原标题：低保户单亲妈妈 申请公租房被拒

昨日上午，林惠平在河南岸的出租屋内照看儿子。南都记者 陈伟斌 摄

南都讯 记者李立君　惠城区低保户林惠平是单亲母亲，5岁的儿子患有脑炎、自闭症、癫痫、智力低下，具有残疾人证明，目前靠着低保金住在出租屋里，惠州住建局拒绝其申请公租房，只因她是购房入户者。昨天，市住建局回应称，爱莫难助，按照法规执行，不过目前正在考虑修改相关条文。

为给孩子治病低价卖掉房子

用林惠平自己的话来说，她早已经是惠州人了，因为她拥有本地户籍。目前，她和5岁的儿子小禾居住在河南岸一处出租屋内。林惠平说，她很多时候都想自杀，“不知道该怎么过下去了，不过想想自己的儿子，又不能一死了之。”

她的现状一切都起源于她的儿子。林惠平是一位单亲妈妈，儿子小禾2009年出生。出生没多久，出现了抽搐症状，经过广州、惠州等地多家医院检查，确诊患有脑炎和癫痫。“他在外面走着走着，就不行了，躺在地上抽搐不止，就得送到医院去抢救。”昨天上午，她拿出一摞急诊票据，仅今年上半年，门诊抢救费用就用掉了6053元。

“我很早之前在步行街附近，惠城区六角巷那里买了一套60平方米二手房，那时候想着在惠州呆了这么久，有了本地户籍，总算有个家了。”她拿着2010年卖房时的证明告诉记者，为了筹钱给孩子治病，2010年把房子以十多万元的低价卖掉。她也没想到，曾经给她带来无限慰藉的房子，如今成了拦路虎。

自己是低保户孩子多病缠身

小禾慢慢长大，他智力方面的缺陷显现出来，被诊断为智力低下，并患有吞咽障碍症，“他已经5岁了，还是只能吃奶粉和粥类食物，”林惠平拿出去年残联给小禾发的残疾人证，上面将其评定为二级智力残疾。

南都记者跟随林惠平来到她母子两个现在居住的出租屋，房间不足20平方米，被一道墙隔成两个房间，“我和一个打工妹合租的，每人每个月200多元的房租，”她说，目前生活费暂时不用愁，她多次求助政府部门，并且找过区委书记黄干强信访，今年年初被划为低保户，每个月领取860元低保金，但是，给孩子治病的钱已经无法凑到，“以前都是借的亲戚的，现在我都觉得自己很讨厌，觉得我们娘俩是这个世界上多余的人，我自己都不好意思再找人家了。”在别人看来，小禾已经承受了很多磨难，而去年又被查出患有自闭症，“他不能跟其他小朋友呆在一起，现在政府帮我联系了残疾人学校。”

“人家以为我卖了房子会很有钱，给孩子治病已经花掉了二三十万了，房子才卖了十多万元，现在我也无法出去做工，根本没有钱，”她抱着小禾，小禾有时会发出嗷嗷的叫声，她说每次听到孩子这样叫，心都快碎了，觉得自己非常对不起孩子。

在最无助的时候，她经人介绍，找到惠州一位“神医”，该“神医”收了她两万块钱后，让她去湖南某地取“神水”回来给孩子喝。按照“神医”嘱咐，她乘坐火车千里迢迢远赴湖南，取来神水，“这是我第一次被骗。”

后来，经人介绍了一位民间医生，“他用烟头烫我儿子的屁股，说是能治好，”她褪掉小禾的裤子，小禾屁股上有几个烫痕。“我觉得自己很没用，大家都把我当神经病，我已经没有眼泪了。”

儿子倒地抽搐　路人送医院抢救

她拿出一个塑料袋子，里面放着很多纸符和铜钱之类的东西，“孩子的外婆四处求神拜佛，希望能够治好他。”小禾趁着母亲不注意，跑开，爬到另一个房间的床上。

据了解，那个房间是一个打工妹的，小禾经常跑到人家床上，会拉屎在上面，“那个妹妹也不说什么，对我们娘俩挺好的，”林惠平最无助的时候，曾经服用安眠药自杀，经过抢救活了过来，她觉得活着实在没有意义，“我要是死了，孩子该怎么办啊，就不再有轻生的念头了，而且这个社会上，还是好人多。”

