中国对17世纪英国对外贸易的影响政策和法规是什么


内容摘要
1.日本2023财年预算总额再创新高
2.欧盟达成重要协议加速向可再生能源转型
3.智利铜产量居全球之首
4.“31年来最严重罢工”可能对德国经济造成上亿欧元损失
5.美国与欧盟接近达成重要矿产协议
6.英国获准加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》
财经视点
日本2023财年预算总额再创新高
日本国会参议院日前批准2023财年(2023年4月至2024年3月)财政预算案,预算总额再创新高,达114.38万亿日元。
新加坡与英国就新的双边投资协定启动谈判
3月29日,新加坡与英国就新的双边投资协定启动谈判。新加坡贸易与工业部(MTI)称,新的英国-新加坡双边投资协定旨在取代1975年生效的现有双边投资协定。MTI在声明中称,该协定将包含针对新加坡和英国投资和投资者待遇的稳健和最新的规则,以期实现投资保护现代化并探索投资便利化支持。
东盟各国推进本土货币清算的制度建设
本周东盟国家的财政部长和央行行长齐聚巴厘岛,讨论减少交易过程中对美元、欧元、日元和英镑的依赖,推进本土货币清算的制度建设和交易规模的事宜。
欧盟就《替代燃料基础设施法规》达成临时政治协议
当地时间3月28日,欧盟理事会和欧洲议会就《替代燃料基础设施法规》(AFIR)达成临时政治协议,未来几年将在整个欧盟范围内安装充电基础设施和加氢站等替代燃料相关的公共设施,尤其是在欧盟的主要交通走廊和枢纽上。该举措将有效减少运输行业碳足迹,从而实现向零排放运输的过渡,并有助于欧盟到2030年实现将温室气体净排放量至少减少55%的目标。
欧盟就《反胁迫工具法案》(ACI)达成临时协议
3月28日,欧洲理事会与欧洲议会就《反胁迫工具法案》(ACI)达成一项临时协议。欧盟官网称,该法案旨在阻止第三国通过影响贸易或投资的措施对欧盟及其成员国进行经济胁迫。
欧盟达成重要协议 加速向可再生能源转型
当地时间周四(3月30日),欧盟就提高2030年的可再生能源发展目标达成协议,这是欧洲应对气候变化、结束对俄罗斯化石燃料依赖计划中的重要支柱。经过通宵谈判,欧洲议会和欧盟成员国一致同意,到2030年将欧盟可再生能源占最终能源消费总量的比例由目前的32%提高到42.5%。俄乌冲突爆发后,欧盟决定加速向可再生能源转型,在2027年前彻底摆脱对俄罗斯化石燃料的依赖。
英国获准加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》
当地时间3月31日,英国首相里希·苏纳克称,英国已获准加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)。据报道,这是CPTPP首次批准11个创始成员国以外的国家加入。英国成为第一个加入CPTPP的欧洲国家,这也成为英国自“脱欧”以来达成的最大的贸易协议。
加拿大对伊朗实施新一轮制裁
当地时间3月27日,加拿大外长梅拉妮·乔利发表声明宣布对伊朗实施新制裁。这是加拿大自2022年10月以来对伊朗实施的第10轮制裁。本轮制裁包括8名个人和2个实体,涉及伊朗军队及武器生产部门官员。制裁将禁止加方与名单上的个人和实体进行交易,冻结他们在加拿大可能持有的任何资产,同时被列入名单的个人也不得进入加拿大。
“31年来最严重罢工”可能对德国经济造成上亿欧元损失
据德国《图片报》报道称,3月27日,由于通货膨胀之后的生活成本增高,德国35万名公共交通部门的雇员在威尔第工会和铁路和运输工会(EVG)的组织下,举行24小时警告罢工。数百万员工、学生、旅行者等受到影响。这场“31年来最严重罢工”可能对德国经济造成上亿欧元的损失。
大摩首次下调嘉信理财评级
根据摩根士丹利(Morgan Stanley)最新发布的报告,由于嘉信理财客户资金流出速度是其预期的两倍,这促使该行7年来首次下调后者评级,并大砍目标价。
市场大观
智利铜产量居全球之首
根据ICSG数据,2022年1-10月,智利以占全球铜产量24%的份额位居全球铜产量之首。数据显示,2022年1-10月,全球铜矿产量排名前三的国家分别为智利、秘鲁、刚果,铜产量分别占全球铜产量的24%、11%、10%。中国铜矿产量位列全球第四,占比9%。
德国和欧盟就有条件允许2035年后继续销售燃油车达成协议
