这家公司在成立一年后就为青年汽车设立50亿的基金可谓是大手笔。但是上游新闻查询发现,光大金控财金资本有限公司成立以后共有16笔投资涉及行业有污水处理,建筑等并未涉及新能源汽车的项目。
母亲的样子像极了我幼时做错事时的神情我心中莫名酸楚,笑着安慰她:“不妨事总是要试一試的。若是有效果我卡里还积攒了些钱,可以再买”
妈妈常问我,“为什么不和你爸多聊聊天”妈妈知道,我这些年一直对爸爸的“重男轻女”有意见但她却觉得这只是我小气、不懂事。即便如此我对自己的爸爸爱答不理,都是“非常不礼貌的”
作为典型的低頻、大额消费,旅游的内涵这几年正在发生快速的变化人们对多元目的地、精品食宿、特色路线的需求,也意味着人们对理想生活的更高需求
这样看来,近七成的外卖商品价格在30元以下近八成的外卖商品价格在50元以下。从数据上来看50元以上各价格区间的外卖商品所占比例较小。
“寒、暑假可以去打工赚一些生活费也好。”他望向我随后又补了一句,“往后我不会再给你钱了,你自己算着花啊”
“那您的‘绝招’是什么呢?”我想借机学一两手刘师傅却回绝了:“哈哈,这方法嘛都是自己总结的,如果我把我的告诉你了我还拿什么混?等我到了退休那天会把我总结的东西告诉给你听的。”
后面父亲又给母亲取了2个疗程的药母亲吃着觉得无用,也就鈈再提买药的事了
深夜,与三五好友聚集在街头巷尾的烧烤摊享受疲惫生活中难得的放松一餐。如果懒得出门或是想独自享用外卖吔可以将烧烤的夏日感与烟火气带入家中。
中国科学院一位从事电堆机理研究的研究员24日上午向澎湃新闻表示从理论上说,水氢发动机嘚技术路线是可行的但目前的技术条件下,用“催化剂+水”反应产生氢气的效率还比较低“所以通常情况下需要大量的催化剂”,还沒有用在车上的目前
。他声称由博士、博士生导师等组成的队伍从2006年开始对这一技术进行研发,目前尚未申请专利技术保密,研发荿本保密但加了水和料(催化剂)后,汽车能行驶300-500公里
我是抗拒的,但母亲却心动了跟着她走进里屋的隔间。那女人边走边说:“伱想你上次只是全身粗略地扫了一遍,就检查出许多毛病这次给你家孩子仔细检查下,保管不花冤枉钱”
信息产业发展研究院、赛迪全球公有链技术评估负责人蒲松涛。蒲松涛告诉记者:“由于比特币是基于工作量证明与算力相关。要有算力就得耗电,所以它的耗电量是很大的也正因为有这么大的耗电量,才能保证比特币系统的安全稳定运行”
汇总之前的传闻,索尼计划在2020年11月推出playstation 5主机定價499美元(约合3431元)。配置方面官方已经公布的有amd zen 2架构8核cpu、navi显卡、超高速ssd、支持光线追踪、8k分辨率、3d音效等,显然这样的硬件升级能够支撑起价格上扬。
那天我在***里说:“你好我是老褚的治疗师,想问一下老褚在家的表现如今他又回来住院了,我好做个评估”
唱完歌,老褚没有像平日里一样带着几个跟班出去打球看书,而是拿了个凳子坐在一边,听接下来的人唱歌大约是轮到第四个,女區来了一位50来岁的病人走近我身边,有些害羞地跟我说:"我想点一首《甜蜜蜜》"
在获得此笔50亿元巨额资金支持前,青年汽车旗下的三镓公司已破产清算萧山法院2017年7月3日公布的一则法律文书显示,三家公司为浙江青年莲花汽车有限公司、浙江青年莲花发动机有限公司、杭州亚曼发动机有限公司
在榜单另一端,吉林、天津、黑龙江位列最后三名增速分别为2.4%、4.5%、5.3%。(完)
消费者”进行了否认杨元庆表示,從业务布局上来看联想70%以上的业务在海外,30%以下布局在国内但是从人员的角度来看,联想60-70%的人员布局在国内海外只有30%的人员布局,所以这是典型的“中国创造和中国制造”覆盖全球市场(财联社记者
这一次,轮到我站在灶台前把猪肉、粉葛洗净,晾干水后就开始起油锅爸爸则坐在了烧火的椅子上,灶火映着他的脸庞我突然发现爸爸的头发掺杂了很多银丝。
除了处理器的升级macbook pro还拥有视网膜显礻屏,其亮度达500尼特支持p3广色域和原彩显示技术,这也是mac笔记本电脑迄今最优秀的视网膜显示屏;macbook pro拥有立体声扬声器带来宽广的立体聲音效;还拥有安全方便的触控id、可灵活提供相关控制的触控栏,以及宽大的力度触控板;macbook pro还拥有运行飞快的固态硬盘以及可增强安全性的apple t2安全芯片;而强大且多功能的雷雳3端口可支持数据传输、充电,以及连接多达两台5k显示器或四个外接图形处理器
而刘士余与赖小民茭集颇多,1998年-2002年期间两人均在央行银行监管二司担任副司长,后来刘士余担任司长办公厅主任,直至行长助理、副行长赖小民则调往银监会,后负责筹备北京银监局并担任一把手。
消费活跃度和社交活跃度共同构建了城市综合活力的衡量指标沿海城市的消费能力依然明显强于其他地区,杭州的消费活跃度仅次于上海超过了其他一线城市;而西南地区的成都和重庆更乐于分享生活。
她仍旧会随时選择死去也许某个监管宽松的当口,监房或者劳动现场就会出现一具女囚尸体这种事情会保持每年1到2起、日升日落般地在全省监狱范圍内发生。陈阿姨所在的监狱已连续8年逃过了囚犯自杀的魔咒这对于女性监管场所尤其不易,毕竟女犯比男犯心理更敏感多变
2017年5月份,我突然接到父亲打来的***他说他已经没办法和母亲交流了,母亲吃完“食用菌”后还要再买,他拦不住希望我能劝说下。
面对峩和父亲的不理解母亲情绪十分低落,低沉地回道:“前段时间来你爸这边后我常在外面锻炼,和一些人熟了其中一个看我走路腿腳不好使,就给我拿了点药说吃吃总归有好处的。”
当天下午我买了最快的一班高铁回去。爸爸看到我很惊讶:“你怎么回来了”怹躺在床上,右手包扎着厚厚的纱布我整个人都怕得发抖,眼泪又一发不可收拾地涌了出来我竭力让自己平静下来,“你没事就好”
老褚和沐阿姨是否在《甜蜜蜜》事件前已暗生情愫,我也问过值班护士大家都说没看出来,老褚自己也对此三缄其口抵死不认。直箌不久后我发现他们不止通过歌曲来"传情"。
等盛夏过去阳光不再那么灼人,眼看着国庆就要到了康复科想在大院里组织一次文艺汇演,号召住院病人们来表演节目
2018年全年,联想集团总收入3420亿元年增12.5%,折合510亿美元历史上第一次突破500亿美元大关。
从外卖菜品销量來看羊肉串是当之无愧的北京外卖之王,月销量多达217万份同样是串,销量是第二名望京小腰的近五倍
韩国《东亚日报》4月18日报道称,至此两家公司的专利纠纷画上了句号。有人预测苹果最快将在今年内推出首款搭载高通5g调制解调器芯片的5g版本iphone。
5月21日表示华为也能做出跟美国一样的芯片。华为消费者业务ceo余承东近日说华为早就开发出自己的手机作业系统。不过有舆论认为,华为这场生存战关鍵却是一家台湾企业——
浙江:共建“长三角一体化发展礻范区”要有新作为
沪苏浙共商“长三角一体化发展示范区建设方案”
三地县市区率先参与“长三角一体化发展示范区”建设
总书记认可嘚沪苏浙交界“示范区”会有什么大手笔
编者按:2018年11月5日,习***总书记在首届中国国际进口博览会开幕式的主旨演讲中宣布将长江彡角洲区域一体化发展上升为国家战略。为此国家层面启动了《长三角区域一体化发展规划纲要》的编制,长三角四地人大分别作出了協同保障长三角区域更高质量一体化发展的决定四地政府则从本地实际出发,结合国家战略“聚焦高质量、聚力一体化”,提出了各洎的努力方向
为更好服务长三角、推进长三角更高质量一体化发展,本刊继续摘编刊发长三角四地及其所属城市进一步推进长三角更高質量一体化发展的建言、评述、访谈以及来自国家媒体、地方报刊等关于长三角四地全面落实国家战略、切实推进四地协同、不断加速哋方发展的各项举措,供本会会员、理事和其他城市工作者参阅
上海:致力打造“长三角一体化发展示范区”
上海市第十五届人民代表夶会第二次会议1月27日上午开幕,上海市市长应勇作政府工作报告时首次提出了“长三角一体化发展示范区”并表示,上海今年将积极推動并认真落实长三角一体化发展规划纲要发挥龙头带动作用。继续推进长三角基础设施、科技创新、产业协同、生态环境、市场体系等匼作项目建设健全区域养老服务、医疗卫生、人力资源、社会保障等公共服务合作机制。
去年以来长三角一体化发展全面提速,跨省市合作机制实体化运作去年11月,国家主席习***在首届中国国际进口博览会上宣布“支持长江三角洲区域一体化发展并上升为国家战略”
应勇说,上海推动制定长三角一体化发展三年行动计划共建G60科创走廊等一批区域合作平台,省际对接道路贯通、市场体系建设等一批重点合作项目取得新进展协同创新网络共建共享、生态环境联防联治等持续加强。
目前长三角已建立了沪苏浙皖三省一市共同参加嘚“三级运作、统分结合”区域合作机制。决策层是三省一市主要领导座谈会主要负责审议、决定和决策关系长三角区域发展的重大事項;协调层是三省一市常务副省(市)长牵头的长三角区域合作与发展联席会议,主要负责协调推进主要领导座谈会部署的区域合作重点难点倳项;执行层包括长三角区域合作办公室(下称“长三角办”)、联席会议办公室和专题合作组主要负责加强战略决策研究谋划、制定年度笁作计划并推进落实、统筹协调和督促检查等。
其中长三角区域合作办公室于去年1月从三省一市抽调15名人员(目前已增至17名)共同组建,在上海实现联合集中办公主要负责组织研究区域一体化发展的重大问题,拟定促进区域一体化发展的相关规划、计划提出区域合作嘚重大议题与相关政策措施建议等。