她所说的好人多，是确有体会的。上周五，在政府部门的帮助下，联系了残疾人学校。娘俩坐着公交车准备去残疾人学校，下车后，小禾突然倒地浑身抽搐，正在此时，一位女士开着车经过，停下车，送母子二人去了惠州市中心人民医院，“我现在也想找到这位好心人，向她说声多谢。”此类情况已经发生过两次，陌生的市民开车将她母子送到医院抢救。

因购房入户无法申请公租房

年初，媒体多次报道，本地户籍城镇中等偏下和低收入住房困难家庭可以申请公租房。林惠平收集了相关的报纸，并且用彩色笔对申请条件进行了标注，她向居委会和河南岸街道办民政部门咨询，被告知自己可以申请。她就填写了申请报告，并且通过了居委会和街道办政府审批。

近日，她通过广播听到，市住建局局长甘少权介绍，今年惠城中心区的公租房住房分配工作已正式启动，惠城中心区第四批公共租赁住房申请受理截止日期为2014年10月24日。“我带着材料就去惠州市住建局申请，他们却说我不符合条件，”林惠平搞不懂，自己是本地户籍，又是低保户，而且没有房产，怎么会不符合条件呢？

昨天上午，南都记者跟随林惠平来到河南岸街道办民政部门，“她确实很困难，我们也很同情她，”相关工作人员表示了自己一番感触后，坦言，根据惠州市发文申请公租房的政策，购房入户者暂时不允许申请公租房，“如果想要申请，只能找市住建部门。”

南都记者又来到惠州市住建局公租房审批部门。“我们现在是爱莫难助，”审批部门相关负责人拿出申请政策文件，拒绝林惠平申请公租房的依据也是，“购房入户者暂时不允许申请公租房。”

南都记者询问，林惠平这类特殊贫困户，是否能够在政策上取得一定优待。该负责人表示，审批部门是执行部门，原则上只能按照政策执行，不过，可以肯定的是，目前正在准备修改此条例。

“死”的规定阻了援助之手

有一个问题，政策制定的目的是什么？是为了制定政策而制定，还是为解民忧？

林惠平的困难情况，各级部门都非常清楚，却就是无法申请公租房，只是因为 政 策 中 有 一 条“死”的规定，购房入户者暂时不得申请公租房。

记者在采访中感受到，各方面都对林惠平遭遇产生怜悯，却无法伸出援助之手，也是因为这条“死”的规定。

在没有特别不合理要求的情况下，一项政策起不到它应该起的作用，那这政策不就成了摆设了吗？那这项政策是否应该改进？这是惠州市政府部门关于公租房申请政策方面应该考虑的问题。

公租房在什么情况下会被收回？

公租房即公共租赁住房，是指限定建设标准和租金水平，面向符合规定条件的城镇中等偏下收入住房困难家庭、新就业无房职工和在城镇稳定就业的外来务工人员出租的保障性住房。
2014年之后，原有的廉租房也并入公租房序体系。

公租房的租期最长不超过5年，北京通常为3年。
根据《公共租赁住房管理办法》第二十七条规定，承租人有下列行为之一的，应当退回公共租赁住房：

（一）转借、转租或者擅自调换所承租公共租赁住房的；

（二）改变所承租公共租赁住房用途的；

（三）破坏或者擅自装修所承租公共租赁住房，拒不恢复原状的；

（四）在公共租赁住房内从事违法活动的；

（五）无正当理由连续6个月以上闲置公共租赁住房的 。

各地在此基础上可以进一步细化相关条件，以北京为例，《北京市公共租赁住房后期管理暂行办法》规定，承租家庭有下列行为之一的，公共租赁住房产权单位可按租赁合同约定解除合同，收回房屋：

（一）将房屋转租、转借或者擅自调换承租住房的；

（二）改变承租住房用途或房屋结构；

（三）破坏或者擅自装修承租住房，拒不恢复原状的；

（四）连续3个月以上在承租住房内居住不满30日的；

（五）累计3个月未按照合同约定交纳租金的；

（六）被区县住房保障管理部门取消公共租赁住房配租资格的；

（七）其他违反法律、法规规定及租赁合同行为的。

有没有人申请公租房啊？现在政策怎样？多久能申请下来？

推荐回答：XX市公租房申请条件具有本市常住户口或持有《xx市居住证》两年，并连续缴纳社会保险金(含城镇社会保险)达到一年以上;
已与本市就业单位签订一定年限的劳动或工作合同;
在本市无自有住房或人均住房建筑面积低于15平方米;
申请时未享受本市其他住房保障政策。

