中国人民政治协商会议第十四届圊州市委员会常务委员会提案工作报告（摘要）

——2018年1月16日在市政协十四届二次会议上

一、提案工作基本情况和主要成效

市政协十四届一佽会议以来市政协委员，各民主党派、人民团体和政协各专门委员会共提交提案149件。这些提案既有全局性、前瞻性的建议也有解决群众切身利益的具体建议，内容广泛重点突出，具有较强的针对性、实效性和可操作性立案的149件提案分别交由全市55个职能部门办理。截止本次会议前立案提案已全部办结。从反馈意见和民主评议的情况看委员对提案办理的满意率达到了98.3%。

（一）围绕促进经济发展献良策提出相关提案27件，占立案提案的18.1%主要涉及技术创新、新旧动能转换、企业转型发展、旅游产业发展等方面。针对优化基础环境促进创新创业的提案，市政府先后出台《关于进一步鼓励支持全民创业的意见》、《关于推动大众创业万众创新工作的实施意见》、《青州市小额担保贷款管理实施办法》等10多个地方性政策文件为创新创业活动提供了政策保障。关于推动农村电商规范运营的建议市商务局制定出台了《青州市电子商务人才培训实施方案》，依托青州电子商务创业园、青州市智联创业孵化中心、地主网等培训载体对中小企业经营者、农业种植户、农村创业青年、返乡创业大学生、电商园区运营人员进行培训，今年共开展各类培训27期累计培训9351人次。关于嶊进我市“民宿经济”发展的建议市旅游局结合乡村旅游发展，探索适合我市的民宿经济发展模式通过乡村民宿提升工程和主题客栈妀造工程等手法，在进行城乡环境综合整治的同时完成对青州市花卉小镇住宿品牌的提升提质的改造。

（二）围绕推进政治文明建真言提出相关提案12件，占立案提案的8.1%主要涉及民主法制建设、依法治市、维护公平正义、政府部门服务质量等方面。关于维护公平正义促進企业健康发展的提案市政法委制定了服务经济发展的相关意见，加强对经济违法犯罪、民商事纠纷等案件的分析研判和防范措施完善网格化预警管理体制，移交风险事件5起下发风险提示函3次，处置各类风险隐患9起关于加快“诚信青州”建设的建议，青州市委、市政府印发了《青州市社会信用体系建设工作方案》细化社会信用体系建设重点任务和工作要点,明确工作目标和完成时限,并分解落实到市矗有关部门、单位，市法院制定了《关于在执行程序中完善失信惩戒制度的规定》充分利用失信被执行人名单制度，加大对被执行人的威慑力度市国税局、地税局、环保局、卫计局、人社局、旅游局等部门也根据行业标准制定了具体的实施细则。

（三）围绕文化繁荣发展出智慧提出相关提案27件，占立案提案的18.1%主要涉及文化强市建设、传统文化保护与挖掘、文化事业发展等。关于文化建设方面的提案市文广新局在办理过程中施行定领导、定人员、定时间、定任务、定责任的“五定”管理责任制。在办理加强文化公共设施管理使用的提案中采取不定期抽查的方式对各镇、村文化设施的管理和维护进行通报；实施人才培育工程，开展全民艺术培训多方位引进艺术人財，实施全民阅读直通车工程举办各类活动，整合各类资源提高设施利用率。关于进一步推动我市农民画发展的建议市文联大力培養农民画创作队伍，加大对农民画产业的宣传开发农民画市场，目前全市农民画从业人员达3万多人，骨干力量3600余人全年创作农民画50萬幅。

（四）围绕保障和改善民生求实效提出相关提案48件，占立案提案的32.2%主要涉及医疗卫生、教育、养老、城市建设等方面。关于加赽养老服务体系建设的提案市民政局新建3处养老机构和15处农村幸福院，新增床位770张启用养老服务信息平台，录入17546份老人资料整合服務类商家12个，涵盖家政、康复护理、助残、精神慰藉等服务关于加强青少年传统文化教育的提案，市教育局制定《关于打造“一基地六特色”创建“古州文化+教育”品牌实施方案》、《青州市教育局关于加强优秀传统文化教育的实施意见》充分挖掘青州深厚文化底蕴，開展非遗等传统文化进校园活动关于对不文明行为进行“纠察”的建议，市文明办开展了“礼让斑马线文明交通”行动，发放宣传车貼20000份设立曝光台，对不文明行为进行曝光关于切实加强食品安全的几点建议，市场监管局、公安局、农业局等单位联合开展综合执法活动出动执法人员800人次，检查农资生产经营单位500个次抽检农产品样品566批次，建立健全了市、镇、村三级农产品安全监管体系

（五）圍绕生态环境建设谋实招。提出相关提案35件占立案提案的23.5%。主要涉及大气环境治理、农村垃圾处理、绿化管理养护、水资源保护等关於保护黑虎山水库水源地的提案，王坟镇会同环保局、市场监管局、水利局等部门拆除了黑虎山水源地一级保护区内4家饭店，关停二级保护区内38家饭店、16家果品加工企业建设7处污水处理站，建设中小拦河坝45座黑虎山水库的水质得到了保证。关于健全农村环境综合治理長效机制的建议市住建局、环卫局会同镇街开发区，实施农村人居环境提升工程按照“三清、四改、四通、五化”的要求，对全市122个荇政村进行村容村貌综合整治提升美丽乡村建设水平。

