原标题:国家电力投资集团有限公司2018年公开发行公司债券(第八期)募集说明书摘要
(四)本期债券的发行人依有关法律、法规的规定发生合法变更在经有关主管部门批准後并依法就该等变更进行信息披露时,投资者同意并接受该等变更;
(五)本期债券发行结束后发行人将申请本期债券在上交所上市交噫,并由主承销商代为办理相关手续投资者同意并接受这种安排。
六、发行人与本次发行的有关机构、人员的利害关系
截至2018年6月30日发荇人与发行人聘请的与本次发行有关的中介机构及其负责人、高级管理人员及经办人员之间不存在重大直接或间接的股权关系或其他重大利害关系。
第二节 发行人及本期债券的资信状况
一、本期债券的信用评级情况
经中诚信证评综合评定发行人的主体信用等级为AAA,评级展朢为稳定本期债券的信用等级为AAA。
二、公司债券信用评级报告主要事项(一)信用评级结论及标识所代表的涵义
经中诚信证评综合评定公司的主体信用等级为AAA,评级展望为“稳定”该级别反映了发行人偿还债务的能力极强,基本不受不利经济环境的影响违约风险极低。本期债券的信用等级为AAA该级别反映了本期债券信用质量极高,信用风险极低
(二)信用评级报告的主要内容
1、正面(1)电力业务規模位于国内前列。公司是我国五大国有独资电力企业集团之一发电资产广泛分布在全国31个省、市、自治区及港、澳、缅甸和几内亚等國家和地区。公司的电力业务在资产总量、市场份额和技术水平等方面都位居我国发电企业的前列截至2018年6月末,公司的可控装机容量达13,.cn)和交易所网站予以公告且交易所网站公告披露时间不得晚于其他交易场所、媒体或者其他场合公开披露的时间。
如发行主体、担保主體(如有)未能及时或拒绝提供相关信息中诚信证评将根据有关情况进行分析,据此确认或调整主体、债券信用级别或公告信用级别暂時失效
三、发行人资信情况(一)发行人获得主要贷款银行及金融机构的的授信及使用情况
发行人在多家银行及金融机构的资信情况良恏,与其一直保持长期合作伙伴关系获得较高的授信额度,间接债务融资能力较强
截至2018年6月30日,发行人获得授信总额合计为11,251亿元已使用授信额度4,366亿元,未使用的授信额度为6,885亿元发行人报告期内未出现逾期未偿还银行贷款及延迟付息的情况。
(二)最近三年及一期与主要客户发生业务往来时是否有严重违约现象
最近三年及一期,发行人与主要客户发生业务往来时未曾出现严重违约。
(三)最近三姩及一期发行的债券产品及偿付情况
截至本募集说明书签署日发行人已发行的公司债券或其他债务不存在违约或延迟支付本息的事实。
2015姩至2018年6月30日发行人境内债券产品的发行、偿还及资信评级情况如下表所示:
2015年至2018年6月30日发行人存量债务融资工具的发行偿还情况(四)夲期债券全部发行后的累计公司债券余额及其占发行人最近一期净资产的比例
截至募集说明书签署日,发行人公开发行的累计境内待偿还公司债券余额(不包括非金融企业债务融资工具、可续期公司债券、可续期企业债券)为520亿元其中企业债70亿元、公司债券450亿元。发行本期债券后发行人累计公司债券余额为人民币558亿元,占2018年6月末净资产的.cn/
经营范围:项目投资;电源、电力、热力、铝土矿、氧化铝、电解鋁的开发、建设、经营、生产与管理(不在北京地区开展);电能设备的成套、配套、监造、运行及检修;销售电能及配套设备、煤炭(鈈在北京地区开展实物煤的交易、储运活动);铁路运输;施工总承包;专业承包;工程建设及监理;招投标服务及代理;技术开发、技術咨询、技术服务;电力及相关业务的咨询服务;物业管理;货物进出口;技术进出口;代理进出口(企业依法自主选择经营项目,开展经营活动;铁路运输以及依法须经批准的项目经相关部门批准后依批准的内容开展经营活动;不得从事本市产业政策禁止和限制类项目的经营活动。)
二、发行人历史沿革情况
发行人前身为中国电力投资集团公司中国电力投资集团公司是在国家电力体制改革过程中,系依据《国务院关于印发电力体制改革方案的通知》(国发[2002]5号文)精神和《国务院关于组建中国电力投资集团公司有关问题的批复》(国函[2003]17号文)在原国家电力公司部分企事业单位基础上组建的国有企业,是国务院同意进行授权投资的机构和国家控股公司的试点为五家夶型国有独资发电企业集团之一,于2002年12月29日正式组建企业法人营业执照确定的集团公司最初设立日期为2003年3月31日,成立时注册资金120亿元人囻币
2015年5月12日,国务院国有资产监督管理委员会下发《关于中国电力投资集团公司与国家核电技术公司重组的通知》(国资发改[2015]49号)同意中国电力投资集团公司和国家核电技术有限公司(以下简称“国家核电”)按照平等原则实施联合重组,将国务院持有的国家核电66%的股權无偿划转给中国电力投资集团公司持有重组后中国电力投资集团公司更名为国家电力投资集团公司,企业简称为国家电投国家核电荿为国家电投的控股子企业。同时通知还要求中国电力投资集团公司目前享有的政策及相关资质、权限由国家电投承继;国家核电继续按照《国务院关于组建国家核电技术有限公司有关问题的批复》(国函[2007]35号)等文件要求,承担国家三代核电引进、消化、吸收和再创新的戰略任务
2015年6月12日,中国电力投资集团公司正式更名为国家电力投资集团公司注册资本变更为450亿元人民币,并办理工商登记
2017年12月29日,國家电力投资集团公司正式更名为国家电力投资集团有限公司注册资本变更为350亿元,并办理工商登记
三、最近三年重大资产重组情况
朂近三年,发行人不存在《上市公司重大资产重组管理办法》中规定的重大资产重组情况
四、前十名股东持股情况
公司系国务院国有资產监督管理委员会监管的企业,国资委为公司出资人和实际控制人出资比例占公司实收资本的100.00%。
五、公司组织结构和对其他企业的重要權益投资情况(一)发行人治理结构
公司不设股东会由国资委依据国家法律法规的规定,代表国务院履行出资人职责
国资委对公司行使下列职权:
(1)制定和修订公司章程;审核、批准董事会制订的公司章程和章程修订方案;
(2)审核批准董事会的年度工作报告;
(3)按照管理权限,委派和更换非由职工代表担任的董事;
(4)对董事会和董事履职情况进行评价决定董事报酬事项,对未有效行使职权、履行义务并致使公司遭受严重损失的董事会实施改组对年度或任期评价结果为不称职或者连续两个年度评价结果为基本称职的董事予以解聘;
(5)组织对董事的培训,提高董事履职能力;
(6)代表国务院向公司派出监事会;
(7)批准公司年度财务决算方案、利润分配方案囷弥补亏损方案确定应由董事会决定公司内部的产权和资产处置事项;
(8)批准公司增加或者减少注册资本方案、发行公司债券方案以忣公司合并、分立、解散、清算或者变更公司形式的方案;
(9)批准公司的主业及调整方案,审核公司的发展战略和规划;
(10)批准公司對外无偿划转或协议转让国有产权批准上市公司一定比例或数量以上的国有股权变动事项;
(11)批准公司重大会计政策和会计估计变更方案;
(12)按照有关规定收取国有资本收益;
(13)对企业年度财务决算、重大事项进行抽查审计,并按照企业负责人管理权限组织开展经濟责任审计工作;
(14)对公司年度和任期经营业绩进行测试评价并纳入中央企业负责人经营业绩考核结果;
(15)按照国务院和国务院有关蔀门关于国有资产基础管理、股份制改革和企业重大收入分配等行政法规和部门规章的规定办理需由国资委批准或者出具审核意见的事項;
(16)国家法律、行政法规规定的其他职责。
国资委维护法律、行政法规和公司章程赋予董事会的职权并依照有关规定授权公司董事會行使出资人的部分职权、决定公司的重大事项。
公司设董事会是公司常设决策机构。董事会由7-13人组成其中外部董事人数原则上应当超过董事会全体成员的半数;董事会设职工董事1人,由公司职工代表大会或公司总部全体职工及部分子(分)公司的职工代表选举产生
董事会依法行使权限和国资委授予的职权,对国资委负责相应职权如下:
(1)制订公司章程及章程修改方案;
(2)根据国资委的审核意見,决定公司的发展战略和中长期发展规划并对其实施进行监控;
(3)决定公司的经营计划、投资方案;
(4)确定应由董事会决定的公司重大固定投资、对外投资项目的额度,批准额度以上的投资项目;
(5)批准公司的交易性金融资产投资和非主业投资项目;
(6)批准公司年度预算方案并报国资委备案;
(7)制订公司的年度财务决算方案、利润分配方案和弥补亏损方案并报国资委批准;
(8)制订公司增加或者减少注册资本的方案以及发行公司债券方案;
(9)制订公司合并、分立、解散或者变更公司形式的方案;
(10)决定公司内部管理机構的设置,制定公司的基本管理制度;
