“坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展战略支撑”，党的十九届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标的建议》将“坚持创新驱动发展，全面塑造发展新优势”摆在各项规划任务的首位，进行专章部署。

“这是我们党编制五年规划建议历史上的第一次，也是以习近平同志为核心的党中央把握世界发展大势、立足当前、着眼长远作出的战略布局。这对全国科技界来讲是振奋人心的，科技界有义务担当这一责任。”在11月6日召开的弘扬科学家精神座谈会上，科技部党组成员、副部长李萌表示，“要完成好五中全会规划的各项战略任务，离不开科学家精神的支撑和引领。”

科学家精神，不仅属于科学家，也是一个社会共同的精神财富；弘扬科学家精神，也不只是科学界的“圈”内事，更是全社会的责任和义务。

黄大年为吉林大学学生授课

从李四光、钱学森、钱三强、邓稼先等一大批老一辈科学家，到陈景润、黄大年、南仁东等一大批新中国成立后成长起来的杰出科学家，一代又一代矢志报国的科学家前赴后继、接续奋斗，树立起一座座科技创新的丰碑，也不断丰富着科学家精神的内涵。

2019年，中办、国办印发了《关于进一步弘扬科学家精神加强作风和学风建设的意见》（以下简称《意见》），对我国科技界的优秀传统和宝贵精神凝练升华，为新时代科学家精神作出全新阐释：胸怀祖国、服务人民的爱国精神，勇攀高峰、敢为人先的创新精神，追求真理、严谨治学的求实精神，淡泊名利、潜心研究的奉献精神，集智攻关、团结协作的协同精神，甘为人梯、奖掖后学的育人精神。

爱国、创新、求实、奉献、协同、育人，新时代科学家精神既传承精神血脉，又蕴含时代特点。在我们建设创新型国家和世界科技强国的当下，科学家精神的重要性不言而喻。

精神的培育与弘扬，离不开良好的环境与土壤。

中国科学院院士路甬祥在《规律与启示——从诺贝尔自然科学奖与20世纪重大科学成就看科技原始创新的规律》一文中，对诺贝尔奖的获奖规律进行了分析与研究。他发现，从1901年至1999年百年间，全球共有来自185个机构的科学家获奖。其中有20％的机构获得3人次以上奖励，占获奖总人次的69％；12.4％的机构获得5人次以上奖励，占总人次的46％；4％的机构获得10人次以上的奖励，占了获奖总人次的22％。

诺贝尔奖获奖机构为什么如此高度集中？路甬祥认为，良好的创新氛围是其重要因素之一。他认为好的创新氛围，主要有两个方面：一是高素质优秀科技人才大量聚集形成的以高知识密集度和高目标创新活动为特点的环境；二是为优秀科技人才，尤其是优秀青年科技人才所提供的跨学科自由、宽松的学术思想交流、碰撞，以及竞争和合作兼容的环境。

培育和弘扬科学家精神，离不开科学氛围的营造、学术生态的建设。

良好的作风和学风是科学研究的生命线。党中央国务院始终高度重视科研作风学风建设，科技部等有关部门在制度建设、工作机制、教育引导、监督惩戒等方面加大力度，推动我国科研作风学风建设取得了积极成效。

同时，我们也应清醒地看到，学术不端、浮夸浮躁、急功近利等不良倾向依然存在。

“学风就像空气一样，每时每刻都影响着我们，如果我们的学风不正，它就会像雾霾一样侵蚀我们的健康,影响我们的长远发展。”来自中国科学院数学与系统科学研究院的席南华院士直言。

加强作风学风建设，创造一个尊重创新的环境，是培育和弘扬科学家精神的题中之意。

“落实好创新驱动发展战略，尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，遵循科学发展规律”“加强对新科学知识的学习，关注全球科技发展趋势”……在科学家座谈会上，习近平总书记就大力弘扬科学家精神对各级党委和政府以及各级领导干部再一次提出要求。

如何优化创新生态、改进作风学风，让新时代科学家精神得到大力弘扬，成为摆在各级党委政府面前的重要课题。

科研作风学风建设涉及各个方面，是一项长期任务。要确保作风学风建设规范化、常态化、长效化，须有刚性的制度规定和严格的制度执行。

作为指导科研作风学风建设的纲领性文件，《意见》一出台便引发关注。

“《意见》提出的加强作风和学风建设，营造风清气正的科研环境，崇尚学术民主，坚守诚信底线，反对浮夸浮躁、投机取巧，反对科研领域‘圈子’文化等，都说到了问题的点子上。”中国科学院院士刘忠范表示。

