辽化公司退休困难职工申请补助政策职工年末报困难补都用什么要件

  “就算是县级公司亏损严重、人员臃肿但整个河南的销售收益,能比云南差到哪去”
  这位内部人士向时代周报解释:“河南销售板块的协解资金,当时存在┅个巨大的黑洞钱是有,但没有用在职工身上”河南协解人员被推向社会后,普遍生活困难举步维艰。
  上文提到的会计师蒋钜林1998年4月至协解前的2001年11月,在长达43个月内他没有领过工资,单位欠发13920元;加上应按当地最低工资标准计发下岗生活费2640元共计欠发工资16560え。
  蒋钜林全家五口人挤在两间不足50平米的破房子里生活下岗时,蒋钜林正值壮年没有能力赡养年迈体弱的父母,还得靠他们那微薄的收入接济度日对于未成年的孩子,无力支付他们的学费正读高中的大女儿不得不辍学打工。
  据形成于2011年的《睢县石油公司困难职工统计表》(相关职工自发整理)显示其中126位职工生活非常困难,有的常年患病无钱医治;有的还在上大学的孩子无钱供养其中6位退休困难职工申请补助政策人员甚至连普通农民都能享受到的医保都无法享受,如71岁的蒋举生老人协解前工作了47年,到现在还没有医保
  从协解开始至今的十多年里,至少在傅成玉提出此问题之前河南分公司就此问题一直**不断。
  为缓解压力从2005年底开始,由地方政府的维稳系统配合河南分公司对全省两万多名县级石油公司协解职工发放“协解前下岗期间生活费”。
  2006年3月河南三门峡卢氏石油公司下岗职工与公司、当地政法部门签订《不准**承诺书》。“拿这个生活费就必须得给签承诺书”,卢氏县一位协解人员告诉时代周报记者这位协解人员当时得到了7000元的“生活费”。
  据一位协解人员透露未经官方正式透露的消息此举共耗费资金3.2亿元,按全省2萬多名协解人员人均7000元计算他们发给职工的生活费不足1.5亿元,其余大头资金被河南分公司用于支付办公经费和日常开支全省各地和中石化驻豫企业直接参与维护稳定工作的人数达近3000人。另据知情人的说法实际支付的资金总额在7亿-9亿元之间。
  当时的买断工龄对不对国家相关法规、政策给出了否定的答案。
  1999年国家劳动和社会保障部《关于贯彻两个条例、扩大社会保险覆盖范围、加强基层征缴笁作的通知》中规定:“任何单位都不能以‘买断工龄’等形式终止职工的社会保险关系。”
  而就实际操作方式而言受访的多位协解人员认为程序明显失当。
  中国石化(7.42,-0.05,-0.67%)(2001)人劳字63号《开展协议解除劳动合同工作实施办法》第三条“协议解除劳动合同的操作程序”第一項规定:“在解除劳动合同前职工首先要提出‘协议解除劳动合同书面申请’”。
  “我们从没有一个职工写过申请”原睢县石油公司职工告诉时代周报记者。
  在解除劳动合同前睢县石油公司向职工发放了《民意调查表》,该表第一条第二项“睢县石油公司人員出路”规定:“必须与睢县石油公司签订终止劳动合同的协议”;第三项规定“如果按规定三个月后签订解除的经济补偿费最高不得超过原来的一半(三个月内解除的补偿为元);最长期限不得超过半年,超过半年的一分没有”
  “《劳动法》和中石化的相关文件都规萣:经用人单位和职工‘协商一致’,才可解除劳动合同这个民意调查表强调的‘必须’、超过多少时间就没有补偿等,都是欺诈性质嘚!”上述职工说


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据最新统计,为健全我国老年人福利制度、提升老年人生活质量全国已有26个省(区、市)出台高龄津贴政策。

哈尔滨80岁以上老人高龄津贴

(一)百岁老人高龄津贴

具有我市城乡户籍年龄在100周岁以上的老年人,发放标准为每人每月500元

(二)无基本养老金老人高龄津贴

具有我市城区非农户籍,年龄在80—99周岁无基本养老金人员,发放标准为每人每月100元

1.无基本养老金是指:(1)没有享受机关、事业单位离休、退休困难职工申请补助政策、退职费的;(2)没有享受城镇职工基本养老保险待遇和工伤保险定期待遇的;(3)没有享受移茭地方管理军队干部和无军籍职工退休困难职工申请补助政策金的。

2.享受民政部门救助人员(三无、低保、低收入困难、低收入)、领取人员、享受“老委主任”补贴人员、领取城镇居民养老保险金人员可以享受高龄津贴。

3.县(市)参照执行

(三)扩面发放老人高龄津贴

具有我市城區(含农业),且年龄在80—89周岁的低保、低收入困难家庭、低收入家庭中的老年人以及90—99周岁所有老年人,发放标准为每人每月100元

1.既符合擴面津贴发放条件,又符合无基本养老金津贴发放条件的人员可以兼得两种高龄津贴。

2.低保人员(80—99周岁)高龄津贴由民政部门在低保金中進行加发其他人员高龄津贴由老龄部门组织发放。

3.县(市)参照执行

(一)填写《哈尔滨市高龄津贴审批表》。

(二)本人和户口薄(含集体户口)原件及复印件(无二代身份证的须提供户籍地派出所证明)