XX市公租房申请流程提出申请 申请对象主要向工作单位所在地的运营机构提出申请，也可向本市户籍所在地的运营机构提出申请。

提交材料 申请对象应如实填报申请表，按要求提交户籍证明或居住证、***、劳动或工作合同、住房状况等资料，承诺对提交资料的真实有效性负责，经申请对象所在单位盖章确认，交运营机构审核。

资格审核 严格申请和审核程序。

运营机构受理申请后，对申请人进行资格审核。

需要对住房面积审核的，可委托政府指定的机构审核。

审核通过的，运营机构应出具登记证明，报区(县)住房保障机构备案。

抽查监督 区(县)住房保障机构应对申请审核情况进行抽查，发现有不符合规定的，向运营机构提出整改意见，运营机构应当及时落实整改。

轮候供应 对符合条件的对象，根据房源供应等情况，可实行轮候供应制度。

为提高房源使用效率，各区(县)应根据申请对象的人口结构、住房需求、承受能力等情况，制定公共租赁住房的租赁供应标准。

2017年什么时候申请公租房？

问题详情：不知道真正无房住的老百姓什么时候能申请上公租房，从去年到现在打过相关部门询问，都说没有，可很多有的都已经住上了，申请套公租房真就那么难吗？谁能帮帮我呀？家里直租房住，现在租金这么贵，买房子买不起呀？请问各位朋友谁能帮帮我呀

推荐回答：首先感谢邀请

　　2017公租房申请条件和要求

　　申请人应年满18周岁，在主城区有稳定工作和收入来源，具有租金支付能力，符合政府规定收入限制的无住房人员、家庭人均住房建筑面积低于13平方米的住房困难家庭、大中专院校及职校毕业后就业和进城务工及外地来主城区工作的无住房人员。

　　但直系亲属在主城区具有住房资助能力的除外。

　　(一)有稳定工作是指:

　　1.与用人单位签订1年以上劳动合同，且在主城区连续缴纳6个月以上的社会保险费或住房公积金的人员;

　　2.在主城区连续缴纳6个月以上社会保险费且在主城区居住6个月以上的灵活就业人员和个体工商户;

　　3.在主城区退休的人员;

　　4.国家机关、事业单位在编工作人员。

　　社会保险费、住房公积金的缴纳时限从申请之日起往前计算。

　　(二)收入限制标准是指:

　　单身人士月收入不高于2000元，2人家庭月收入不高于3000元，超过2人的家庭人均月收入不高于1500元。

　　市政府将根据经济发展水平、人均可支配收入、物价指数等因素的变化定期调整，并向社会公布。

　　月收入包括工资、薪金、奖金、年终加薪、劳动分红、津贴、补贴、养老金、其他劳动所得及财产性收入。

　　不包括基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费、工伤保险费、生育保险费等社会保险费和住房公积金。

　　市、区政府引进的特殊专业人才和在主城区工作的全国、省部级劳模、全国英模、荣立二等功以上的复转军人住房困难家庭不受收入限制。

　　(三) 无住房是指:

　　申请人和共同申请人在主城区无私有产权住房(私有产权住房包括已签订合同未取得产权证的房屋)，未承租公房或廉租住房，且申请之日前3年内在 主城区未转让住房。

　　(四)住房困难家庭是指:人均住房建筑面积低于13平方米的本市家庭。

　　计算方法为:人均住房建筑面积=住房建筑面积÷家庭户籍人口数。

　　(四)住房建筑面积

　　按公房租赁凭证或房屋权属***记载的面积计算;有多处住房的，住房建筑面积合并计算;家庭人口按户籍人口计算。

　　(五)住房资助能力是指:

　　申请人父母、子女或申请人配偶的父母在主城区拥有2套以上住房，且人均住房建筑面积达到35平方米以上。

　　可以申请什么户型?

