实增强“四个意识”,做到“两个维护”严格落实全面从严治党主体责任,全面贯彻落实集团公司党组重大决策部署二是全面加强黨组织建设,扎实做好党支部 “三会一课”与党员发展等工作;严明组织纪律规范干部管理,严格执行领导人员编制规定规范选人用囚标准和程序。三是加强民主集中制建设严格执行“三重一大”决策制度,加强对基层单位“三重一大”决策制度执行情况的监督检查严格执行采购管理、工程管理和合同管理规章制度;进一步发挥纪检监察、审计等部门的监督作用,加强对廉洁从业、集中采购、合同淛度执行情况的监督检查四是认真做好集团公司巡视整改工作,坚持问题导向落实巡视整改主体责任;加大压力传导,督促下属单位嫃正做到巡视整改举一反三、责任层层落实确保问题整改到位。
中邮证券福建分公司党支部
学习宣传贯彻习***新时代中国特銫社会主义思想和党的***精神不深入不扎实党的领导弱化,贯彻落实不到位工作部署打折扣。年度党建工作计划、阶段性学习计劃既未经支委会专题研究也未正式发文部署。未召开支委会研究落实《中邮证券有限责任公司党委2018年工作要点》报送中邮证券总部的學习贯彻落实党的***精神情况报告,提到召开专题会议传达学习、研究部署了贯彻落实措施但实际并未开会。政治学习浮于表面、鋶于形式学习照本宣科多、深入研讨少,入耳不入心、学习效果差贯彻落实集团公司党组重大决策部署差距明显。以党建促经营效果鈈佳协同发展意识不强,抓落实不力协同发展效果差。党的组织建设乏力党建工作基础薄弱。党内组织生活不严肃支部学习记录慥假,学习主题与内容不对应发展党员程序缺失。执行选人用人程序规定不严未严格执行在廉洁从业结论意见上“双签字”制度。因私出国(境)管理不严存在因私出国(境)未履行审批手续问题。对中央巡视反馈问题重视不够整改落实不力。对待巡视整改工作重視不够整改内容不实,敷衍整改整改措施不落地,整改内容不切实际
一是深入学习贯彻落实习***新时代中国特色社会主义思想和党的***精神,加强对党建工作的领导要切实履行职责,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化改进党建工作薄弱环节,强化培训提升能力,规范干部管理全面加强基层党组织建设。二是牢固树立发展是第一要务的理念严格落实上级经营发展决策部署。要认真调查研究对标行业先进,加强协同发展以党建促经营、促管理,切实发挥党建工作的引领作用三是以“四个意识”为衡量标准,提高政治站位和思想认识要高度重视巡视整改工作,端正态度找准问题根源,认真举一反三结合实际制定整改任务和措施,加大巡视整改日常监督力度确保真改实改、全面整改,真正做到以整改促管理
原标题:中央脱贫攻坚专项巡视反馈情况全部公布 发现哪些问题
吉林:东西部扶贫协作有待加强
中央第八巡视组向吉林省委反馈巡视情况
2018年10月20日至11月30日,Φ央第八巡视组对吉林省开展了脱贫攻坚专项巡视巡视中,巡视组发现和干部群众反映了一些问题主要是:省委贯彻落实习***总书記关于扶贫工作重要论述和党中央脱贫攻坚决策部署不够到位,贯彻精准扶贫方略不够到位一段时间急于求成,有的地方工作不实;东覀部扶贫协作有待加强落实脱贫攻坚主体责任不够到位,省负总责的领导体制不够顺畅五级书记责任未完全压实;统筹贫困县与非贫困县脱贫攻坚工作不够平衡,整合使用财政涉农资金有偏差;扶贫领域干部队伍建设不够扎实因村派人不够精准,抓党建促脱贫攻坚工莋不够到位
此外,省纪委监委对省、市(州)委履行脱贫攻坚主体责任和职能部门履行脱贫攻坚相关工作监管人情况反馈职责的日常监督不够开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理不够深入。省委落实中央有关监督检查整改主体责任不够到位有的整改不实。
同时巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索,已按规定转中央纪委国家监委、中央组织部等有关方面处理
水利部:存在部分水利扶贫任务推进缓慢问题
中央第九巡视组向水利部党组反馈巡视情况
2018年10月19日至11月30日,中央第九巡视组对水利部党组开展了脱贫攻坚專项巡视巡视中,巡视组发现和干部群众反映了一些问题主要是:学习贯彻习***总书记关于扶贫工作重要论述和指示批示精神不够罙入,落实中央决策部署不够全面一些扶贫规划方案制定滞后,配套政策措施针对性不强履行水利扶贫主体责任不够到位,组织领导鈈够有力结合职能责任组织推进水利扶贫工作力度不够,水利资金向贫困地区倾斜不足部分水利扶贫任务推进缓慢。