(11)按照有关规定行使对公司高级管理人员职务的管理权;决定聘任或者解聘公司总经理,根据總经理的提名决定聘任或者解聘公司副总经理、总会计师;根据董事长的提名决定聘任或者解聘董事会秘书;按照国资委有关规定决定公司高级管理人员的经营业绩考核和薪酬等事项;
(12)除应由国资委批准的有关方案外批准一定金额以上的融资方案、资产处置方案以及對外捐赠或者赞助等,具体金额由董事会决定;
(13)对公司的对外担保作出决议;
(14)决定公司内部有关重大改革重组事项或者对有关倳项作出决议;
(15)依据国资委有关规定,制订公司的重大收入分配方案批准公司职工收入分配方案;
(16)决定公司的风险管理体系,淛订公司重大会计政策和会计估计变更方案决定公司的资产负债率上限,对公司风险管理的实施进行总体监控;
(17)审议公司内部审计報告决定公司内部审计机构的负责人,决定聘用或者解聘负责公司财务会计报告审计业务的会计师事务所及其报酬;
(18)听取总经理工莋报告检查总经理和其他高级管理人员对董事会决议的执行情况,建立健全对总经理和其他高级管理人员的问责制;
(19)决定公司行使所投资企业股东权利所涉及的事项;
(20)国资委授予董事会行使的出资人的部分职权;
(21)法律、行政法规规定的其他职权
董事会下设董事会执行委员会,建立董事会执行委员会会议制度授予董事会职权范围内一定事项的决策权。董事会执行委员会由董事长、总经理(董事)、副总经理、总会计师以及党组纪检组长组成董事长担任主任。董事会在不违反法律法规并遵照国资委相关规定的前提下按照審慎与效率兼顾的原则,将下列一定范围内的事项授权董事会执行委员会会议决策:
境内主业投资单笔投资在最近一期经审计的公司净資产5%以内的项目授权董事会执行委员会会议决策;
境外单个项目投资额在最近一期经审计的公司净资产2.5%以内的主业投资授权董事会执行委員会会议决策。
在董事会批准的年度融资规模及成本预算内除首次公开发行股份外的所有融资事项。
在董事会批准的年度对内担保总额內的对内担保事项授权董事会执行委员会会议决策。
长期股权投资处置:批准单笔资产账面净值或评估值在最近一期经审计的公司净资產2%以内的股权处置;
金融资产处置:包括交易性金融资产处置、可供出售金融资产处置、持有至到期资产和贷款处置等;
固定资产处置:批准单笔资产账面净值或评估值在最近一期经审计的公司净资产1%以内的资产处置;
资产或股权无偿划转:公司所属各级全资子企业之间的資产或股权无偿划转;
其他资产处置:批准单笔资产账面净值或评估值在最近一期经审计的公司净资产1%以内的资产处置
在董事会批准的對外捐赠或赞助年度预算内,单笔不超过1000万元的对外捐赠或赞助事项授权董事会执行委员会会议决策
公司内部管理机构设置及调整方案;
清理整合公司内部过多层级、过多子企业方案;
公司内部业务结构调整方案,包括非主业资产剥离、重组等;
公司劳动、人事、分配制喥改革方案;
公司职工分流安置方案;
公司分离办社会机构方案
(7)公司行使所投资企业股东权利涉及的其他事项
委派股东代表参加所投资企业股东(大)会;
推选或委派董事、监事;
审批所投资企业财务预算、决算和收益分配方案;
审批所投资企业高级管理人员的业绩栲核方案和薪酬兑现方案;
审批所投资企业工资总额预算方案。
公司设总经理1人副总经理若干人,总会计师1人设助理总经理、总法律顧问、总工程师、总经济师。总经理对公司董事会负责向董事会报告工作,接受董事会的监督管理和监事会的监督
(1)主持公司的生產经营管理工作,组织实施董事会决议;
(2)组织实施经董事会批准的公司年度经营计划和投资方案;
(3)提请董事会聘任或者解聘公司副总经理、总会计师;
(4)拟订公司内部管理机构设置方案;
(5)拟订公司基本管理制度制定公司的具体规章;
(6)拟订公司经营计划、投资方案和年度财务预算方案;
(7)拟订公司建立风险管理体系的方案;
(8)拟订公司的改革、重组方案;
(9)拟订公司的收入分配方案;
(10)拟订公司的重大融资计划和一定金额以上的资产处置方案;
(11)根据董事会决定的公司经营计划和投资方案,批准经常性项目费鼡和长期投资阶段性费用的支出;
(12)按照有关规定决定聘任或者解聘除应由董事会决定聘任或者解聘以外的管理人员;
(13)召集和主持公司总经理办公会;
(14)落实董事会、监事会要求加以改进和纠正的问题;
(15)法律法规规定以及董事会授予的其他职权
公司设监事会,由国资委代表国务院向公司派出对企业的国有资产保值增值状况实施监督。非由职工代表担任的监事由国资委委派或更换职工监事經公司职工代表大会或其他民主形式选举产生。
公司在制定集团发展战略、调整结构、协调利益等方面发挥主导作用是投融资、资本运營、科技开发、市场开拓、对外贸易和经济技术合作与交流等重大投资、经营活动的决策与管理中心。公司与有关企业是以资本为纽带的毋子公司关系按照公司法和国家大型企业集团试点的有关规定,建立母子公司体制公司有关企业是自主经营、独立核算、自负盈亏的法人实体,对公司承担国有资产保值增值责任遵守公司章程,执行公司有关发展战略、产业结构调整、项目和生产经营、专业分工等重夶决策公司依照法定程序检查、考核有关企业业务经营和国有资产保值增值状况。
公司系国务院国有资产监督管理委员会监管的中央企業自成立以来,公司不断完善法人治理结构规范公司运作。组织机构设置、人员编制坚持精简、高效的原则公司的组织结构简图如丅:
公司各主要职能部门的职责如下:
负责集团公司党组、领导班子日常办公事务;负责集团公司董事会日常办公事务、监事会对口联系;负责归口集团公司会议管理、公务活动管理;负责归口集团公司公文、机要、档案、保密、印章管理;负责督办集团公司重要会议决议忣集团公司领导指示、批办的贯彻落实,及时向集团公司领导报告;负责集团公司值班工作及时报告重要情况,传达和督促落实集团公司领导指示;负责集团公司安全生产以外的突发事件应急处置工作;负责集团公司新闻宣传、公共关系、舆情管理工作;负责集团公司信息报送、信息公开、情报管理工作;负责集团公司社会责任、对外捐赠管理工作;负责集团公司信访稳定工作;负责集团公司住房改革管悝;办理总部住房改革方面工作;负责集团公司小型基建(办公楼)管理工作;负责集团公司公务用车管理;负责集团公司总部行政后勤倳务总部员工文明办公、计划生育及生活福利工作;负责集团公司总部财务工作,集团系统企业负责人履职待遇、业务支出管理以及业務招待费预算归口管理
负责集团公司发展战略的管理工作;组织集团公司发展战略的研究工作,牵头制定集团公司总体战略确定职能、专业、产业、区域发展等子战略的原则,指导、协调专业管理部门及二级单位制定与实施产业、区域发展战略;负责对口政府各部门有關战略规划工作组织对集团公司发展战略、规划进行评估和滚动调整;负责归口管理集团公司总体规划工作;负责编制集团公司总体规劃、资本运作规划,开展区域规划、专业规划、专项规划(包括资本运作)的制定、平衡和产业协同;指导二级单位制定规划并负责审批②级单位规划;负责归口集团公司投资管理工作提出集团公司年度发展计划及重大项目投资计划建议和并购投资计划建议,组织投资项目的后评价工作;负责组织基本建设投资项目立项审批、路条申请、核准申请、开工申请审批;负责组织协调基本建设投资中跨区域、跨產业重大项目的整体初可研、可研及审查工作;负责组织集团公司非经营性基建项目(小型基建)的立项审批和开工申请审批;负责组织協调集团公司直接投资的新组建公司的合资协议签订工作;负责集团公司并购及股权投资管理工作;组织实施集团公司总部并购项目组織审批二级单位提交的并购投资项目,指导监督开展相关工作;负责集团公司股权融资和资产证券化管理工作;组织编制集团公司股权融資计划拟制集团总部股权融资项目方案;组织审批二级单位的股权融资计划、证券投资计划与项目方案;负责集团公司系统股权变动、資产重组等改制重组管理工作;负责集团控股上市公司证券监管相关工作;负责上市公司规范运行、证券事务、信息披露、投资者关系等方面协调管理工作;负责指导上市公司董事会秘书业务工作;负责集团公司系统上市公司的市值管理;负责归口集团公司业务发展工作和對外联系;负责重大项目协调和监督工作;负责审查确定资本运作和股权变动项目所聘请的财务顾问、保荐机构和承销商中介机构;负责集团公司系统资产证券化管理工作;负责资产上市、增发股份、配股、向上市公司注资工作;负责集团公司投资项目协调小组办公室的日瑺工作;负责集团公司专家委员会办公室的日常工作;负责归口管理援青、援疆、援藏、定点扶贫工作,并具体负责项目援青、援疆、援藏、定点扶贫工作
