十四大审计报告包括哪些内容中提高老百姓财产性收入的内容？

来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2022-11-26 11:04 标签： 央行降准意义

来源：人民网-人民论坛

十月十五日，中国共产党第十七次全国代表大会在北京人民大会堂开幕，中共中央总书记胡锦涛作报告。

　　财产性收入提出的历史沿革

　　创造条件让更多群众拥有财产性收入，是国家强大和人民富裕的必然结果。

　　即使在文化大革命期间，虽然老百姓存款不多，但是银行也是支付利息的，而且利息水平不低。在改革开放初期，我们实行的是非均衡发展战略，其实，“先富政策”里面就隐含“首先让一部分群众拥有财产性收入”的意义。1987年，党的十三大就强调：“我们的分配政策，既要有利于善于经营的企业和诚实劳动的个人先富起来，合理拉开收入差距，又要防止贫富悬殊，坚持共同富裕的方向，在促进效率提高的前提下体现社会公平。

”因为当时我国的基尼系数大约是0.30，当时分配的主要矛盾是平均主义。我国第七个五年计划期间在居民收入分配问题上的主要做法是：认真贯彻按劳分配原则，继续鼓励一部分地区、一部分企业和一部分人先富起来，着重克服平均主义，激励人们发展经济，引领大家奔向富裕生活。

　　1992年，党的十四大报告指出：“贫穷不是社会主义，同步富裕又是不可能的，必须允许和鼓励一部分地区一部分人先富起来，以带动越来越多的地区和人们逐步达到共同富裕。”“在分配制度上，以按劳分配为主体，其他分配方式为补充，兼顾效率与公平。”这是第一次把“其他分配方式”写进社会主义初级阶段的分配制度，里面包括了“各种财产要素参与分配，其所有者获得相应财产性收入”的含义，财产性收入合法化。

　　1993年，党的十四届三中全会进一步明确提出“坚持鼓励一部分地区一部分人通过诚实劳动和合法经营先富起来的政策，提倡先富带动和帮助后富，逐步实现共同富裕。”这时中国的基尼系数接近0.40。我国在第八个五年计划期间的主要做法是：逐步建立健全工资总量调控机制和工资正常增长机制。在企业，进一步完善工资总额与经济效益挂钩的办法，逐步实行以岗位技能工资制为主要形式的内部分配制度。

　　1997年，党的十五大要求：“把按劳分配和按生产要素分配结合起来，坚持效率优先、兼顾公平，有利于优化资源配置，促进经济发展，保持社会稳定。依法保护合法收入，允许和鼓励一部分人通过诚实劳动和合法经营先富起来，允许和鼓励资本、技术等生产要素参与收益分配。”1993年到1997年我国的基尼系数基本上没有什么变化。我国“九五”计划的主要做法是：规范和完善其他分配方式，土地、资本、知识产权等生产要素，按有关规定公平参与收益分配。

　　2002年，中国的基尼系数上升到0.447。这时，我们党开始更加关注公平问题。党的十六大提出：“初次分配注重效率，发挥市场的作用，鼓励一部分人通过诚实劳动、合法经营先富起来。”“以共同富裕为目标，扩大中等收入者比重，提高低收入者收入水平。”党的十六大以来，城乡居民收入水平进一步提高，基尼系数出现了停止扩大甚至略有缩小的苗头。近5年是农村居民收入平稳快速增长的5年，是农村居民货币消费支出份额不断提高的5年。（文/杨宜勇）

中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要，简称“十四五”规划。

2020年7月30日，中共中央政治局召开会议，决定2020年10月在北京召开中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议，研究关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划。

2020年10月26日至29日，党的十九届五中全会顺利在北京召开，此次全会包括了审议中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议等议程。
此次召开的会议就是讨论确定“十四五规划”一以5年为期而定一个计划，统称“五年计划或者五年规划”。


在“十四五规划”中，明确提出“推进能源革命”、“构建生态文明体系，促进经济社会发展全面绿色转型”和“加快推动绿色低碳发展”、“全面提高资源利用效率”等要求，为能源产业的持续健康发展指明了方向。

