现在各地中小学的暑假已经开始了，这就意味着对一个又一个小家庭来说，孩子需要家长陪伴了。漫长的暑假，谁来看管孩子一直是一个问题。在今年，对于很多家长来说，暑期托管班成了最热的词，前不久连教育部都印发了《关于支持探索开展暑期托管服务的通知》。通知提出，地方教育部门要从实际出发，鼓励有条件的学校积极承担学生暑期托管服务工作。家长就都会把孩子送到暑期托管班吗？

浙江省宁波市海曙中心小学学生 李梓萌：我叫李梓萌，我下个学期就要五年级了。平时会上一些妈妈爸爸给我安排的培训班，有空的时候到图书馆看书。今年有这样一个暑托班让我非常惊讶，我今天也和我们班一些同学体验了这个暑托班。

本周五(16日)一早，李梓萌和小伙伴回到学校，体验半天的暑期托管生活。这是她所就读的宁波市海曙中心小学，学校有了暑托班，不仅让李梓萌觉得新鲜，也是老师们参与筹备的第一次。在这半天中，学校为学生们安排了校内传统文化研学课程，也会前往一街之隔的月湖风景区，开展校外美术写生课。

一堂“发现宁波之美”的课程，美术老师用40分钟让学生感受古建筑的美，再留20分钟让大家画出自己感兴趣的建筑一角。这样一堂沉浸在历史古建筑中的美术课，没有了场地和上课时间的限制，学生也能根据自己的喜好，专注于自己喜欢的事物。

浙江省宁波市海曙中心小学学生 李梓萌：因为暑假，就像我说的不是在家里写作业就是去上培训班，一节课40分钟，上的也都是课文类的知识，也不像今天那么丰富，也没有去户外的那种活动，都是比较无聊的。就是希望在以后暑托班里面，能有像今天那些户外体验，就差不多足够了。

就在7月9日，教育部发文支持有条件的地方探索开展暑期托管服务，内容大多是以辅导学生作业、带领孩子阅读、参加劳动以及拓展课外知识等为主，既不上新课，也不会超前教学。这使得孩子在暑期有了多一种去处，也让家长有了明确的想法和期待。

浙江省宁波市海曙中心小学校长 周汉斌：现在是20个人组成，班级里面自愿报名，让他们来感受体验一下。目前接收到的信息人数不多，可能情况：一是通知报名时间有点晚了，家长有了前面自己暑期的安排了。第二个因为这个事情也是新产生的事物，家长可能状况也不是很熟悉，经历上我们都是第一次。

张文博：我们家是双职工的，朝九晚五，有时候还会加点班，所以说寒暑假是我最大的问题，基本上都是交给双方父母去管的。我希望学校能够给孩子的机会，是一种能够学到我们平时学期学不到的那些。安全允许的情况下做一些研学活动，或者做一些社会实践，或者有助于小孩的体魄发展。我们不希望每天关在一个封闭教室，上一些比较超于大纲的课程，我们希望的是提升另外一种精神生活，课外的那种生活方面的提升。

此番推出的暑托班，一方面想为家长减负，破解看护难题；另一方面也想为孩子的假期减负，开创了以学校为主体、教师为主力的模式。也由此，不久前，网络上出现了“暑期托管班来了！教师寒暑假要取消？”这样的语句。

事实上，从7月9日教育部发布的通知可以看到：不得强制教师参与学生暑期托管服务，还要给予适当补助。在宁波海曙小学，有20位老师报名暑期托管，占到学校教师人数的30%。而在浙江杭州，此前有过托管经验的学校老师报名人数，有超过半数以上。

浙江省杭州市上城区教育局党委委员 赵坤：老师的专业性是吸引家长来学校参加暑托一个很重要的优势，保障老师在参与这项活动的过程中，也能够充分的休息和调整。我们老师可以通过这样的活动，来争取志愿者积分，在将来不同单位的交流，以及评职、评优中兑换。每一个老师的话，我们按照每天500元的这样一个杭州市统一的标准。

此外，通知里明确：暑期托管服务，可采取财政补贴、收取服务性收费或代收费等方式筹措经费。在北京，暑托每天每人收费30元，午餐费的标准各校不一，一般在16—30元。眼下，以学校为主体的托管模式仍处于探索阶段，学生、家长、学校各方都需要适应过程。托管服务的质量，会直接决定学生和家长的选择。学校也需要在托管服务中，逐渐校准定位。