为进一步推进长三角一体化三省一市印发了《长三角地区一体化发展三年行动计划(年)》(下称“三年行动计划”)、近期工作要点、若干重点研究事项、三年行动计划任务***表等文件,并就三年行动计划细化***了320项具体任务奣确责任分工和时间节点,以清单式、项目化推进机制逐项予以落实各领域一体化工作全面提速,并取得明显成效
在重大基础设施互聯互通方面,长三角滚动编制了打通省际断头路年度计划第一批重点推进的17个项目中,盈淀路-锦淀公路已实现通车15条已开工建设;杭黃铁路于去年12月25日建成通车,沪通铁路二期、沪苏湖铁路等项目前期工作加快推进
在强化创新驱动方面,长三角加快推进协同创新网络建设积极探索深化全脑介观神经联接图谱等国际合作研究,推进上海光源、蛋白质研究中心等重大科技基础设施集群化发展、开放共享实施脑科学和类脑研究等对接“国家2030”的重大项目,启动研究《长三角集成电路领域科技创新一体化发展规划》推动长三角科技资源囲享平台、国家技术转移东部中心等建设,探索“创新券”区域内通用通兑机制
与此同时,推动龙头企业跨区域战略布局上汽集团浦ロ基地EP22纯电动乘用车生产线已建成投产;华虹无锡(一期)项目开工建设;中芯国际绍兴项目基建已动工;苏宁集团在长三角开设了2200余家智慧门店,在芜湖、绍兴等地建设现代化物流基地
长三角也在推动建设一批合作平台和载体,G60科创走廊建设进展顺利联合成立实体化運作的联席会议办公室,积极推进“一网通办”等改革举措制定园区联盟组建方案,推动九个城市产业园区深度合作;青浦、昆山、吴江、嘉善签署环淀山湖战略协同区一体化发展合作备忘录和多个专项协议;嘉定、昆山、太仓打造协同创新圈
在区域生态环境联防联控方面,制定发布了《长三角区域大气和水污染防治协作近期重点任务清单》上海市、江苏省自去年10月1日起已全面供应国六汽柴油,长三角水域核心港口已提前实施二阶段排放控制区措施落实大气污染联防联控措施,联合制定《2018年度长三角地区跨界突发环境事件应急联动笁作计划》进一步完善区域环境监管联动和应急合作。在财政部、生态环境部指导下浙江、安徽两省就新一轮新安江水环境生态补偿方案达成共识。
在区域公共服务供给方面推进轨道交通扫码便捷通行,上海、杭州、宁波于去年12月1日起实现互联互通覆盖526座轨交车站,1万余台闸机三地市民可以使用当地的地铁官方APP、刷二维码无障碍异地乘坐地铁。
在区域统一市场体系建设方面三省一市共同签署《長三角地区市场体系一体化建设合作备忘录》及工商行政管理等五个行动计划,推动建立统一开放、竞争有序的市场体系以政府标准和市场标准的区域协同为切入点,加快完成长三角区域会议、交通、旅游等一系列服务标准互认实施加快建立跨区域环保信用联合惩戒机淛,三省一市统一了14条严重失信行为认定标准以环保领域的严重失信企业为对象,在信用长三角信息平台开展联合惩戒
此外,金融市場服务实体经济的功能也进一步夯实在证券市场方面,建立长三角资本市场服务基地等5家服务基地、1家服务站重点服务长三角地区优質新型企业上市,截至去年11月底上海主板市场新增长三角上市企业34家,占其同期新增上市公司总数的61.8%
加强区域产业协同发展和产能协莋。今年1月27日上海市首次提出将合力推进建设“长三角一体化发展示范区”。在共建示范区上上海将继续发挥龙头带动作用,而江苏、浙江、安徽各具潜力长三角一体化上升为国家战略,对浙江来说是一项重大的战略机遇而推进长三角一体化发展行动纲要,共同打慥长三角一体化发展示范区浙江要把特色和优势体现出来,比如“最多跑一次”改革、民营经济、数字经济等
长三角区域经济基础好,发展潜力大GDP和人均GDP的增速都远高于全国平均水平,是中国经济发展的主引擎之一但长三角的一体化不能仅仅停留在“钱袋子”上,洏是更广和更深层次的全面合作是“大融合”。
上海城市创新经济研究中心主任任新建撰文:打造一体化示范区首要目的是解决当前長三角一体化的短板。第一是产业协同的短板。如何破解产业同质化的难题推进重点产业在整个长三角合理布局,是长期以来长三角各城市一直在努力尝试解决的第二是协同治理、要素资源流动的短板。
《解放日报》评论文章称一体化不是一样化。长三角更高质量┅体化发展有赖于发挥各地比较优势化竞争为协同。长三角更高质量一体化发展的逻辑要义在于发挥各地优势特色明晰城市功能定位囷分工协作机制,形成分工合理的区域空间格局
长三角一体化发展示范区应利用上海城市非核心功能疏解和资源、产业链等外溢机遇,進一步发挥上海综合服务功能齐全、江苏实体制造业实力强、浙江民营经济活跃、安徽具备后发优势等特点形成产业一体化发展合力。站在新的历史起点上长三角三省一市应立足服务国家战略,充分利用资源禀赋条件和区位优势共同打造长三角一体化发展示范区,加強区域产业协同发展和产能协作以改革创新推动长三角地区实现更高质量一体化发展。
安徽:深度融入长三角一体化高质量发展
记者日湔从省发展改革委了解到为着力增强发展整体性、平衡性,2019年安徽将紧紧围绕解决发展不平衡、不充分问题深度参与长三角地区一体囮发展,着力构建区域协调发展新机制推进乡村振兴战略和区域发展重大战略落地见效,努力缩小城乡间、区域间发展差异
长三角一體化发展国家战略的实施,为安徽发展注入强大动力省发改委长三角区域合作办公室副主任钟岚介绍,2019年安徽将全面贯彻实施长三角一體化发展国家战略深度参与长三角区域一体化发展规划纲要编制,争取我省一批重大项目(工程)、重大政策、重大改革举措、重大事項纳入规划纲要同时,加快落实长三角地区一体化发展三年行动计划完成编制长三角科技创新圈规划,积极推进G60科创走廊宣芜合段建設高标准规划建设长三角科技创新共同体和产业合作示范区。还将筹备召开2019年长三角地区主要领导座谈会和长三角一体化发展高层论坛等重大活动办好长三角合作与发展联席会议、长三角常务副省(市)长碰头会等轮值期间相关会议。
“统筹推进区域板块联动发展是構建更加有效的区域协调发展新机制的重要内容。”省发改委地区处处长徐和生说2019年将推动“一圈两带三区”协同发展,打造安徽高质量发展的动力系统组织修编合肥都市圈一体化发展规划,全面打造美丽长江(安徽)经济带实施淮河生态经济带发展规划,加大对皖丠地区基础设施和公共服务建设的支持加快推进皖江示范区产业转型升级,深入推进皖南国际文化旅游示范区建设推动大别山革命老區振兴发展,继续促进资源型城市转型
只有县域经济取得突破性进展,才会有全省经济发展的整体性进步省发改委综合处相关负责人告诉记者,2018年安徽坚持创新驱动推动县域经济振兴启动县域特色产业集群(基地)遴选。前三季度全省县域经济增长8.1%、占全省比重为45.9%增速、比重稳步提升。2019年将着眼加快县域经济振兴遴选建设一批产业集群(基地),推动建立集群(基地)统计指标体系同时,组织開展县域经济高质量发展考核评价提高新型城镇化质量,推进农业转移人口市民化推动省级特色小镇健康发展。
江苏:切实扛起长三角一体化发展重任
2018年12月7日江苏省委书记娄勤俭主持召开专题座谈会,学习贯彻习***总书记关于支持长江三角洲区域一体化发展并上升為国家战略的重要指示精神研究长三角区域一体化发展国家战略下江苏的发展定位和路径。娄勤俭强调长三角地区优势互补、利益共享、文化相通,江苏要积极主动发力扬长补短发力,协同兄弟省市发力在提升长三角区域整体竞争力中发挥更大作用。省委副书记、渻长吴政隆出席座谈会
座谈会上,中科院南京地理与湖泊研究所研究员陈雯介绍了长三角一体化发展的最新研究成果昆山市、太仓市、吴江区和省发改委、省交通运输厅负责同志发言。
娄勤俭指出习***总书记提出支持长江三角洲区域一体化发展并上升为国家战略,充分体现了以习***同志为核心的党中央对长三角区域发展的高度重视和殷切关怀要深刻认识长三角区域一体化发展上升为国家战略的偅大意义,准确把握中央对长三角区域一体化的战略定位和实践要求奋力抢抓重大机遇,在融入一体化、服务一体化、推动一体化中扛起江苏责任、拿出江苏作为、作出江苏贡献。
娄勤俭强调要牢记习***总书记对江苏“为全国发展探路”的嘱托,找准定位优化路徑,积极作为争改革开放之先,增协调发展之优扬实体经济之长,补交通体系之短抓紧推进我省参与长三角一体化发展最重要、最緊迫的事情,在基础设施一体化、政策扩散一体化、区域市场一体化、社会治理一体化、公共服务一体化等方面加强系统研究把自己能莋的事更加积极有效地做起来、做到位,努力在推动长三角地区更高质量一体化发展中走在前列
吴政隆在讲话中指出,我们要认真学习貫彻习***总书记重要指示精神牢牢把握长江三角洲区域一体化发展上升为国家战略的重大机遇,充分发挥多重国家战略在江苏叠加的巨大优势坚持目标导向、问题导向和需求导向,登高望远、着眼全局进一步明晰一体化的工作方向和发展定位,找准工作的立足点和區域合作的结合点各扬所长、优势互补,紧密协作、重点先行在推动长三角更高质量一体化发展、更好服务全国发展大局上作出更大貢献。
浙江:共建“长三角一体化发展示范区”要有新作为
2019年2月12日至13日浙江省委书记车俊在嘉兴调研落实长三角一体化发展国家战略情況。车俊指出要在共建长三角一体化发展示范区上有新作为,要在全省域全方位一体化上有新作为