3月25日,德国与欧盟达成协议,有条件允许2035年后继续在欧盟境内销售燃油车,这就意味着欧盟事实上已经撤销了2035年禁售燃油车的计划。这一消息引发了全球汽车产业的关注,其中也包括日本车企。目前,整个东京的汽车保有量将近400万辆,占到日本全国总量的5%。包括东京在内,日本国内目前销售的新车绝大多数仍然是燃油车,以及部分使用燃油的混动车。本次方针转变,意味着日本车企保留发动机的发展思路能够得以延续。
欧盟成员国同意将自愿减少15%天然气需求目标延长1年
当地时间3月28日,欧盟理事会就同意将成员国自愿减少15%的天然气需求目标延长1年提议达成政治协议。自2022年8月到2023年1月,欧盟天然气总消耗量下降了19.3%。鉴于欧盟并未完全摆脱能源危机,欧盟成员国不得不为明年冬天做好准备。此外,各成员国还同意修改报告规则,至少每两个月报告一次有关节约的数据。
美欧绿色补贴之争搅动全球供应链
欧洲商界近日持续紧盯并催促欧盟推进绿色产业相关补贴政策,以决定新的投资地是留在欧洲,还是转到美国。具有补贴性质的美国《通胀削减法案》本周将公布更多与电动车相关的细则和指引。业界担忧,美欧补贴战将升级,引发保护主义升温,并搅动全球供应链投资布局。
美国与欧盟接近达成重要矿产协议
欧盟和美国有望很快达成一项涉及重要矿产的协议,可让欧盟企业获得总统拜登的《通胀削减法案》(IRA)所提供的部分大额绿色补贴。先前报道称,矿产协议将被视作等同于自由贸易协议,令欧盟企业可以获取IRA的部分福利。
俄罗斯能源部预计今年油气产量下降
据新华社,俄罗斯能源部长舒利吉诺夫3月28日在能源部会议上表示,今年俄罗斯油气产量预计将双双下降。由于俄方自愿减少石油产量以稳定市场形势,今年俄石油产量将比上年略有下降。天然气方面,舒利吉诺夫表示俄今年产量也可能下降,而这主要与欧洲减少进口俄天然气、俄方无法立刻寻找到替代出口方向有关。
投资风向
中国前两个月对外非金融类直接投资额同比大增35.7%
据中新社报道,中国对外投资正快速增长。中国商务部3月27日公布的最新数据显示,今年前两个月中国对外非金融类直接投资1360.4亿元人民币,同比增长35.7%;折合199.6亿美元,同比增长26.5%。
中国成为泰国最大投资来源国
据泰国中华网报道,泰国商业部发布2023年1-2月外资对泰直接投资统计数据,合计113家企业总投资额267.56亿铢,其中37家申请在泰投资经营许可证,另外76家申请授权书,这些投资为泰国新创造1651个工作岗位。按投资金额看,中国反超日本成为泰国最大投资来源国,10家中资企业对泰直接投资金额109.87亿铢,其次是日本85.45亿铢,第三至第五分别是新加坡30.9亿铢,美国13.14亿铢和瑞士9.66亿铢。
产业脉动
2022年比亚迪实现净利润166.22亿元 同比增长445.86%
3月29日,根据比亚迪2022年年度报告,期内公司主营业务全线增长,全年实现营收4240.61亿元,同比增长96.20%;归母净利润166.22亿元,同比增长445.86%。
生成式AI将冲击3亿个全职工作
据英国《金融时报》网站3月27日报道,高盛的研究显示,ChatGPT(聊天生成预训练转换器)等“生成式”人工智能系统(该系统创建的内容与人类生产的内容难以分辨)将可能引发生产率激增,最终在10年内将全球年国内生产总值提高7%。在全球层面,由于体力劳动在发展中国家的就业中占比更大,高盛估计,约五分之一的工作(即大型经济体中约3亿个全职工作)将可能由人工智能完成。
全球电商市场隐现拐点信号
沃尔玛、亚马逊、阿里巴巴集团等世界电商巨头从去年开始或多或少的裁员,意味着电商行业经过近20年的狂飙扩张后,进入一个全球经济发展下行、行业发展渐缓的阶段,减员降本提效是大部分企业首先想到的招数,电商巨头也不能免俗。
来源:浙江贸促综合整理
英国对华钢丝绳和钢缆反倾销措施发起过渡性审查
信息来源:中国贸易救济信息网
2023年3月30日,英国贸易救济署发布公告,对原产于中国(包括进口自摩洛哥和韩国)的钢丝绳和钢缆(Steel Ropes and
Cables)反倾销措施立案进行过渡性审查,以决定源自欧盟的上述措施是否继续在英国实施及是否调整税率水平。涉案产品的英国海关编码为7312108112、7312108113、7312108119、7312108312、7312108313、7312108319、7312108512、7312108513、7312108519、7312108912、7312108913、7312108919、7312109812、7312109813、7312109819。倾销调查期为2022年1月1日至2022年12月31日,损害调查期为2019年1月1日至2022年12月31日。
