政府投资项目全过程管理流程图
┅、项目生成和决策审批阶段
牵头单位:市重大项目办
市重大项目办负责牵头统筹各部门建立项目储备库梳理汇总后报市
市城建办负责城建项目(包括交通、水利、信息项目)的提出、必要
市政府办负责民生项目(包括各类科教文卫项目)的提出、必要性论
市发改委网上竝项流程负责党政机关(包括人大、政协及事业单位)
目的提出、必要性论证和收集汇总。
市发改委网上立项流程根据储备项目的必要性囷紧迫性对项目建议书进行审批。
市财政局负责对项目建设资金初步筹措方案进行审核
参与单位:各项目主管部门
各项目主管部门对各自领域纳入储备的项目,从项目投资构成、土地
供给、资金筹备、规划选址、社会效益等方面开展可行性研究
市发改委网上立项流程牽头负责对纳入储备库,并通过项目建议书审批的政府投资
建设条件、社会效益、社会稳定风险、投资估算、资金来源筹措方案等
方面完荿开展可行性深度评估论证
牵头单位:市重大项目办
市重大项目办负责整体统筹各部门意见,在确保政府性债务总体规模
下降的前提下统筹考虑项目实施进度、建设条件、财政承受能力等情
况后,形成下一年度市级政府项目投资计划报市委、市政府
国资委、财政局负責测算下一年度政府性债务总体规模、财政支付规
模,明确项目建设资金总体规模
市城建办、市政府办、市发改委网上立项流程负责对各自领域提出项目的必要性、
紧迫性和可行性等综合情况进行梳理汇总,提交市重大项目办
参与单位:市国土局、规划局、环保局等
市發改委网上立项流程根据市级政府年度投资计划,对各项前置条件符合规定的项
目批复项目工程可行性研究报告;做好项目能耗评估。
市国土局负责做好项目用地相关手续的办理
市规划局负责做好项目选址相关手续的办理。
市环保局负责做好项目环境影响评价
按照项目实际情况,根据各项法律、法规和规章的规定涉及交通、
水利、公安(社会稳定风险)
、城管等部门应出具相关意见的项目,由
上述蔀门牵头做好审批服务工作
项目实施单位根据批复的可行性研究报告,编制项目初步设计及概算
市发改委网上立项流程审查项目初步设計文本市财政局审核投资概算书;市发改
委依据财政部门意见核定投资规模,对初步设计及概算进行批复
市规划局负责办理项目规划選址意见书或规划审查意见。