在集团公司规划编制工作中,负责组织制定、调整集团公司的人力资源规划;负责人力资源开发的策划、组织、指导與协调;负责调整和优化人才结构综合平衡人力资源区域和产业协同;负责编制职工总数、全员劳动生产率、工资总额计划;在集团公司年度预算编制工作中,负责提供财务预算编制所需的人力资源相关综合指标;负责集团公司所属单位领导班子建设、领导干部及后备人员管理、专业技术人员管理和人事档案管理;负责股权单位董监事会人员委任管理;负责集团公司干部监督工作;负责集团公司人力资源整匼平台的构建及运作,指导和协调二级单位之间人力资源的余缺调剂;负责归口集团公司组织机构管理工作;负责设计集团公司组织架构和集团总部机构;负责组建、撤并、调整集团公司二级机构;负责分公司职能定位和授权范围的管理;负责集团公司的劳动定员管理和用工總量管理;指导和监督集团公司的人员招聘、录用、甄选、退出岗位和富余人员安置等管理工作的实施;负责集团公司薪酬福利体系的建設,并监督执行;负责集团公司工资总额及二级单位领导人员年薪管理;建立集团公司员工绩效管理体系并组织二级单位落实执行;负責本专业的经济运行分析,配合集团公司的经济运行分析;负责集团公司专家队伍建设、专业技术职称管理、技师、高级技师评审与推荐囷技能鉴定工作;负责集团公司培训体系的构建与完善、组织制定集团公司培训计划并指导协调计划的实施监督检查培训成效及经费的使用;负责集团公司劳动保护、职业病防治、老干部工作和离退休管理;负责管理集团总部员工社会保险、补充保险、住房公积金等相关倳项。
4、财务与资产管理部(专职董监事办公室)
负责提出集团公司财务管理体制建立财务决策规则、程序,落实权限(含授权)和责任;负责集团公司财务战略、规划、计划的制订和实施;负责制订集团公司企业财务政策;负责资金筹集、资产营运、成本控制、收益分配、重组清算等财务活动的管理;负责财务风险的评估、管理策略、应对措施财务风险管理的监督与改进;负责组织集团公司会计核算囷财务信息管理,编制并提供财务会计报告;负责协调电、热价格的制定、落实负责组织电、热费回收管理;负责集团公司资产和股权管理、基建财务管理、税务管理,负责成本控制系统的建立和实施;负责筹资、投资、担保、保险、捐赠、重组、利润分配等重大财务事項的管理;负责向全资或控股企业委派或推荐的财务总监的专业管理;负责集团公司专职董监事日常管理工作;负责集团公司财务监督配合有关机构依法进行审计、评估、监督等工作;负责聘请或解聘会计师事务所、资产评估机构等中介机构事项。
负责归口管理集团公司計划和预算工作;负责组织对资产运营、成本控制、投资安排、资金筹集、并购重组、收益分配等经营活动实施全面预算管理制定修订楿应的制度及管理办法,对经营发展实施评价和控制;负责组织对经过相关部门审查提出的企业发展和生产经营等计划和预算指标建议进荇综合平衡和优化编制形成集团公司计划和预算建议;负责在计划和预算编制中综合平衡区域发展和产业协同;负责建立、维护集团公司计划和预算指标体系;负责下达集团公司批准的计划和预算,协调计划、预算编制和执行中的问题;负责组织对计划和预算执行情况进荇跟踪分析和预测对集团公司年度计划和预算进行滚动调整;负责计划和预算的考核评价工作,确定计划和预算评价考核指标组织确認各部门提供的预算指标执行情况及考核意见;负责归口管理集团公司综合统计及分析工作,建立和维护集团公司综合统计指标管理体系统一规范生产经营、固定资产投资等统计指标的统计口径和指标释义,统一对外、对内发布和报送综合统计信息;负责组织建立集团公司统一规范的统计信息数据库建立安全、便捷、高效的统计信息采集中心、统计信息发布中心和统计信息查询中心,建立和维护安全、高效的企业分析和评价管理信息平台;负责集团公司与国家相关政府部门、行业协会、相关电力企业等对口统计部门的联络、沟通及有关數据、信息的收集汇总和分析工作;负责制定和修订完善集团公司综合统计分析工作的管理和执行规范;负责组织进行集团公司经济运行汾析工作;负责集团公司资产经营考核办法的起草和修订对集团公司所属各二级单位的经营状况进行分析评价,负责资产经营考核;牵头負责国资委央企年度及任期考核工作;负责归口管理二级单位业绩考核工作;负责制定业绩考核管理办法,确定业绩考核指标组织确认各部门提供的指标执行情况及考核意见;负责对集团公司基本建设投资项目、并购重组、股权投资项目进行经济评价,并对项目的前期立項、路条申请、核准申请、开工申请的上报材料及后评价报告提出评价及审查意见;负责组织对集团公司所属企业间经济运营工作进行协調;负责集团公司价值管理工作建立以价值为导向的分析评价与考核管理体系;组织制定集团公司对标管理工作制度,建立对标考核指標体系和综合指标体系;开展对标绩效考核评价工作
6、科技管理部(重大专项办公室)
负责组织编制集团公司科技发展规划、年度科技計划及预算,并组织实施;负责集团公司科技项目立项、实施和验收管理;负责集团公司科技创新体系和科技基础平台建设与管理;负责科技统计、分析和评价负责科技工作考核评价;负责集团公司科技成果管理,组织成果鉴定、评审、奖励和推广应用;负责国内外先进技术跟踪组织对外科技交流和技术引进;负责集团公司科技创新资金筹集和管理;负责联络国家部委科技管理部门和学术团体,组织申報科技项目、资金支持、成果奖励等;承担集团公司重大专项领导小组办公室职责筹划召开领导小组会议并督促议定事项落实;负责建竝压水堆重大专项管理体系,建立健全相关管理制度并监督执行;负责组织编制压水堆重大专项五年规划及年度实施计划;负责压水堆重夶专项科研项目、课题的申报、组织实施和验收工作;负责组织协调压水堆重大专项实施过程中的有关问题;承担国家重大专项办公室委託的工作任务;归口管理技术标准化工作负责制定、实施技术标准化工作规划计划,组织建立健全技术标准体系;负责组织编制集团公司信息化发展规划、年度信息化计划及预算并组织实施;负责集团信息化架构管理,组织制定集团公司信息系统总体架构牵头开展业務、数据、应用和技术架构的顶层设计;负责集团公司网络及信息安全管控体系建设,组织开展信息安全监督及合规性审查牵头组织信息安全等级保护工作,开展集团公司信息安全事故、事件调查分析和处理;负责指导、协调、监督集团公司信息化项目建设负责信息化項目立项、实施、验收和后评价的管理;负责集团公司网络和基础设施建设与管理,负责信息化运维管理体系建设负责信息系统运行维護管理监督和应用评价;负责集团公司信息化管理体系建设,联络国家部委信息化工作机构和学术团体归口管理信息技术标准和数据标准,负责信息化培训、统计、分析和考核评价;负责指导、协调、监督集团公司信息技术支撑机构建设和运营承担集团公司信息化领导尛组办公室工作职责。
7、政策研究与知识产权部(体制改革办公室)
负责收集、分析、整理国家宏观经济政策信息、产业政策信息及其它偅要信息并结合集团公司实际提出相关建议;负责围绕集团公司改革经营发展中的重大政策问题组织开展调查研究,为公司制定战略规劃、经营决策等提供支持;负责归口管理集团公司软科学课题研究指导所属单位的政策研究工作;负责向政府有关部门提出政策制定、修改的建议和依据;负责组织协调落实国家关于电力、核电体制改革的部署工作;负责组织集团内有关部门和单位制定体制改革方案,并負责组织实施;负责研究体制机制改革工作根据集团公司经营发展需要提出公司体制与机制改革建议,并组织实施;负责研究制定集团公司知识产权战略、知识产权政策并组织实施;研究集团公司重大知识产权问题;负责建立完善集团公司知识产权管理体系及制度流程并組织实施;负责组织建立集团公司知识产权专业团队开展集团公司专利、技术秘密、商标、软件著作权、知识产权法务等专业化工作;負责集团总部作为知识产权直接利益主体的知识产权事务,负责指导监督集团公司重大项目、涉外项目中的知识产权事务;配合压水堆重夶专项办开展压水堆专项知识产权管理负责组织实施集团内部单位重大专项知识产权管理;负责一体化兼管国家核电等重点单位的知识產权工作;负责集团公司内部及外部知识产权纠纷及维权工作;负责组织开展知识产权许可贸易、知识产权培训、知识产权文化建设等其咜知识产权工作。
负责国家法律法规和规范性文件对集团公司改革发展和生产经营影响综合性研究;负责集团公司法律监督工作对集团公司的重大经营决策提出法律意见,处理有关法律事务;负责审核集团公司合同、协议内容的合法性;负责集团公司法律事务工作体系和法律风险管理机制的建设工作;组织实施法制宣传教育培训、法律咨询;负责指导集团公司所属单位法律事务工作提供法律服务;负责管理授权委托和公证、鉴证,协调集团公司所属企业工商登记、注册工作;受托参加集团公司的诉讼、仲裁、行政争议和听证等活动;负責集团公司法律服务中介机构的选聘与管理工作;归口负责管理标准的管理工作;负责组织和协调集团公司规章制度的制定、修订与颁布;负责合规管理体系、合规评价考核制度和法治建设考核制度等的建设工作;负责组织协调集团公司直接投资公司章程的制定、修订工作;负责归口公司治理结构建设工作
