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（原标题：ST长生退市风险升级 受损投资者该如何维权？）

[“机构投资者如果符合索赔条件，一样可以提起诉讼索赔。机构和个人投资者在举证责任分担方面有所不同。这需要看具体情况而判断。”刘国华称]

[自“疫苗事件”暴露之后，ST在7月16日至7月27日期间连续经历了9个跌停，股价从跌停前一个交易日的24.55元/股，跌至7月27日的10.60元/股，股价累计跌逾五成。]

近日将上市公司涉及“公众健康安全”重大违法行为纳入强制退市情形。这让市场将近期深陷“疫苗事件”的ST长生（002680.SZ）对号入座，认为两者存在因果关联。

但也有多方业内人士对此并不以为然。有专家学者人士认为，即使没有ST长生的“疫苗事件”，监管层在退市制度上也会有这样的安排，这是退市制度不断完善的过程，此次是将重大违法的概念更加具体化、形象化。另有律师人士也称，此次证监会修改退市制度并非为ST长生“量身定制”，ST长生案在其中起到的应该是加快退市新规出台的作用。

目前的境况对于ST长生而言，退市成大概率事件。对此，也有多数投资者表达出的困惑。

第一财经记者采访多位维权律师获悉，符合条件的投资者可以依据证监会的行政处罚决定或者虚假陈述方面生效的刑事判决（违规披露、不披露重要信息罪）为前置条件进行民事索赔。

7月27日晚间，证监会发布修改退市制度的决定，明确上市公司除构成欺诈发行、重大信息披露违法外，涉及国家安全、公共安全、生态安全、生产安全和公众健康安全等领域的重大违法行为，证券交易所也将严格依法作出暂停、终止公司股票上市交易。

武汉科技大学金融证券研究所所长董登新告诉第一财经记者，证监会此次修改退市制度有利于提高退市制度的执行效率，同时威慑上述几个领域的重大违法行为。

就其中新增的涉及“公共安全”、“公众健康安全”重大违法触及强退的条款，多数市场人士将证监会的此举与ST长生的“疫苗事件”相联系，称之为“量身定制”抑或是“应景之举”。

根据ST长生近期的公告，全资子公司长春长生生物科技有限责任公司(下称“长春长生”)冻干人用狂犬病疫苗生产存在记录造假等严重违反《药品生产质量管理规范》行为，之后因涉嫌违法犯罪案件被立案调查，相关涉案人员被公安局依法采取刑事拘留强制措施；此外，ST长生因生产的“吸附无细胞百白破联合疫苗”为劣药，被处以行政处罚。

7月29日，长春市公安局长春新区分局在其认证的微信公众号上表示，7月23日以来，经长春市公安机关开展侦办工作，基本查明长春长生生产冻干人用狂犬病疫苗的涉嫌违法犯罪事实。7月29日，依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第79条规定，长春新区公安分局以涉嫌生产、销售劣药罪，对长春长生董事长高某芳等18名犯罪嫌疑人向检察机关提请批准逮捕。

然而，也有专家以及法律界人士对此不以为然，认为证监会此次修改退市制度与ST长生“疫苗事件”没有因果关联。

在董登新看来，即使没有ST长生的“疫苗事件”，监管层在退市制度上也会有这样的安排，在2014年增加了重大违法公司强制退市制度，今年3月份对具体的条款进行了进一步细化并征求社会意见，这次是通过列举法把几种最严重的重大违法列举出来，让重大违法的概念更加具体化、形象化。

“退市制度本身是在不断完善、进步的过程中，这种时间上巧合或者说反过来讲，监管层也有可能受到这个案例的启发，将案发频率比较高的一些领域具体细化出来。”董登新同时称，即便没有此次退市制度的修改，ST长生如果后续达到司法部门界定的重大违法，也同样可能被强制退市。