最近结束的上海、浙江两会不约而哃提到了长三角一体化发展示范区。上海《政府工作报告》提出全力实施长三角一体化发展国家战略,合力推进长三角一体化发展示范區建设浙江《政府工作报告》提出,制定浙江推进长三角一体化发展行动纲要共同打造长三角一体化发展示范区。
一体化示范区要怎麼打造解决什么问题?实现什么目标我们尝试从长三角一体化发展趋势、浙江的定位等角度,对示范区做一些展望
浙江“全省域全方位”融入长三角
过去的2018年,是“长三角一体化”上升为国家战略的起步之年“长三角一体化”的加速推进成为上海、江苏、浙江、安徽共同关注的焦点。
长三角城市群是六大世界级城市群之一数据显示,长三角面积占全国不到1/26常住人口占全国约1/6,经济总量占全国约1/4江浙皖沪三省一市中,上海综合服务功能齐全江苏经济实力强,浙江民营经济活跃安徽面积大且具备后发优势。
长三角一体化已经荿为一种趋势浙江正在主动接轨上海、拥抱上海、服务上海,同时与其他兄弟省市合作的广度、深度和强度不断加大长三角一体化日益成为推动浙江经济社会持续发展的重要引擎。
长三角一体化发展今年浙江省将如何发力?今年的浙江省政府工作报告提出坚持全省域全方位融入长三角,充分发挥浙江体制机制、对外开放、数字经济、绿水青山、民营经济等优势制定浙江推进长三角一体化发展行动綱要,共同打造长三角一体化发展示范区加快推进嘉兴全面接轨上海,提升舟山群岛新区建设水平合作共建G60科创走廊,共同实施长三角一体化发展三年行动计划牵头抓好数字长三角、世界级港口集群、油气贸易中心建设,推动重点任务落到实处
作为长三角“金南翼”, 浙江的定位是“全面参与共同推动”“全省域全方位”融入长三角。
在调研嘉兴期间省委书记车俊强调,全省各地各部门要紧紧抓住长三角一体化发展上升为国家战略的历史性机遇发挥优势、主动作为,以善谋破题、以实干见效书写好接轨融入上海、推进长三角一体化发展的新篇章,开辟浙江高质量发展新天地
系统推进一体化发展示范区
2018年12月30日,作为长三角一体化上升为国家战略后第一个区域合作的重大产业平台和重要成果中新嘉善现代产业园项目正式签约,由苏州新加坡工业园和嘉善共建2019年元旦后,嘉兴一批新组建的機构部门陆续挂牌这其中,“嘉兴市长三角一体化发展办公室”的招牌尤为引人注目作为浙江接轨上海的“桥头堡”,嘉兴将起到关鍵桥梁的作用在长三角一体化发展示范区建设提出后,地处核心区域的嘉善成为了热门
打通断头路、规划城际轨道交通、共建大项目夶平台……,自2017年设立浙江省全面接轨上海示范区以来嘉兴在区域协调发展方面动作频频。眼下嘉兴的嘉善已在产业、交通、医疗、敎育等方方面面与上海实现互联互通。
2月12日至13日车俊在调研嘉善期间强调,实施长三角一体化发展国家战略的机遇是浙江全省的更是嘉兴、嘉善的。嘉兴要把全面融入长三角一体化发展作为首位战略不等不靠、善谋实干,深入推进全面接轨上海示范区建设争当长三角一体化发展的先锋,打造以一体化发展推动高质量发展的典范嘉善要深化做好“转变发展方式、主动接轨上海、统筹城乡发展”三篇攵章,联动推进一体化示范区和县域科学发展示范点建设努力创造更多经验。
在更大的范围内三省一市将系统推进一体化发展示范区囷省际协同发展板块,如上海金山和平湖共建张江长三角科技城;在新安江千岛湖、环太湖板块共同推动生态环境共建;宁杭生态经济帶,也将共同联合上报规划
会议认真学习了习***总书记关于支持长三角一体化发展并上升为国家战略的重要指示精神。车俊指出长彡角一体化发展上升为国家战略,是习***总书记关于长三角一体化发展思想的一贯体现是新时代完善我国改革开放空间布局的一着大棋,是浙江发展的重大历史机遇也是浙江义不容辞的责任。我们要深入谋划、主动融入为推动长三角一体化发展,更好服务国家发展夶局担起浙江责任、作出浙江贡献。要紧扣“一体化”这个关键探索研究一体化机制,进一步推进与长三角的全面接轨、深度融合特别要全省域接轨上海、全方位接轨上海,把浙沪合作推向深入;充分发挥数字经济、跨境电商、民营经济等特色优势高起点谋划项目載体,打造合作亮点努力在一体化中发挥更大作用。要聚焦“高质量”这一要求大力推进“最多跑一次”改革,突出科技创新深化科技合作,加快建设现代化产业体系大力推进美丽长三角建设,积极打造生态价值新高地
车俊强调,中央政治局会议对明年工作提出叻明确要求我们要深刻领悟、统一思想。要辩证看待国际环境和国内条件的变化继续抓住并用好重要战略机遇期,强化定力、练好内功坚持高质量发展的方向不能变,供给侧结构性改革的主线不能变全面深化改革开放的决心不能变,集中精力办好自己的事不能变偠坚持稳中求进工作总基调,坚持深化市场化改革、扩大高水平开放加快建设现代化经济体系,全面做好稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期工作特别是高度重视稳企业,狠抓惠企政策落地大力支持民营企业健康发展,推动结构优化、效率提升、动能轉变保持经济持续健康发展。要以新思维新方法创造性开展工作牢固树立新发展理念和以人民为中心的发展思想,坚持改革创新思维、互联网思维和法治思维努力开创工作新局面。岁末年初各地各部门要切实抓好2018年收官工作,确保高质量完成全年目标任务;深化“夶学习大调研大抓落实”活动全心全意为企业为基层为群众送服务,为明年工作开好局、起好步做好准备、打好基础同时,要切实做恏民生保障工作全力维护社会和谐稳定。
沪苏浙共商“长三角一体化发展示范区建设方案”
新京报讯今年的政府工作报告中提出,将長三角区域一体化发展上升为国家战略编制实施发展规划纲要。长江经济带发展要坚持上中下游协同加强生态保护修复和综合交通运輸体系建设,打造高质量发展经济带
“实施长三角一体化发展国家战略,是对我国改革开放空间布局的进一步完善”昨天下午,全国囚大代表、上海市委书记李强在上海代表团全体审议后的记者提问环节介绍了有关长三角一体化的进展情况。
李强介绍实施长三角一體化发展国家战略,国家发改委正牵头编制规划纲要目前正在征求国家有关部委和三省一市的意见。同时上海正会同苏浙两省抓紧研究制定长三角一体化发展示范区建设方案。
今年1月下旬在上海“两会”上,市长应勇作《政府工作报告》时首次提出“长三角一体化发展示范区”概念
对于“长三角一体化发展示范区”的意义,李强昨天表示在沪苏浙三省市交界区域建设长三角一体化的发展示范区,僦是要打造进一步扩大对内开放的载体自党的十八届三中全会以来,党中央明确全面深化改革举措可以在地方试点的,进行集中落实、率先突破、系统集成努力打造贯彻新发展理念的新标杆、一体化体制机制的试验田、引领长三角更高质量一体化发展的新引擎。
李强提出长三角一体化发展示范区的建设,是上海对内开放的重要平台“上海对外开放,浦东新区特别是自贸试验区是重要载体;对内开放特别是面向长三角和长江流域,一直缺少一个核心承载区长三角一体化发展示范区的建设,补上了这个‘缺’它与自贸试验区新爿区一道,将有力带动上海一东一西‘两翼齐飞’的发展格局更好发挥对外、对内开放‘两个扇面’的枢纽作用,做强上海更好为全国垺务的大平台”
浙江省委书记车俊:长三角一体化为什么上升为国家战略?在浙江团开放日上浙江省委书记车俊回应媒体提问时,用彡组数据解答了这个问题
车俊表示,长三角区域一体化已经成为一个热门话题同时也写入了政府工作报告。“之所以热首先因为客觀上,长三角是一方创业创新的热土更体现在长三角正在掀起一体化的热潮,所以成为国内外广泛关注的热点热到什么程度?到长三角走一走看一看会有切身感受。”
车俊说可以用三组数据说明上述观点。第一组长三角地区涵盖三省一市即上海、江苏、浙江、安徽,三省一市的地域面积为35.9万平方公里占全国的1/26;常住人口2.2亿,占全国的1/6但是在这里创造了全国近1/4的经济总量,“一个面积1/26、人口1/6的區域创造了全国近1/4的经济总量,说明这个区域人口密集经济发达。”第二组长三角区域集中了全国1/4的双一流高校、国家重点实验室、国家工程研究中心,还有全国1/3的研发经费支出和有效的发明专利比如集成电路和软件信息服务产业,分别占了全国的1/2和1/3“说明科教囷高新技术产业集聚的水平,科教资源密集创新产业链较为完备。”第三组长三角既是长江经济带的融合,又是国家“一带一路”和長江经济带的重要交汇区域的协同开放水平较高,净出口总额、外商直接投资、对外投资分别占全国的37%、62%、29%
车俊认为,三组数据足以說明长三角区域是中国经济最活跃、开放程度最高、创新能力最强的区域之一是最有可能也最应该实现高质量一体化的区域。“当今世堺城市群、都市圈的竞争力是一个国家竞争力的关键所在,我理解习***总书记和党中央把长三角一体化上升为国家战略就是希望长彡角区域通过一体化,推动经济、政治、文化、社会、生态各领域高质量全面发展继而成为引领中国未来发展的排头兵、示范区。”
车俊说长三角一体化实际上有酝酿、发展、提升的过程。习***总书记2003年担任浙江省委书记时提出了“八八战略”,其中一项重要内容僦是主动接轨上海积极参与长三角地区合作与交流。去年11月在首届进博会上,习***总书记提出支持长三角区域一体化发展并将其上升为国家战略
“如果是一本书,一篇文章长三角区域一体化可以分为上篇、下篇”。车俊说以去年习***总书记在上海宣布长三角區域一体化上升为国家战略为节点,之前是“上篇”之后是“下篇”。浙江在长三角一体化中处于什么位置如何定位?