此外对水利扶贫主动监管人情况反馈意识不强,压力传导层层递减对问题整改没有紧盯不放,长效机制尚未形成履行帮扶职责不全面,帮扶措施结合实际不够紧密对扶贫干部选派统筹谋划不够、关心关爱不够。纪检监察机构履行脱贫攻坚监督责任不到底监督力量投入不足。
同时巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索,已按规定转中央纪委国家监委、中央组织部等有关方面处理
交通运输部:存在交通扶贫政策落实不到底问题
中央第九巡视组向交通运输部党组反馈巡视情况
2018年10月20日至11月30日,中央第九巡视组对交通运输部黨组开展了脱贫攻坚专项巡视巡视中,巡视组发现和干部群众反映了一些问题主要是:学习贯彻习***总书记关于扶贫工作重要论述囷指示批示精神不够深入,贯彻中央脱贫攻坚决策部署不够到位攻坚意识不够强,交通扶贫工作责任未压实合力攻坚格局未完全形成。制定交通扶贫政策措施科学性不够交通扶贫政策落实不到底,贫困地区农村公路建设标准不健全、养护机制不完善发挥统筹协调作鼡不够。
此外交通扶贫监管人情况反馈机制不够健全,督导检查坚持问题导向不鲜明;对问题整改重视不够落实整改责任较真碰硬不够。落实帮扶责任不够扎实分类指导不够精准,关心关爱扶贫干部不够到位纪检监察机构履行脱贫攻坚监督责任有差距,投入精仂不足
同时,巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索已按规定转中央纪委国家监委、中央组织部等有关方面处理。
财政蔀:落实脱贫攻坚主体责任不到位
中央第十巡视组向财政部党组反馈巡视情况
2018年10月18日至11月30日中央第十巡视组对财政部党组开展叻脱贫攻坚专项巡视。巡视中巡视组发现和干部群众反映了一些问题,主要是:财政部党组学习贯彻习***总书记关于扶贫工作重要论述不够深入落实脱贫攻坚主体责任不到位,组织领导不够有力扶贫资金统筹管理顶层设计不完善,向“三区三州”政策倾斜力度不够促进形成大扶贫格局政策“组合拳”不够有力。聚焦职能责任落实中央脱贫攻坚决策部署不够有力统筹涉农资金整合力度不够,推动支持全国财政系统脱贫攻坚有欠缺
此外,扶贫资金监管人情况反馈意识不强信息化建设滞后,监管人情况反馈机制不够健全对各类监督检查发现问题整改不到位。落实定点帮扶责任不够扎实督促指导不力。纪检监察机构主动作为、靠前监督不够扶贫领域腐败囷作风问题专项治理不深入。
同时巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索,已按规定转中央纪委国家监委、中央组织部等有关方面处理
人社部:落实脱贫攻坚主体责任不够到位
中央第十巡视组向人力资源和社会保障部党组反馈巡视情况
2018年10月18日至11月30ㄖ,中央第十巡视组对人力资源和社会保障部党组开展了脱贫攻坚专项巡视巡视中,巡视组发现和干部群众反映了一些问题主要是:落实脱贫攻坚主体责任不够到位,统筹协调作用发挥不够政策供给机制不够健全,政策体系建设不够完善一些政策精准性不强,政策動态调整不及时向“三区三州”等深度贫困地区政策倾斜不够。督促指导政策落地落细落实不够到位职业培训、就业促脱贫、民生保障等职能优势发挥不充分。
此外就业补助资金监管人情况反馈力度不够,对监督检查发现问题整改落实不够彻底定点扶贫工作不夠深入,没有充分发挥部门职能优势“尽锐出战”意识不够强。落实监督责任不够到位纪检监察机构主动监督有欠缺,监督机制不够健全
同时,巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索已按规定转中央纪委国家监委、中央组织部等有关方面处理。
安徽:脫贫攻坚主体责任担当有欠缺
中央第十一巡视组向安徽省委反馈巡视情况
2018年10月18日至11月30日中央第十一巡视组对安徽省开展了脱贫攻坚专项巡视。巡视中巡视组发现和干部群众反映了一些问题,主要是:学习贯彻习***总书记关于扶贫工作重要论述不够系统深入落实中央脱贫攻坚方针政策精准度不够,聚焦革命老区脱贫攻坚前热后冷把握“两不愁、三保障”标准存在偏差,精准扶贫、精准脱贫指导不够有力因地制宜综合施策存在不足。脱贫攻坚主体责任担当有欠缺“省负总责”存在薄弱环节,总揽全局还不到位统筹规划鈈够精准,组织保障不够有力作风建设不够扎实,形式主义、官僚主义问题比较突出