白岩松：暑期托管的有关新闻一出来，很多人第一直觉是担心别变成新一种的暑期补习班。教育部在本周的发布会上特别重申：暑期托管，无论老师还是学生，都是自愿参加，不会强制，而且托管服务应以看护为主。同时，合理组织一些集体游戏活动、文体活动、作业辅导等，不得组织集体补课，讲授新课，决不能成为孩子的第三学期。按理说，这么一解释，大家应该放心了，可很多的家长反而不放心了，这能学到什么呢？

本周是南京市推出社区公益性暑托服务的第一周。周四早上，在江北新区的葛塘街道，15名小学生陆续由家长送来，他们的年龄在6—12岁之间，在家门口的社区暑托班里，他们将度过暑假中的一天。跟学校暑托班不同的是，社区暑托班的教师之中，有附近学校的专职老师，更多的是自愿报名的社区志愿者。

已经退休的沈大姐，是社区里的热心人士，自己的孩子已经读大学，丈夫还在上班，她有充足的业余时间参与社区活动。在暑托班里，沈大姐和志愿者们最主要的职责是看护和保证孩子的安全，他们会监督孩子们写作业，也会发挥各自特长，组织编织、绘画、做操、科普等集体活动。

南京市江北新区管委会副主任 李保平：首先我们不是办成另外一种形式的培训班，原则上我们是不提供文化课的培训和教学。我们更多实际上是给孩子们提供一个场所，让他们在这度过一个既有意义、又快乐又充实的假期。

对于双职工家庭来说，开在家门口的社区暑托班可以说解了燃眉之急。早上八点半送来，晚上六点钟接走，从7月上旬持续到8月底，而且是纯公益性服务，除了饭费几乎完全免费。尽管相比各类校外托管班和辅导班，孩子们很难说能学到特长和技能，但孩子们在这里没有压力，可以相对轻松地度过暑假。

学生家长 尚轩：我不指着他学太多的东西，但是总归比跟老人在家可能纵容、过度的爱护要强。最放心的是这边很多工作人员都是我们平常熟悉的面孔 ，社区的工作人员的责任心或者说各方面，我可能更加相信一些。

小学生：在这里我可以交到很多朋友，然后可以写作业，可以编手工，还可以跟大家玩游戏，暑假就安排得很踏实。

记者：暑假都安排在外面辅导班你能接受吗？

小学生：不太能接受，因为我觉得那样既交不到朋友，一个人也会觉得很无聊，会没有耐心去上辅导班。

然而，葛塘街道暑托班的报名并没有预想中的火爆，开班第一天只有7名孩子，后来增长到15名。从南京全市来看，截至本周一，报名暑托班的儿童4254名，招募到的教师志愿者有9317名，老师的数量比学生多出一倍。11个市辖区中，位于远郊区的溧水区就有1557人，占到了36%，相比之下，主城区的报名情况就逊色很多。在很多家长看来，校外教辅机构还是他们的第一选择。

南京市江北新区葛塘街道社区志愿者 沈玮：开始我们讲这个班都跟家长说了，我们主要是负责看管，不会给你们去上课。所以肯定也有些家长权衡了一下，想想看，还是成绩比较重要吧。

周四中午，在主城区的一处教辅机构外，接送孩子的家长络绎不绝。这位正在陪孩子吃午饭的父亲表示，不是没考虑过社区暑托班，但听说几个年纪的孩子混班之后，还是报名了一个月两千多块的校外托管班。

家长：社区这种暑托班刚办，可能比较初级，送去的人可能参差不齐的，比如说不是都是一年级的，就比较混乱。就跟弹性离校是一样的，弹性离校我们以前也送去过，后来一学期我们发现弹性离校不能送去，那边老师人家只负责看管你们的安全，至于作业你写还是不写，人家是不管的。外面的托管班可能我们也不满意，说白了也不满意，但是比这种免费的可能稍微要好一点。

也有的家长更希望孩子利用暑假学习和充电，所以还是会选择专业性更强的兴趣班和辅导班。

家长：就是不要跟别人差得太大吧，不能让孩子输在起跑线上。

无论是社区暑期托管，还是学校暑期托管，作为一种兜底性的公益性服务，它可以帮助一部分家长解决孩子看护的难题，其出现必须值得肯定。但在五花八门的校外托管班、辅导班的激烈竞争面前，师资、兴趣度、专业性，暑托班能变得更有吸引力吗？