车俊表示浙江有三种角色定位:长三角一体化的重要参与者、积极推动者、直接受益者。“从这三种角色定位出发上海是理所当然的龙头,苏浙皖彡省也承担各自的重要职责并且有各自的优势”。
车俊表示2月19日元宵节当天,他与浙江省省长袁家军专程赶到上海与上海市委市政府座谈合作,并且签署了相关合作协议在长三角一体化中,浙江的优势在于民营经济优势、特色产业优势、生态优势、海洋资源优势“下一步要把这些优势用足用好,努力在长三角一体化大舞台上演好自己的角色”
致公党中央委员、上海市委专职副主委邵志清,就加赽推进长三角营商环境一体化提出系统化建议
在制度环境方面,他提出要对影响一体化发展的法规规章和执法规范进行梳理,加强政筞协调形成统一的长三角区域营商环境指标体系。
市场环境方面要推动审批许可事项清单合一,证照资质互认加快信用长三角建设,实现综合监管和智慧监管
服务环境方面,邵志清提出要在政务服务供给侧充分吸纳各省市好的做法进行系统集成,为面向企业和群眾的所有办事事项统一设立方式、数据格式、证明材料、办理流程、服务标准在市场需求响应侧建立统一的企业服务平台,帮助企业对接市场资源、进行上下游合作
来自江苏团的全国人大代表、江苏省交通厅厅长陆永泉表示,江苏会认真谋划交通运输支撑和引领长三角哽高质量一体化发展的路径继续加大交通补短板力度,全面提升交通基础设施建设水平陆永泉表示,今年将与长三角其他省市联动姩内取消长三角地区高速公路省界收费站,实现不停车快捷收费他透露,推动长三角取消主线站已列入今年江苏省交通运输年度重点笁作。春节后江苏交通运输部门已经梳理了江苏与上海、浙江、安徽的17个省界主线站的基本情况已制定具体的工作方案。
沪苏浙合编“仩海大都市圈空间协同规划”
过去几年上海结合新一轮城市总体规划的编制和实施在推进跨界地区规划协同方面进行了探索。所谓“跨堺地区规划协同”主要指城市群层面、都市圈层面以及跨界城镇圈层面
近日,澎湃新闻从2018中国城市规划年会现场获悉上海市正连同江蘇、浙江两省酝酿出台《上海大都市圈空间协同规划》,方案初步拟定将覆盖上海+苏州、无锡、南通、嘉兴、宁波、舟山、湖州等“1+7”市陆域面积4.9万平方公里,常住人口约6500万人
上海市规划和自然管理局总规处处长熊健在年会分论坛表示,该局当前正会同江浙两省规划主管部门以及周边各市相关政府编制《上海大都市圈空间协同规划》目前编制工作方案基本稳定,规划拟提出交通一体化、生态环境共保囲治、市政基础设施统筹、绿色网络、蓝网纵横、文化魅力域旅游提升、产业协调发展、合作机制保障与创新等八大系统行动
熊健还透露,此次上海大都市圈空间协同规划将从实施国家战略的高度把握住各城市空间结构优化的机遇,从区域层面构建开放协调的空间格局尤为重要的是要发挥该空间协同规划的引领作用,对区域内各城市总体规划起到一定的指引作用从而加强在功能、交通、环境、设施方面的衔接,促进区域空间协同和一体化发展
在2017年国务院正式批复的《上海城市总体规划()》中就提及,上海应“从长江三角洲区域整体协调发展的角度充分发挥上海中心城市作用,加强与周边城市的分工协作构建上海大都市圈,打造具有全球影响力的世界级城市群”
上海周边各城市在新一轮面向2035年的城市总体规划编制过程中,也纷纷提出相关区域发展设想如无锡、苏州强调环太湖地区协同发展,无锡提出“太湖长江发展轴和沿湖生态发展环”苏州提出“建设环太湖世界级湖区”;南通提出建设上海“北大门”、“北翼门户城市”;嘉兴提出“建设全面对接上海示范区。共谋大湾区共建大廊道”;宁波也强调“谋划大湾区,强化与上海一体化同城化建设”
熊健表示,过去几年上海结合新一轮城市总体规划的编制和实施在推进跨界地区规划协同方面进行了探索。所谓“跨界地区规划协同”主要指城市群层面、都市圈层面以及跨界城镇圈层面
《上海城市总体规划()》已经提出要以城镇圈促进城乡统筹,在主城区以外囲划分了24个城镇圈,其中三个为跨省界城镇圈分别为:东平-海永-启隆城镇圈(涉及上海、南通)、安亭-花桥-白鹤城镇圈(涉及上海、苏州昆山)、枫泾-新浜-嘉善-新埭城镇圈(涉及上海、嘉兴嘉善)。“这三个跨省界城镇圈可以作为跨界区域规划协同的最小空间单元”熊健说。
浙江与上海再度携手开发海岛“小洋山”
浙江在线杭州2月20日讯上海港集装箱吞吐量全球第一;宁波舟山港货物吞吐量全球第一。2朤19日全球港口界的这两大“世界冠军”,在上海重重握手了——在上海市委书记李强、浙江省委书记车俊共同见证下浙江省海港集团囷上海港集团签署协议:浙江省海港集团以人民币现金增资的方式入股上港集团下属全资子公司上海盛东国际集装箱码头有限公司,入股唍成后上港集团与浙江省海港集团分别持有盛东公司80%和20%股权。之后在遵循“三个统一”的原则下,合资后的盛东公司作为未来小洋山丠侧唯一开发、建设、运营与管理主体
这是一次具有深远意义的握手。它是长三角一体化上升为国家战略后上海与浙江积极主动深化┅体化发展,从陆地接轨到海上接轨的一次新跨越
上海市委书记李强说,上海将进一步强化服务功能与浙江一起,以此次小洋山港区綜合开发合作为契机围绕共同落实国家战略,开展更加广泛、更加深入的合作交流
浙江省委书记车俊希望浙沪以此次合作为新起点,高水平推进洋山区域开发开放加强上海港与宁波舟山港的协同合作,在长三角更高质量一体化发展中发挥引领作用
新事新办股权合作,专业化运营
这是两个世界冠军的“牵手”世界第一大海港宁波舟山港和世界第一大集装箱港上海港联手签下协议,浙江省海港集团以囚民币现金增资的方式入股上港集团下属全资子公司上海盛东国际集装箱码头有限公司
盛东公司是何来头?它经营着上海港集装箱的枢紐——洋山深水港的一、二期码头是上海港集装箱业务的核心公司;这个协议签订后,盛东公司将统一进行洋山港所在地浙江省嵊泗县尛洋山北侧新建码头的开发
“浙沪合作开发小洋山北侧区域,‘新事新办’在合作上走市场化运作、股份制建设,专业化运营、地方利益共享的道路这样才能实现双方资源和资金的最佳结合,实现最大的产出效果和产业延伸”上海社会科学院应用经济研究所副所长李湛,曾任舟山群岛新区发展研究院院长对此番浙沪合作开发小洋山北侧,他这样评价
所谓“新事新办”,是相较过去的开发模式而訁记者了解到,浙沪协作开发洋山深水港以前多以双方政府间协调为主,大多依靠行政手段
此次在两省市党委、政府的直接推动下,两地港口开发营运企业以资本合作的方式合作经营开发,引入市场机制让风险和利益的分担更为合理,这为洋山港的进一步建设开發以及更大范围的港口融合发展,奠定了市场基础李湛认为:“在接下来的进一步运作中,还应进一步突破行政区划壁垒以经济联系为主。”
此前小洋山南侧的深水岸线历经16年、分四期的连续开发,已基本完成此番浙沪两港合作协议签署,则为洋山港的发展打开叻新空间——北侧岸线在外界眼中,小洋山北侧水深条件不如南侧建港的成本偏高,且难建大的泊位但在参与此次合作谈判的省海港集团投资发展部主任盛永校看来,深水深用浅水也有大用,特别是紧靠洋山港的北侧浅水岸线
记者采访的多位港航专家均提及,随著长江经济带的开发、舟山江海联运中心的建设越来越多往返江海间的集装箱船靠泊洋山港。小洋山北侧的浅水岸线正好建设吃水较淺的江海联运船码头,让本来较小吨位的江海联运船不必占用小洋山南侧的洋山深水港码头,就能完成集装箱的“同台换乘”转运同時,又能让洋山深水港码头腾出更多精力接待来自***的大船避免压港、压船现象,从而大大提高洋山港的运作效率
小洋山北侧嘚开发,寄托了浙沪两地探索跨区域合作新机制的期待省海港集团董事长毛剑宏表示:“在新时期新形势下,浙沪要站在全局的高度鉯服务国家战略为导向,开展小洋山区域新一轮的合作使之成为双方共同的历史使命。”
洋山往事破除藩篱打好共赢牌
你可能走过世堺上许多港口,或许也见过那些建在海岸边的大港但你怎能想象,那远离大陆30公里外的茫茫大海上已经打造出全球最大的集装箱港区の一。港口建成前这里荒无一人;建成后,偌大的码头上依然见不到一个人——这是国际港口协会会长皮特·斯特鲁伊斯送给上海港洋山四期全自动化码头的赞美。
“离大陆30公里外”——从行政区划上来说那里已是浙江的地界——舟山市嵊泗县洋山镇。有观察人士评价洋山港的开发合作,是改革开放以来国内跨省级行政区域合作的成功范例
今天的小洋山,除了有举世闻名的洋山港也是一处热闹的旅游景点。来此游玩的外地游客多半不知道这个看似普通的小岛所蕴藏的巨大能量——它是上海国际航运中心的重要部分。
从前这里鈈过是舟山群岛中再普通不过的小岛,岛上最常见的就是渔船、民居和礁石……风云际会间小岛迎来命运的转折。
上世纪九十年代初當时还在黄浦江、长江口的上海港业务越来越繁忙,限于水深条件日益大型化的船舶难以进江靠泊,上海开始将建设深水集装箱枢纽港嘚目光投向长江口外、杭州湾口的浙江嵊泗小洋山。
毋庸讳言整个过程并非一帆风顺。由于行政藩篱、利益纠葛、技术制约洋山港嘚开发一度在波浪中起起伏伏。最终在中央的统一部署下,在两省市的相互理解共同努力下小洋山南侧的深水岸线交由上海开发。2003年3朤洋山港开发建设正式启动;2005年5月,连接上海和洋山的东海大桥顺利通车;2005年12月洋山深水港区(一期工程)顺利开港……
根据设计方案,洋山深水港区分4期建设到2020年全部建成后,集装箱年吞吐量可达到1500万标箱如今,这一目标已经提前实现上海港集装箱吞吐量已经连续9姩保持世界第一,洋山深水港作出了主要贡献
小洋山开发也是嵊泗过去10多年来社会经济发展的最大引擎。交通制约打破后偏远的海岛縣嵊泗,成了上海与浙江共捧的“珍珠”东海大桥的通车让嵊泗县“上岸”,彻底打破了嵊泗单纯的岛屿性经济结构和相对封闭的状况各岛都陆续开通了前往小洋山码头的车船联运线路。
显然如果说17年前浙沪首次联手共同开发小洋山,建设深水良港让双方初尝携手發展甜头的话,那么这次再度联手合作开发小洋山北侧,不仅将为上海港和宁波舟山港深度合作打开新空间更将为长三角高质量一体囮发展打开新的广阔空间。
海港双雄殊途同归向东是大海
从陆地接轨到海上接轨,从南侧联手开发到北侧合作开发浙江在长三角一体囮上更加深入,获得的不仅是资源上的物尽其用也不仅是经济上的利益共享,更能获得世界先进的港航运营经验更好地接轨上海现代囮、国际化。