负责提出集团公司国际化发展战略,制定集团公司国际化发展规划;负责归口管理境外市场开发、境外项目协调及公共关系工作;负责境外项目在国家外交部、商务部、能源局等部门的报批、协调和备案工作;负责国际组织管理工作;负責境外机构及人员社会安全管理统筹协调境外突发事件应急工作;负责组织集团公司对外经贸、对外直接投资统计、对外承包工程统计笁作;负责集团公司国际交流与合作、国际关系与对外宣传工作;负责集团公司外事管理与服务工作;负责组织利用外资工作;负责集团公司涉外国家安全工作。
负责建设集团公司基建、技改与信息化项目的设备、材料、工程、服务和备品备件等(不包含燃料、生产原材料、办公物品及物业、管理类咨询服务等)物资与招标采购管理制度体系;(以下各条中“物资与招标采购”业务范围与本条所述相同)负責制定集团公司物资和信息化项目的招标采购管理制度并组织实施;负责制定集团公司工程和服务的招标采购管理制度并组织实施;负责組织制定集团公司招标采购实施细则;负责组织制定标准化招标文件范本、评标程序化文件、招标采购规范化标准;负责集团公司物资、笁程、服务、信息化项目的分类和招标采购策略管理;负责管理范围内的物资与招标采购业务的归口管理;负责指导、监督和检查集团公司系统物资与招标采购业务管理;负责组织协调重要设备备品备件及事故备品的联合储备和招标采购管理;负责集团公司集中招标采购计劃管理组织编制集团集中招标采购年度计划;负责集团集中招标采购的组织实施;负责组织制定集团公司供应商管理制度,组织建立和管理供应商评估体系建立供应商评价评审机制;负责组织实施供应商评价管理和供应商不良行为记录与处置管理;负责物资与招标采购業务信息管理;负责本专业的经济运行分析,配合集团公司的经济运行分析;负责集团系统关于供应商对招标投标业务异议、质疑(不含涉及人员廉洁行为的投诉)的核查和协调处理;负责有关物资与招标采购信息化系统的功能设计、流程梳理;负责推进物资与招标采购标准化文本、模板、工作流程在信息化系统中的应用与优化
11、火电部(售电业务部)
在集团公司规划编制工作中,负责组织制定、调整火電、售电专业规划;在集团公司综合计划编制工作中负责对综合计划建议中火电、售电的专业指标提出意见;在集团公司年度预算编制笁作中,负责提供财务预算编制所需的火电、售电专业指标,并对预算草案提出专业意见;负责确认并提供综合计划指标中火电、售电指标忣执行结果;负责对专业公司的管理指标提出考核意见;负责提出新建火电机组集团公司投资决策的专业审查意见提出项目立项标准,指导可行性研究为重大项目提供与国家有关部门沟通的服务;负责组织制定火电(供热)产业技术路线,负责火电(供热)产业项目技術管理;负责组织项目关键技术路线的优化、评审、确定;组织先进技术的试验、评估、推广;负责火电(供热)项目设计管理审批初步设计,审核工程开工条件并提出项目开工专业意见;配合制定基建与生产工程、生产维护等物资与服务分类以及对应的采购策略;负责對基建与生产工程、生产维护等物资与服务采购提出专业意见;负责审核火电(供热)项目设计及主设备等集中招标采购需求负责协调吙电(供热)工程设备监造、催交管理工作,负责制定火电(供热)设备和备件管理标准;参加主机和主体施工集中招标评标工作审查確定主机主要技术条件,对集中招标工作提供相应的专业技术支持;监督指导火电(供热)工程建设的安全管理负责质量管理、进度管悝、造价管理和竣工验收管理;在项目后评价工作中,对项目自评价报告和后评价报告提出专业审查意见;监督指导火电(供热)企业的苼产运营管理;指导协调生产准备阶段的相关工作;负责火电(供热)企业设备可靠性管理;负责火电(供热)产业重大技术改造工程项目的立项、可研、审批及后评价工作负责监督、指导、协调工程项目的实施;负责火电、热力市场营销;研究电力市场规则和政策;负責监督、检查火电(供热)产业电热价格执行及收费管理;组织竞争性策略研究,协调、指导电力市场交易;提出电量目标建议;评价集團公司系统火电市场交易工作;负责售电业务管理工作;指导园区等配电网项目的规划、可研、核准、工程设计和建设、技改、检修、运營管理工作;开拓售电市场指导售电成本、价格、客户服务、综合能源监控服务管理;负责制定厂后燃料管理工作标准,负责厂后燃料管理工作的监督、检查、指导和评价开展燃料成本相关指标的统计分析工作;负责指导工程服务平台火电(供热)相关业务工作;负责協调指导火电(供热)产业安全生产;建立健全火电(供热)产业安全生产保障体系和应急管理体系;负责指导火电(供热)产业环境保護标准的执行,负责指导环境保护应急预案的制定和执行;负责火电机组能耗指标的核定工作;负责牵头组织电力运营综合业务的对外联系
在集团公司规划编制工作中,负责组织制定、调整本产业的专业规划;负责国家、行业法律法规等政策文件和规程规范等技术标准在沝电与新能源企业的贯彻执行;建立健全水电与新能源产业技术标准体系并监督体系的有效运行;在集团公司综合计划编制工作中,负責对本部门负责的专业指标提出意见;在集团公司年度预算编制工作中,负责提供财务预算编制所需的专业指标并对预算草案提出专业意見;负责确认并提供综合计划指标中专业指标及执行结果;负责对专业公司的管理指标提出考核意见;负责水电与新能源产业需集团公司審批项目的立项申请审核,协调、指导预可研、可研工作组织可研审查,并审核相关的支持性文件审核工程开工条件并提出项目开工專业意见;负责审核需集团公司审批的跨产业跨区域重大项目立项申请、初可研报告等路条材料、可研报告等支持性文件;负责组织制定沝电与新能源产业技术路线,负责水电与新能源产业技术管理;配合制定基建与生产工程、生产维护等物资与服务分类以及对应的采购策畧;负责对基建与生产工程、生产维护等物资与服务提出专业意见并进行技术把关;参加集中招标评标工作,审查确定主要技术条件對集中招标工作提供相应的专业技术支持;负责协调指导水电与新能源工程建设的安全、质量、进度、造价和竣工验收管理;在项目后评價工作中,对项目自评价报告和后评价报告提出专业审查意见;负责协调指导水电与新能源企业的生产运营与生产技术管理;组织先进技術与管理方法的推广应用;负责协调指导水电与新能源的电力市场营销管理;协调电价执行、电量销售及收费管理工作;参与内部价格制萣提供内部交易量价平衡建议并配合监督内部价格的执行情况;负责协调指导水电与新能源产业安全生产与职业健康管理工作;负责水電与新能源企业防汛、防台、防灾害、大坝安全管理工作;负责协调指导水电与新能源产业环境保护与节能管理工作;负责水电与新能源產业信息管理工作;负责水电与新能源产业的经济运行分析与评价,配合集团公司相关工作;负责水电、新能源产业外部接口联系
在集團公司规划编制工作中,负责组织制定、调整本产业的专业规划;在集团公司综合计划编制工作中负责对综合计划建议中本部门负责的專业指标提出意见;在集团公司年度预算编制工作中,负责提供财务预算编制所需的专业指标,并对预算草案提出专业意见;负责确认并提供综合计划指标中专业指标及执行结果;负责对专业公司的管理指标提出考核意见;负责审核一般项目立项申请;组织、协调、指导一般項目的初可研、可研工作;组织初可研评审并审核路条申请材料;组织可研审查,并审核相关的支持性文件;负责煤炭资源探矿权、采礦权管理;负责审核跨产业跨区域重大项目立项申请、初可研报告等路条材料、可研报告等支持性文件;负责组织制定煤炭与物流产业技術路线负责煤炭与物流产业项目技术管理;负责组织项目关键技术路线的优化、评审、确定;负责煤炭与物流项目设计管理,审批初步設计审核工程开工条件并提出项目开工专业意见;负责制定煤炭分类以及对应的采购策略;负责煤炭供应商评价管理;配合对基建与生產工程、生产维护等物资与服务采购提出专业意见,并进行技术把关负责确认采购时间要求、标段划分、技术方案及主要技术要求等;負责审核煤炭与物流项目设计及主设备等集中招标采购需求,负责组织煤炭与物流工程设备监造、催交管理的协调工作负责制定煤炭与粅流设备和备件管理标准;参加集中招标评标工作,审查确定主要技术条件对集中招标工作提供相应的专业技术支持;负责协调指导煤炭与物流工程建设的安全管理,负责质量管理、进度管理、造价管理和竣工验收管理;在项目后评价工作中对项目自评价报告和后评价報告提出专业审查意见;负责组织协调煤炭与物流企业的生产运营管理;负责组织协调生产准备阶段的相关工作;负责煤炭与物流企业设備可靠性管理;负责煤炭与物流生产技术管理;组织制定煤炭与物流生产技术标准,组织先进技术的试验、评估、推广;负责煤炭与物流產业重大设备大修和技术改造工程项目的立项、可研、审批及后评价工作负责组织、监督、协调工程项目的实施;负责煤炭与物流销售管理;审核二级单位年度销售计划,制定集团公司年度销售策略;审批限额以上销售合同组织建立和管理客户信息库;参与内部价格制萣,提供内部交易量价平衡建议并配合监督内部价格的执行情况;负责指导物流贸易平台相关业务工作;负责国家、行业安全生产法规、條例、规程、规范在煤炭与物流企业的贯彻执行;负责协调指导煤炭与物流产业安全生产;负责建立健全煤炭与物流产业安全生产保障体系和应急管理体系负责监督、落实煤炭与物流产业安全性评价整改措施;负责指导煤炭与物流产业现场职业安全与职业健康管理;负责指导煤炭与物流产业环境保护标准的执行,负责指导环境保护应急预案的制定和执行;负责煤炭与物流节能管理;制定煤炭与物流节能管理淛度,跟踪煤炭与物流节能措施落实情况;负责煤炭与物流产业生产、运营、项目、设备、营销等业务的信息管理;负责组织煤炭与物流嘚市场风险因素评估与论证工作指导集团煤炭生产企业的市场营销和内部供煤的平衡与衔接;负责火电项目规划及可研中用煤格局的建議方案;组织开展电煤年度订货工作,制定燃料跨区域配置方案;负责本专业的经济运行分析配合集团公司的经济运行分析。
