哪些行业或企业更容易取得亚投行贷款

Bank,简称亚投行,AIIB)成立于2015年,是一个政府间性质的亚洲区域多边开发机构。亚投行重点支持基础设施建设,成立宗旨是为了促进亚洲区域建设的互联互通化和经济一体化的进程,并且加强中国和其他亚洲国家及地区的合作。亚投行自成立以来便积极投身于“一带一路”沿线国家建设中,其投资的不少项目是有利于应对气候变化的,能够减少项目所在国的温室气体排放或增强气候适应性。本文将对亚投行目前投资的项目做出梳理和分析,提出其进一步加强气候投资的建议。

(一)成员遍布全球,并仍在不断扩展

亚投行是由中国发起设立的多边金融机构。成立初期,有57个意向创始国,之后成员不断增加,截至2018年12月,共有87个成员国或候选成员国,成员遍布亚洲、非洲、南美洲、欧洲和大洋洲。

亚投行的组织结构采取类似股份制银行的结构,理事会为最高权力和决策机构,由所有成员国的代表组成,根据亚投行章程授予董事会和管理层相关权力。董事会由理事会选举出的总裁主持,负责对日常事务的管理决策;在运行初期,设立非常驻董事会,每年就重大政策决策定期召开会议。管理层包括行长、副行长以及其他工作人员,负责亚投行日常事务的开展。董事会和管理层下设其他分支部门。

(二)采用多种形式融资,服务于发展中国家的基础设施项目

亚投行主要有三种融资模式:银行同业拆借、集中创始成员国主权信用发债以及设立专项基金来吸纳闲散资金。此外,亚投行未来还将适时通过增股扩资吸纳新成员,扩大服务范围和提升业务能力。

截至2018年12月,亚投行已投资31个项目,主要涉及能源、交通等基础设施领域。这些项目位于亚洲和非洲的发展中国家,如菲律宾、印度、巴基斯坦、缅甸、印度尼西亚等国,内容涉及贫民窟改造、防洪、天然气基础设施建设、高速公路/乡村道路、宽带、电力系统、地铁建设等方面。

(三)亚投行是“一带一路”建设的重要资金来源

亚投行的设立可以更好地服务于“一带一路”建设,其融资平台为实施“一带一路”倡议提供金融支持,为沿线项目拓展多元化融资渠道,有利于加强政府与私人资本间的合作。通过布局资本配置,带动整合各国资源,推动“一带一路”建设。亚投行的资金来源主要是各成员国政府资本,主要通过发放贷款参与项目建设。目前亚投行所有投资项目均在“一带一路”沿线国家和地区。

亚投行在进行投资考量时,把环境和社会影响放在优先位置。在所有项目建设前充分考虑其对环境和社会的影响,出具环境报告,并加以追踪。作为21世纪新兴国际多边开发机构,亚投行通过项目和计划,应对气候变化,建立可持续基础设施,促进地区经济可持续发展。

《亚投行能源投资战略》要求能源投资必须符合绿色和可持续发展原则。以“北京空气质量改善和煤改气项目”为例,该项目有效降低了北京地区的空气可悬浮细颗粒物浓度,减少温室气体排放,减少煤炭等化石能源的消耗,从而改善北京地区空气质量和环境质量。

洪睿晨  中央财经大学绿色金融国际研究院助理研究员

崔   莹  中央财经大学绿色金融国际研究院气候金融研究室及碳金融实验室负责人

来源:中央财经大学绿色金融国际研究院

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  亚投行:由中国牵头建成的。首批21个成员国在2014年10月24日已经签订了合作备忘录,它们共同决定要推动这家银行的建立。

建立目的:亚投行是为了给亚洲贫困地区修建公路、移动数字塔和各种形式的基础设施建设,提供贷款资金的一家政府间性质的区域多边开发机构。

办公地点:北京,总部将在金融街靠近全国政协礼堂的附近,目前正在修建。

首个项目:亚投行成立后的第一个目标就是投入“丝绸之路经济带”的建设,其中一项就是从北京到巴格达的铁路建设。

  资本:亚投行的法定资本为1000亿美元,中国初始认缴资本目标为500亿美元左右。

2015年试运营的一期实缴资本金为初始认缴目标的10%,即50亿美元,其中中国出资25亿美元。据悉,中国的先期25亿美元暂定由财政部发行特种国债购买外汇储备筹集。

股东组成:中国出资50%,为最大股东。各意向创始成员同意将以国内生产总值(GDP)衡量的经济权重作为各国股份分配的基础。

创始成员国:中国、孟加拉国、文莱、柬埔寨、印度、哈萨克斯坦、科威特、老挝、马来西亚、蒙古国、缅甸、尼泊尔、阿曼、巴基斯坦、菲律宾、卡塔尔、新加坡、斯里兰卡、泰国、乌兹别克斯坦和越南,共同筹集一期资本金的其余25亿美元。

资本来源:各国的资金来源渠道各不相同,有的是本国财政部直接出资,有的则是通过中国提供的贷款出资。

融资模式:亚投行未来的融资模式目前仍在商议之中。银行同业拆借和成员国发行主权债券将是主要融资方式。

管理模式:亚投行将采用股份制银行的治理模式,组织框架由理事会、董事会和银行总部组成。

其中,由所有成员国代表组成的理事会是其最高权力和决策机构;董事会由理事会选举的总裁主持,负责对日常事务的管理决策;银行总部下设银行各主要职能部门,包括综合业务部、风险管理部等,分别负责亚投行日常业务的开展。

董事会:亚投行的中方筹建组组长已经确定为中金公司前董事长金立群。据悉,亚投行首任总裁可能是由中国进出口银行董事长、行长李若谷担任,金立群或担任亚投行首任常务副总裁。

招聘计划:2015年下半年亚投行将正式招聘员工,依照国际组织的标准和方式,面向国内外招考。

与“一带一路”的关系:亚投行要为“一带一路”有关沿线国家的基础设施建设提供资金支持,促进经济合作。设立丝路基金是要利用我国资金实力直接支持“一带一路”建设。

与“丝路基金”的关系:除亚投行外,丝路基金是另一个“输血”亚洲基础设施建设的新机构,在功能上,丝路基金主要解决项目投资主体问题,而亚投行将解决后续的融资问题。

亚投行时间轴:2013年10月,习近平主席和李克强总理在先后出访东南亚时提出了筹建亚投行的倡议。

2014年年初以来,中方牵头与亚洲域内、域外国家进行了广泛沟通。

2014年10月24日,在北京召开AIIB创立大会,21个会员国正式在银行设立相关的谅解备忘录(MOU)上正式签字。

2014年11月,亚太经合组织(APEC)峰会上将会正式推出AIIB。

2015年3月,英国申请加入。

2015年3月31日,创始成员国申请截止。

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