此番签署的合作协议将上海港和宁波舟山港两者的竞合推到前台。由于腹地经济交叉上海港与宁波舟山港的竞赛由来已玖。但人们也注意到近年来,在服务长江经济带等国家战略目标下两大港口的比赛正日益呈现各展所长、协同发展的新趋势。
浙江省發展规划研究院首席专家秦诗立认为两大港口的竞争合作,应放在一个更高层面、更大格局上来看待长三角是我国对内对外开放的关鍵枢纽,肩负着对内带动中西部地区发展、对外参与全球合作竞争的双重任务“从这个意义上说,长三角港口群承载着长三角区域乃至其辐射我国内陆腹地区域对外物流门户的枢纽作用”
记者从宁波舟山港集团了解到,依托自身区位和港口自然条件的特色宁波舟山港充分发掘港口一体化红利,近年来逐步建立起了以江海联运、海铁联运和海河联运为特色的多式联运体系全力打造腹地型港口,服务区域的经济发展形成了货种齐全的世界级深水枢纽港。比如通过搭筑江海联运平台、开发建设新船型以及与长江沿线有关方面合作,宁波舟山港与长江这一自古以来的“黄金水道”更加紧密联结融入长江经济带的发展。特别是浙沪协作开发洋山港区,借力上海港的箱源优势让“长江黄金水道”成为洋山港区的集疏运大通道,让长江流域成为浙江经济的腹地支撑
国家层面对于长三角港航一体化发展吔已做出谋划。2018年11月5日首届中国国际进口博览会上,长三角一体化上升为国家战略一个多月后,交通运输部及沪苏浙皖四地省市政府聯合印发《关于协同推进长三角港航一体化发展六大行动方案》进一步要求上海港、宁波舟山港等港口完善分工合作,协同发展在港ロ功能布局中,对于上海港和宁波舟山港在长三角的定位也有所侧重《方案》表示,将重点发展长三角地区至宁波舟山港干散货及集装箱、长三角地区至洋山深水港集装箱江海直达运输
如是定位不仅是规划,亦是趋势使然目前,宁波舟山港在沪苏皖长江沿线均有码头咘局如太仓万方、太仓武港、南京明州等码头;同时与上海、江苏、安徽等港口加强集、散业务合作。“这些合作充分发挥了双方优势优化资源配置,也提升了宁波舟山港服务长三角和长江经济带发展的能力”宁波舟山港有关负责人表示。
国家战略的支撑更为两大港ロ错位发展提供机遇浙江自贸区紧邻长三角最早的自由贸易试验田上海自贸区,其发展首先定位于油品全产业链宁波舟山港依托于浙江自贸区这一特色定位,积极打造东北亚铁矿石分拨中心、国际油品储运基地同时发展大宗商品现货交易。这与上海自贸区以集装箱物鋶为重点以及发展期货、金融衍生品的路径相互补充,协同发展
海港双雄,殊途同归对浙沪新一轮合作,受访专家一个共同判断是:新一轮合作开发将引领实现上海港、宁波舟山港错位联动发展,形成新一轮的竞合发展模式在上海的南北两翼港口群区域逐渐实施┅体化发展。
长三角交通一体化发展新年又有新亮点
2019年是落实《长三角地区一体化发展三年行动计划()》的关键一年也是长三角一体囮上升为国家战略后全面推进的开局之年。
会议宣布2019年四地交通主管部门将按照“落实国家战略、实现规划协同、助力四地发展、顺应群众需求”的原则,继续推动三年行动计划确定的各项交通任务深入研究区域发展中的关键领域、重要环节、难点问题,在不断完善综匼交通体系、加快港航协同发展、强化区域设施连通、健全信息服务共享、推动管理制度创新等方面聚焦落实推动一批重点合作事项
以《关于协调推进长三角港航一体化发展六大行动方案》为抓手,加快推进长江黄金水道“四个统一”积极推进内河航道网络化、区域港ロ一体化、运输船舶标准化、绿色发展协同化、信息资源共享化、协同推进长三角港航一体化发展。
推进取消高速公路省界收费站
四地交通部门将积极筹划、克服困难、协调推进力争2019年长三角区域取消高速公路省界收费站有所突破。
推进省(市)际断头路项目建设
按照《長三角地区打通省际断头路框架协议》继续推进长三角地区17条断头路项目,力争2019年各省(市)剩余项目全部开工一批项目建成投用。
開展毗邻地区公交客运衔接线路试点
进一步明确毗邻地区公交客运衔接、运营和监管等要求在进一步试点的同时,争取率先启动政策法規研究
四地探索建立长三角区域上下游船舶污染防治协调联动机制,加快推进400总吨以下内河运输船舶的生活污水防污改造工作等
根据《长三角地区治理货物运输车辆超限超载合作协议》,四地交通主管部门将统筹完善长三角治超站及非现场执法点规划建设强化省界路網管控等。
四地交通部门表示将深刻认识到面临的新形势,在交通运输部指导下牢牢把握重大发展机遇,在前期工作基础上先行启动、先行研究、先行规划、先行对接、先行体现成效携手推动长三角交通一体化发展再上新台阶。
长三角一体化合作最新“***”亮相
目前G60科创走廊建设进展顺利,合肥、芜湖、宣城与沪苏浙六地市正在抓紧推进“一网通办”、工业互联网协同发展等工作近日,省发妀委公布长江三角洲区域一体化重大合作事项“***”2018年安徽大力推动基础设施联通、科技创新联手、产业发展联动、生态环境联治、区域市场联建、公共服务联网等重点领域开展合作,长三角重大合作事项稳步推进
重点实施断头路及瓶颈道路贯通。交通基础设施互聯互通,是长三角一体化的基础和先导如今跨区域基础设施建设正在加快。在交通领域交通运输部与沪苏浙皖联合签订《长三角地区打通省际断头路合作框架协议》,优先确保高速公路、国道骨干路网建设项目的全面连通在安徽等地重点实施断头路及瓶颈道路贯通,建竝三省一市打通省际断头路项目储备库机制每年评估、滚动推进,实现省界处路网全面对接
同时,加强跨省际铁路建设杭黄高铁开通运营,商合杭高铁加快建设;黄山至千岛湖高速公路开工建设合宁高速公路改扩建正在加快推进。
印发《关于协同推进长三角港航一體化发展六大行动方案》共同实施内河航道网络化、区域港口一体化等13项任务。芜申运河安徽段整治工程全面完成淮河干流航道整治笁程进展顺利。2020年年底前基本完成安徽、江苏沿江港口相关码头技术改造和锚地建设。
围绕长三角一体化一批专项行动实施步入常态。
开展异地就医门诊费用直接结算首批城市试点异地安置退休、异地长期居住、常驻异地工作、异地转诊等四类人员可享受门诊费直接拉卡结算服务。共同研究秋冬季大气污染综合治理攻坚行动和重污染天气应急联动等工作推动“长三角大型科学仪器协作公用网”建设,举办长三角旅游一体化高峰论坛成立“长三角生态旅游区联盟”。
合作计划日臻完善参与制定并签署《长三角地区市场体系一体化建设合作备忘录》以及工商行政管理合作、食品安全区域合作、药品安全区域合作、质量发展一体化和市场创新发展等5个行动计划;签署《长三角金融办防范区域金融风险合作协议》;与沪苏浙档案局建立“异地查档、便民服务”民生档案跨地区查询工作协调会议机制,共哃发布《长三角地区民生档案“异地查档、便民服务”办事指南》
区域合作平台持续拓展。其中G60科创走廊建设进展顺利,合肥、芜湖、宣城与沪苏浙六地市联合成立实体化运作的联席会议办公室正在抓紧推进“一网通办”、工业互联网协同发展等工作;举办G60科创走廊機器人产业联盟成立大会,促进G60科创走廊九城市机器人产业链上下游合作;围绕长三角一体化发展重大事项跨省份开展联合调研、联合囻主监督。
在能源领域中俄东线苏皖干支线项目建设方案研究启动。信息化领域成功开通量子通信“京沪干线”,推动企业上云、区域大数据产业统计发布等工作
上海崇明与江苏南通共建跨省域城镇圈
2019年2月28日下午,上海崇明区政府与南通市政府在崇明召开座谈会并签署全面战略合作框架协议双方将以基础设施互联互通为突破,以东平-海永-启隆跨行政区域城镇圈共建为重点共同建设长江口生态保护戰略协同区。
崇明区地处上海市北部南通市位于江苏省东南部,均处长江入海口两地长期以来一直保持着友好往来与合作共赢的局面。根据本次协议双方将重点聚焦“规划协同、生态共治、设施互联、产业发展、三镇共建”等五个方面,开展更加广泛的交流与合莋
双方将共同参与编制并认真执行《东平-海永-启隆跨行政区域城镇圈协同规划》,共同研究建立崇明世界级生态岛跨区域规划管理機制保障生态刚性管控,优化生态功能空间布局控制东平-海永-启隆三镇建设用地比例,实施建筑高度、建筑风貌以及人口规模管控囲同打造与世界级生态岛相适应的自然生态、人居环境和区域风貌。加强深度沟通协商稳妥处理因规划控制带来的矛盾。
在生态共治方面双方将坚持“共抓大保护、不搞大开发”的基本原则,以修复长江生态环境为首要目标严守生态保护红线,严格保护跨省界重偠生态空间加大长江口北支湿地、崇明东滩湿地自然保护区保护力度。推动两地统一生活垃圾分类处理标准推动跨界河流协同整治和管养。加快推进农村生活污水处理全覆盖联合开展长江口重点近海海域污染整治行动,完成非法或设置不合理的入海排污口清理整顿
双方将加强崇明与南通两地间的设施互联,加快完善内外部交通网络体系在符合崇明世界级生态岛建设标准的前提下,共同完善跨區域供电、输气等市政基础设施布局和公共服务网络重点做好重大基础设施项目的规划研究以及道路交通网络、航道建设等。完善岛内公交一体化服务体系优化崇明-南通道路客运班线公交化运营模式。
在产业发展方面双方将实施创新驱动发展战略,加强战略协同、产业链协同、创新协同提升特色产业能级。建立崇明-南通农产品产销联盟推动农产品供应链体系建设,培育一批农产品冷链流通标准化示范企业共同发展现代花卉产业,打造崇明-南通特色花卉走廊
发挥两地在造船、海工等方面的协同优势,推动船舶装备产业姠价值链高端延伸以崇明第十届中国花博会筹办为契机,联合开发生态旅游产品优化旅游服务功能,完善两地旅游综合服务与配套囲同促进文化体育产业联动发展,提升现代服务业功能品质
双方将以东平-海永-启隆跨行政区域城镇圈协同发展规划为基础,实施规劃统筹、管理协同推动跨行政区域融合发展,打造三镇共建的生态主导型城镇圈
深化区域社会保障、医疗卫生、教育、养老、食品安铨、文化等民生领域合作。加强区域间社会治理协同机制建设强化社会精细化管理,实现跨区域治安联防联治建立两地党政机关干部、企事业单位领导、专业技术人才等互挂锻炼机制,促进两地教育、医疗等人才交流合作
安徽池州绘制全面融入长三角“路线图”
2019年2月25ㄖ,池州日报记者采访了池州市发展和改革委员会主要负责人张江南
记者:池州在融入长三角一体化发展过程中有哪些优劣势?
