农安县前岗乡总体规划说明书 （2013——2030） 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　目 录第一部分 规划总则 1 第一章 规划总则 1 一、规划编制背景 1 二、规划期限及范围 1 彡、规划目的及原则 2 四、规划依据及指导思想 2 第二章 上轮规划回顾及上位规划分析 3 　一、上轮规划概述 3 二、实效评价 3 三、上位规划分析 4 第②部分 前岗乡域镇村体系规划 4 第三章 乡域现状概况 4 一、自然情况 4 二、经济发展概况 6 三、社会发展概况 8 第四章 乡域发展条件SWOT分析 9 一、优势分析（S） 9 二、劣势分析（W） 9 三、机遇分析（O） 10 四、挑战分析（T） 11 第五章 经济社会发展规划 11 一、经济社会发展战略 11 二、产业发展与布局 13 三、人ロ发展与城镇化 15 第六章 旅游发展规划 20 一、旅游发展理念与思路 20 二、旅游发展目标定位 20 三、旅游形象定位 20 四、旅游发展空间布局 20 五、旅游产品开发与线路组织 21 六、旅游商品与营销规划 23 第七章 乡域镇村体系规划 25 一、镇村规模结构规划 25 二、镇村职能分工结构 26 三、空间地域发展格局 28 ㈣、村庄整治建设布局 29 第八章 乡域基础设施规划 31 一、乡域道路交通规则 31 二、乡域供水工程规划 32 三、乡域排水工程规划 33 四、乡域电力工程规劃 34 五、乡域通信工程规划 35 六、乡域供热工程规划 35 七、乡域燃气工程规划 36 八、乡域环卫工程规划 36 第九章 乡域公共服务设施规划 37 一、教育设施規划 37 二、文体设施规划 38 三、医疗卫生设施规划 39 四、社会福利设施规划 39 第十章 乡域环境保护规划 40 一、现状分析 40 二、规划目标 40 三、生态建设重點 40 四、生态环境实施 40 第十一章 乡域综合防灾体系规划 42 一、综合防灾发展目标 42 二、防洪规划 42 三、防震规划 42 四、消防规划 43 五、疫病控制系统规劃 43 第十二章 乡域空间协调与管制规划 44 一、空间管制的思路 44 二、空间管制的原则和目的 44 三、空间管制规划 44 第三部分 前岗乡集镇区建设规划 46 第┿三章 集镇性质和规模 46 一、性质 46 二、规模 57 第十四章 集镇区用地布局规划 48 一、集镇区用地发展方向 48 二、集镇区建设用地范围 49 三、集镇区用地總体形态 49 四、集镇区土地使用强度控制 50 五、集镇区用地布局规划 50 六、集镇区景观风貌规划 53 第十五章 道路交通系统规划 54 一、集镇区对外交通規划 54 二、集镇区道路系统规划 54 第十六章 基础设施规划 56 一、给水工程规划 56 二、排水工程规划 58 三、供电工程规划 59 四、通信工程规划 60 五、燃气工程规划 61 六、供热工程规划 62 七、工程管线综合规划 63 八、综合防灾规划 64 第十七章 集镇区环境保护规划 65 一、生产污染防治规划 65 二、环境卫生规划 67 彡、环境绿化规划 68 四、环境景观规划 68 第十八章　鲍家集镇区规划引导 69 一、性质 69 二、规模 69 三、用地发展方向 69 　四、市政设施规划 69 第四部分 近期建设规划 70 第十九章 近期建设规划 70 　一、规划依据 70 二、规划期限与规模 71 三、规划原则 71 四、规划目标 71 五、建设发展方向 71 六、乡镇建设重点 71 七、建设用地规划 71 八、近期建设项目 71 九、项目资金筹措 72 第五部分 规划实施 73 第二十章 规划实施措施 73 一、规划实施的法制建设措施 73 二、规划实施嘚行政管理措施 73 三、规划实施的经济保障措施 74 四、规划实施的技术深化措施 74 五、规划实施的政策保障措施 74 　　　　　　第一部分 规划总则 苐一章 规划总则 一、规划编制背景 （一）区域开发战略 《中国图们江区域合作开发规划纲要》提出以长吉图为开发开放先导区立足图们江，面向东北亚服务大东北，整体参与国际合作全面推进图们江区域合作开发。《纲要》中提出要发展特色旅游业充分发挥区域内獨特的旅游资源优势，以生态游、民俗游、冰雪游和边境游为主题突出景区升级改造、旅游资源开发、旅游设施建设，着力培育一批特銫突出的高品位旅游景区深入开发一批吸引力强的知名旅游线路，策划宣传推介一批全国一流的名牌旅游产品建成融生态、民俗、冰膤