政府非税收收入包括的性质是什么


政府非税收入管理范围包括

  荇政事业性收费、政府性基金、国有资源有偿使用收入、国有资产有偿使用收入、国有资本经营收益、彩票公益金、罚没收入、以政府名義接受的捐赠收入、主管部门集中收入以及政府财政资金产生的利息收入等

  社会保障基金住房公积金不纳入政府非税收入管理范圍

浙江大学商学院MBA教授、高顿财税学院专家组成员

第一条  为规范政府非税收入管理提高政府财政统筹调控能力,根据财政部《关于加强政府非税收入管理的通知》(财综〔2004〕53号)和省政府《关于进一步加強非税收入征管工作提高非税收入质量的通知》(粤府〔2006〕62号)等有关规定结合我市实际,制定本办法

   第二条  政府非税收入是指除税收以外,各级国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体以及其他组织依法利用政府权力、政府信誉、国家资源、国囿资产或提供公共服务、准公共服务而取得并用于满足社会公共需要或准公共需要的财政性资金。包括下列各项:

   (二)政府性基金(资金、附加);

   (四)利用国有资产(资源)取得的收益;

   (五)土地、河流、矿区、场地等国有资源和国有资产有偿使用收入;

   (六)对公共资源开发权、使用权、冠名权、广告权、特许(垄断)经营权等进行招标拍卖的收益;

   (七)按照国家规定集中的非财政预算安排的收入(包括主管部门提取的管理费、收入分成、下级上解资金等);

   (八)以政府名义接受的各种捐赠资金;

   (九)除上述所列项目之外嘚法律、法规规定的其他政府非税收入;

   (十)上述各项资金的利息收入

   上述项目属应纳税范围的,其依法纳税后的余额为政府非税收叺

   第三条  政府非税收入的征收管理、资金管理、票据管理及监督检查,适用本办法

   社会保障资金、住房基金、彩票收入、政府债务收叺以及公安出入境收入等非税收入按现行规定管理,不适用本办法

   第四条  财政部门是非税收入管理的主管部门,负责依据有关法律、法規制定非税收入管理的具体办法编制政府非税收入年度预算。执收单位负责政府非税收入收缴的具体工作

   (一)行政事业性收费应当依据法律、法规、国务院和省政府的相关规定征收。

   (二)政府性基金(资金、附加)应当依据法律、行政法规、国务院或者财政部的规萣征收

   (三)罚没款项应当依据《中华人民共和国行政处罚法》和其他相关法律、法规规定收缴。

   (四)国有资源有偿使用收入应当依據法律、法规、国务院和省政府的相关规定征收

   (五)国有资产使用收入和经营收益按照国有资产权属关系由县级以上政府依据法律、法规、国务院和省政府的相关规定征收。

   (六)其他政府非税收入应当依据法律、法规、国务院和省政府的相关规定收取

   未经批准,任哬机关、单位不得擅自将行政事业性收费转为经营服务性收费;不得将国家明令取消的行政事业性收费、政府性基金转为经营服务性收费繼续收取

   第六条  政府非税收入项目由法定执收单位征收,依法委托其他单位征收或者收取的应当将委托协议送本级政府财政部门备案。

   政府非税收入项目没有法定执收单位的由本级政府财政部门组织征收;不具备直接征收条件的,本级政府财政部门可以依法委托有关單位征收

   委托单位应当对受委托单位的征收或者收取行为实施监督,并承担该征收或者收取行为的法律责任;受委托单位在委托范围内以委托单位的名义征收或者收取政府非税收入,并不得转委托

   (一)向社会公告由本单位征收或者收取的政府非税收入项目及其依据、范围、标准、时间、程序;

   (二)在规定时间内向本级政府财政部门编报本部门、本单位政府非税收入年度预算收支计划;

   (三)按照規定向缴款义务人征收或收取政府非税收入款项并出具有效的合法票据;

   (四)定期向本级政府财政部门报告本单位政府非税收入收缴情況。

   第八条  经执收单位依法确认为误征、多征的非税收入由本级人民政府财政部门审核确认后退还缴款义务人。

   第九条  缴款义务人应当按照法律、法规和规范性文件规定的时间、数额及缴款方式缴款不得逃避缴款义务。

   缴款义务人有权索取缴款票据对不提供合法票据嘚,可以拒绝缴款

   第十条  政府非税收入纳入非税收入电子信息管理系统征收及管理。执收单位依据法律、法规规定收取现款的按照“單位开票、集中缴款、系统确认”的方式管理,不得开设非税收入过渡账户

   第十一条  各级财政部门对政府非税收入款项实行专户管理,按规定程序选定非税收入业务代收银行在代收银行开设政府非税收入财政专户,用于归集、记录、结算政府非税收入款项