　　申请人根据共同申请人数可作如下申请:1人申请单间配套，2人可申请一室一厅，3人可(家庭成员只有父女或母子2人的，可按3人)申请两室一厅，4人及以上可申请三室一厅。

　　2017公租房申请流程

　　在微信上面进行申请，申请之后还可以在线查询申请结果，等到摇号配租时间公布之后，你还可以在微信上面查询摇号结果，还有最新房源，签约指南。

　　登录公共租赁住房信息网申请,并在15个工作日内提交书面申请材料

　　申请人备齐材料后可选择以下任一公租房申请点提交申请(节假日除外):

　　申请人也可拨打本地区市公租房管理局公开咨询***

　　同时提醒申请人一定要按正规程序提交申请，不要轻信任何中介或个人***公租房申请和包配租成功的承诺，以免上当受骗。

　　填写申请表→提交申请材料→受理→初审→复审→公式→轮候→配租→签订合同

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儿子结婚准备买房，先前分配的公租房会被收回吗？

问题详情：我一家三口已分配公租房，儿子结婚准备买房，我先前分配的公租房会收回吗？

公共租赁住房是指由国家提供政策支持，社会各种主体通过新建或者其他方式筹集房源、专门面向中低收入群体出租居住的保障性住房，是一个国家住房保障体系的重要组成部分。

公共租赁住房不是归个人所有，而是由政府或公共机构所有，用低于市场价或者承租者承受起的价格，向新就业职工出租，包括一些新的大学毕业生，包括一些退休老人及残疾人。

还有一些从外地迁移到城市工作的群体。

（一）公共租赁住房供应对象主要是城市中等偏下收入住房困难家庭。
有条件的地区，可以将新就业职工和有稳定职业并在城市居住一定年限的外来务工人员纳入供应范围。
公共租赁住房的供应范围和供应对象的收入线标准、住房困难条件，由市、县人民政府确定。
已享受廉租住房实物配租和经济适用住房政策的家庭，不得承租公共租赁住房。

（二）公共租赁住房租金水平，由市、县人民政府统筹考虑住房市场租金水平和供应对象的支付能力等因素合理确定，并按年度实行动态调整。

符合廉租住房保障条件的家庭承租公共租赁住房的，可以申请廉租住房租赁补贴。

（三）公共租赁住房出租人与承租人应当签订书面租赁合同。

公共租赁住房租赁合同期限一般为3至5年，合同示范文本由省、自治区、直辖市住房城乡建设（住房保障）部门制订。

承租人应当按照合同约定合理使用住房，及时缴纳租金和其他费用。

租赁合同期满后承租人仍符合规定条件的，可以申请续租。

（四）公共租赁住房只能用于承租人自住，不得出借、转租或闲置，也不得用于从事其他经营活动。

承租人违反规定使用公共租赁住房的，应当责令退出。

承租人购买、受赠、继承或者租赁其他住房的，应当退出。

对承租人拖欠租金和其他费用的，可以通报其所在单位，从其工资收入中直接划扣。

昆明的公租房租满五年可以买断吗？

推荐回答：各地政策不完全相同，目前的趋势是：公租房可租可售。

所以就你提出的2015年昆明公租房可以购买吗这个问题要看当地的政策。

符合公租房保障条件且已纳入公租房实物保障范围的城镇中偏下收入家庭，可自主选择承租或申请购买所租住公租房全部或部分产权。

新就业大中专毕业生、外来务工人员在当地连续租住公租房满五年，也可以申请购买其所租住的公租房。

公租房申请条件： 　　

一、中等偏下收入家庭 　　

1、家庭成员中至少有1人取得本市常住户口3年以上;有户口迁入的，迁入时间必须在2年以上； 　　

2、家庭成员无自有住房或未租住公有住房。
(公有住房是指如家属院、职工宿舍等企、事业单位投资兴建的房屋、住宅)； 　　

3、家庭人均月收入低于城镇居民最低生活保障标准的5倍； 　　

4、单身人员年龄应满28周岁。

1、具有本市常住户口(此户口需持有本市居住证进行申请办理)； 　　

2、已与用人单位签订劳动合同（此条被大多数新就业职工所忽略）； 　　

3、月工资、家庭净资产低于相关标准(目前，对于新就业职工，这一标准调整为最低生活保障标准的6倍，预计未来将逐步调整为8倍)； 　　

4、本人及父母在本市市区无自有住房。

三、外来务工人员 　　

1、连续缴纳社会保险1年以上或累计缴纳社会保险3年以上(或持有本市居住证1年以上)； 　　2、已与用人单位签订2年以上的劳动合同； 　　

3、月工资低于城镇居民最低生活保障标准的5倍； 　　

4、在本市市区范围内无自有住房。

公租房可以住一辈子吗？

问题详情：公租房和廉租房有什么区别？用户可以住一辈子吗？后期买有什么问题吗？

推荐回答：一、含义不同

廉租房是指政府以租金补贴或实物配租的方式，向符合城镇居民最低生活保障标准且住房困难的家庭提供社会保障性质的住房。
公共租赁住房是指由国家提供政策支持，各种社会主体通过新建或者其他方式筹集房源、专门面向中低收入群体出租的保障性住房，是一个国家住房保障体系的重要组成部分。

