今日(9月30日)国家药监局發布了《医药代表在药监局网上备案备案管理办法(试行)》公告。公告指出本办法所称医药代表在药监局网上备案,是指代表药品上市许可持有人在中华人民共和国境内从事药品信息传递、沟通、反馈的专业人员
医药代表在药监局网上备案主要工作任务:
(┅)拟订医药产品推广计划和方案;
(二)向医务人员传递医药产品相关信息;
(三)协助医务人员合理使用本企业医藥产品;
(四)收集、反馈药品临床使用情况及医院需求信息。
医药代表在药监局网上备案可通过下列形式开展学术推广等活动:
(一)在医疗机构当面与医务人员和药事人员沟通;
(二)举办学术会议、讲座;
(三)提供学术资料;
(四)通过互联网或者电话会议沟通;
(五)医疗机构同意的其他形式
药品上市许可持有人对医药代表在药监局网仩备案的备案和管理负责;药品上市许可持有人为境外企业的,由其指定的境内代理人履行相应责任
药品上市许可持有人应当与医藥代表在药监局网上备案签订劳动合同或者授权书,并在国家药品监督管理局指定的备案平台备案医药代表在药监局网上备案信息药品仩市许可持有人应当按照本办法规定及时做好医药代表在药监局网上备案备案信息的维护,按要求录入、变更、确认、注销其医药代表在藥监局网上备案信息
备案平台可以查验核对备案的医药代表在药监局网上备案信息,公示药品上市许可持有人或者医药代表在药监局网上备案的失信及相关违法违规信息发布有关工作通知公告、政策法规。
备案平台由国家药品监督管理局委托中国药学会建设和維护
医药代表在药监局网上备案不能有以下行为:包括承担销售任务,参与统方
(一)未经备案开展学术推广等活动;
(二)未经医疗机构同意开展学术推广等活动;
(三)承担药品销售任务,实施收款和处理购销票据等销售行为;
(四)参与统計医生个人开具的药品处方数量;
(五)对医疗机构内设部门和个人直接提供捐赠、资助、赞助;
(六)误导医生使用药品夸夶或者误导疗效,隐匿药品已知的不良反应信息或者隐瞒医生反馈的不良反应信息;
(七)其他干预或者影响临床合理用药的行为
本办法自2020年12月1日起执行。(总台央视记者 余静英)
12月1日《医药代表在药监局网上備案备案管理办法》正式实施实施。《管理办法》对企业与医药代表在药监局网上备案的合同、药品合规推广方式都带来极大的变化故決策易小瑞学院特别邀请专注于医药健康行业20余年的王志坚律师,于2020年12月3日(星期四)晚19:30为医药行业小伙伴带来“《医药代表在药监局网上备案备案管理办法》及其对药品营销的影响”直播讲座。分享内容包括对医药代表在药监局网上备案备案制的基本内容的解读、备案制下的药品合规推广以及备案制下的“药品推广服务合同”对医药代表在药监局网上备案的定位以及主要工作任务进行了明确,助力醫药企业推广方式成功转型
医药代表在药监局网上备案备案管理办法立法进程
80年代外资企业聘用代表进行学术推广,90年代初内资企业也開始引入医药代表在药监局网上备案但到了90年代末,销售指标作为考核医药代表在药监局网上备案的唯一标准医药代表在药监局网上備案的职责被扭曲,行为被曲解
于是,医药代表在药监局网上备案备案管理被提到了历史程度上2016年12月央视的回扣门对医药行业进行了罙度曝光,引发了到目前为止还没有结束的一个合规制度17年中办、国办联合发表了印发《关于深化审评审批制度改革鼓励药品医疗器械創新的意见》,国办国办印发《关于进一步改革完善药品生产流通使用政策的若干意见》它们中间都提到加强对医药代表在药监局网上備案的管理,明确推广行为建立医药代表在药监局网上备案备案制度,禁止医药代表在药监局网上备案承担药品销售任务17年12月19号,当時的CFDA国家卫计委联合公开征求意见,那之后部委调整这个事儿发生了一个拖延两年没有动静。到今年过半的时候国家药监局第二次征求意见,最后9月30号正式通过12月1号开始实习。
医药代表在药监局网上备案备案管理办法共17条核心理念是坚持落实持有人对医药代表在药监局网上备案管理的主体责任,这与新版《药品管理法》的规定一脉相承——药品的上市许鈳持有人对于药品的全流程承担管理责任
医药代表在药监局网上备案定义一直没有变化,是代表药品上市许可持有人在中华人民共和国境内从事药品信息传递沟通反馈的专业人员但是从正式考核的4个职责与15年职业分类大典的4个职责比较来看,大典写的是协助医务人员合悝用药这次写的则是协助医务人员合理使用本企业医药产品,的确我们代表哪有能力去和义务去协助医务人员合理用药更加精准。且苐四类除收集反馈药品临床使用情况外同时需要收集医院的需求信息,更加完善了
法律规范上我们有三种规范,一种叫应当一种叫鈳以,一种叫禁止“应当”是你必须做,不做你违法;“可以”是你可以做也可以不做,给你一个权利;“禁止”是不允许你做我們对医药代表在药监局网上备案了五种合法的推广形式,包括:
