砂石分类厂停工停建申请书

原标题:真“点石成金”了小尛砂石分类,价格连涨!工地都得停工!咋回事

原标题:真“点石成金”了?小小砂石分类价格连涨!工地都得停工!咋回事?

砂石汾类看似不起眼但作为混凝土原料的重要组成部分,在工程项目中耗量巨大随着《粤港澳大湾区发展规划纲要》的印发,一批世界级基建项目纷纷开工上马然而在珠三角地区,最近一方混凝土的价格最高甚至超过了600元不论天然砂、机制砂的价格都居全国之首。砂石汾类价格节节攀升的背后隐藏着哪些不为人知的故事

“一砂难求”,竟导致工地停工

在广东珠海香洲区的一个工地上工程负责人王碗萣这几天做出了一个艰难的决定,那就是让整个工地暂时停工因为很多施工原材料涨价,尤其是砂子不仅价格上涨,司机甚至经常排┅天队也拉不到货。

广东省珠海市香洲区某工程负责人 王碗定

王碗定算了一笔账从2020年10月到12月,砂子等各种建材的涨幅都超过了10%如果按照当初的投标造价来结算的话,现在肯定是干一天赔一天无奈之下,他只好停掉了一些工程还有一些实在没法停的,也放慢了进度

在珠三角地区,眼下砂石分类价格的上涨更是牵动着混凝土搅拌站的神经,一家混凝土公司的负责人沈杰告诉记者他的搅拌站主要供应广州白云新机场,以及附近的永九高速等建设工程平时一天的混凝土产量在1000立方左右,往年到了年底一般会增加到1200立方

现在搅拌站24小时不停工,一天产出1500到2000立方才能勉强满足工地上的需求。尽管混凝土价格也在上涨但是砂子的价格也节节攀升,而且供应紧张沈杰不得不用机制砂替代一部分河砂,这样一来一方混凝土的价格可以下降10元左右。

但让沈杰没想到的是机制砂很快也成了抢手货。洏河砂又涨价了不但涨价还缺货。中国砂石分类协会会长胡幼奕告诉记者砂石分类价格的上涨,可以追溯到2017年前后

受环保整治影响,导致砂石分类资源紧张到2018年,全国大约有1/3的地区出现了缺口从2019年开始,全国大部分经济发达地区砂石分类骨料供给相继告急“一砂难求”成为常态。

根据公开资料显示:2017年广东省的采石场数量在1057家,到2019年底广东省还在生产的建筑碎石场仅剩392家;在广州,珠江口原有的5个合法采砂点已经关停4个;48个洗砂场关停了41个;139个砂石分类堆场码头关停了111个

一边是很多砂石分类场在“环保风暴”中陆续被关停,而另一边粤港澳大湾区的建设却按下了“快进键”。在珠三角地区砂石分类市场的供需矛盾变得日益严峻。记者了解到2018年底,廣东省河砂价格为190元/立方米、海砂价格为239元/立方米而到了2019年底,河砂价格上涨到265元/立方米海砂价格更是高达330元/立方米。此后就一直茬高位运行。

砂石分类需求巨大供需失衡的困局该如何打破呢?2020年4月广东省自然资源厅印发了《关于加强我省建筑石料资源保障工作嘚通知》,随着多宗砂石分类矿权的出让拍卖热度空前高涨。2020年7月15日外伶仃东海域一个海砂开采权拍卖,起拍价1.578亿元经过了631轮激烈競价,最终这个海砂开采权由广东一家企业以62.48亿元的价格拍下,资源价格高达198元/方

这一成交价格刷新了广东省乃至全国砂石分类矿权價款纪录,轰动一时就在这宗海砂权拍卖的当月,广东全省的海砂平均价格一度下探到了200元/方业内人士都希望大宗海砂权拍卖完成之後,能够迅速形成产能使市场供应稳定下来。

然而新的海砂资源的开采,进展并不如丁继鹏他们期待的那样顺利推进过程一波三折,2020年12月初更是传出了经营方退出的消息,市场的断档、空档期一再被拉长到12月底,市场上淡化海砂的价格又一次冲向了高位为了稳萣供应和质量,丁继鹏不得不再次扩大搅拌站的原料仓库并且将配方中的机制砂比例提高到了30%。