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对外贸易政策(Foreign Trade Policy)
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什么是对外贸易政策
  对外贸易政策是指一国政府根据本国的政治经济利益和发展目标而制定的在一定时期内的进出口贸易活动的准则。它集中体现为一国在一定时期内对进出口贸易所实行的法律、规章、条例及措施等。它既是一国总经济政策的一个重要组成部分,又是一国对外政策的一个重要组成部分。
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对外贸易政策的目的
保护本国的市场;
扩大本国产品的出口市场;
促进本国产业结构的改善;
积累资本或资金;
维护本国对外的经济、政治关系;
促进经济发展与稳定。(生产力、内外均衡)
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对外贸易政策的构成
  一项完整的贸易政策应包括:政策主体、政策客体、政策目标、政策内容和政策手段。
  从对外贸易政策的内部构成看应包括三个层次:
  1、对外贸易总政策,其中包括进口总政策和出口总政策
  这是根据本国国民经济的总体情况,本国在世界舞台上所处的经济和政治地位,本国的经济发展战略和本国产品在世界市场上的竞争能力以及本国的资源、产业结构等情况,制定的在一个较长时期内实行的对外贸易基本政策。
  2、对外贸易国别(或地区)政策
  这是根据对外贸易总政策及世界经济政治形势,本国与不同国别(或地区)的经济政治关系,分别制定的适应特定国家(或地区)的对外贸易政策。
  3、对外贸易具体政策,又称进出口商品政策
  这是在对外贸易总政策的基础上,根据不同产业的发展需要,不同商品在国内外的需求和供应情况以及在世界市场上的竞争能力,分别制定的适用于不同产业或不同类别商品的对外贸易政策。
  对外贸易政策的制定,一般反映本国统治阶级的利益和意志。在资本主义国家,占统治地位的资产阶级内部,一般存在着若干不同的利益集团。在一定时期,某一集团在政治上占上风,则该国的对外贸易政策就反映这个集团的利益和意志,主要为这个集团服务。因此,在资本主义国家的不同利益集团之间常在此问题上发生争吵。
  一个国家对外贸易政策的制定,一般是由该国的立法机构进行。在资本主义国家是由其议会直接通过贸易法案,或由议会授权总统或政府制订 、颁布有关的法令或规章,如进出口商品关税的提高或降低、进出口商品的限额、是否实行许可证制、商品检验规章以及与外国签订贸易协定等。
  对外贸易政策在制定以前,立法机构一般要征询各大企业集团的意见。大企业主也必然通过各种方式,包括通过其组织──企业主协会或商会向立法机构提出建议,施加影响。
  在对外贸易政策的执行和贯彻方面,国家一般设立一系列专门机构,按照对外贸易政策的规定对进出口商品进行管理。如在政府中设立外贸部或商业部作为对外贸易的行政管理机构;在对外开放的口岸地点设立海关作为进出口商品的通道,对商品进行监督查验、征收关税、查禁走私;设立进出口银行,从金融上支持商品的进出口,发放出口信贷、办理国际支付结算;设立商品检验局和卫生检疫机构,从进出口商品的质量、卫生和技术标准等方面进行把关。
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对外贸易政策的主要类型
  从国际贸易的历史考察,以国家对外贸的干预与否为标准,可以把对外贸易政策归纳为三种基本类型:自由贸易政策、保护贸易政策和管理贸易政策。
  1、自由贸易政策
  自由贸易政策是指国家对商品进出口不加干预,对进口商品不加限制,不设障碍;对出口商品也不给以特权和优惠,放任自由,使商品在国内外市场上自由竞争。自由贸易政策产生的历史背景是资本主义自由竞争时期(18世纪至19世纪),主要在英国、荷兰等首先进入资本主义,在经济上和竞争上居优势的国家实行,其主要代表人物是英国的古典经济学家亚当·斯密和大卫·李嘉图。
  2、保护贸易政策