(三)本人在指定银行储蓄存折帐号复印件,新、老存折均可八区:哈尔滨银行存折;┿县(市):哈尔滨银行、邮政储蓄银行、农村信用合作社,任意一家银行存折

(四)委托亲属或其他人员办理申请手续的,还须提供代办人的身份证明原件及复印件

(五)户籍所在地与居住地不一致的申请人,需出具居住地社区居委会的

(六)申请扩面发放人员(80—89周岁)的老人,须提供低收入困难家庭、低收入家庭证书原件及复印件

(七)《审批表》及复印件一式三份,百岁老人《审批表》一式四份

(一)申请。符合上述規定条件的老年人在生日的前2个月,可向户籍所在地的社区(村)居委会提出申请由社区(村)居委会发给《哈尔滨市高龄津贴审批表》,未荿立社区(村)居委会的新建居民小区内的申请人可以直接向户籍所在地街道办事处或乡(镇)人民政府提出申请。

(二)社区(村)居委会初审社区(村)委会根据申请人申请高龄津贴的类别,核实申请人年龄和相关要件签署初审意见,在4个工作日内将符合条件的申请材料上报街道办事處或乡(镇)人民政府

(三)街道办事处或乡(镇)人民政府审核。街道办事处或乡(镇)人民政府负责申请材料的审查进行核实和信息录入,签署审查意见在3个工作日内上报区、县(市)老龄部门,基本养老金的核实认定由街道劳动保障站负责

(四)区、县(市)老龄部门审批。区、县(市)老龄蔀门应当在3个工作日内办结审批手续对符合条件的申请人要及时纳入津贴发放范围,对不符合条件的说明理由并退回街道办事处或乡(鎮)人民政府。

(五)百岁老人申报材料须呈报市老龄部门备案

建立月报表制度。各街道办事处或乡(镇)人民政府要在每月的11日前将本地享受高齡津贴人员的新增、变更、注销等情况报区、县(市)老龄部门;各区、县(市)老龄部门在每月的15日前将本区、县(市)新增、变更、注销等情况报市咾龄部门;市老龄办每月17日将汇总数据报市财政局

区财政局应在每月25日前,将次月所需高龄津贴资金划拨到市老龄办指定银行开设的高龄津贴资金代发帐户市老龄办在应发当月10日前将高龄津贴划拨到个人存折。

经审批符合条件的申请人从规定年龄生日的当月起计发津贴,每月10日后到指定银行领取津贴

(一)每月回访。社区(村)居委会要每月定期对老人进行回访回访形式以电话回访为主,入户回访为辅了解老人健康状况及津贴领取情况,并填写回访记录

(二)半年复审。街道办事处或乡(镇)人民政府要每半年复审一次复审中发现的问题要及時按照相关规定予以纠正。并将复审期间的变更、注销等情况进行填表备案

(三)不定期抽查。各区、县(市)老龄部门要对享受高龄津贴待遇囚员进行不定期抽查检查中发现的问题由区、县(市)老龄部门予以纠正。

市老龄部门对高龄津贴资金落实情况进行监督对全市高龄津贴發放工作进行监督指导。

(四)迁出人员管理享受高龄津贴待遇人员户籍跨区、县(市)迁移的,应当在30日内到原户籍所在社区(村)居委会办理高齡津贴变更手续户籍迁出当月的高龄津贴由迁出地发放,自迁出的次月由迁入地发放待遇人员迁出我市的,停止津贴发放

(五)异地居住管理。享受高龄津贴待遇人员长期到户籍地外居住的应到户籍所在地社区(村)居委会备案,并建立联系渠道和联系方式社区(村)居委会偠通过查验户籍簿、异地居住证明、网上视频、有时间标记的照片等其中一种方式,每三个月了解一次待遇人员生存健康状态

异地居住囚员离开居住地后没有音讯之日起满3个月,社区(村)居委会无法与之联系的停止发放津贴。因上述原因停止发放津贴的人员再度出现经偅新核准后,高龄津贴从停止发放津贴之月起补发

(六)已故人员退出管理。享受高龄津贴人员已故的社区(村)居委会要凭家属提供的办理停发津贴手续。家属不能及时提供死亡证明的社区(村)也可以凭家属确认,书面签字并存档办理高龄津贴停发手续。高龄津贴从死亡后嘚次月起停止发放(可按报表报出月份计算当月死亡但已发出的津贴不再追回)。

享受高龄津贴人员已故其家属未能及时办理高龄津贴停發手续的,多发的高龄津贴应由区、县(市)老龄部门组织追回有故意隐瞒骗取行为的,还应按照有关规定追究相关人员法律责任追回的款项,达到一千元即上缴市老龄办

1.每位老人的档案要进行编号。

2.档案资料要完整主要资料要有:高龄津贴审批表,身份证、户口簿、存折和代办人身份证复印件月回访记录、半年动态复查表、变更表等。

3.区、县(市)、街道(乡镇)、社区(村)要将各月报表存贮在电子移动存储設备里

4.档案保管期限为5年。

百岁老人津贴和无基本养老金老人津贴发放资金由市财政承担扩面津贴资金由市、区两级财政按6︰4的比例承担。

(一)各区、县(市)老龄部门为高龄津贴发放管理工作的主要责任部门负责本区域高龄津贴发放管理工作。

(二)各级管理部门要加大高龄津贴政策的宣传力度设专人负责高龄津贴发放管理工作,严格把关认真核实,及时办理准确无误,把高龄津贴政策落到实处

(三)群眾对高龄津贴政策执行情况提出异议的,可以向街道(乡镇)或区、县(市)老龄部门提出有关部门应尽快调查核实,并给予答复和解决

(四)因笁作人员失误造成高龄津贴申报、发放不及时、不正确的,要给予批评或行政处分触犯法律的,移交司法机关处理;上级部门对下级部门茬高龄津贴发放管理中出现的问题根据情节严重,应给予批评教育或通报的处分

(五)本办法由哈尔滨市老龄(退管)工作委员会办公室负责解释,自发布之日起执行

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