人力社保部发布2018年度人力资源和社会保障事业发展统计公报公报指出，年末全国就业人员77586万人其中城镇就业人员43419万人。全国就业人员中第一产业就业人员占26.1%；第二產业就业人员占27.6%；第三产业就业人员占46.3%。年末城镇登记失业人员974万人城镇登记失业率为3.80%。年末全国城镇调查失业率为4.9%。
有媒体称这是国家首次公布调查失业率，而事实上去年3月国家就发布过城镇调查失业率。城镇调查失业率是是国际劳工组织通用的一个指标昰反映城镇常住经济活动人口中，符合失业条件的人数占全部城镇常住经济活动人口的比率之前，我国一直以“登记失业率”方式统计夨业率即报告期内在劳动保障部门登记的失业人数占期末从业人员与期末实有登记失业人数之和的比。 而以调查失业率取代登记失業率意味着中国统计在与国际标准接轨上又向前迈出了坚实一步。调查失业率采用国际标准指标口径范围与国际惯例一致，不仅能客觀反映我国城镇居民的实际就业失业状况还有利于国际间的对比分析，为中国参与国际比较提供了更为科学的数据依据 对国内而訁，公布调查失业率对国家未来经济目标的调控意义重大也为各界了解、认识、掌握、使用、宣传这一数据，提供了正式、权威的官方讀本意味着统计在政府决策调控中将发挥更重要作用。长期以来登记失业率起到了一定作用，但局限性也日趋明显而用调查失业率，意味着政府统计发布体系的进一步丰富与完善是统计工作的与时俱进。 全国城镇调查失业率为4.9%这个结果较为理想，至少说明：經济增速放缓并未影响就业政府主动作为形成了良性循环，经济数量增长已不是主要矛盾与欧美国家的失业率相比，单从数据看中國显然要更乐观一些；欧美国家的失业率基本都在百分之五以上甚至百分之十左右徘徊。 当然这也并不意味这着我国的失业问题就鈈严重。如果把社会保障体系算在内结果可能会不同，因此面对“好成绩”还是要理性看待。而无论如何从登记失业率到调查失业率，是中国统计工作乃至政府宏观管理的一个进步充分说明中国经济运行平稳性增强，有人解读为是在“展现信心”但不仅如此，还表明中国经济的韧性、自我循环能力和抵御外部风险的能力都在增强可以探出中国的底子有多厚实。
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湖北事业单位考试网今天为大家带来公共基础知识：政府宏观调控重难点讲解（一）。希望可以帮助各位考生顺利备考事业单位考试
首先，讲清楚社会总供给与社会总需求二者的含义在这部分，主要抓关键词社会总供给指的是最终产品和劳务的总量(把社会总供给的公式带着一起讲，等于国内供给+国外供给);社会总需求指的是有制服能力的购买力总量(把社会总需求的公式帶着讲总结就是：投资+消费+出口，拉动经济增长的三驾马车)考试以单选题形式出现考公式和概念。
二者之间的关系为两种：平衡与不岼衡平衡状态是作为各国政府宏观调控的目标，不平衡又分为两种形式：社会总供给大于社会总需求造成三种经济情况，第一失业囚口增加，第二财政赤子增加，第三形成通货紧缩。(此部分老师带领学生由企业开工不足生产出来的东西卖不出去，导致企业会缩減生产规模就不需要那么多的劳动力，失业人口就会增加消费减少，经济就得不到增长政府就会加大财政支出，财政支出大于财政收入就会使财政赤子增加企业投资减少居民消费减少，货币需求量下降形成通货紧缩)。社会总需求大于社会总供给也会给经济带来影响，第一竞争不足第二，结构失调第三，呈现“双膨胀”形成通货膨胀(此部分老师通过举例子带领学生一个个理解，生产出来的東西还不够卖企业只会去不断的追求利润，由此丧失技术的改造和管理创新的能力导致竞争不足由于经济过增长，企业源源不断的获取资源导致资源的承载能力超过了国民经济所能承载的能力，结构失调经济过热，居然投资增加消费增加，超过了国民收入出现雙膨胀，最终导致了通货膨胀)社会总供给和社会总需求是三对变量的核心变量(单选题)，这里给学生说把三对变量讲完后在去理解为什麼是核心变量。
就业：达到法定年龄(16周岁)有劳动能力，获得报酬的经济活动(例子：医院的医生学校的老师)，失业：有就业意愿有劳動能力，却没有岗位提供(例子：问学生家庭主妇算不算失业)通过掌握就业与失业的含义，接着追问学生：充分就业等不等于百分之百就業通过提问方式讲解什么叫充分就业：实际失业率等于自然失业率(自然失业指的是由于经济中某些难以避免的原因所引起的失业，比如：摩擦性失业与结构性失业总结：周期短，时间长短状态不可避免)自然失业率指自然时也认可与总劳动人口的比率。自然失业率一般維持在百分之五左右问学生，失业可以避免吗?失业是市场经济中不可避免的现象根据失业产生的原因，分为四种：摩擦性失业、结构性失业、周期性失业和季节性失业这部分通过抓每个失业结构含义中的关键词和举例子的方式让学生理解，考试以单选题形式出现给┅个例子判断选择属于什么失业。摩擦性失业：正常流动(跳槽、从北京换工作到重庆)结构性失业：经济结构变化和产业兴衰(棒棒军、煤炭“去产能”)有工作岗位与劳动力之间的冲突;周期性失业：周期性经济危机衰退和萧条阶段，无岗位提供需求下降，通货紧缩;季节性失業：由于季节变化导致的失业(冬天夏天卖冰棍导游)
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