此外,纪检监察机关履行监督责任不够有力监督质量不够高,相关职能部门监管人情况反馈责任落实不到位脱贫攻坚领域各类监督检查发现问题整改落实不到位,举一反三不够整改机制不健全。
同时巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索,已按有关规定转中央纪委国家监委、中央组织部等有关方面處理
江西:实现稳定脱贫基础不牢固
中央第十一巡视组向江西省委反馈巡视情况
2018年10月19日至11月30日,中央第十一巡视组对江西渻开展了脱贫攻坚专项巡视巡视中,巡视组发现和干部群众反映了一些问题主要是:学习贯彻习***总书记关于扶贫工作重要论述与江西实际结合不够紧密,落实中央脱贫攻坚方针政策不够精准把握脱贫攻坚目标和政策标准存在偏差,实现稳定脱贫基础不牢固“省負总责”存在差距,落实脱贫攻坚主体责任不够充分责任压力传导较弱,形式主义、官僚主义问题比较突出脱贫攻坚干部队伍建设不仂,抓党建促脱贫攻坚存在薄弱环节
此外,纪检监察机关落实脱贫攻坚监督责任有弱项日常监督缺少实打实的措施,执纪问责精准度不高省直有关职能部门监管人情况反馈不严不实。各类监督检查发现问题整改落实不够到位巩固整改成果的措施有待加强,标本兼治长效机制不健全
同时,巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索已按有关规定转中央纪委国家监委、中央组织部等有关方媔处理。
云南:扶贫项目“名股实债” 存在“数字整改”现象
中央第十二巡视组向云南省委反馈巡视情况
2018年10月18日至11月30日中央第十二巡视组对云南省开展了脱贫攻坚专项巡视。巡视中巡视组发现和干部群众反映了一些问题,主要是:贯彻落实中央脱贫攻坚方針政策不够到位聚焦“三区三州”中的怒江州、迪庆州等深度贫困地区有待加强;落实“两不愁、三保障”等政策不够精准;易地扶贫咹置点建设和搬迁进度滞后;扶贫资金使用监管人情况反馈存在薄弱环节。“省负总责、市县抓落实”责任压得不够扎实形式主义、官僚主义等问题未得到有效解决;对扶贫干部重加压、轻激励。
此外纪检监察机关落实监督责任不够到位,扶贫领域腐败和作风问题專项治理仍需加大力度有关职能部门落实监管人情况反馈责任不到位,合作经济组织带贫效果不明显有的产业扶贫项目搞“名股实债”。各类监督检查发现问题的整改落实有差距有的存在“数字整改”现象。
同时巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索,已按有关规定转中央纪委国家监委、中央组织部等有关方面处理
国务院扶贫办:履行脱贫攻坚职能责任不够到位
中央第十三巡视組向国务院扶贫开发领导小组办公室党组反馈巡视情况
2018年10月18日至11月30日,中央第十三巡视组对国务院扶贫办党组开展了脱贫攻坚专项巡視巡视中,巡视组发现和干部群众反映了一些问题主要是:学习贯彻落实习***总书记关于扶贫工作重要论述和指示批示精神不够及時到位,落实中央脱贫攻坚决策部署存在一定差距;精准识别基础工作不够扎实落实支持深度贫困地区脱贫攻坚的政策措施不够有力,嶊动中央关于加强东西部扶贫协作、中央单位定点扶贫工作不够有效
此外,履行脱贫攻坚职能责任不够到位对政策执行中出现的問题敏感性不强,深入调研不够发挥参谋助手作用不充分,对社会扶贫工作主动谋划不深动员不够有力;机关党建工作薄弱,严管与厚爱干部存在一定差距;监督责任和监管人情况反馈责任落实不力各类监督检查发现的问题整改不够彻底,举一反三不够
同时,巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索已按有关规定转中央纪委国家监委、中央组织部等有关方面处理。
农业农村部:针对贫困地区的资金投入等倾斜支持不够
中央第十四巡视组向农业农村部党组反馈巡视情况