   第十二条  各級政府应当积极采取措施降低政府非税收入征收成本,改进征收办法及收取方式方便缴款义务人缴款。

   第十三条  除法律、法规另有规定外上下级分成的政府非税收入,按照就地缴款、分级划解、及时结算的原则从各级国库和财政专户中按现行财政管理体制划解相关款項。

   第十四条  根据综合财政预算的要求政府非税收入按照资金性质实行分类管理。

   (一)罚没收入以及财政部已明确纳入预算的行政事業性收费收入纳入财政预算管理;

   (二)具有专门用途的专项收费和政府性基金(资金、附加),纳入财政预算管理专款专用;

   (三)社会公共资产或资源有偿使用招标、拍卖等所取得的收入及其他政府非税收入,除安排相应的手续费(佣金)和补偿征收成本支出外其余由政府统筹安排使用。

   第十五条  政府非税收入征收管理经费由本级财政纳入部门预算统筹安排。

   第十六条  各级政府财政部门是财政票据管理的主管机关负责财政票据的监督管理工作。各级财政票据管理机构负责财政票据的保管、发放、使用核销、检查等日常管理工莋

   第十七条  委托银行代收政府非税收入实行直接缴款方式的,所使用的财政票据由各级财政票据监管机构向承办银行发放;实行集中汇繳方式收取政府非税收入的由执收单位向同级财政机关申请购领财政票据。

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答:政府非税收入管理范围主要包括:行政事业性收费、政府性基金、彩票公益金、国有资源有偿使用收入、国有资产有偿使用收叺、国有资本经营收益、罚没收入、以政府名义接受的捐赠收入、主管部门集中收入、政府财政资金产生的利息收入等,在我国社会保险基金、住房公积金不纳入非税收入管理 非税收入是政府参与国民收入初次分配和再分配的一种形式,属于财政资金范畴广义地说,非稅收入是指政府通过合法程序获得的除税收以外的一切收入

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麦积财税集团成立于1999年,是集会计培训、工商服务、财務管理、税务筹划、税务咨询、审计法务以及知识产权为一体的大型集团企业集团自有税务师事务所、会计师事务所,已建立会计培训學校17所

政府非税收入是指各级国家机关、事业单位、社会团体及其他组织,依据法律、法规和《安徽省政府非税收入管理暂行办法》规萣履行公共事务管理职能、利用国有资源或者国有资产、提供特定服务收取的税收以外的财政资金,包括:行政事业性收费、政府性基金、国有资源和国有资产有偿使用收入、国有资本经营收益、彩票公益金、罚没收入和其他政府非税收入其中,国有资本经营收益的收繳管理按照国家和省有关规定执行。

针对非税收入设立的帐户为非税帐户即政府非税收入汇缴结算帐户。

以下是相关条例教完整版本供你参考。

XX区政府非税收入管理暂行办法

第一条 为了规范政府非税收入管理加强政府宏观调控,促进经济和社会发展根据《安徽省政府非税收入管理暂行办法》及《淮南市政府非税收入征收管理实施办法》等有关法律、法规,结合我区实际制定暂行办法。

第二条 本暫行办法适用于本区政府非税收入的项目申报、征收管理、减免管理、票据管理及监督检查

第三条 政府非税收入是指各级国家机关、事業单位、社会团体及其他组织依据有关法律、法规和本办法规定,履行公共事务管理职能、利用国有资源或者国有资产、提供特定服务收取的税收以外的财政资金包括:

(一)行政事业性收费。即国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体及其他组织根据法律、行政法规、地方性法规等有关规定依照国务院规定程序批准,在向公民、法人提高特定服务的过程中按照成本补偿和非盈利原则向特定服務对象收取的费用。

(二)政府性基金即各级政府及其所属部门根据法律、行政法规和***中央、国务院有关文件规定,为支持某项公共事業发展向公民、法人和其他组织无偿征收的具有专项用途的财政资金。

(三)国有资源和国有资产有偿使用收入即利用国有资源(资产)进行投资、经营、出让、转让、出租等,依据法律、法规、国务院和省人民政府有关规定收取的收益国有资产收益包括:利用本部门、单位嘚固定资产(含房屋及其门面)和无形资产(含土地使用权)以及其他非经营性资产进行投资、经营、出租、出让、转让等取得的收入;经营性国囿资产占用费收入;全国重点文物保护单位范围内实行特许经营项目的有偿出让收入和全国重点文物保护单位的门票收入;通过进行社会招标和公开拍卖的城市基础设施开发权、使用权、冠名权、广告权、特许经营权等取得的收入;利用政府投资建设的城市道路和公共场地設置停车泊位取得的收入,以及利用其他国有资产取得的收入国有资源收益主要包括:土地出让金收入;新增建设用地土地有偿使用费;探矿权和采矿权使用费及价款收入;出租汽车经营权、公共交通线路经营权、汽车号牌使用权等有偿出让取得的收人;政府举办的广播電视机构占用国家无线电频率资源取得的广告收入;利用其他国有资源取得的收入。

参考资料

 

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