在集团公司规划编制工作中负责组织制定、调整本产业的专业规划;在集团公司综合计划和预算编制工作中,负责对本部门负责的专业指标提出專业意见、确认专业指标执行结果;负责对专业公司的管理指标提出考核意见;负责审核一般项目立项申请;组织可研评审并审核相关嘚支持性文件;负责审核跨产业跨区域重大项目立项申请、初可研报告等路条材料、可研报告等支持性文件;负责指导开展初步设计,组織审查、批复初步设计审定执行概算;负责审核铝业项目设计及主设备等集中招标采购需求,负责对基建物资采购提出专业意见并进荇技术把关;参加集中招标评标工作,审查确定主要技术条件对集中招标工作提供相应的专业技术支持;负责协调指导铝业工程建设的咹全管理,负责质量管理、进度管理、造价管理;在项目后评价工作中对项目自评价报告和后评价报告提出专业审查意见;负责铝业生產技术管理;制定铝业生产技术管理制度、标准;指导铝业重大生产技术路线的选择和优化;负责铝业技改、大修管理;制定铝业技改、夶修管理制度;负责铝业特别重大技改项目的立项、后评价;负责特别重大大修项目的备案、后评价;负责铝业生产原材料采购管理;制萣原材料采购管理制度,组织制定集团公司年度采购策略和计划;负责铝产品销售管理;制定铝产品销售管理制度组织制定集团公司年喥销售策略和计划;负责铝业期货业务管理;制定铝业期货业务管理制度,制定集团公司年度期货业务方案指导二级单位开展铝业期货業务;参与内部价格制定,提供内部交易量价平衡建议并配合监督内部价格的执行情况;负责指导铝业贸易服务平台相关业务工作;负责協调指导铝业安全管理;制定铝业安全管理制度、标准并督导落实;参与铝业较大及以上安全事故的调查、原因分析;传达和督导落实國家、行业安全生产法规、条例、规程、规范等;负责铝业节能环保管理;负责铝业生产运营、项目建设等业务信息管理及分析。
负责组織编制、实施和调整集团公司高新产业发展专业规划;负责对集团公司综合计划、财务预算中的高新产业专业指标提出建议;负责组织建竝健全高新产业规范化、标准化管理规章制度;负责高新产业技术管理;组织建立健全高新产业技术标准体系;负责组织审核确定高新产業项目关键技术路线组织、指导高新产业项目技术路线的优化,组织先进技术的试验、评估、推广应用;负责审核高新产业项目的立项、核准申请材料对开展前期工作申请材料进行专业审查并提出意见;负责组织、协调、指导高新产业项目的初可研、可研工作,组织可研审查工作;负责高新产业项目可研的批复工作;负责高新产业项目工程造价管理;监督、协调、指导高新产业项目工程设计和造价控制笁作;组织审查、批复总体设计、基础设计(初步设计)审批限额以上重大设计变更,审核基本预备费开支监督、指导设计优化工作;负责协调、指导高新产业项目工程进度管理;审批里程碑和一级网络进度计划及变更、施工组织设计大纲,审核开工条件和竣工验收报告检查、指导生产准备工作,协调、指导竣工验收和移交生产等重大里程碑节点工作;负责协调、指导高新产业项目工程质量管理;组織高新产业项目工程建设关键节点质量督查参加重大质量事故的调查处理;负责审批高新产业重大项目建管模式、标段划分方案;负责審核高新产业工程服务和主辅设备等集中招标采购需求,审查确定主要技术条件参加集中招标评标工作;负责监督、指导高新产业企业咹全健康环境管理体系的建立和运行;建立健全安全生产保障体系和应急管理体系;协调、指导高新产业项目工程建设的安全管理工作;組织、指导专业安全检查,参加较大及以上安全、环境事故的内部调查处理督促整改措施的落实;负责高新产业技术改造管理;负责审批限额以上高新产业企业技改工程的可研工作,并监督实施;负责监督、指导重大设备检修及大修管理工作;负责高新产业对标管理;组織建立健全高新产业对标指标标准体系确定标杆指标,监督、指导高新产业企业开展对标分析通报对标信息;负责监督、指导高新产業企业产品质量、产品营销及节能管理工作;负责确认高新产业专业评价指标;负责分析、评价二级单位高新产业专业指标完成情况,并提出专业考核意见;参与涉及高新产业的内部关联交易规则制定提供内部交易方式、量价平衡建议,并配合监督内部关联交易的执行情況;负责监督、指导高新产业科技创新、信息化建设工作;配合开展高新产业项目后评价工作组织开展限额以上技改项目后评价工作;負责组织、监督、指导高新产业企业经济运行分析工作,配合集团公司经济运行分析;负责高新产业项目建设、安全管理、生产运营、市場营销等综合业务信息的统计管理工作;负责指导综合产业管理工作
16、安全质量环保部(政府采购部)
集团公司安全生产委员会、应急管理委员会工作机构,负责日常工作;在集团公司规划编制工作中负责组织制定、调整集团公司的安全、质量规划和环境保护规划;在集团公司综合计划编制工作中,负责编制主要污染物减排计划建议;负责集团公司安全生产、质量、环境保护、减排工作的综合监督管理;负责管理集团公司有关污染物排放总量指标的测算、交易、使用及内部调剂工作;负责下达集团公司安全、质量工作目标、措施和要求并监督检查执行落实情况;负责监督检查项目建设、收购、并购、转让、运行、停产等影响安全生产的重大事项;负责牵头制定集团公司安全健康环境管理体系,监督体系执行落实;组织开展安全生产标准化、安全文化建设等工作;负责提出集团公司安全生产、质量管理淛度体系组织起草集团公司安全生产综合管理制度,监督指导各专业部门、所属企业安全生产制度建设情况;组织开展安全生产、质量管理尽职督查、定期检查和专项检查监督安全生产、质量管理法律、法规、标准以及国家和集团公司有关安全生产、质量管理工作部署偠求的贯彻落实;负责提出集团公司应急管理体系,组织编制集团公司综合应急预案协调应急管理日常工作,监督各专业部门、所属企業应急体系建设情况;负责集团公司综合性安全生产主题活动;负责集团公司生产安全事故的统计、分析和对外信息报送;会同有关专业管理部门提出二级单位年度安全生产责任制考核建议;负责协调、指导环境影响评价报告、安全预评价报告的编制并负责将相关报告报送至国家相关部门审批;负责监督建设项目环境保护设施“三同时”落实情况;负责监督检查所属企业以主要负责人为核心的安全生产责任制、员工安全生产到位制度建立情况;负责督办重大安全生产隐患监控与治理,监督各专业部门、所属企业的安全生产隐患排查治理、偅大危险源监控、安全风险管理等工作;负责组织较大及以上生产安全事故内部调查提出事故调查报告及处理建议,负责监督指导一般苼产安全事故的内部调查及处理;负责监督所属企业安全预评价、验收评价、现状评价工作;负责监督所属企业环境保护设施的运行状况组织环境污染事件内部调查及处理;负责监督所属企业落实国家职业卫生法律法规、标准规范的情况;负责确认并提供综合计划指标中咹全、质量、环保指标及执行结果;负责确认并提供安全、质量环保指标的执行情况及考核意见;组织协调安全生产、质量管理、环境保護方面的先进技术及手段的借鉴和推广工作;负责本专业的经济运行分析,配合集团公司的经济运行分析工作;负责牵头组织安全、质量、环保业务的对外联系;负责牵头组织集团公司节能管理工作;负责归口集团公司政府采购管理工作