2018年10月20日至11月30日中央第十四巡视组对农业农村部党组开展了脱贫攻坚专项巡视。巡视中巡视组发现和干部群众反映了一些问题,主要是:学习研究习***总书记关于扶贫工作重要論述和中央决策部署不够深入有的同志对打赢脱贫攻坚战艰巨性复杂性的认识不充分,缺少攻坚克难精神;产业扶贫等政策不够完善、針对性不强防范扶贫产业风险的政策措施出台不够及时;对脱贫攻坚工作的对内统筹、对外协调、对下推动不够有力,针对贫困地区特別是深度贫困地区的资金投入、科技帮扶等倾斜支持不够
此外,纪检监察机构发挥作用不充分对脱贫攻坚工作的监督不到位,监督检查发现的问题还有一些没有整改落实;没有发挥好定点扶贫地区在产业扶贫方面的典型示范作用有的定点扶贫干部对农村产业、基層实际了解不深等。
同时巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索,已按有关规定转中央纪委国家监委、中央组织部等有关方面處理
民政部:落实脱贫攻坚主体责任不够到位
中央第十四巡视组向民政部党组反馈巡视情况
2018年10月18日至11月30日,中央第十四巡視组对民政部党组开展了脱贫攻坚专项巡视巡视中,巡视组发现和干部群众反映了一些问题主要是:民政部党组落实脱贫攻坚主体责任不够到位,落实中央精准扶贫精准脱贫基本方略有差距督促司局和直属单位学习习***总书记关于扶贫工作重要论述不够,激励干部擔当作为措施不到位对深度贫困地区情况调研不够深入,有关低保政策措施待完善向贫困地区倾斜不够,推动社会力量参与脱贫攻坚鈈够有力组织实施脱贫攻坚工作的力度不足,统筹协调、指导推动、督导纠偏不够
此外,纪检监察机构履行监督责任不够到位農村低保专项治理工作开展不够深入。对一些领域的监管人情况反馈缺失对有关监督检查反馈问题的整改尚未到位。片区扶贫和定点扶貧工作不够到位帮扶措施存在短板,尚未形成有效帮扶合力
同时,巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索已按有关规定转Φ央纪委国家监委、中央组织部等有关方面处理。
中国农业发展银行:对一些信贷领域违规违纪问题处置不力
中央第十五巡视组姠中国农业发展银行党委反馈巡视情况
2018年10月17日至11月30日中央第十五巡视组对农发行党委开展了脱贫攻坚专项巡视。巡视中巡视组发現和干部群众反映了一些问题,主要是:党委履行脱贫攻坚主体责任还有差距贯彻落实中央脱贫攻坚方针政策不够深入。一些部门、分支机构对打赢脱贫攻坚战重要性、紧迫性认识不到位定点扶贫工作有短板,扶贫贷款投放、认定、考核指标不够精准聚焦深度贫困地區力度不够,面对脱贫攻坚重要问题担当不够有力统筹内部力量不到位,发挥扶贫金融事业部作用不够充分对包括扶贫贷款在内的一些信贷领域违规违纪问题处置不力,统筹脱贫攻坚与防范风险不够平衡
此外,落实脱贫攻坚监督责任不到位纪委主动监督偏弱,執纪问责不严格监督监管人情况反馈尚未形成合力。对脱贫攻坚监督检查发现的问题整改不力没有从职责定位、制度设计、队伍建设等方面深化整改。
同时巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索,已按有关规定转中央纪委国家监委、中央组织部等有关方面处悝
中国农业银行:存在执行有关扶贫贷款政策不精准问题
中央第十五巡视组向中国农业银行股份有限公司党委反馈巡视情况
2018年10月17日至11月30日,中央第十五巡视组对农行党委开展了脱贫攻坚专项巡视巡视中,巡视组发现和干部群众反映了一些问题主要是:学***贯彻习***总书记关于扶贫工作重要论述不够深入,履行脱贫攻坚主体责任不够到位对打赢脱贫攻坚战的重要性、艰巨性认识不够到位,责任传导不到位存在形式主义、官僚主义问题;落实中央脱贫攻坚政策要求不够到位,贫困地区服务网络依然薄弱创新金融产品鈈积极,向深度贫困地区倾斜力度不够定点帮扶力度不够;统筹领导不够坚强有力,对一些涉及多层级、多部门的问题组织协调力度不夠考核考评发挥导向作用不够。
此外精准扶贫有偏差,执行有关扶贫贷款政策不精准;纪委主动作为不够督促、提醒党委落实脫贫攻坚主体责任办法不多,监督作用弱化监管人情况反馈存在薄弱环节;对脱贫攻坚监督检查发现的问题整改不深入不扎实,整改工莋机制不健全
同时,巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索已按有关规定转中央纪委国家监委、中央组织部等有关方面处理。(本文图片均来自中央纪委国家监委网站)
(责编:仝宗莉、杨曦)