“十四五”规划，明确指出了我们当下所处的2021年是一个非常重要的历史节点，为什么？因为2021年是第一个百年奋斗目标和第二个百年奋斗目标的接力点。

向外看，当今世界正经历百年未有之大变局，新冠疫情使这个大变局加速变化，国际经济、科技、文化、安全、政治等格局都在发生深刻的调整，整个世界都进入变革期。

向内看，我国来到了人口老龄化、产业结构全面升级、彻底更换经济增长引擎的关键过渡期。

所以，“十四五”的政策与“十三五”相比有着非常大的变化。

“十四五”规划和2035年远景目标纲要已经公布，文件提出农业农村优先发展以及多渠道增加城乡居民财产性收入，那么在未来，农业将如何发展？农村又会有怎样的改变？今天带您来看国家如何加快农业农村现代化建设。

这是一张未来农业的布局图，绿色区域代表种植水稻、小麦等粮食的生产功能区，红色则是种植大豆、棉花等重要农产品的生产保护区。根据规划，到2025年，以此作为重点，建成的集中连片高标准农田将达到10.75亿亩，一亩高标准农田的产量，相当于普通农田增产20%，仅这些土地就将为全国提供1.1万亿斤以上的粮食产量。到那时，“中国人的饭碗”在自己手里端得更稳了。

而机械化作业将进一步提高。到2025年，全国农作物耕、种、收综合机械化率将提高到75%，而小麦的机械化率甚至达到96%。

藏粮于地，藏粮于技。五年后，约有500个体现农业现代化的示范区率先创建，为农业高质量发展提供抓手。

与此前的五年规划相比，“十四五”还首次提到了“农村现代化”，并明确把乡村建设摆在社会主义现代化建设的重要位置

目前全国农村生活污水治理率仅为26%，规划首次提出将以乡镇政府驻地和中心村为重点，梯次推进农村生活污水治理。未来五年，全国600个县将整县推进人居环境整治，稳步解决“垃圾靠风刮、污水靠蒸发”等难题

农村新基建也将加速推进。国家在推动城市公用设施向郊区乡村和中心镇延伸的同时，也计划将遥感卫星、大数据体系、千兆光网、5G、移动物联网等科技感十足的基础建设，逐步带进农村。

有了农业农村的现代化，才有整个国家现代化。在这片土地上，未来我们将看到一个个美丽宜居的社会主义新乡村。

既要多渠道增加城乡居民财产性收入，那什么是财产性收入？

财产性收入，顾名思义是由你的财产给你带来的收入。财产分很多种，房子、汽车、土地是财产；存款、股票、基金也是财产。这几年国家一直在强调“房住不炒”，所以这次提出的“增加居民财产性收入”，指的肯定不是房产。

存款呢，也不可能。存款能带来收入的唯一方式就是获得利息，但是银行利率不像股票那样忽上忽下，它是非常稳定的，不可能给人带来可观的财产性收入。真要是利率很高的时候，实际上就是物价失控的时候，反而会带来更大的现实损失。

这么一排除，可以给居民带来财产性收入的财产还有哪些？就只有土地、股票和基金等财产了。股票、基金等财产，其实就是媒体上常说的金融性资产，还包括债券、期货、信托。但是期货和信托肯定不是中央文件所指的范围，因为信托投资和私募基金一样，都需要100万元的门槛，普通老百姓没那么多钱。而期货呢，它属于金融交易最高风险的投机行为，期货没有“投资”这一说，对个人而言只有投机。

排除下来就剩下了土地、股票、基金和债券。中央文件讲的是“城乡居民”，对于乡村人口而言，从土地增加财产性收入的主要方法就是增加土地转包的价格。这将是未来15年农村居民增加财产性收入的重要方式之一。

“十四五”规划鼓励农业农村优先发展，全面推进乡村振兴，抓住机会，成就未来！不要做后知后觉者！

我要回帖

更多关于 央行降准意义 的文章

 

随机推荐