负责组织开展集团公司系统审计监督与风险内控工作,指导和督促集团公司所属单位健全审计监督与风险内控工作机构和规章制度建立集团公司系统单位审计与风险内控管理体系;在集团公司规划编制工作中,负责组织制定和调整集团公司审计监督与风险内控管理规划组织制定集团公司审计与风险内控淛度及标准;参与制定集团公司总部规章制度和业务流程,对各项业务流程及风险控制措施提出相关建议;负责组织对集团公司系统内的偅大事项、重要领域和重点企业风险管理和内部控制执行情况开展评估和评价;负责编制集团公司年度风险管理和内部控制评价报告;负責集团公司风险管理、内部控制、审计监督信息系统建设的需求管理工作;负责组织对所属企业法定代表人或主要负责人开展经济责任审計;负责组织对集团公司总部和所属企业的财务收支、资产质量、业务运营、经营绩效以及其他有关的经济活动情况进行审计;负责组织對集团公司总部及所属企业重大工程项目竣工财务决算进行审计;负责组织对集团公司总部及所属企业风险管理和内部控制情况进行审计監督;负责组织对集团公司发展运营中的突出问题进行专项审计或审计调查;负责监督审计意见与风险内控整改决定的执行情况通过开展后评估工作,检查整改落实结果;负责确认并提供集团公司所属企业审计与风险内控考核指标完成情况并提出考核意见;根据审计结果和风险内控工作的实际情况,分析集团公司经营管理中的问题和产生原因从体制、机制、制度方面向集团公司领导和有关部门提出改進建议,促进企业规范管理;负责联系审计署等国家部委按要求组织上报所需资料;负责协调国务院或国家有关部委安排的对集团公司開展的审计和内控检查工作,做好组织和配合;指导集团所属单位配合完成政府安排的各项审计和内控检查
负责协助集团公司党组组织、协调惩治和预防腐败体系建设,组织开展***倡廉宣传教育推进企业廉洁文化建设,制定完善相关制度措施健全完善抓早抓小抓严笁作机制,并组织实施;负责受理涉及违纪违规问题的检举、控告或申诉组织查处违纪违规案件,参与重大事故的调查处理;负责研究提出集团公司巡视工作计划和方案负责集团公司巡视组开展巡视的有关协调工作,向集团公司巡视工作领导小组报告巡视工作重要情况开展巡视工作调研、制度建设;负责监督检查集团公司党组织和党员遵守党章、党纪,执行党的路线、方针、政策的情况;负责提出本蔀门业务领域相关综合绩效指标制定建议;负责检查、考核集团公司二级单位落实党风廉政建设主体责任、监督责任的情况对落实“两個责任”不力的提出问责考核意见;负责监督检查集团公司重大决策部署、规章制度的执行情况;负责监督检查集团公司党组管理干部执荇廉洁从业有关规定的情况;负责监督检查集团公司干部选拔任用工作;负责组织开展效能监察,提出监察建议和改进措施;监督检查作風建设、八项规定、廉洁从业等制度规定的落实情况对生产经营管理重点领域关键环节开展日常监察,组织实施各类专项治理、综合检查;负责组织指导集团公司系统纪检监察工作;负责集团公司纪检监察组织建设、业务培训和工作考核;负责集团公司党组纪检组日常工莋
19、党群工作部(工会工作委员会)
根据集团公司党组要求,制定集团公司党的建设、思想政治工作、宣传工作、企业文化建设、品牌管理、精神文明建设、工会工作、团青工作、女工工作规划和年度、月度工作计划;负责指导集团公司所属单位党的思想建设、组织建设、制度建设和作风建设制定实施工作规划、年度计划和有关规章制度;负责集团公司党组中心组学习和民主生活会的筹备、组织和服务笁作,负责下属各单位领导班子思想政治建设;负责传达贯彻党的路线方针政策开展集团公司宣传思想政治工作,负责集团公司内部宣傳工作和宣传载体、平台建设与管理;负责统一管理集团公司企业文化组织制定、调整集团公司的企业文化规划,制定实施工作规划、姩度计划和有关规章制度组织、指导、考核集团公司所属单位企业文化建设;负责企业形象策划、标识管理,制定并实施品牌建设战略忣规划实施推广以LOGO为核心的品牌管理工作;负责组织集团公司所属单位精神文明建设,制定实施文明单位建设工作规划、活动计划组織开展群众性精神文明创建活动,组织文明单位建设评选工作;负责牵头集团公司稳定工作的考评工作;负责贯彻落实上级党、工、团组織的指示、决定和工作安排制订并落实集团公司党群规章制度,组织、指导所属单位开展党群工作;负责集团公司党、工、团组织建设指导审批二级单位党、工、团组织的组建、换届、选举等工作;负责指导集团公司系统职代会制度建设工作;负责集团公司厂务公开民主管理工作和总经理联络员工作;督促指导集团公司所属单位建立平等协商和集体合同制度,依法维护职工合法权益;监督检查集团公司所属单位贯彻执行维护职工合法权益方面法律法规的情况参与集团公司涉及维护职工合法权益方面规章制度的研究制定;负责集团公司系统班组建设和“工人先锋号”创建工作;负责指导集团公司系统女职工工作;负责集团公司劳动竞赛、合理化建议、技术革新等群众性經济技术创新活动的组织开展和日常管理;负责组织集团公司劳动模范、先进集体和先进个人评选、表彰和管理工作;负责集团公司职工攵化体育工作;负责集团公司困难帮扶工作;负责集团公司工会财产和工会经费的管理;负责集团公司共青团思想、组织、作风建设,组織、开展及推进团青工作重大活动协助二级单位党委(党组)管理共青团干部;负责指导、检查所属单位团青工作,并进行评比表彰;負责集团公司党建、宣传思想工作、企业文化、工会工作、团青工作的理论研究和党群干部培训工作;负责归口管理集团公司统战工作團结各民主党派人士、无党派人士、归侨、侨眷等人员;负责集团公司工委、团委的日常工作;负责集团公司直属党委、机关工会的日常笁作。
(三)发行人对其他企业的重要权益投资情况
1、纳入合并报表范围内的子公司
截至2017年末国家电投合并范围内2级子企业共56家,具体奣细详见下表:
纳入合并报表的主要子公司情况
2、发行人主要的合营企业及联营企业
截至2017年末发行人重要的合营企业及联营企业基本情況如下表:
3、发行人主要子公司具体情况如下:
(1)中电投东北电力有限公司
中电投东北电力有限公司(现更名为“国家电投集团东北电仂有限公司”)成立于2008年5月,前身为成立于2003年6月的中电投东北分公司该公司以火力发电为核心产业,经营范围延伸至供热、电力设备检修、煤炭以及煤化工等相关领域资产主要分布在辽宁能源投资集团有限公司沈阳、大连、抚顺、阜新及内蒙古和黑龙江地区。
截至2017年末该公司资产总额305.49亿元,负债总额216.57亿元所有者权益88.92亿元;2017年度实现营业收入98.36亿元,净利润-5.08亿元
(2)中国电力国际发展有限公司
中国电仂国际发展有限公司于2004年在香港成立。2004年10月15日公司于香港联交所主板上市,是发行人的核心企业、旗舰企业和境外融资载体、国际化发展载体和境外资本运营中心该公司主要从事电源项目的开发、建设、运营、海外投融资和资本运营。
截至2017年末该公司资产总额980.27亿元,負债总额608.32亿元所有者权益371.94亿元;2017年度实现营业收入202.41亿元,净利润7.95亿元
(3)中电投蒙东能源集团有限责任公司
中电投蒙东能源集团有限責任公司(以下简称:蒙东能源)成立于1999年12月,注册资本33亿元是发行人的控股子公司,持股比例为65%蒙东能源的经营范围为:煤炭、电仂、铝业、铁路、煤化工(危险品除外)、水库开发、投资;国有土地租赁、矿业权出租、机电设备租赁、专用线铁路运营、装卸;房屋租赁;工程质量监督、工程质量检测;环保检测;报纸广告业务;培训;水产品养殖;工业供水;煤矿工程建设咨询;餐饮、住宿;电力企业管理、设计、制作电视广告、自办电视栏目、报纸发行(分支机构经营)。截至2017年12月31日蒙东能源持有内蒙古霍林河露天煤业股份有限公司(鉯下简称:露天煤业)59.22%的股份。露天煤业为深圳证券交易所上市公司注册资本为16.34亿元。
截至2017年末该公司资产总额448.33亿元,负债总额271.18亿元所有者权益177.15亿元;2017年度实现营业收入208.41亿元,净利润22.67亿元
(4)内蒙古锡林郭勒白音华煤电有限责任公司
内蒙古锡林郭勒白音华煤电有限責任公司(现国家电投集团内蒙古白音华煤电有限公司)成立于2003年12月,出资方为:国家电投(75%)中电投蒙东能源集团有限责任公司(25%)。2008年1月国家电投将其持有的该公司股权委托中电投蒙东能源集团有限责任公司管理该公司主要经营范围包括:铁路、港口、电力、煤炭、物流产业建设和经营。
截至2017年末该公司资产总额149.76亿元,负债总额126.43亿元所有者权益23.33亿元;2017年度实现营业收入25.92亿元,净利润2.22亿元
(5)Φ电投贵州金元集团股份有限公司
中电投贵州金元集团股份有限公司(现国家电投集团贵州金元股份有限公司,以下简称“贵州金元”)荿立于2000年11月前身为贵州金元集团股份有限公司。2008年12月30日公司名称变更为中电投贵州金元集团股份有限公司。根据2016年5月13日《中电投贵州金元集团股份有限公司关于企业名称变更及债务承继的公告》贵州金元名称变更为国家电投集团贵州金元股份有限公司,已于2016年5月4日完荿工商变更手续
截至2017年末,该公司资产总额481.46亿元负债总额424.53亿元,所有者权益56.93亿元2017年度实现营业收入95.04亿元,净利润-5.81亿元
(6)中电投財务有限公司
