政府和市场是()关系与市场之间的关系是什么

来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2023-12-07 03:35 标签： 政府和市场是()关系
政府与市场之间的关系是什么更新时间：2023-12-07 09:29:01　　政府与市场既相互对立又彼此共生。一方面是共生共荣的利益关系，政府要发展经济、改善民生，必须依赖于市场，市场同样需要政府提供安全、秩序、法律以及公共服务等，为经济发展保驾护航和维持市场秩序。　　在现实的经济运行中，一般情况下是政府与市场结合在一起共同进行资源配置。　　科学把握和正确处理政府与市场的关系，对于进一步完善社会主义市场经济体制具有重要的指导意义。　　市场是各方参与交换的多种系统、机构、程序、法律强化和基础设施之一，泛指商品交换的领域。上一篇：什么是定频空调变频空调 变频空调和定频空调有什么区别 下一篇：如何使用车载加湿器

党的十八届三中全会根据我国改革发展新形势和新要求，提出了使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用的重大理论观点，在完善社会主义市场经济体制上迈出新的步伐。如何正确理解三中全会的这一重要思想，在深化经济体制改革的过程中处理好政府和市场关系，是当前经济理论面临的一个重大课题，需要我们以马克思主义理论为指导进行深入研究，取得理论上的突破。
一、 从社会主义市场经济的本质特征出发，正确认识、处理政府和市场的关系
处理政府和市场的关系有没有一个普遍适用的最优模式呢？回答是否定的。因为，无论是政府还是市场，都是社会历史的范畴，随着社会生产力、生产关系和上层建筑的发展而变化，处于动态变化的过程之中。比如，社会主义国家不同于资本主义国家，发展中国家不同于发达国家，大国不同于小国。即使同样是发达的资本主义市场经济，也存在着美国的自由市场经济、日本的法人垄断市场经济、德国的社会市场经济和瑞典的福利市场经济等不同的模式。
正确认识社会主义市场经济中政府和市场的关系，必须从中国的实际出发，把握三个主要的维度：
一是市场经济的一般规律，核心是价值规律的作用，通过市场机制的供求、竞争和价格的波动，调节生产，配置资源。不过，即使在发达的市场经济中，政府的作用也是不可缺少的。一方面，市场机制的作用是有条件的，包括法律体系、竞争规则、宏观环境、社会保障等，这些条件的形成和完善离不开政府的作用。另一方面，市场经济存在局部失灵问题以及盲目性、自发性和滞后性的弊端，弥补市场失灵和克服市场缺陷也离不开政府的作用。
二是国情和发展阶段。现实的市场不是抽象的，而是具体的，总是存在于一定的时间和空间之中，受技术、经济、法律、政治和历史文化等各种因素的影响。我国是一个发展中的大国，幅员辽阔，人口众多，文化传统浓厚而独特，生产力发展落后，区域发展不平衡，二元结构长期存在，经济体制处于从计划经济向市场经济转型的历史过程之中。在这种特殊社会历史条件下形成的现阶段中国的市场经济是极为罕见的，无论是政府还是市场，它们的规模、结构、运行方式和体制机制，都具有自己鲜明的特点，照搬照抄别国的理论和经验，是行不通的。
三是我国的基本经济制度。基本经济制度即生产资料所有制的性质和结构，是一个社会经济制度的核心与基础，也是决定一定社会政府和市场关系的主要因素。市场经济作为资源配置的一种方式，在不同的社会制度下具有不同的性质和特点。我国实行的是社会主义市场经济，公有制为主体、多种所有制经济共同发展的社会主义初级阶段的基本经济制度是社会主义市场经济的根基，在这样的根基上建立社会主义市场经济以及与此相适应的政府和市场的关系，与以私有制为基础的资本主义市场经济是不可能完全相同的。
这最后一个方面的维度，是当前特别需要强调和重视的。社会主义市场经济是社会主义制度与市场经济体制的有机结合，如果离开了社会主义基本制度特别是社会主义基本经济制度，社会主义市场经济的根基就会被瓦解，深化改革就失去了正确的方向。因此，坚持社会主义市场经济的改革方向，一方面要求处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，提高资源配置的效率；另一方面则要求坚持和完善社会主义基本经济制度，发挥社会主义制度的优越性，最大限度地满足整个人民群众日益增长的物质文化需要，实现人的全面发展和社会的共同富裕，坚持以促进社会公平正义、增进人民福祉为改革的出发点和落脚点。在这两方面的关系上，前者是实现途径，后者是制度基础；前者是手段，后者是目的。
基础不牢，地动山摇。正确认识、处理政府和市场的关系的前提，是不断坚持和完善我国的基本经济制度，实现社会主义制度与市场经济的更好结合，这是我们必须牢牢把握的。【1】【2】【3】【4】【5】分享到：
(责编：朱书缘、谢磊)
