国家是支持发展承兑汇票的吗?

电子商业承兑汇票的发展前景及运用   摘 要 电子汇票开创了国内票据电子化的开端,是具有深远发展意义的,电子商业汇票系统成功解决了商业汇票市场长期以来的难题,如损坏、丢失、保管、传递等难题,让企业和公司远离了风险,从而在全国范围内全面推广。其高效率,低风险的特性,受到了银行和企业的普遍关注。   关键词 电子 商业承兑汇票 发展前景   一、前言   电子汇票系统涵盖了出票、承兑等一体化功能交易托管平台,在全国范围内成为安全高效的交易平台市场,充分发挥了电子化的优势,由此可见,电子商业承兑汇票的发展前景不可限量。   二、电子商业承兑汇票的优点   第一,电子商业承兑汇票让票据业务的交易效率变高,根据电子商业汇票的特点,电子银行承兑汇票要记载和电子化,传递过程中不会出现丢失、损坏等现象而成废票,不需要专人携带,足不出户就可以进行货款的交易,在零途中、恶劣天气中都可以进行。在纸票收款的时代中,我们需要登上3 ~ 5个工作日后,经过各种人员的饿传递才可以受到汇款,在人员的传递过程中如已出现偏差,而电票筹款和托收中,只需要开除电子票据和承兑提示付款中,实现了秒收款无退票的可能,不需要再等待浪费时间。第二,借助电子承兑汇票的发展,票据的运作成本降低,虽然纸票的价格更便宜,但是电票的快捷和管理上更有优势,公司完全可以借助网上管理平台,轻松实现骗局的电子化管理,从而减低自身的管理成本。第三,电子承兑汇票本身是没有实物的,一切的操作运作都是在电脑系统内的,保管的更加安全合理化,电票的一切概率均在电子商业汇票系统中记载生成,杜绝了假票和仿票,从而降低了在汇票流通上得一切风险。第四,更加合理的托收,资金可以达到瞬间到账,实现了企业内部信心及资金管理的运营对接,管理和托收更加快捷,安全。第五,在全国外贸企业的崛起已经经济全球化的趋势下,电票虽然失去了纸票的灵活性,但是却促进了金融市场的连通和发展。所以电票的优势更加明显。第六,电子承兑汇票业务让汇票更加安全,在汇票的处理登记中,一票一份,同时接入行,接入财务公司的商业汇票系统一直,为客户提供了准确的票据信息,同时只有票据权利的人才可以进行操作,从而增加了其安全性和可靠性。   三、电子商务承兑汇票的发展道路。   第一,电子商务承兑汇票调动了各方面的积极性,在商业银行的转变配合下,积极签发电子汇票,接受电子汇票,积极开展电子汇票形式。第二,电子汇票要在企业的现有基础上,调动各方的积极性,充分发挥企业信用信息基础数据库的作用,从而对出票人和承兑人进行评定,其结果影响将会纳入企业信用信息的数据库中。第三,有效的违约处罚机制,是要对故意拖延支付的商业承兑汇票付款人进行处罚,并加入黑名单。第四,保证商业承兑汇票的健康发展的同时,要加强承兑汇票的风险防控措施,加强对商业承兑汇票的风险控制管理,进行严格的贸易真实性的审查,保证商业汇票的正常的快捷的贴现,要求各方企业了解商务汇票的相关法规,合法合理的进行商业承兑汇票业务。第五,电子商业承兑汇票是建立在双发互相信任和商业信用的基础之上的,要充分发挥电子商业汇票的特点,在扩张更多行业领域,降低财务费用,丰富企业的信用概率,降低自身承兑的风险。第六,进一步规范商业承兑汇票的操作规范,坚持商票的商品原则,用真实的商品交易和债权关系为基础,保证手续齐全文件万被,程序符合规定,坚持监管原则,用??硬措施让企业定期为人民银行报送业务报表,对企业报表的真实性进行有力的监管,加强信息的沟通,防范业务风险的出现。[1]第七,增加社会整体信用和企业商业信用,比照欧美发达国家的现状,企业要整体地进行商业承兑汇票的融资整合和安全管理,普及承兑汇票业务的知识、增加社会和企业信用加强法律法规的制定,从而在经济全球化和中国经济高速发展的大前提下安全快捷的运用。[2]   第一,从企业的观念认识来看,对商业电子汇票接受的初度较低,影响了商业承兑汇票的发展,在大部分中小企业中,由于对商业承兑汇票的认识程度的缺失,导致在传统的支付理念中无法改变,从而无法体会和实践商业汇票的融资等功能体验。第二,企业自身对商业承兑汇票业务的投入较少,导致推广商业承兑汇票,这让企业在商业承兑汇票上的人员配置、培训、技术上的不足,随着现代化支付体系的建设,我们要跟紧市场的潮流加快自身的步伐。第三,商业信用体系的不健全,导致以商业信用为基础的商业承兑汇票并不被市场认可,企业间的托款占款的现象严重,商业汇票的流通无法进行扩散其影响力,我们要完善信用评估机构,保证在每次交易都是在可靠的信用下完成交易,同时要完善法制法规,对商业承兑汇票的违约等行为,加大惩罚力度,从而有利进行商业承兑汇票的发展。第四,从商业银行来看,金融机构对商票的融资等业务的积极性不高,从而延缓了商业承兑汇票的发展,都是