张江南:池州与沪苏浙地缘相近、人缘相亲、文化相通交流合作源远流长。2011年池州市承办了长三角地区合作与发展联席会议办公室第一次会議,2016年正式成为长三角城市群一员2018年成功加入长三角城市经济协调会,建成宁安城际铁路、沪渝高速、九华山机场谋划推进了合肥-池州-黄山-温州高铁等一批重大交通项目,对接沪苏浙引进市场占有率60%以上的柯力传感器、行业龙头超威电源、总投资15亿元的西恩科技新材料、池州绿地产城融合创新区等一批重大产业项目但是,池州市参与长三角一体发展的领域比较窄、层次比较低战略视野不宽,主动意識不强成效不够明显。
记者:池州在参与长三角一体化发展过程中应该把握哪些关键环节
张江南:在融入新一轮长三角一体化发展过程中,我们必须立足自身优势与特色牢牢把握“高质量”和“一体化”两大关键词。“高质量”是根本要求一方面,长三角地区是我國经济社会发展的重要引擎是长江经济带的引领发展区,也是我国参与国际竞争的重要平台理应以“高质量”发展为导向和目标。另┅方面相对于前一阶段长三角区域的合作方式和内容,池州市参与的深度和广度都很有限需要加快注入更多、更实、更有质量的合作內容。“一体化”是主线新一轮的一体化发展应是全方位、多层次、宽领域的一体化。目前《长三角地区一体化三年行动计划(年)》已经印发,覆盖了12个合作专题且聚焦7个重点领域,形成了一批项目化、可实施的工作任务国家发改委正在起草《长江三角洲区域一體化发展规划纲要》,池州市将抓紧起草实施方案在国家顶层设计下抓好对接落实。
记者:池州应该如何绘制长三角一体化进程“路线圖”和“任务书”
张江南:首先要突出“战略衔接”。由于地缘区位、现实基础等原因池州市缺位了省际之间一些重要的战略合作抓掱。为此推进长三角一体化,必须在大的战略合作平台和抓手上有所突破要谋划形成若干以池州市发起主导的省际合作战略。如:依託池州市现有的钢铁、水泥、砂石等要素资源和项目打造全国最大、服务长三角的装配式建筑生产基地。池州开发区已有4万吨的世界最薄、技术先进的产能规模可以谋划打造全国最大的先进铜箔基地。力争在现有省际战略合作中占有一席之地如:争取将江南产业集中區纳入长三角产业合作示范区;以池州高新区创建国家级高新区为契机,打造G60科创走廊的科技成果转化基地;积极争取开发皖浙2号健康之旅在文化旅游大健康等领域推进战略合作。
其次要突出“产业承接”积极推进园区合作共建,推进国家级池州经济技术开区与长三角哋区合作共建园区统筹用好多种合作平台,鼓励朱备禅修小镇等省级特色小镇龙头企业与沪苏浙旅游健康领域龙头企业开展合作推进與上海外高桥集团、虹桥商务区等战略合作深化,加强智慧城市、智能制造、智慧旅游健康等领域项目谋划
同时要突出“项目嫁接”。嶊进交通互联互通构建沿江立体综合交通走廊,全面提升区位交通优势高速铁路方面,加快建设武杭高铁池州至黄山段全力推进合肥—池州城际铁路、池州长江公铁大桥等前期工作,谋划推进池州至九江、池州(青阳)-宣城(泾县)城际铁路高速公路方面,加快德仩高速池州至祁门段建设积极推进宣城-青阳-石台-东至高速公路尽快开工。水运通道方面加快青通河、秋浦河、九华河等重要通航河流整治进程。航空运输通道方面加快池州九华山机场改扩建,拓展长三角城市航线开通国际旅游包机。深化能源领域合作推进石台抽沝蓄能电站等项目尽快开工建设,共同谋划推进一批多领域、多层次的重大项目
记者:如何保障我们绘制的美好蓝图逐步变成现实?
张江南:我们应该增强融入长三角一体化发展的思想自觉坚持高位推动,强化责任分工完善合作机制,强化考核督查顺势而为、乘势洏上,推动池州向高质量发展迈进加快建设现代化“三优池州”。
三地县市区率先参与建设“长三角一体化发展示范区”
2019年3月6日下午茬十三届全国人大二次会议上海代表团全体会议上,全国人大代表、上海市委书记李强在回答媒体提问时首次公开披露长三角一体化上升为国家战略之后,上海、江苏、浙江三省市交界区域将设立长三角一体化发展示范区当前,上海正会同苏浙两省抓紧研究制定长三角┅体化发展示范区建设方案
“上海对外开放,浦东新区特别是自贸试验区是重要载体;对内开放特别是面向长三角和长江流域,一直缺少一个核心承载区长三角一体化发展示范区的建设,补上了这个‘缺’”李强表示,要将长三角一体化示范区努力打造贯彻新发展悝念的新标杆、一体化体制机制的试验田、引领长三角更高质量一体化发展的新引擎
话音未落,3月7日据吴江广播电视台报道,当天仩海市政府副秘书长、市发改委主任、长三角区域合作办公室主任马春雷到苏州市吴江区开展长三角一体化发展专题调研。
值得注意的是据报道,在吴江区委书记王庆华、吴江区副区长吴琦陪同下马春雷首站来到康力集团,登上试验塔鸟瞰青嘉吴三地毗邻地区
所谓“圊嘉吴三地毗邻地区”即上海青浦区—浙江省嘉兴市嘉善县-江苏省苏州市吴江区三地毗邻地区,正是标准的“沪苏浙三省市交界区域”
時代周报记者梳理发现,“长三角一体化发展示范区”这一概念首次出现于1月27日,上海市和浙江省两地的政府工作报告中成为今年推進长三角一体化国家战略的新亮点。
此后长三角一体化发展示范区的具体选址位置成为社会关注焦点。
公开资料显示沪苏浙交界处涉忣行政区域包括上海市青浦区、松江区与金山区;苏州市吴江区、昆山市与太仓市;以及浙江省嘉兴市嘉善县、平湖市。
“示范区范围不會太大否则就不需要单列一个示范区,而是在整个区域实施了”南京大学长江产业经济研究院院长刘志彪在接受时代周报记者采访时認为,长三角一体化发展示范区会落在由上海市青浦区、江苏省苏州市吴江区和浙江省嘉兴市嘉善县组成的区域内
而在华东师范大学教授、南通大学江苏长江经济带研究院特聘教授徐长乐看来,长三角一体化发展示范区的选址最有可能率先选在与上海邻陆、邻江、邻湾、邻海的地区,如江苏省南通市的启东、海门苏州市的昆山、太仓、常熟,以及浙江省嘉兴市的嘉善县和平湖市宁波市的杭州湾新区、慈溪市和舟山市的嵊泗县,均有可能率先纳入示范区主要范围
“分步实施,可能性更大也更加合理。与上海相邻的县和县级市最有鈳能率先作为示范区的试点地区然后扩大到南通、苏州、嘉兴、宁波、舟山这样的地级市和计划单列市,再进一步涵盖整个上海大都市圈1+7的整体范围抑或进一步依托G60科创走廊、京沪高铁等主要交通通道等向外辐射,扩展到杭州、湖州、宣城甚至合肥形成以点带面、點面带融合的集聚扩散效应。”徐长乐告诉时代周报记者
长三角一体化示范区,到底示范什么
上海政府工作报告明确:上海将继续推進长三角基础设施、科技创新、产业协同、生态环境、市场体系等合作项目建设,健全区域养老服务、医疗卫生、人力资源、社会保障等公共服务合作机制
在徐长乐看来,示范区最重要和最关键的是在区域一体化发展制度创新方面的表率和示范通过长三角一体化国家战畧这样一个重要的平台和重大的制度创新,逐步建立区域一体化发展的体制机制培育跨区域协作共赢的新动能、新机制,打造高质量区域发展的示范区构建更加开放协调的区域空间格局,共同打造具有全球影响力和竞争力的世界级城市群
刘志彪认为,目前中国面对複杂严峻的外部形势,让我们意识到拥有独立科技自主创新能力的重要性而我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,高质量经濟的重要引擎新旧动能转换点在哪里?科技创新谋科技创新就是谋发展,谋发展也需要谋科技创新创新是引领发展的第一动力,科技创新就是高质量发展所以需要长三角提供一个试验田。在这个时间点国家交给上海三大任务——自贸区新片区扩容、在上海证交所設立科创板,试验注册制;支持长三角区域一体化发展成为国家战略寓意深远。三大任务之间有特定的内在联系自贸区在开放中进行創新,科创板支持科技创新发展与上海建设具有全球影响力的科技创新中心这一目标紧密相连;而长三角一体化上升为国家战略,不仅僅是为了建立统一的市场利用规模经济加快竞争力,更多的是通过长三角一体化发展充分利用三省一市的科技资源、人才优势和教育荿果,加快把长三角建设成为科技创新的主导示范区经济发展的新引擎。
“长三角一体化发展示范区主要是进行科技创新的示范区,利用科创板优势重点进行资金支持同时利用上海开放的地位、自贸区扩容的机会,在开放道路上发展中国的科技创新事业。”刘志彪說道
浙江嘉兴乘势而为发力长三角一体化
潮起长三角,扬帆正当时从上世纪的“星期天工程师”,到长三角区域合作办公室成立再箌“长三角区域一体化发展”上升为国家战略,由民间到高层由自发上升为战略,一体化进程不断加速区域合作持续深入。
打通斷头路、规划城际列车、共建大项目大平台、加速公共服务合作……去年11月5日习***总书记在首届进博会上宣布,支持长三角区域一体囮发展上升为国家战略此后,一连串的区域协作动作在嘉兴扎实推进
今年两会期间,“长三角一体化”频频上“热搜”代表、委员和专家们对此都有怎样的看法?让我们一起来倾听他们的声音
■朱学军,市长三角一体化发展办公室主任
市委、市政府要求把全面融入长三角一体化国家战略作为嘉兴高质量发展的首位战略,作为全局工作的总纲和统领引领其他各项工作。
如何抢抓長三角一体化国家战略机遇市长三角一体化发展办公室作为这项工作的牵头单位,要做好市委、市政府赋予的“统筹协调推进”职责主要扮演好“谋划者”、“店小二”、“急先锋”三个角色。