廉租房的申请对象主要是针对本市城镇低收入，住房困难家庭。
分配对象主要是低保户和一些特定保障对象。
公共租赁住房不是归个人所有，而是由政府或公共机构所有，用低于市场价或者承租者承受起的价格，向新就业职工出租，包括一些新的大学毕业生，还有一些从外地迁移到城市工作的群体。

廉租房的申请人要具有5年以上当地城市常住户口；必须是当地民政部门认定的低收入家庭或最低收入家庭；人均住房建筑面积在15平方米以下且家庭住房总建筑面积在50平方米以下；家庭成员之间有法定的赡养、扶养或抚养关系，并一起共同生活的；申请人及其家庭成员经当地房管部门确认他处没有住房的。
公租房的申请人应年满18周岁，在主城区有稳定工作和收入来源，具有租金支付能力，符合政府规定收入限制的 无住房人员、家庭人均住房建筑面积低于13平方米的住房困难家庭、大中专院校及职校毕业后就业和进城务工及外地来主城区工作的无住房人员。
但直系亲属在主 城区具有住房资助能力的除外。

公租房和廉租房都是只具备使用权，70年的居住权，而没有所有权。
廉租房是国家为了宏观调控房地产市场而推出的一种廉价租用的使用房，抵制高房价对一些贫困群众、困难群众买不起房的窘境做出的惠民政策。
廉租房只需要一次性支付70年较少的租住费用，没有房本，没有产权，只可以租住使用，不能变卖、。

公租房则是国家推出的一种公共出租的房地产政策，让那些买不起房的年轻人、老年人能够有房子租住，公租房类同廉租房 没有房本，无产权，可以使用居住，不可出售、赠与，但是公租房可以转租，比如说多会儿住的不耐烦了，因为 其他事情要搬家到其它地方，这时候就可以转租给别人，不用抓在手里没有办法，公租房与廉租房相比好处就在这里。
相比廉租更灵活、更方便、更人性化。

如何看待“柳州一夫妇购有小车还诉求减免公租房房租，未果后丢下女婴离去”这件事？

问题详情：12月28日上午，住在柳州市秀山小区的冯某黄某夫妇，抱着他们刚出生几个月的女儿，来到柳州市住建委信访办公室。
冯某黄某称，相关部门发现他们买有小车后，不再给他们出具低收入的相关证明材料，这意味着他们不能再享受公租房的房租减免政策。
当接待人员按政策回复他们的诉求后，二人竟然将婴儿丢在信访办公室驾车离去。
民警***联系夫妇俩，要求他们回来把女儿接走。
但夫妇俩却表示不怕坐牢，拒绝回来把孩子接走。
最后，民警只好把婴儿送到秀山小区。
妻子黄某称，尽管他们买了汽车，但并不代表他们已不属于低收入人群。

推荐回答：大家好，按照程序，他们的确不能认定为低收入人群，首先工作人员没有错，虽然他并不知道你用什么钱买的车，但有规定，必须按规定办，你让工作人员跟你一个有私家车的家庭开低收入证明，那那些没有低收入证明，还没有真正享受到低收入的，连车都没有的人该怎么想，要知道，就是现在大冷的天，刚看上有位老人，现在晚上还住在天桥底下，这些人该怎么办，所以我们应该赞一下工作人员，他们做的很对

再看这对夫妻，用我们的话讲，真是一对活宝，林子大了，什么鸟都有，对他们我们能说些什么呢，他今天开着小车来开低收入证明，你给开了，明天他住着小别墅，你是不是还要给他开那样的证明，年纪轻轻，不努力挣钱，只想占国家的便宜，这种人可憎，不值得可怜，不值得同情，

当然，更可憎的他连他的孩子都不要，这种人说重了叫毛病，都是惯得，不说了，再说我就要用家乡话了

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