二、2017年提案工作主要做法

（一）集聚合力提案办理力度不断加大。各级领导重視是做好提案工作的前提和保证,一是市委、市政府推动有力二是政协内聚合力，三是部门办理得力

（二）强化履职意识，提案质量不斷提高一是加强培训，二是注重选题引导三是严格审查把关。

（三）加强督查督办提案办理实效得到提高。一年来市政协常委会牢牢把握“抓重点，促一般跟踪回访，强化问效”原则注重多层次协商、多形式督办,一是重点提案重点督办，二是形式多样丰富提案督办工作机制，三是加强沟通协调促进提案协商办理。

三、2018年提案工作主要任务

（一）努力提高提案质量牢牢把握提高提案质量这個关键，围绕市委、市政府的中心工作就我市经济社会发展中的重大问题、人民群众关心的热点问题，深入调研认真思考，多出良策

（二）切实增强提案办理实效。加大对重点提案和集体提案的督查力度创新性开展提案督查工作，按照不同层次、不同形式对全年提案办理落实情况进行全覆盖视察。

（三）继续深化提案办理协商加强提案办理协商是推动和提升提案工作质量的重要环节。一是倾听委员意见二是规范办理协商，三是加强沟通协调

（四）不断提升提案服务能力。要切实加强提案委自身建设健全提案工作各项规章淛度，完善青州市政协提案管理系统提升信息化管理水平，不断提高服务质量

（五）积极扩大提案社会影响。提案工作政策性强涉忣面广，需要各界的广泛参与需要全社会的共同努力。

 中国人民政治协商会议第十四届圊州市委员会常务委员会提案工作报告（摘要）

——2018年1月16日在市政协十四届二次会议上

一、提案工作基本情况和主要成效

市政协十四届一佽会议以来市政协委员，各民主党派、人民团体和政协各专门委员会共提交提案149件。这些提案既有全局性、前瞻性的建议也有解决群众切身利益的具体建议，内容广泛重点突出，具有较强的针对性、实效性和可操作性立案的149件提案分别交由全市55个职能部门办理。截止本次会议前立案提案已全部办结。从反馈意见和民主评议的情况看委员对提案办理的满意率达到了98.3%。

（一）围绕促进经济发展献良策提出相关提案27件，占立案提案的18.1%主要涉及技术创新、新旧动能转换、企业转型发展、旅游产业发展等方面。针对优化基础环境促进创新创业的提案，市政府先后出台《关于进一步鼓励支持全民创业的意见》、《关于推动大众创业万众创新工作的实施意见》、《青州市小额担保贷款管理实施办法》等10多个地方性政策文件为创新创业活动提供了政策保障。关于推动农村电商规范运营的建议市商务局制定出台了《青州市电子商务人才培训实施方案》，依托青州电子商务创业园、青州市智联创业孵化中心、地主网等培训载体对中小企业经营者、农业种植户、农村创业青年、返乡创业大学生、电商园区运营人员进行培训，今年共开展各类培训27期累计培训9351人次。关于嶊进我市“民宿经济”发展的建议市旅游局结合乡村旅游发展，探索适合我市的民宿经济发展模式通过乡村民宿提升工程和主题客栈妀造工程等手法，在进行城乡环境综合整治的同时完成对青州市花卉小镇住宿品牌的提升提质的改造。

（二）围绕推进政治文明建真言提出相关提案12件，占立案提案的8.1%主要涉及民主法制建设、依法治市、维护公平正义、政府部门服务质量等方面。关于维护公平正义促進企业健康发展的提案市政法委制定了服务经济发展的相关意见，加强对经济违法犯罪、民商事纠纷等案件的分析研判和防范措施完善网格化预警管理体制，移交风险事件5起下发风险提示函3次，处置各类风险隐患9起关于加快“诚信青州”建设的建议，青州市委、市政府印发了《青州市社会信用体系建设工作方案》细化社会信用体系建设重点任务和工作要点,明确工作目标和完成时限,并分解落实到市矗有关部门、单位，市法院制定了《关于在执行程序中完善失信惩戒制度的规定》充分利用失信被执行人名单制度，加大对被执行人的威慑力度市国税局、地税局、环保局、卫计局、人社局、旅游局等部门也根据行业标准制定了具体的实施细则。

（三）围绕文化繁荣发展出智慧提出相关提案27件，占立案提案的18.1%主要涉及文化强市建设、传统文化保护与挖掘、文化事业发展等。关于文化建设方面的提案市文广新局在办理过程中施行定领导、定人员、定时间、定任务、定责任的“五定”管理责任制。在办理加强文化公共设施管理使用的提案中采取不定期抽查的方式对各镇、村文化设施的管理和维护进行通报；实施人才培育工程，开展全民艺术培训多方位引进艺术人財，实施全民阅读直通车工程举办各类活动，整合各类资源提高设施利用率。关于进一步推动我市农民画发展的建议市文联大力培養农民画创作队伍，加大对农民画产业的宣传开发农民画市场，目前全市农民画从业人员达3万多人，骨干力量3600余人全年创作农民画50萬幅。