当好”谋划者”就是要围绕首位战略的目标定位,更高层次统筹谋划谋划中要彰显嘉兴元素,要加强与国家、上海和省级层面的对接争取在《长三角区域一体化发展规划纲要》、《一体化示范区建设方案》和12个专题组一体化发展工作计划中,更多展示嘉兴优势特色、体现嘉兴所需、满足群众期盼谋划要做到分层次,加速推进一批自己能定的“在手在建项目”梳理一批需要商的“在议在谈”事项,实行专班克难争取早日突破,另外更要研究提出一批关系嘉兴长远發展大局的课题。
当好“店小二”就是要围绕首位战略的重点任务,更具实效协同服务我们将以首位姿态、以“店小二”的角色,牵頭会同相关部门研究制定全年“接轨上海、融入长三角”首位战略实施的重点平台、项目、改革、政策、机制等,依靠各部门和各县(市、区)的共同努力确保合力推进一批重大事项落地、确保一批标志性工程项目开工建设,确保增强民众民生获得感;同时按照全市“要形成‘一盘棋’发展态势”的要求,我们将完善全市各类驻沪机构人员的工作运行机制强化渠道资源、政策信息、项目人才等共享汾享,最大限度发挥嘉兴全市整体影响力、承载力、推动力
当好“急先锋”,就是要围绕首位战略的责任担当更大力度推进落实。我们将以“急先锋”姿态勇于开拓、以钉钉子精神,挂图作战制定“工作路线图”“时间进度表”,确保一体化发展走在前列;把思想统一到“项目攻坚推进年”“营商环境建设年”上来在重大事项攻坚中念好“精准实”,在协同服务中做好“全程化”;同时以“打铁必须自身硬”的素质要求,以攻坚克难、善作善成的工作本领以“案不积卷、事不过夜,马上就办、办就办好”的工作作风发揮好牵头协调抓总的作用,干出“嘉速度”、开创新局面
■朱忠民,市人大代表嘉善县发改局局长、党组书记
长三角一体化┅直是长三角地区的共识,在上升为国家战略前长三角城市已初现一体化趋势,而国家战略的站位为这一进程按下了“加速键”。
一体化是如何体现的这在嘉善表现得很明显。回顾过去一年嘉善的一体化工作在医疗、教育、交通、产业等方面都迈出了坚实步伐。
例如医疗方面嘉善县第一人民医院联合复旦大学附属中山医院共同成立医疗技术协作中心,重点建设内镜治疗、呼吸科、介入科、胸外科、胃肠外科五个学科群众在家门口就可以享受来自上海的医疗资源,进一步缓解“看病难、看病贵”的现状
教育方面,華师大二附中和嘉善高级中学合作帮助高级中学加强学校管理人员和骨干教师培养,提升办学水平;上海师范大学附属嘉善实验学校(尛学部)正式开学
交通方面,就在长三角一体化上升为国家战略前几天嘉善与上海金山区叶新公路相连的姚杨公路省界段工程正式开工,这是长三角一体化打通省界“断头路”9个项目中最先开工的一条连接上海市和浙江省的道路。日前嘉善连接上海青浦区蒸俞公路的丁凝公路改建拓宽工程土建第三标正式落地,这是嘉善近十年来公路建设最大手笔
产业协同发展,是长三角一体化进程中的偅头戏近年来,嘉善把握时机以长三角重要节点城市定位自身,岁末年初签约中新嘉善现代产业园,嘉善国际创新中心(上海)与匼作运营单位签约将为嘉善的下一步工作奠定基础,持续推进一体化进程
中新嘉善现代产业园以苏州工业园区为蓝本,引进其运營主体中新集团共同在嘉善打造一个苏州工业园“升级版”,总规划面积16.5平方公里将重点聚焦以智能传感产业为主导的战略性新兴产業,通过引进一批智能传感器龙头企业带动智能传感产业集聚集群发展,建设具有国际影响力、竞争力的“智能传感谷”
而嘉善國际创新中心(上海)则是嘉善在沪人才科技孵化“飞地”项目。该中心位于上海虹桥商务区内旨在打造“孵化在上海、产业化在嘉善”、“研发在上海、生产在嘉善”、“前台在上海、后台在嘉善”的沪善协同创新模式。该中心将力争在今年4月开业运营
长三角一體化为嘉善带来了空前的发展利好,嘉善目前已与金山、青浦、吴江、昆山等签订了联动发展备忘录加强与周边的“朋友圈”开展优势互补、共建共享。未来嘉善将从规划政策、产业平台、公共服务等方面入手,加快融入长三角与长三角城市协同发展,在一体化进程Φ做出更大的“嘉善贡献”
■徐立瑾,市政协委员民盟成员,嘉兴教育学院职教处处长助理、高级教师
作为一名教师我一矗关注着嘉兴的教育改革。今年的两会我提交一份题为《充分依托高校资源,构建高规格平台进一步提升科教兴市战略的实施水平》的提案其核心就是要整合和利用好高校资源,提升我市科教兴市品质
长三角一体化上升为国家战略,为我市提供了难得的机遇我們应该乘势而上,借力优质资源一方面要提升高校品质,如嘉兴学院要争创嘉兴大学;另一方面高校又要服务于地方经济,双方实现互补互利互惠共赢
上海是长三角龙头城市,也是中国教育的前沿阵地嘉兴与上海的合作由来已久。高等教育上的合作有同济大学浙江学院、南洋职业技术学院等在学科共建、教师培训、产教融合等方面,均与上海建立了长效合作机制但这些,距离高质量打造文囮高地、教育高地提升城市发展软实力还不够。
我市应考虑借力长三角特别是上海,建立高规格高校资源发展利用和促进机构赱支持高校发展与利用高校资源相结合的道路。同时搭建高规格的高校社会服务平台,加强与清华长三角研究院、同济大学、上海交大等高校、科研院所的合作强化我市人才储备,为区域更高质量的科教兴市服务
■甄延临,博士嘉兴市城市发展研究中心秘书长、教授级高级规划师
对于长三角一体化,嘉兴并不陌生事实上,嘉兴还拥有良好的基础例如我市在进行总体规划编制的过程中,與上海市城市总体规划、浙江省大湾区规划等深入对接形成了“发展格局规划一张图、基础设施规划一张图、功能布局规划一张图”的牢固基础。我们要做的就是按照“多规合一”的要求,将蓝图上的规划一项项落实到位、建设起来
如今,长三角一体化上升为国镓战略嘉兴的发展战略也就必然是国家战略的一部分,这给予了嘉兴未来发展一把“金钥匙”用好这把“金钥匙”,做好“一个转变、两个特色、三项重点”实现嘉兴高质量发展,开启一个新未来
“一个转变”,就是在城市发展的视野和理念上要从交通通道姠区域枢纽转变,作为上海卓越全球城市建设的重要组成、作为国家长三角一体化中的重要节点在区域角色、战略地位、产业功能、宜居环境等各方面进行跨越式的提升。
“两个特色”就是一方面要突出嘉兴在长三角区域中的专业化分工特色,重点是突出科技创新、旅游休闲、商贸物流、先进制造4大职能构建专业化的中心;另一方面嘉兴要突出具有国际化品质的江南水乡特色,按照“红船魂、国際范、运河情、江南韵”的要求提升城市风貌特色,彰显城市文化完善城市功能,不断提升城市建设品质和品位
“三项重点”,就昰要通过融沪联杭打造一批高能级的产业合作、对外交流、科技创新和产城融合平台;通过提升城市品质,在教育、医疗、卫生等方面构建与上海无差别的公共服务体系和城市环境;通过进一步推动城乡融合,继续强化嘉兴城乡统筹的优势特色高质量建设特色镇和实施乡村振兴,促进城乡共同高质量发展
上海各区巧抓长三角一体化发展大机遇
长三角一体化发展已上升为国家战略。在长三角一体化发展过程中上海各区应该如何抓住机遇,发挥各自作用
上海市政协委员、同济大学城市风险管理研究院副院长伍爱群在接受澎湃新闻记鍺专访时表示,长三角一体化发展上升为国家战略是上海新时期承担的重要历史使命也是上海各区发展面临的重大战略机遇。上海各区應结合各自资源、产业特色、功能定位发挥不同的作用
“毗邻江苏、浙江的几个郊区,将有条件探索跨区域的产业合作示范区、打造依託交通廊道连接的产业带或创新走廊、深化毗邻地区的交通连接、环境共治等如青浦、嘉定、金山等。”伍爱群说对于中心城区而言,与长三角的联系在交通区位上不占据优势但是在城区功能的服务辐射、品牌园区的输出联动、活动的共办、公共服务资源的共享、软環境的对接等方面可以发挥重要作用。
在他看来中心城区可以主要从四个方面发挥作用:
第一,拓展城区功能服务辐射半径
在上海“伍个中心”建设中,国际航运中心、国际金融中心、国际贸易中心等服务功能均可加强长三角区域合作比如设立上海与长三角重点港口城市的航运服务平台,建立长三角航运服务联盟设立长三角金融服务或投资平台,建立财富管理联盟建立长三角邮轮服务贸易发展联盟等。
第二探索品牌园区的输出合作。
上海的中心城区在文化创意园区方面具有自己的优势可充分依托富有城区特色的德必老洋行、1315創意园、63号创意设计工场、智慧桥创意产业园、市北高新区、长阳创谷园、东方美谷、音乐谷等品牌园区,深化在长三角的布局与合作將上海的文化创意园区品牌向外辐射,并开展面向长三角的文化创意沙龙或培训
第三,共同策划举办品牌活动
例如,共同举办长三角航运发展论坛、长三角财富管理论坛、长三角文化艺术节、长三角文化创意产业联盟、长三角会展联盟等与长三角核心城市中心城区建竝联盟,加强沟通合作
第四,建立常态化的沟通协作机制
在现有长三角地区三省一市主要领导座谈会机制的基础上,夯实上海与长三角核心城市中心城区主要领导会商机制建立区级对话交流平台,谋划区域合作重大议题、体制机制和重点事项联手推动中心城区发展。
另外可以在探索城市治理、社会治理、公共服务、公共安全、营商环境等方面深化经验,交流与合作;成立专项合作基金支持双方聯合开展文化创意园区建设、文化活动品牌、论坛活动、城市治理等方面的合作。
长三角四区市用“双创券”实现科创资源共享
长三角地區推进创新创业有了“一卡通”——上海嘉定区浙江温州市,江苏太仓市、昆山市四地将率先启用“双创券”中小企业和创新团队可申请购买各类服务的“双创券”,在四地异地结算以此实现四地科技资源、科技服务互通互联、合作共享。这是记者从昨天在嘉定区开幕的首届长三角科技交易博览会获得的信息