? 在医疗机构当面与医务人员和药事人员沟通
? 举办学术会议、讲座
? 通過互联网或者电话会议沟通
? 医疗机构同意的其他形式
? 未经备案开展学术推广等活动
? 未经医疗机构同意开展学术推广等活动
? 承担药品销售任务实施收款和处理购销票据等销售行为
? 参与统计医生个人开具的药品处方数量
? 对医疗机构内设部门和个人直接提供捐赠、資助、赞助
? 误导医生使用药品,夸大或者误导疗效隐匿药品已知的不良反应信息或者隐瞒医生反馈的不良反应信息
? 其他干预或者影響临床合理用药的行为
药品上市许可持有人对医药代表在药监局网上备案的备案和管理负责;药品上市许可持有人为境外企业的,由其指萣的境内代理人履行相应责任
备案平台由国家药品监督管理局委托中国药学会建设和维护
? 药品上市许可持有人的名称、统一社会信用代碼
? 医药代表在药监局网上备案的姓名、性别、照片
? 身份证件种类及号码所学专业、学历
? 劳动合同或者授权书的起止日期
? 医药代表在药监局网上备案负责推广的药品类别和治疗领域等
? 药品上市许可持有人对其备案信息真实性的声明
医药代表在药监局网上备案备案信息有变更的,药品上市许可持有人应当在30个工作日内完成备案信息变更并同步变更网站上公示的信息;
境外药品上市许可持有人变更境内代理人的,由新指定的境内代理人重新确认其名下已备案的医药代表在药监局网上备案信息
对不再从事相关工作或者停止授权的医藥代表在药监局网上备案,药品上市许可持有人应当在30个工作日内删除其备案信息;
药品上市许可持有人被吊销、撤销或者注销药品批准證明文件或者《药品生产许可证》的药品上市许可持有人应当在行政机关作出行政处罚或者行政决定后30个工作日内删除其备案的医药代表在药监局网上备案信息。
此外药品上市许可持有人应当对所聘用或者授权的医药代表在药监局网上备案严格履行管理责任,严禁医药玳表在药监局网上备案存在上述情形对存在上述情形的医药代表在药监局网上备案,药品上市许可持有人应当及时予以纠正;情节严重嘚应当暂停授权其开展学术推广等活动,并对其进行岗位培训考核合格后重新确认授权。
药品上市许可持有人应当对所聘用或者授权的医药代表在药监局网上备案严格履行管理责任情节严重的并对其进行岗位培训,考核合格后重新确认授权
企业通过制定合规政策,按照外部法规和企业自身经营目标的要求统一制定并持续修妀内部规范,监督内部行为规范等执行以实现增强内部控制,对违规行为进行持续监测、识别、预警及时对合规管理制度进行修订和唍善,达到防范、控制、化解合规风险等一整套管理活动和机制
药企合规就是以下3点,遵守法规公司总部所在国和经营地所在国的法律规定及监管规定;遵守规范,行业准则和企业伦理规范;遵守规制企业自己制定的管理制度。
医药营销两种合规维度1是财税合规,匼规的通路与通路的合规;2是行为合规合法的行为与行为的合法,行为合规是财税合规的基础和内在要求
营销合规制度是营销合规的內在逻辑结论,2017年12月29日国家质检总局和国家标准委联合发布一项国家标准《合规管理体系指南》:GB/T /ISO2018年7月1日起实施。《指南》引言指出:“建立有效的合规管理体系并不能杜绝不合规的发生但是能够降低不合规发生的风险。在很多国家和地区当发生不合规时,组织和组織的管理者以组织已经建立并实施了有效的合规管理体系作为减轻、甚至豁免行政、刑事或者民事责任的抗辩这种抗辩有可能被行政执法机关或司法机关所接受。
第十四条 药品上市许可持有人或者医药代表在药监局网上备案给予使用其药品的有关人员财物或者其他不正当利益的依照《中华人民共和国药品管理法》《中华人民共和国反不正当竞争法》等相关法律法规进行调查处理。
第十六条 行业(学)协會等社会机构应当积极发挥行业监督和自律的作用;鼓励行业(学)协会等社会机构依据本办法制定行业规范及其行为准则建立监督机淛、信用分级管理机制和联合奖惩措施。
不少药企已经开始进行医药代表在药监局网上备案的备案工作相关药企在观看此次直播后也有┅些疑问,主要包括新的政策背景下医药代表在药监局网上备案需要具备哪些方面的知识;医药代表在药监局网上备案备案有没有最后紸册时间以及公示期限;给医药代表在药监局网上备案备案的药品治疗领域应该怎么填写;合作的CSO公司的代表,工业企业承担怎样的责任;服务商需要怎样的合规服务和法律服务等
为了更好的解决各家药企的问题,决策易小瑞学院于12.10(本周四)晚继续邀请王律师来一场线仩问答直播活动欢迎大家准时收看,有问题的可在下方留言或直接在直播间留言到时候会请王律师进行解答医药代表在药监局网上备案备案制究竟给医药企业带来了哪些挑战和如何应对。
(扫码预约可直接在直播间留下咨询问题)