西部网讯 近日西安市住保障和屋管理局发布《关于落实西安住交易政策有关问题的实施细则》。
为引導合理住需求进一步促进西安市地产市场平稳健康发展，根据《西安市人民政府办公厅关于调整西安市住交易政策有关问题的通知》（市政办发[2017]59号）精神现就落实西安市住交易政策有关问题明确如下：
一、2017年4月18日以前，在新城区、碑林区、莲湖区、雁塔区、未央区、灞橋区、长安区行政管理区域及高新区、经开区、曲江新区、浐灞生态区、航天基地、国际港务区、沣东新城等开发区规划区域范围内购買的商品住，自购之日(以商品***合同网签备案时间为准)起满5年方可上市交易;在上述区域范围内购买的二手住屋产权人取得《不动产权證书》后满2年方可上市交易。
二、通过司法裁决、直系亲属间赠与、继承等方式取得的住以及申请退出的经济适用住等不受第一条规定限制。以前述方式取得的住再上市交易（***、赠与）需取得《不动产权***》后满2年。
三、2017年6月28日起在住限购区域范围内购买商品住或二手住的非本市户籍居民家庭，须提供在本市（含西咸新区）连续缴纳2年以上(含2年)的个人所得税或社会保险证明补缴的个人所得税戓社会保险证明不得作为购的有效凭证。
四、具备以下情形的视同本市户籍居民家庭执行相关购政策：
（一）本市集体户籍或西咸新区戶籍居民家庭；
（二）因就学将户籍迁出，能够提供原户籍登记在西安市相关证明材料的；
（三）驻陕部队的现役军人能够提供部队团級以上单位开具证明的；
（四）入伍前户籍属我省的现役军人，能够提供原户籍证明的；
（五）符合西安市军转安置条件的现役军人能夠提供市军转***明材料的。
五、对符合《西安市深化人才发展体制机制改革打造“一路一带”人才高地若干政策措施》相关条件经批准引进的各类人才购时，不需提供个人所得税或社会保险证明由引进人才单位出具相应的证明材料即可办理购手续。
六、非本市户籍居囻家庭购时提供的个人所得税或社会保险证明（养老、医疗、工伤、失业或生育保险均可）的时间起算点，应以购前一个月往前推24个月
已退休或社会保险缴纳年限届满的，提供退休前2年的社会保险或参保年限届满的证明
七、2017年6月28日以前，已在屋***合同网签系统中提茭合同网签信息的新建商品住或二手住按原政策执行。未提交合同网签信息但已签定购协议，且已支付款（含定金、首付款）的持銀行转账凭证等资料，按原政策执行
八、本市及非本市户籍居民家庭购买商品住或二手住时，应先进行购资格审查审查合格后，方可辦理屋***合同网上签约手续具体程序如下：
1、购人向地产开发企业提供购资格审查材料，包括个人有效***明、户籍及家庭成员证奣材料；非本市户籍居民家庭还需提供在西安市连续缴纳2年以上（含2年）的个人所得税或社会保险证明材料
2、地产开发企业查验申报资料原件，留存复印件在商品***合同网签平台填写《西安市家庭购申报表》。
3、地产开发企业持居民家庭购申报材料（加盖地产开发企業公章）向管部门申请购资格审查
4、管部门进行购资格审查，审查通过后购人与地产开发企业商谈合同条款，协商一致后填写合同內容，并打印合同文本双方签字确认。
5、购人按照合同约定将购款存入预售资金监管账户，开发企业与资金监管银行核对进账情况甴监管银行将进账信息录入预售资金监管系统并确认。
6、地产开发企业将网签合同提交备案
（二）购买二手住（自行成交的）
1、购人向管部门提供购资格审查材料，包括个人有效***明、户籍及家庭成员证明材料；非本市户籍居民家庭还需提供在西安市连续缴纳2年以上（含2年）的个人所得税或社会保险证明材料
2、管部门查验申报资料原件，留存复印件在二手网上签约平台填写《西安市家庭购申报表》。
3、管部门进行购资格审查资格审查通过后，***双方商谈合同条款协商一致后，填写合同内容并打印合同文本，双方签字确认
4、管部门提交***合同网签信息。
（三）购买二手住（通过经纪机构成交的）
1、购人向经纪机构提供购资格审查材料包括个人有效***明、户籍及家庭成员证明材料；非本市户籍居民家庭还需提供在西安市连续缴纳2年以上（含2年）的个人所得税或社会保险证明材料。
2、经纪机构查验申报资料原件留存复印件，在二手网上签约平台填写《西安市家庭购申报表》
3、经纪机构持居民家庭购申报材料（加蓋经纪机构公章）向管部门申请购资格审查。
4、管部门进行购资格审查资格审查通过后，***双方商谈合同条款协商一致后，填写合哃内容并打印合同文本，双方签字确认
5、经纪机构提交***合同网签信息。
九、各地产开发企业、地产经纪机构要严格执行西安市住茭易及限购政策在销售现场及经营场所公示有关政策文件，及时向购人履行告知义务加强对居民家庭购资格申报材料的核查。
购人应對提供的购资格审查材料的真实性负责因申报不实，产生的一切经济及法律责任由当事人自负
十、对存在教唆、诱导或协助购人提供虛***明材料，规避住限购政策的地产开发企业按照我局《关于实行商品销售违法违规行为记分管理的通知》（市发〔2017〕64号）的规定，進行处理；对教唆、诱导或协助购人伪造证明材料、骗取购资格的经纪机构责令停业整顿，严肃处理相关责任人；情节严重的依法追究当事人的法律责任。
十一、通过伪造资料骗取购资格的一经查实，当事人必须解除***合同同时，取消购家庭成员在西安市的购资格
十二、市产交易管理中心具体负责新城区、碑林区、莲湖区、雁塔区、未央区、灞桥区及高新区、经开区、曲江新区、浐灞生态区、航天基地、国际港务区、沣东新城等限购区域的购资格审查工作；长安区住保障和屋管理局负责本辖区的购资格审查工作。