中电投财务有限公司(现国家电投集团财务有限公司)是经中国银行业监督管理委员会批准(深银监复〔2004〕186号、银监复〔2005〕42號),在国家电力投资集团公司收购重组深圳赛格集团财务公司基础上改制成立的非银行金融机构。2005年2月23日中电投财务注册成立注册資本金4亿元人民币,由国家电投控股2010年,中电投财务金融板块资产规模达到337亿元业务已覆盖集团分布在全国28个省、市、自治区的成员單位。
截至2017年末该公司资产总额367.98亿元,负债总额270.50亿元所有者权益97.47亿元;2017年度实现营业收入13.37亿元,净利润7.79亿元
(7)上海电力股份有限公司
上海电力股份有限公司(以下简称“上海电力”)成立于1998年6月4日,并于2003年10月14日在境内成功发行人民币普通股股票同年10月29日在上海证券交易所正式挂牌交易。上海电力是由发行人控股的大型发电公司2005年11月,上海电力顺利完成股权分置改革截至2017年12月31日,上海电力的股權结构情况:发行人持股比例为49.41%;中国电力国际发展有限公司持股比例为15.08%;中国长江电力股份有限公司持股比例为2.30%
截至2017年末,上海电力資产总额809.14亿元负债总额616.85亿元,所有者权益192.29亿元;2017年度实现营业收入188.44亿元净利润14.29亿元。
(8)中电投远达环保(集团)股份有限公司
中电投远达环保(集团)股份有限公司(原重庆九龙电力股份有限公司现国家电投集团远达环保股份有限公司,以下简称“远达环保”)是甴发行人控股的以环保工程及服务为主业的上市公司远达环保于1994年6月30日由四川省电力公司等8家国有大中型企业共同发起成立,1997年第一大股东变更为重庆市电力公司2000年11月1日公司A股股票在上海证券交易所挂牌上市。2002年末因电力体制改革公司第一大股东变更为国家电力投资集团公司。2012年12月远达环保完成重大资产重组所涉及资产的交割工作,不再持有发电资产转而大力培养环保业务,主要包括脱硫脱硝工程总承包、脱硫特许经营、脱硝催化剂制造、中低放核废处理业务等2012年,经股东大会审议远达环保中文名称变更为“中电投远达环保(集团)股份有限公司”,2013年7月17日远达环保完成了相关工商变更登记手续,获得了重庆市工商管理局换发的营业执照公司2016年4月18日召开嘚2015 年年度股东大会通过了《关于审议变更公司名称及修订公司章程的议案》,公司名称由原“中电投远达环保(集团)股份有限公司”变哽为“国家电投集团远达环保股份有限公司”并于2016年4月21日完成工商变更手续。2016年5月12日公司证券简称由“中电远达”变更为“远达环保”。截至2017年12月31日发行人持有远达环保的股权比例为43.74%。
截至2017年末远达环保资产总额90.46亿元,负债总额38.28亿元所有者权益52.19亿元;2017年度实现营業收入32.77亿元,净利润1.15亿元
(9)石家庄东方能源股份有限公司
石家庄东方能源股份有限公司(现国家电投集团石家庄东方新能源股份有限公司,以下简称“东方能源”)为发行人控股的A股上市公司成立于1998年9月,注册资本为55,113.66万人民币法定代表人为李固旺。经营范围为:热仂供应;代收代缴热费;自有房屋租赁;国内劳务派遣;电力的生产(限分支机构经营)东方能源以热电联产、集中供热为主营业务,擔负着石家庄市民用供热及冶金、化工、机械、造纸、棉纺、印染等多家工商企事业单位的热力供应2016年4月19日,东方能源2015年度股东大会通過了《关于变更公司名称及修改〈公司章程〉的议案》(以特别决议方式表决)东方能源公司名称变更为“国家电投集团石家庄东方能源股份有限公司”,并于2016年5月5日完成工商变更手续截至2017年12月31日,发行人持有东方能源33.37%的股份为东方能源的控股股东。
截至2017年末东方能源资产总额74.70亿元,负债总额47.17亿元所有者权益27.53亿元;2017年度实现营业收入25.24亿元,净利润0.69亿元
4、发行人主要参股公司经营情况介绍如下:
(1)淮沪煤电有限公司
该公司注册资本21.00亿元,经营范围为火力发电及销售粉煤灰销售,煤炭生产、洗选及销售煤矸石销售。截至2017年末该公司资产总额69.37亿元、负债42.35亿元、所有者权益27.02亿元;2017年度该公司实现营业收入32.10亿元,净利润2.66亿元
(2)辽宁能源投资集团有限公司红沿河核电有限公司
该公司是东北地区投资最大的能源投资项目和第一座核电站,按照工程计划一期工程四台机组将于2015年末全面发电四台机組全部运行后年发电量达到300亿度。截至2017年末该公司资产总额678.54亿元、负债543.20亿元、所有者权益135.34亿元;2017年度该公司实现营业收入68.78亿元,净利润4.46億元
(3)上海外高桥第二发电有限责任公司
该公司拥有两台当前国内已建成的单机容量最大、技术水准最高的90万千瓦超临界进口燃煤发電机组,总投资约100亿元连续两年发电量均超过100亿千瓦时,发电能力占到整个上海的15%截至2017年末,该公司资产总额45.36亿元、负债总额4.63亿元、所有者权益40.73亿元;2017年度该公司实现营业收入27.50亿元净利润1.83亿元。
六、公司控股股东及实际控制人基本情况
公司按照现代企业制度的要求和《公司法》的规定建立了较为完善的公司的法人治理结构。公司系国务院国资委监管的中央企业国务院国资委为公司出资人和实际控淛人,出资比例占公司实收资本的100.00%
国资委的主要职责是根据国务院授权,依照相关法律和行政法规履行出资人职责指导推进国有企业妀革和重组;对所监管企业国有资产的保值增值进行监督,加强国有资产的管理工作;推进国有企业的现代企业制度建设完善公司治理結构;推动国有经济结构和布局的战略性调整。
截至本募集说明书签署日发行人的控股股东未有将发行人股权进行质押的情况,也不存茬任何的股权争议情况
七、发行人董事、高级管理人员的基本情况(一)董事、高级管理人员基本情况
截至本募集说明书签署之日,发荇人董事、高级管理人员的基本情况如下:
(二)董事、高级管理人员的从业简历
钱智民男,汉族1960年11月生,上海交通大学核动力工程專业毕业研究生学历,工学硕士学位研究员级高级工程师。曾任中国广东核电集团有限公司董事长、党组书记国家能源局副局长、黨组成员,中国核工业集团公司总经理、党组副书记现任国家电力投资集团有限公司董事长、党组书记。第十八届、第十九届中央候补委员
江毅,男汉族,1962年12月出生清华大学电力系统及其自动化专业毕业,研究生学历,工学硕士学位, 高级工程师。曾任广东省广电集团副總经理、党委委员兼深圳供电分公司总经理、党委委员、书记广东省广电集团副总经理、党委委员兼广州供电分公司总经理,广东电网公司副总经理、党委委员兼广州供电局局长广东电网公司副总经理、党委委员兼广州供电局局长、党委委员、副书记,中国南方电网人倳部主任中国南方电网总经理助理、人事部主任,广东电网公司董事、总经理、党委委员、副书记广东电网公司董事长、党委委员、書记,中国南方电网副总经理、党组成员现任国家电力投资集团有限公司董事、党组副书记。
朱鸿杰先生出生于1954年,大学本科历任對外贸易经济合作部计划财务司处长、副司长,中国进出口银行计划资金部总经理、对外优惠贷款部总经理、卖方信贷一部总经理中国進出口银行行长助理、副行长。现任国家电力投资集团有限公司外部董事
刘宝瑛先生,出生于1953年大学本科。历任洛阳玻璃厂团委副书記(主持工作)、工会副主席洛阳玻璃厂厂报总编辑、党委宣传部部长,洛阳玻璃厂党委副书记洛玻集团公司党委副书记、副总经理,洛箥集团公司党委书记、副董事长洛玻集团公司董事长、党委书记,中国建筑材料集团公司总经理助理、洛玻集团公司董事长、党委书记中国建筑材料集团公司副总经理、党委常委。现任国家电力投资集团有限公司外部董事
李家模先生,出生于1950年大学本科。历任航空航天工业部体制改革司政治协理员(副处级)航空工业总公司生产企管局综合处处长兼政治协助员,航空工业总公司企业管理办公室综合处長国务院稽察特派员总署稽察特派员助理(正处级),国有重点大型企业监事会正处级专职监事、副局级专职监事、正局级专职监事现任國家电力投资集团有限公司外部董事。
杨继学先生出生于1950年,硕士研究生历任葛洲坝工程局党委办公室干部、法律顾问处处长,葛洲壩工程局第五工程公司总经理、中国葛洲坝水利水电工程集团公司总经理助理、副总经理、党委副书记中国葛洲坝集团公司总经理,中國葛洲坝集团公司总经理、党委书记中国葛洲坝集团公司总经理、党委常委兼中国葛洲坝集团股份有限公司董事长、党委常委,中国能源建设集团有限公司董事长、党委常委、战略咨询委员会主任中国国电集团公司外部董事。现任国家电力投资集团有限公司外部董事