21世纪教育研究院院长 熊丙奇：暑托班就是提供一个基本看护服务，很多家长就觉得让我孩子的假期生活这样度过没有意义，他还不如选择花钱送孩子去培训机构。因此这个情况之下，你的托管服务内容就很关键，如果是低水平维持的托管服务，对家长的吸引力肯定是不够的。一方面我们加强相关引导，第二方面加强托管服务，提高托管服务的质量，改变家长对托管的认识。

白岩松：最近一周，《新闻周刊》的记者在各地采访当中发现，暑期托管虽然是热词，但是很多暑期托管班却没有爆满，有的地方反而招生遇冷，那就是父母担心托管班只是帮着看孩子，而不是学业的进步。对于很多家长来说，忙还不是最大的挑战，孩子不能利用暑期上补习班精进学业，影响将来考好高中、好大学才是最大的挑战！这又该怎么办？各种校外补习班虽然被严管了，但是家长也在琢磨着自己的高招，那么，暑期托管班又该如何增加吸引力呢？

暑假来临，上海五角场街道附近的家长们，又把孩子送到了这片社区花园进行托管。此刻带领孩子们找蝴蝶的刘悦来，正在探索一种暑托班的新思路，在看护的同时，对孩子进行自然教育。

六年前，作为街道社区规划师的刘悦来，在这片居民区规划了一座社区花园，并成立了运营社区花园的公益组织。在他们的带领下，社区花园通过居民共建、共治、共享的方式，营造了一片适合孩子亲近大自然的景观。

同济大学社区花园与社区营造实验中心主任 刘悦来：我一直认为课外能够让他接触到更多的自然，尤其是在大自然当中进行一种自然而然的教育。还有一个就是能够让他们这些孩子们之间，建立一种互相协同的团队精神。

在这片居民共同维护的社区花园内，家长们通过自愿报名、普惠参与的方式，与专业社工和志愿者共同策划活动，用不违背孩子天性的暑托活动，填充起孩子们的假期时光。不同于待在教室的暑假托管，在这里，可以让水泥丛林里与大自然久违的孩子们，去触摸泥土、采摘果蔬。

同济大学社区花园与社区营造实验中心主任 刘悦来：这种自然的体验，也有一个非常大的特点。那棵玉米从种下的时候是一粒种子，然后我们会带着孩子们去感受。

随着刘悦来团队把社区花园的模式推向上海的其他社区，这类依托社区花园开展的暑期托管，也给家长提供了新选择。虽然收取一定费用，但让专业化的社会教育资源得以进入，作为付费方的家长也能对课程提出想法，此类暑托班具有了一定的吸引力。这与教育部提出的积极拓宽社会教育资源、办好暑期托管的指导意见不谋而合。

21世纪教育研究院院长 熊丙奇：我一直建议暑期的托管实际上整合多方力量共同来提供，包括我们学校的力量、社区的力量，还有我们社会机构的力量来共同进行我们的暑期托管。最好的方式，实际上是由社区来统筹，我统筹我社区里面的公共教育资源，比如说图书馆、体育馆、青少年活动中心。有些人认为这些工作人员比较复杂，无法保证他的专业性，其实并不是。因为我们托管服务是需要各种各样的人才，这也解决了单一靠老师来做托管服务的提供者这样一个问题。

早在八年前，上海就主要以社区和街道为主体，探索开办过爱心暑托班，今年暑假，全上海就有五百多个暑托班开班。但在八年的实践中，此类暑托班常因活动内容单调而面临发展瓶颈，亟需提质升级。今年，有的社区注重社会资源的引入，刘悦来团队的一些暑托班，也在社区支持下获得更多经费，这将有助于优质暑托资源进一步扩大。

21世纪教育研究院院长 熊丙奇：我们当然出发点最基础的是要解决家长的看护难，但是绝对不只有看护，如果只有看护的话，这样的托管一定会沦为形式，一定很难获得家长的欢迎。如果我们政府给一些补贴，我们也可以利用这个费用购买第三方服务，那么在这个收费过程中我们可以听取家长的意见。比如说我们要开展这个托管服务，提供什么样的内容，我们这个内容是由谁来提供，我们的成本是多少，向家长收多少，这样的话我们听取家长意见基础之上，我们推送这样的托管服务项目，由家长自主选择参加。这有助于开出更多的托管服务项目，来提高家长对托管服务的满意度。