　　今年我们将迎来改革开放40周年。40年来，中国的改革开放事业波澜壮阔，取得了巨大成就。总结成功经验，关键一条就是我们坚持在社会主义制度下发展市场经济，不断理顺政府和市场的关系。使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用，这是党的十八大以来我们对社会主义市场经济规律认识的一个新突破，是习近平新时代中国特色社会主义经济思想的重要内容。更好认识和处理政府和市场的关系，对于在新时代推进全面深化改革、全面建设社会主义现代化国家具有重大意义。　　一、处理好政府和市场关系是经济体制改革的核心问题　　社会主义制度建立以后，选择什么样的经济体制，是一个重大的理论和实践问题，核心是如何认识政府和市场的关系。　　处理好政府和市场关系是经济体制改革的主线。众所周知，传统高度集中的计划经济体制是以排斥市场的作用为特征的。党的十一届三中全会之后，我们党开始探索把计划和市场有机结合起来的体制机制。党的十四大提出我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制，使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用。这一重大理论突破，对我国改革开放和经济社会发展发挥了极为重要的作用。党的十四大以来的20多年，对政府和市场关系，我们党一直在根据实践拓展和认识深化寻找新的科学定位。党的十八届三中全会提出使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，实现了我们党在理论和实践上的又一次重大突破。党的十九大进一步回答了如何加快完善社会主义市场经济体制、什么是经济体制改革的重点等重大问题，为我们在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期进一步理顺政府和市场的关系指明了方向。正是在对政府和市场关系的持续探索中，我国的经济体制改革不断深化，并通过其牵引作用，带动其他领域改革不断向前推进。　　进一步理顺政府和市场关系是深化经济体制改革的“牛鼻子”。深化经济体制改革是一个系统工程，涉及市场体系、企业制度、宏观管理、财政金融、劳动就业、社会保障、对外经济等诸多方面。其中，政府和市场关系居于核心位置。我国的改革开放和经济发展已经取得了历史性成就，中国特色社会主义进入了新时代。但也要看到，我国发展还存在一些不平衡不充分的突出问题，例如：发展质量和效益还不高，创新能力不够强，民生领域还有不少短板，城乡区域发展和收入分配差距依然较大，等等。理顺政府和市场关系，是解决发展不平衡不充分问题的关键，是进一步推动经济体制改革的“牛鼻子”。只有把政府和市场关系这个具有全局性和牵引作用的改革牢牢抓在手上，才能全面推动各领域改革向纵深迈进，解决好经济体制中的深层次问题。　　政府和市场关系也是市场经济体制演变的主题。纵观西方资本主义国家市场经济体制演变发展的历史，国家干预主义和自由放任主义的经济理论交替占据主导地位。以亚当·斯密为代表的古典经济学派崇尚通过自由市场竞争的方式来配置资源，主张政府只充当“守夜人”的角色。但是20世纪30年代经济大危机的爆发，彻底暴露了自由放任市场的严重弊端。作为对完全自由市场的反思，凯恩斯主义主张用以总需求管理为核心的政策对经济实行干预。然而，伴随70年代严重“滞胀”现象的出现，否定政府作用的新自由主义经济学重新兴起。2008年国际金融危机之后，对新自由主义的反思又成为了经济学的潮流。因此，从一定意义上说，一部市场经济理论史就是一部政府和市场关系争论的历史。　　二、使市场在资源配置中起决定性作用是进一步完善社会主义市场经济体制的关键　　在社会主义制度下、特别是在中国这样一个处在发展中的社会主义大国，如何处理好政府和市场关系，是一个新的课题。我们不可能从马克思主义经典著作中找到现成的答案，也不可能从其他国家找到可直接借鉴的经验，只能在中国特色社会主义的实践中进行探索。使市场在资源配置中起决定性作用，是社会主义市场经济理论的一个重大突破，反映了我们党对市场作用的认识不断深化。　　市场经济本质上是市场决定资源配置的经济。市场决定资源配置是市场经济的一般规律，是价值规律发挥作用的基本要求。具体内容包括：企业是市场配置资源的主体，生产什么、生产多少、怎样生产和为谁生产由企业根据市场需要自主决定；价格机制是市场配置资源的核心，价格形成机制以市场竞争为主，使价格充分反映资源的供求状况；市场体系是市场配置资源的基础，现代市场体系让企业自主经营、公平竞争，消费者自由选择、自主消费，商品和要素自由流动、平等交换；完善的市场秩序是市场配置资源的保障，政府建立公平、开放、透明的市场规则，实行统一的市场监管。　　市场是配置资源最有效的形式。经济发展就是要提高资源配置效率，以尽可能少的资源生产尽可能多的产品、获得尽可能大的效益。理论和实践都证明，市场是配置资源最有效率的形式。首先，市场能够有效处理和传递经济信息，在处理和传递有关生产与消费、供给与需求的巨量信息方面，有着其他机制无法比拟的优势。其次，市场能够自动协调利益关系，使各个经济活动主体相互间的利益关系通过市场得到平衡，从而调动各方面的积极性。第三，市场能够有效校正供求失衡，从而形成社会劳动在各个生产部门按比例合理分配的长期趋势。此外，市场还能够鼓励创新、优胜劣汰，有助于提高经济发展的质量和效益，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。　　使市场在资源配置中起决定性作用突出了问题导向。改革开放40年来，我国社会主义市场经济体制经历了逐步确立和不断完善的过程。但当前仍然存在不少束缚市场主体活力、阻碍市场和价值规律充分发挥作用的弊端。比如，市场秩序不规范，以不正当手段谋取经济利益的现象广泛存在；生产要素市场发展滞后，要素闲置和大量有效需求得不到满足并存；市场规则不统一，部门和地方保护主义大量存在；市场竞争不充分，阻碍优胜劣汰和结构调整，等等。这些问题不解决好，完善的社会主义市场经济体制是难以形成的，转变发展方式、调整经济结构也是难以推进的。使市场在资源配置中起决定性作用，有利于从广度和深度上推进市场化改革，建设现代化经济体系。

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