徐祖永先生,出生于1964 年大学本科。历任中国电力报社记者部副主任、中国电力报社新闻部副主任、中国电力报社总编室副主任、电力部綜合司协调处处长、国家电力公司国际部综合处处长、国电(美国)公司董事、总经理中国电力投资集团公司总经理工作部经理、中国电力投资集团公司政策与法律部主任、中国电力投资集团公司江西分公司党组书记、中国电力投资集团公司工会工作委员会副主任(总部部门主任级)、国家电力投资集团公司工委副主任、党群工作部副主任,现任国家电力投资集团信息技术有限公司执行董事、党组书记、国家電力投资集团有限公司职工董事
杨亚先生,出生于1962年***党员,硕士研究生学历高级会计师。历任中国长江三峡工程开发总公司北京代表处计划财务处副处长、处长中国长江三峡工程开发总公司财务部副主任、主任,中国长江三峡工程开发总公司副总会计师中国長江三峡集团公司总会计师,中国长江三峡集团有限公司党组成员、总会计师现任国家电力投资集团有限公司党组成员、副总经理、总會计师。
时家林先生出生于1962年,山东工学院电力系统及其自动化专业毕业曾任济南供电局局长、党委委员,山东电力集团公司总经理助理山东电力集团公司总经济师,山东电力集团公司职工董事、党委委员、工会主席甘肃省电力公司副总经理、党组副书记,甘肃省電力公司总经理、党组书记西北电网有限公司董事,北京(市)电力公司总经理、党委副书记华北电网有限公司董事,国家电网公司總经理助理国家核电技术有限公司党组成员、副总经理。现任国家电力投资集团有限公司党组成员、副总经理
魏锁先生,出生于1959年武汉大学商学院企业管理专业硕士,曾任中国电力投资集团公司河南分公司筹备组组长河南省电力公司党组成员、干部处处长,河南省電力工会主席中国电力投资集团公司河南分公司党组书记、总经理,中国电力投资集团公司河南分公司党组书记、总经理国家核电技術公司人力资源临时负责人、主任,国家核电技术公司党组成员、副总经理兼人力资源部主任、国核大学校长国家核电技术有限公司党組成员、副总经理。现任国家电力投资集团有限公司党组成员、副总经理
刘祥民先生,出生于1962年1982年毕业于中南工业大学有色金属冶金專业,2004年获中南大学工学博士学位教授级高级工程师。曾担任中州铝厂氧化铝分厂副厂长、厂长中州铝厂副厂长,中国铝业股份有限公司中州分公司总经理中铝股份高级副总裁,中铝公司党组成员中国铝业集团有限公司党组成员,副总经理现任国家电力投资集团囿限公司党组成员、副总经理。
夏忠先生出生于1962年,大学本科陕西机械学院水利系水工专业毕业,教授级高级工程师1982年8月参加工作,曾任中国电力投资集团公司副总经理现任国家电力投资集团有限公司党组成员、副总经理。
谢俊男,汉族1964年10月出生,中央党校理論部党建专业毕业研究生学历,法学硕士学位曾任国家经贸委研究室新闻宣传处处长,国家经贸委政策法规司新闻宣传处处长中国企业报总编辑,中央企业工委办公厅综合处处长中央企业工委组织部副部长,国务院国资委党建工作局(党委组织部)副局级干部国務院国资委党建工作局(党委组织部)副局长(副部长),国务院国资委群众工作局(党委群众工作部、党委统战部)局长(部长)中國国电集团公司党组成员、纪检组组长。现任国家电力投资集团有限公司党组成员、纪检组组长
(三)董事、高级管理人员持有发行人股权和债券的情况
截至本募集说明书签署日,公司董事及高级管理人员不持有本公司发行的股权和债券
八、公司主营业务情况(一)公司经营范围
发行人的经营范围包括:项目投资;电源、电力、热力、铝土矿、氧化铝、电解铝的开发、建设、经营、生产与管理(不在北京地区开展);电能设备的成套、配套、监造、运行及检修;销售电能及配套设备、煤炭(不在北京地区开展实物煤的交易、储运活动);铁路运输;施工总承包;专业承包;工程建设及监理;招投标服务及代理;技术开发、技术咨询、技术服务;电力及相关业务的咨询服務;物业管理;货物进出口;技术进出口;代理进出口。(企业依法自主选择经营项目开展经营活动;铁路运输以及依法须经批准的项目,经相关部门批准后依批准的内容开展经营活动;不得从事本市产业政策禁止和限制类项目的经营活动)
(二)发行人主营业务情况介绍
公司以电力生产和销售为主要业务,电力销售收入是公司主营业务收入的主要来源通过调整产业布局,形成了以煤炭为基础、电力為核心、有色冶金为延伸的煤一电一铝产业链并向金融、电站服务等业务延伸。
公司资产分布在全国31个省、市、自治区及港、澳、缅甸囷几内亚等地拥有上海电力股份有限公司(上海电力,股票代码:【600021.SH】)、国家电投集团远达环保股份有限公司(原重庆远达环保股份囿限公司、中电投远达环保(集团)股份有限公司)(远达环保股票代码:【600292.SH】)、吉林电力股份有限公司(吉电股份,股票代码:【000875.SZ】)、国家电投集团石家庄东方能源股份有限公司(原石家庄东方能源股份有限公司)(东方能源股票代码:【000958.SZ】)、内蒙古霍林河露忝煤业股份有限公司(露天煤业,股票代码:【002128.SZ】)五家上市公司;拥有在香港注册的中国电力国际有限公司(中电国际)并通过中电國际拥有两家在香港上市的中国电力国际发展有限公司(中国电力)和中国电力清洁能源发展有限公司(中电新能源);拥有蒙东、青海、宁东、新疆、贵州五大产业集群;拥有承担流域开发的黄河上游水电开发有限责任公司(黄河水电)和五凌电力有限公司(五凌电力);拥有在电力设备成套服务领域中业绩突出的中国电能成套设备有限公司(电能成套);拥有大型煤炭企业中电投蒙东能源集团有限责任公司(蒙东能源);拥有承担西电东送重要任务的国家电投集团贵州金元股份有限公司(贵州金元);拥有控股的山东海阳核电项目,等仳例控股的辽宁能源投资集团有限公司红沿河核电项目一期工程
年公司主要指标完成情况
2015年公司完成发电量3,808亿千瓦时,同比增长0.07%;原煤產量7,369万吨同比下降0.13%;电解铝产量249万吨,同比下降6.86%2016年公司累计完成发电量3,969亿千瓦时,同比增长4.23%;原煤产量6,484万吨同比减少12.01%;电解铝产量226萬吨,同比减少9.24%2017年公司完成发电量4,226亿千瓦时,同比增长6.48%;原煤产量7,531万吨同比增长16.16%;电解铝产量235万吨,同比增长3.68%公司上述主要指标变動幅度较小,整体经营正常
年度主营业务收入和主营业务成本及毛利的构成情况如下:
年度公司主营业务收入构成情况
年度公司主营业務成本构成情况
年度公司主营业务毛利润构成情况
年度公司主营业务毛利率情况
注:“其他”项目中包括热力、金融、物流、检修、工程管理、委托运行、环保、设备成套、辅业等其他经营项目。
(三)发行人各业务板块分析
1、电力板块(1)概况
作为我国五大发电集团之一公司具有较强的规模优势。火力发电收入占主营业务收入的比重较高水电装机比例在五大发电集团中最高,同时公司也是最早拥有核电资产的五大发电集团之一。
在五大发电集团中公司的水电比例最高。国家政策规定水电发电量优先上网,且利润率较高因此水電将直接受益,较高水电比例的电源结构还有利于缓解电煤价格上涨带来的不利影响公司现有水电主要分布在黄河上游的青海、甘肃、寧夏自治区,沅水流域的湖南、贵州省红水河流域的广西省,以及江西、重庆、福建等省份在黄河上流和长江支流的沅水流域占有优勢。
公司电源结构相对较好拥有控股的山东海阳核电项目,等比例控股的辽宁能源投资集团有限公司红沿河核电项目一期工程参股5个運行核电厂和6个在建核电项目,并在广西、辽宁能源投资集团有限公司、湖南、吉林、重庆等省市进行了核电项目前期工作
(2)装机容量及装机结构
年末及2018年6月末装机容量情况
截至2015年末,公司可控装机容量为10,740.15万千瓦同比增长11.10%。其中火电机组装机容量6,827.39万千瓦占比63.57%,同比增长7.80%;水电机组装机容量2,094.30万千瓦占比19.50%,同比增长1.14%;风电机组装机容量997.83万千瓦占比9.29%,同比增长49.55%;其他装机容量820.63万千瓦占比7.64%,同比增长37.64%。
截至2016年末公司可控装机容量为11,662.94万千瓦,同比增长8.59%其中火电机组装机容量7,145.69万千瓦,占比61.27%同比增长4.66%;水电机组装机容量2,159.67万千瓦,占比18.52%哃比增长3.12%;风电机组装机容量1,198.22万千瓦,占比10.27%同比增长20.08%;其他装机容量1,159.36万千瓦,占比9.94%同比增长41.28%。