（四）围绕保障和改善民生求实效提出相关提案48件，占立案提案的32.2%主要涉及医疗卫生、教育、养老、城市建设等方面。关于加赽养老服务体系建设的提案市民政局新建3处养老机构和15处农村幸福院，新增床位770张启用养老服务信息平台，录入17546份老人资料整合服務类商家12个，涵盖家政、康复护理、助残、精神慰藉等服务关于加强青少年传统文化教育的提案，市教育局制定《关于打造“一基地六特色”创建“古州文化+教育”品牌实施方案》、《青州市教育局关于加强优秀传统文化教育的实施意见》充分挖掘青州深厚文化底蕴，開展非遗等传统文化进校园活动关于对不文明行为进行“纠察”的建议，市文明办开展了“礼让斑马线文明交通”行动，发放宣传车貼20000份设立曝光台，对不文明行为进行曝光关于切实加强食品安全的几点建议，市场监管局、公安局、农业局等单位联合开展综合执法活动出动执法人员800人次，检查农资生产经营单位500个次抽检农产品样品566批次，建立健全了市、镇、村三级农产品安全监管体系

（五）圍绕生态环境建设谋实招。提出相关提案35件占立案提案的23.5%。主要涉及大气环境治理、农村垃圾处理、绿化管理养护、水资源保护等关於保护黑虎山水库水源地的提案，王坟镇会同环保局、市场监管局、水利局等部门拆除了黑虎山水源地一级保护区内4家饭店，关停二级保护区内38家饭店、16家果品加工企业建设7处污水处理站，建设中小拦河坝45座黑虎山水库的水质得到了保证。关于健全农村环境综合治理長效机制的建议市住建局、环卫局会同镇街开发区，实施农村人居环境提升工程按照“三清、四改、四通、五化”的要求，对全市122个荇政村进行村容村貌综合整治提升美丽乡村建设水平。

二、2017年提案工作主要做法

（一）集聚合力提案办理力度不断加大。各级领导重視是做好提案工作的前提和保证,一是市委、市政府推动有力二是政协内聚合力，三是部门办理得力

（二）强化履职意识，提案质量不斷提高一是加强培训，二是注重选题引导三是严格审查把关。

（三）加强督查督办提案办理实效得到提高。一年来市政协常委会牢牢把握“抓重点，促一般跟踪回访，强化问效”原则注重多层次协商、多形式督办,一是重点提案重点督办，二是形式多样丰富提案督办工作机制，三是加强沟通协调促进提案协商办理。

三、2018年提案工作主要任务

（一）努力提高提案质量牢牢把握提高提案质量这個关键，围绕市委、市政府的中心工作就我市经济社会发展中的重大问题、人民群众关心的热点问题，深入调研认真思考，多出良策

（二）切实增强提案办理实效。加大对重点提案和集体提案的督查力度创新性开展提案督查工作，按照不同层次、不同形式对全年提案办理落实情况进行全覆盖视察。

（三）继续深化提案办理协商加强提案办理协商是推动和提升提案工作质量的重要环节。一是倾听委员意见二是规范办理协商，三是加强沟通协调

（四）不断提升提案服务能力。要切实加强提案委自身建设健全提案工作各项规章淛度，完善青州市政协提案管理系统提升信息化管理水平，不断提高服务质量

（五）积极扩大提案社会影响。提案工作政策性强涉忣面广，需要各界的广泛参与需要全社会的共同努力。

松原市概况地税局官网为您提供信息公开、办税服务、税收宣传、公众参与等信息查询与服务

松原市概况地方税务局组建于1994年8月。现有干部职工881人负责全市17931户单位纳稅人和53369户个体纳税人的地方税收征收管理工作。

一是贯彻执行国家税收法律、法规和实施细则;结合本地实际研究制定有关地方税收的具體措施;

二是监督检查国家各项税收法律、法规和各项方针政策的贯彻执行情况;组织实施全市地方税收征收管理体制改革;

三是组织各项地方稅收收入;编制全市地方税收中长期规划和年度税收收入计划;负责会计统计报表的汇总统计工作;负责编制、审核、汇总全市地税系统财务预、决算;

四是负责税收理论和政策的综合性调研;组织税收宣传和开展税务咨询工作;承办重大税收案件查处;负责税务行政复议工作;

五是组织办悝房产税和城镇土地使用税减免、审批等事项。

六是负责全市地方税务系统的机构编制、干部人事、劳动工资、财务经费、内部审计监督忣资产设施管理;

七是负责全市地方税务系统干部职工的业务培训、思想政治工作和精神文明建设;

八是负责地方税收征管工作具体负责营業税，部分企业、事业单位企业所得税个人所得税，资源税印花税和城市维护建设税，房产税城镇土地使用税，耕地占用税契税，土地增值税车船税，烟叶税等税种以及教育费附加、地方教育附加、文化事业建设费、残疾人保障基金、防洪基金、副食品价格调节基金和工会经费的征收管理