在熊丙奇看来，要想让暑期托管班从无到有办起来，既需要托管班的服务内容有足够的吸引力，也需要家长转变观念，真正去思考孩子需要什么样的暑假。刘悦来在实践中也发现，社区花园的暑托班能够发展下去，离不开家长观念的更新与契合。

学生家长 王欣玥：但凡这种比较长一点的比赛，你看一开始跑得快的，其实往往到终点并不一定能得到冠军。那我何不用这些假期，在别人“弯道超车”的时候，我就好好地给“这辆车”做个保养，做好他的维护，帮助他以后可以走得更远。

白岩松：暑期托管班虽然各地早有探索，但被教育部如此重视，还真是今年的事。按理说这是好事，是为家长办实事，但即便是好事，也得明白家长的心理在琢磨着什么，在盼望着什么。绝不是严管了线上线下的补习班，暑期托管班就会立即有市场，需要琢磨探索和尝试的事情，还有很多。什么事也不可能刚一开始就好得不得了，在探索中前进，在探索中改变各方的观念，这就是有价值的。

对于暑假还在上班的双职工家长而言，学校如果能够提供暑假托管服务，那么家长身上的担子就会轻松很多。但是，暑假期间学校开办暑假托管班，不同的人会有不同的担心，家长担心暑假托管的服务费过高，据同行的朋友介绍，参与暑假托管的老师，每天的收入能达到500元左右，而这每天500元的收入基本上来自于家长缴纳的暑假托管费，由此我们不难推断出：天下没有免费的午餐，暑假托管服务自然也不例外。如果是大城市经济条件比较好的家长，基本上不存在交不起暑假托管费或者因心疼缴纳托管费用而担心的现象。

但是，在农村山旮旯地区，不少学生的家庭状况是比较拮据的，如果让学生家长拿出一笔不菲的暑假托管服务费，估计他们会有一定的抵触心理，一方面不少农村家长本身的经济状况并不好，另一方面他们更期待免费的暑假托管服务——一些家长，哪怕学校收再少的托管费，他们也是会有怨言的。

学生的担心：梦寐以求的假期成泡影。

暑假托管，一些家长高兴得直拍手——孩子又可以安置在学校，家长可以少操心；老师有苦难言，如果不志愿参加暑假托管的话，说不定评优评先没机会，或者职称评选的名额落不到自己头上。其实，暑假托管更应该听听学生的想法。在大部分学生看来，暑假两个月左右的时间应该是属于他们自己自由支配的时间，而不应该继续呆在学校，就算是学校的老师再漂亮再帅气也会让人产生一定的审美疲劳。特别是对于那些学困生而言，他们在学校几乎没有自由，如同“蹲班房”一般；而暑假期间又让他们“蹲”进去，这种学生的心情肯定是相当不美丽的。

“好不容易放假了，凭什么让我们继续回学校关着？我们盼星星盼月亮才盼来两个月多的暑假，就这么没了我们肯定会特别难受！”谈及暑假托管的话，不少学生愤愤不平。其实，最喜欢放假的就是学生。作为一线教师，每次我宣布某一次放假的时候，学生都欣喜若狂，他们平时如同关在笼子里的困兽一般，放假之时当然如同龙归大海、虎归山林，你让他们暑假期间再次“进笼”，他们乐意吗？学生参加暑假托管，学生们最担心的是失去弥足珍贵的假期，失去自己梦寐以求的自由啊！

老师的担心：暑假托管剥夺暑期休息。

大城市的学生参与暑假托管服务，接送问题家长全都承包下来；但是农村学校的学生，留守孩子居多，孩子在农村山旮旯老家，家长在外地打拼。孩子的接送工作，一般由爷爷奶奶代劳。而爷爷或者奶奶骑着无牌无证的三轮车接送孩子，存在很大的安全隐患，这是老师对暑假托管比较担心的一个方面。

另一方面，更多的老师担心暑假托管服务全面铺开之后，老师的暑假会不会被变相剥夺？暑假两个月，可以说是老师透支自己的精力和心血换来的，在暑假休息也是所有老师合法合规又合情合理的权益，一旦暑假托管和评优评选、职称评选相挂钩，那么暑假托管就成了大部分老师不得不参与的一件事情，如果暑假托管只是“被志愿”、被变相强迫参与的话，这对老师而言是不公平的。

暑假托管，更应该听听学生的想法，毕竟学生才是学习的主体、是否参加暑假托管最有话语权的一群人。，你们觉得暑假托管，家长该如何“托”，学校和老师该怎么“管”合理呢？欢迎在下方留言评论。

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