  保护贸易政策是指国家对商品进出口积极加以干预,利用各种措施限制商品进口 ,保护国内市场和国内生产 ,使之免受国外商品竞争;对本国出口商品给予优待和补贴 ,鼓励扩大出口 。保护贸易政策,在不同的历史阶段,由于其所保护的对象、目的和手段不同,可以分为:
重商主义。
幼稚工业保护政策
超保护贸易政策
新贸易保护主义
  3、管理贸易政策
  管理贸易政策,又称协调贸易政策,是指国家对内制定一系列的贸易政策、法规
,加强对外贸易的管理,实现一国对外贸易的有秩序、健康的发展;对外通过谈判签订双边、区域及多边贸易条约或协定,协调与其他贸易伙伴在经济贸易方面的权利与义务。管理贸易政策是20世纪80年代以来,在国际经济联系日益加强而新贸易保护主义重新抬头的双重背景下逐步形成的。在这种背景下,为了既保护本国市场,又不伤害国际贸易秩序,保证世界经济的正常发展,各国政府纷纷加强了对外贸易的管理和协调,从而逐步形成了管理贸易政策或者说协调贸易政策。管理贸易是介于自由贸易和保护贸易之间的一种对外贸易政策,是一种协调和管理兼顾的国际贸易体制,是各国对外贸易政策发展的方向。
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对外贸易政策的影响因素
  上述说明的对外贸易政策类型,实际上也是对对外贸易政策演变的历史总结。不同的贸易政策在各国经济发展的历史过程中曾有不同的作用;同一国家在不同的历史阶段曾选择了不同的贸易政策。一个国家在一定时期采取何种贸易政策,主要取决于以下因素:
  1、经济发展水平及其在世界市场上的地位和力量对比
  这一点包含两个方面的含义:一方面是指一个国家在经济发展的不同阶段,其国内的生产力水平和发展目标不同,制约着对外贸易政策。一般来说,处于工业经济发展初期阶段的国家,采取保护贸易政策;而处于工业经济发达阶段的国家,采取自由贸易政策。另一方面是指一个国家在世界市场上的地位和力量对比制约着对外贸易政策。一般来说,处于劣势地位,商品竞争力弱的国家,采取保护贸易政策;而处于优势地位,商品竞争力强的国家,采取自由贸易政策。上述两个方面互相联系,但不完全一致。第一方面仅从自身发展所处的阶段考察,第二方面强调的是国与国之间的实力对比。由于经济发展不平衡规律的作用,各国的对外贸易政策会随着各国的经济实力地位和力量对比的变化而调整变化。20世纪70年代,美国经济虽然处于发达阶段,且仍为世界头号经济强国,但由于面临日本和欧共体国家日益赶上的强有力的竞争,转向采取保护贸易政策就是证明。
  2、国内经济状况和经济政策
  从资本主义经济发展的规律来看,资本主义各国的经济发展总是呈周期性变化、波浪式前进的。资本主义经济发展的周期性变化,在不同阶段,其国内经济状况不同,总经济政策不同,必然引起对外贸易政策的调整。一般来说,在资本主义经济发展的繁荣阶段,各国经济普遍高涨,如19世纪中叶和20世纪中叶,贸易自由化倾向就占上风;在资本主义经济发展的危机、萧条阶段,如20世纪30年代和20世纪70年代 ,保护贸易倾向就会蔓延和加强。
  3、统治集团内部的矛盾和斗争
  一个国家的对外贸易政策是代表统治阶级中占上风的利益集团的利益的。因此,统治集团内部的矛盾和斗争、政权的更迭,也会带来对外贸易政策的变化。一般说来,商品市场主要在国外的一些资产阶级利益集团主张贸易自由化;相反,商品市场主要在国内,并受到进口商品激烈竞争的资产阶级利益集团,则主张限制进口 ,实行保护贸易政策。
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制定对外贸易政策的主要依据
  对外贸易政策既有一贯政策(即在一个较长时期内指导外贸易的政策),也有根据变化了的情况制定,只在一定时间内生效的暂时性政策措施。因此,制定一个国家对外贸易政策应当遵循以下依据:
  1.一国在世界经济中所处的地位,经济发展战略;
  2.一国的资源状况,产品,产业结构,市场经济地位。
  上述两个因素是一个国家制定中长期对外贸易政策,应当参政的主要因素,决定一个国家选择自由贸易政策,还是保护贸易政策。
  3.在总政策(即自由贸易或保护贸易政策)指导下,一个国家工业发展水平,技术水平,产品的竞争能力等,又决定一国在不同时期制定相关政策措施的依据。
  例如:鼓励出口、限制出口、限制进口、保护民族工业、幼稚工业等政策。