倡导什么，反对什么，《意见》态度鲜明，并且提出了许多硬招实招。比如，每名未退休院士受聘的院士工作站不超过1个，退休院士不超过3个，院士在每个工作站全职工作时间每年不少于3个月；科研人员同期主持和主要参与的国家科技计划（专项、基金等）项目（课题）数原则上不得超过2项，高校、科研院所领导人员和企业负责人作为项目（课题）负责人同期主持的不得超过1项；科研人员公布突破性科技成果和重大科研进展应当经所在单位同意；抵制各种人情评审，不得“打招呼”“走关系”，不得投感情票、单位票、利益票，一经发现，立即取消资格……

实践中，政府部门也在积极转变职能，坚持激励与约束并重，为科研人员营造良好的创新生态。

一方面，加大激励，优化服务。完善符合科研活动规律的分类管理制度，在出国、兼职、离岗创业等方面不简单套用行政人员的管理方法，强化以增加知识价值为导向的分配政策，不断深化项目评审、人才评价、机构评估改革，出台破除“唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项”的硬措施，开展减轻科研人员负担的七项行动，推动解决表格多、报销繁、检查多等科研人员反映强烈的问题，为科研人员松绑减负，为基层减负，等等。

另一方面，加强监督，严肃惩戒。信任不是放任，宽容不是纵容。科技部出台了科研诚信案件的调查处理规则、科技违规行为处理规定，划定红线，明确界限。近年来，我国严肃查处了肿瘤生物学集中撤稿、基因编辑婴儿等一批典型案件，并及时向社会公开，强化警示、形成震慑，显示了国家对于科研不端行为“零容忍”的决心。

随着各项务实举措的有效实施，一些深层次的问题正在逐步解决，但作风学风治理的任务仍然十分艰巨。

“下一步科技部将会同有关部门进一步的转变政府职能，把更多的精力转到定战略、定方针、定政策和创造环境、搞好服务上来。”科技部副秘书长贺德方表示，“科技部将与社会各界和广大科研人员一起携手努力，形成强大合力，共同守护好科技工作‘生命线’，推动我国科研学风建设取得更大成效。”

弘扬科学家精神，加强作风学风建设，既需要各级党委政府担负起领导责任，需要各有关部门转变职能，创新工作模式和方法，也需要大学、科研机构、科学共同体、科技人员和社会各界的积极参与、共同发力。

去年9月，10位科学家共同签署的《“弘扬科学家精神 树立良好作风学风”倡议书》引起热烈反响。

“在新时代坚定敢为天下先的自信和勇气，敢于提出新理论、开辟新领域、探寻新路径，在解决受制于人的重大瓶颈问题上强化担当作为”；

“深入科研一线，掌握一手资料，不人为夸大研究基础和成果的学术价值与实用价值，不能把未经科学验证的现象和观点当成定论向公众传播”；

“坚持‘功成不必在我’的胸襟，打破门户倾向，抵制各种利益纽带和人身依附关系”；

《倡议书》在网上流传后，大量科研人员参与网络联署，一批青年学者更是通过各种平台表达他们渴望纯净科研环境的心声，展示践行科学家精神的决心。

不久后，中国科学院学部主席团、中国工程院主席团也向全体院士发出倡议：以实际行动带头弘扬新时代科学家精神，切实加强作风和学风建设，争做重大科研成果的创造者、建设科技强国的奉献者、崇高思想品格的践行者、良好社会风尚的引领者。

在坚持价值引领之外，各大学、科研院所等机构也纷纷加强制度建设，以确保作风学风建设规范化、常态化、长效化。

中国科学院本着问题导向、标本兼治的原则，建立健全了院、分院、院属单位三级科研诚信和学风建设管理体系，深化院士制度改革，并将学风和科研诚信状态纳入院属单位整体评估范围。对学风和诚信状况进行主动监测和评估，持续发布“诚信提醒”，推进分类教育等。

中国工程院1994年成立时，院章便明确了院士标准之一就是“学风正派”，1997年又专门成立科学道德建设委员会。工程院对院士们提出“不忘初心，精忠报国”“珍视荣誉，固守长城”“牢记使命，薪火相传”的要求，加强院士队伍建设，严把院士增选入口关，倡导与惩戒并进，守正扬清。

在宣传引导方面，各大媒体开设弘扬科学家精神的宣传专栏，大力宣传优秀科学家的精神风貌和创新事迹。《科学家精神》丛书也顺利编辑出版。特别是在这次疫期间，科技部联合其他部门发布了“五倡导”，倡导科技报国、倡导严谨求实、倡导潜心钻研、倡导理性质疑、倡导学术民主，积极引导广大科技人员把智慧奉献在祖国的大地上，把研究成果应用到战胜疫情的第一线，反响积极，成效显著。

时代呼唤科学家精神，更需要把科学家精神融入科技创新实践。有了良好的政策保障和舆论环境，定能让科技工作者在新时代大有作为。

来源：《中国人才》2020年第12期

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