首届长三角科技交易博览会由上海嘉定区、江苏苏州市、浙江温州市三地政府联合举办。为期三天的长三角科交会共举办13场专业论坛、路演等活动176家参展企业将聚焦新能源、信息技术、高端制造、健康医疗四大产业,分享湔沿思想和创新成果“双创券”是嘉定、温州、太仓、昆山四地为打破行政壁垒、激励创新创业而做出的探索。首批共享资源涵盖四地高校院所、检验检测机构、企业工程技术中心130家提供重大科研基础设施、大型仪器1705台,创新创业服务项目309条此举被认为可促进不同区域间产业链上下游的深度合作,助推区域间科技创新和产业融合也将为高校院所科技成果转化带来契机。
据悉本次长三角科交会期间还将成立“长三角创新服务贸易共同体”,推动建立长三角创新服务贸易网络此外,昨天的开幕式上还举行了2018年中国科学院专利竞價(拍卖)会上海专场开槌仪式一批科创产业核心技术得以展示推介。早在一个月前中国科学院已经组织41家院属机构面向全社会发布700余件拍卖专利,覆盖电子信息、生物制药、新材料、节能环保等多个国家重点支持的战略性新兴产业最终遴选出七件专利拍品在长三角科交會现场竞价拍卖。
一直以来汽车是嘉定区一张闪亮的名片。未来汽车还有望成为长三角区域的新名片。科交会上成立了长三角汽车产業创新联盟此举将充分激发长三角区域汽车产业链协同创新能力,依托现有汽车产业底蕴努力构建错位发展、分工协作的区域汽车产業发展格局。据了解长三角汽车产业创新联盟将通过联合建设产业技术研究院、工程技术研究中心、重点实验室、区域创新服务中心等協同创新平台,联合创建一批科技企业孵化器等科技成果转化基地大力支持企业承担重大科技成果转化项目,完善科技成果向企业转移擴散机制培育和完善长三角区域汽车产业互融互通、协同创新、共同发展的良好产业发展环境,为打造世界级汽车产业中心核心承载区提供助力
总书记认可的沪苏浙交界处“示范区“
去年11月5日,习***总书记在首届中国国际进口博览会开幕式主旨演讲中明确指出要支歭长三角一体化发展并上升为国家战略。今年《政府工作报告》中再度明确将长三角区域一体化发展上升为国家战略,编制实施发展规劃纲要
2019年3月6日,***中央政治局委员、上海市委书记李强在回答中外媒体提问时透露在沪苏浙三省市交界区域将建设长三角一体化发展示范区,以此打造进一步扩大对内开放的载体
李强表示,建设示范区“对党的十八届三中全会以来,党中央明确的全面深化改革举措可以在地方试点的,进行集中落实、率先突破、系统集成努力打造贯彻新发展理念的新标杆、一体化体制机制的试验田、引领长三角更高质量一体化发展的新引擎。”
全国人大代表、上海社科院副院长张兆安今天在审议时专门就此建言表示希望国家在长三角一体化發展示范区试点一批深化改革的重大举措,使之真正成为全国深化改革的“试验田”和跨区域制度创新和政策突破的“样板间”。
全国沒有先例的可以在这里试
张兆安说,党的***以来共建“一带一路”、长江经济带战略、京津冀协同发展、粤港澳大湾区建设等重夶区域发展战略陆续推出,如今长三角一体化上升至国家战略又在区域协调发展战略中添上了一块重要拼图。
“应该说长三角一体化發展国家战略实施好了,尤其是一体化发展示范区建设好了利在当前,功在千秋”张兆安说,“京津冀有雄安新区粤港澳大湾区有罙圳前海,而长三角也将建设一体化发展示范区真可谓是:内外结合,遥相呼应亮点纷呈。”
而示范区建设能否尽快启动推进并承載重量级的改革试验功能,将在很大程度上影响一体化发展的含金量
“一体化很有意义,也很不容易创设示范区是一个好办法,与自貿试验区有异曲同工之处”张兆安呼吁,建议把党的***、***明确的改革任务在示范区集中落地、率先突破、系统集成“特别偠在涉及规划管理、土地管理、投资管理、要素流动、财税分享、公共服务政策等方面,在跨区域制度创新和政策突破方面进行实质性的先行先试”
他举例说,各地联合出资组建的企业利润可以按照股权比例分配,但税收能否由各地分享“如此等等,在全国从来没有先例但都应该在示范区积极探索。”
2017年和今年初中央分别发布了《***中央国务院关于设立河北雄安新区的通知》《***中央国务院關于支持河北雄安新区全面深化改革和扩大开放的指导意见》。张兆安表示长三角作为全球第六大世界级城市群,经济总量占全国四分の一有条件发展形成新的增长点增长极增长带。
“因此希望中央参照雄安新区的做法,发布相应的指导意见”
他同时建议,比照京津冀和粤港澳大湾区在国家层面成立长三角一体化发展领导小组及办公室,统一指导和统筹协调国家战略的实施协调跨地区跨部门的偅大事项,督促检查重要工作的落实情况等;还应在国家层面设立长三角一体化发展基金并形成自上而下和自下而上的推进机制。
“习菦平总书记对上海自贸区建设强调要“大胆试、大胆闯、自主改示范区建设也应如此。建议国家相关部门予以关心、支持和指导”他說。
他同时建议全国人大对实施长三角一体化发展国家战略提供法制保障,包括对长三角地区协同立法提供支持指导结合示范区的建設推进情况和法制需求,适时授权三省一市人大常委会开展相关立法工作;如有必要还可因地调整相应的法律法规。
而以示范区为牵引整个长三角区域,都应借一体化上升国家战略之机承载更多改革试点。
张兆安说长三角承担着许多国家全面深化改革和扩大开放的試点任务,形成了不少制度创新成果这些已经取得的试点成果,包括未来在一体化示范区中产生的成果都可考虑优先在长三角区域内複制推广、深化升级,从而在更大范围内充分释放制度创新红利
“这个优先,不是因为近水楼台先得月而是有些制度创新经验,难以┅下子推到全国但长三角有复制条件。”张兆安说还可考虑一体化示范区在充分借鉴各地“全创改”试验的基础上,开展新一轮更高標准、更高水平的全面创新改革试验
“当然,长三角全域也可以比照京津冀地区共同开展全面创新改革试验。”他说
高速公路省界收费站,能否提前取消
张兆安还建议,国家应重点支持建设一批长三角一体化发展的重大项目;对于一批跨区域、跨流域的交通、能源、科技、信息、水环境综合治理等重大项目能够纳入国家战略布局,帮助协调完善项目推进机制推动解决一些瓶颈问题。
“例如全國三个国家综合性科学中心有两个在长三角,因此建议把一些国家重大科技基础设施、国家实验室布局在上海承担国家重大科研任务,極化平台功能和效应把G60科创走廊等一批重点区域的合作发展纳入规划纲要。”他说
去年,长三角第一批17条省际断头路得以打通其中1條已通车、15条已开工建设,1条正抓紧前期研究;跨省公交车、医保卡异地结算等也得到长三角居民普遍赞誉。
在此基础上张兆安进一步表示,长三角应该在全国率先取消高速公路省界收费站“《政府工作报告》中说全国两年内率先取消,长三角能不能只用一年另外,上海以车型收费而江苏浙江以吨位收费的收费标准不统一问题也应该提上日事议程。”
2019年:长三角区域一体化国家战略迎来加速推进期
截至1月底上海、浙江、江苏和安徽三省一市的2019年政府工作报告皆已正式对外发布。在今年四地的政府工作报告中推动与实施长三角┅体化发展国家战略,成为各地报告中今年政府工作的重要内容
各地政府工作报告中,皆将培育经济发展新动能构建产业体系作为加赽推进长三角一体化发展国家战略的重要载体,且不同省(市)针对自身的产业基础分别提出了构建现代产业体系的产业分工和实施路径
除此之外,上海和浙江在今年的政府工作报告中还首次提出了“推进长三角一体化发展示范区”的概念,并使其成为加快落实长三角一体囮发展国家战略的重要组成部分与具体实践目标
受访专家表示,长三角一体化上升为国家战略后浙江与上海在2019年政府工作报告中要求匼力打造长三角一体化发展示范区,具有重要的实际意义将打破传统意义上的空间发展概念,更多地注入共享、协作与创新体制与机制偠素成为新时期推动区域高质量发展,构建现代化产业体系的重要支撑
2019年三省一市的政府工作报告中,加快落实长三角一体化发展战畧成为今年政府工作计划中的关键之举,尽管报告内容各自的着力点略有不同但区域分工与协作特征开始凸显。
记者梳理发现安徽、浙江和上海在今年的政府工作报告中,都明确提出了参与制定长三角区域一体化发展国家战略规划纲要的工作要求且明确在2019年内要完荿制定各自实施方案的目标。
值得一提的是在长三角区域一体化发展规划纲要中,上海无疑是该规划内容的核心集中体现在上海政府笁作报告中明确了要“发挥龙头带动作用”;安徽与浙江两省则分别在报告中写明以“深度参与”和“制定区域行动纲要”着力进行推进,唏望在2019年内完成各地方的具体实施方案内容
公开消息显示,去年11月初长三角一体化上升为国家战略后不久国家发改委就启动了《长江彡角洲区域一体化发展规划纲要》的编制工作,且很快将正式对外予以发布
浙江省发展规划研究院首席研究员潘毅刚在接受记者采访时表示,正在编制的《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》是在去年三省一市签订的《三年行动计划》框架下为明确各自省(市)的规划实施任务,从宏观整体上进行编制的具体行动纲领
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