  4.国家之间因政治环境变化,经济和外交关系发生重大改变时,也可引能起一国对贸易政策的局部或重大调整。
  5.一国对外贸易政策应当与国内经济政策相适应。例产业调整政策,金融政策,外汇政策,外资政策。
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对外贸易政策的实施措施
  各国的对外贸易政策是通过实施具体的措施实现的。这些具体措施主要包括关税措施、非关税措施、出口管理措施等。
  1、关税措施
  关税(Customs Duties;Tariff)是进出口商品经过一国关境时,由海关对进出口商品所征收的一种税。关境是一国征收关税的领域。关税的纳税人虽然是进出口企业,但是企业可用增加商品价格的方法,将关税负担转嫁到消费者身上,所以说消费者是关税的直接承担者。
  2、非关税措施
  非关税措施是指关税以外的一切限制进口的措施。
  3、出口管理措施
  出口鼓励措施:主要有出口信贷、出口信贷国家担保、出口补贴、商品倾销、外汇倾销等。
  1)出口信贷:是一个国家为了鼓励出口,增强商品的竞争能力,通过本国银行对本国出口商(卖方)或国外进口商或进口方银行(买方)提供的优惠利率的贷款。
  2)出口信贷国家担保制:就是国家为了扩大出口,对于本国出口厂商或商业银行提供的信贷,由国家设立的担保机构出面担保,当国外债务人拒绝付款时,该机构就按照承保的数额给予补偿。
  通常保险公司不承保的出口项目都可向担保机构投保。担保风险一般分为政治风险和经济风险,前者一般为合同金额的85%-95%,后者一般为合同金额的70%-80%。
  3)出口补贴又称出口津贴,是一国政府为了降低出口商品的价格,加强其在国外市场的竞争力,在出口某种商品时给予出口厂商的现金补贴或财政上的优惠待遇。需要指出的是,有些补贴会造成市场扭曲,属于不公平贸易行为,应根据有关承诺禁止使用。
  出口退税可以降低出口商品的成本和价格,是国际贸易中常用的鼓励出口的措施,它不属于不公平贸易行为。
  出口退税就是在商品出口时,国家将其在国内生产流转过程中被征收的所有税款全部退还给出口商,使商品能够零税率出口的措施。目前我国已在逐步提高出口退税税率。
  4)商品倾销
  商品倾销是指出口厂商以低于国内市场价格甚至低于成本的价格,在国外市场上大量抛售商品的行为。
  5)外汇倾销
  外汇倾销就是利用本国货币对外贬值的机会扩大出口。
  本国货币贬值,则用外币表示的本国出口商品的价格就会降低,本国出口商品竞争力提高,有利于扩大出口。同时,用本币表示的进口商品的价格增加,进口商品竞争力下降,有利于限制进口。
  但外汇倾销是有条件的:货币贬值的程度大于国内物价上涨的程度;他国不同时实行同等程度的货币贬值或采取其他报复措施。
  6)鼓励出口的其它措施:政府利用国家财政经费举办出口商品展销会,邀请外国贸易代表团来访和组织本国贸易代表团出访,以促进商品出口;颁布各种出口奖励政策;设置促进出口的行政机构,建立各类为出口厂商服务的信息情报网络;创办经济特区,鼓励出口加工贸易和转口贸易,促进对外贸易的发展。
  出口管制措施:国家对有些商品的出口是实行管制的,出口管制的商品包括:
  1)战略物资及其有关的先进技术资料。
  2)国内生产所需的原材料、半成品及国内市场供应不足的某些必需品。
  3)实行“自动”出口控制的商品。
  4)实行许可证出口管理的商品。
  5)为了实行经济制裁而对某国或某地区限制甚至禁止出口的商品。
  6)重要的文物、艺术品、黄金、白银等。
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中国对外贸易政策的演变
  对外贸易政策有自由与保护之分,纵观各国对外贸易政策的历史,基本上都经历了由保护到自由再到保护的过程。中国外贸政策的发展演变过程也始自保护贸易政策。
  一、建国后改革开放之前的国家统治型的封闭式保护贸易政策(1849-1978年)。
  二、改革开放后有计划商品经济体制下的国家统治型的开放式保护贸易政策(1978-1992)。
  三、入世前社会主义市场经济体制下的有贸易自由化倾向的保护贸易政策(1992-2001年)。
  四、入世后中国对外资易政策的走向是开放型的公平与保护并存的贸易政策 (2001年以后)。
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