很多中小企业在发展过程中,因为面临持有的商业承兑汇票贴现难、兑付不及时等问题,出现了企业越做资金越紧张的现象。

对此,全国人大代表陈勇彪近日在记者采访中表示,他已联名湖南代表团30多位代表,上交关于修改《中华人民共和国票据法》有关条款的议案,建议将商业承兑汇票纳入央行征信系统,加大对商业承兑汇票出票人不按期兑付的处罚力度。

承兑汇票问题众多,影响制造业发展

发展实体经济,重点在制造业,难点也在制造业。当前,实体经济发展仍然面临困难,融资难、融资贵等问题比较突出,一些企业特别是中小微企业经营困难。

商业承兑汇票是由出票人签发的,由银行以外的付款人承兑,委托付款人在指定日期无条件支付确定的金额给收款人或持票人的票据。大多中小微企业面临持有的商业承兑汇票贴现难、兑付不及时等问题,大大削弱了企业的现金流,降低了企业的资金周转率,不利于企业发展。

市场上甚至出现过部分企业一年的利润还不及持有的商业承兑汇票余额、企业越做资金越紧张的现象。而银行拒不接受商业承兑汇票贴现、出票人信用管理体系缺失等现状,严重影响了收款人或持票人的权益。持有大量商业承兑汇票的中小微企业运营成本骤增、生存压力巨大。

人大代表建议加强监管和信用管理体系

针对上述问题,陈勇彪建议加强商业承兑汇票监管,包括增强商业承兑汇票的流通性,加强对出票单位的信用管理。具体做法如下:

一、加大对商业承兑汇票出票人不按期兑付的处罚力度。将《票据法》第七十条第(二)款中的“汇票金额自到期日或者提示付款日起至清偿日止,按照中国人民银行规定的利率计算利息”,修改为“按照中国人民银行规定利率的2倍计算利息”。

二、提高单张商业承兑汇票的出票额度。建议将《票据法》第二十二条第(三)款规定的“确定的金额”,修改为“大于一百万元人民币的确定的金额”。 

三、由银行负责监管出票人不按期兑付的行为。建议将《票据法》第五十四条“持票人依照前条规定提示付款的,付款人必须在当日足额付款”,修改为“持票人依照前条规定提示付款的,付款人必须在当日足额付款,如未按期足额付款的,由付款人的开户银行负责监管,次日接入央行征信系统”。

央行新舵手关注票据市场,或支持相关改革

3月19日,被称为“坚定的改革派”的易纲当选为中国人民银行行长。相关资料显示,易纲对票据市场相当关注,他在《规范发展票据市场至关重要》一文中提出如下政策建议:

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