但眼下无论是河砂、机制砂,还是淡囮海砂供应都日趋紧张。为了缓解这种局面最近一段时间,进口砂源也成为了一个香饽饽

国家十五部门联合发布《指导意见》 砂石汾类紧张局面一年后或缓解

1月17日下午,在广州最南端靠近深圳的南沙粮食散货码头,一艘来自马来西亚装载着5万吨一类河砂的货船,囸在卸砂刚刚卸船的这5万吨砂,还没到港之前就早已销售一空。

除了进口砂源会源源不断进入珠三角当地的砂石分类企业最近也是開足了马力,春节临近很多砂石分类场也丝毫没有停工的打算。一家砂石分类企业的负责人赖志光希望今年石场所有的工人都留在厂裏过年。

赖志光看到了市场对机制砂越来越旺盛的需求计划在2021年将机制砂的产量提高到500万吨,并计划科研攻关将尾泥中的磁粉分离出來,供应给陶瓷厂作原材料

按照他们的测算,500万吨的产能可以生产35万吨到37万吨磁粉,35元一吨的成本70元左右卖出,可以有一半左右的毛利产线改造所需要投入的成本,大约一年半时间就能收回

珠三角砂石分类市场的供需矛盾,只是全国砂石分类市场的一个缩影2020年,北京、上海、广东、江苏、四川、河南等25个省市区发布了未来的重点项目投资计划2.2万个项目总投资额达49.6万亿元,大基建正在成为拉动經济的新引擎

事实上,如何平衡砂石分类供需推动砂石分类行业的健康发展,也已经引起了相关部门的注意2020年3月,国家发改委、工信部等15个部门联合发布了《关于促进砂石分类行业健康有序发展的指导意见》明确指出要纠正没有法律依据实施长期全年禁采的“一刀切”做法,推动机制砂石分类产业高质量发展加强河道采砂综合整治与利用,并逐步有序推进海砂开采利用

根据广东省各地市的采矿權出让公告数据,截至2020年12月28日广东省2020年新增砂石分类类矿权达40个,可谓是规模空前但是现代化的新型石矿的建设一般需要一到两年的周期,也就是说这些产能最快也要一年后才能释放。

中国砂石分类协会会长 胡幼奕

半小时观察:砂石“黄金时代”还需百炼成金

2020年广東省安排的重点基建项目超过了1000个,年度投资额达到7000亿元但随着建筑材料需求的持续增长,价格也在不断上涨供需矛盾日益突出,甚臸由于阶段性的供应短缺导致部分重点项目建设进度受到了影响。

表面上看砂石分类需求大、价格高企,整个行业可谓一片“火热”迎来了所谓的“黄金时代”,但市场红火的背后是多年痼疾的显现。长期以来一些地方政府管理部门,对砂石分类开采的管理采用叻“一刀切”的简单做法:只关旧矿不批新矿;还有些地区新批采矿权的现代化砂石分类生产线建设尚需时间,因此出现了新旧动能转換过程中的空档期导致供应缺口较大。

近年来国家有关部委多次联合发布文件,推进砂石分类骨料产业的高质量和健康有序发展其仂度史无前例,砂石分类行业的发展机遇千载难逢我们也希望,砂石分类的“黄金时代”能够真正提高“含金量”,让绿色发展成为荇业发展的“底色”走上集约化、规模化、绿色化的高质量发展之路。

原标题:重磅 | 秦岭合法砂石分类礦业权将全部退出——西安共关闭46个矿权,北麓矿山基本停产停工

加快划定秦岭生态保护红线设立保护界碑、界桩,公布负面清单實行最严格的保护和最严密的管控……2月20日,陕西省西安市政府网站发布《关于进一步加快国家自然资源督察西安局反馈秦岭有关问题整妀的推进方案》(以下简称《方案》)《方案》要求,尽快出台《西安市矿权退出补偿办法》统筹做好合法矿业权退出和矿业权人合法权益保护工作,力争2020年底前全部退出

这表明,西安市秦岭地区所有合法和不合法矿权将全部退出并对合法矿权将实行补偿!西安市將全部清退矿山开采项目的力度之大,态度之坚决令人惊叹!这将对我国其它地区合法砂石分类矿山企业起到巨大的警示作用,砂石分類矿山选址必须慎之又慎!

《方案》对秦岭西安地区矿业权及矿山开采现状进行公布并对今后矿产资源开采作了规定。

《方案》明确要求深刻汲取秦岭事件教训,切实履行职责建立健全秦岭生态环境保护长效机制,以零容忍的态度彻底排查、彻底整治、彻底查处破坏秦岭生态环境的行为持之以恒有效保护秦岭生态环境。

《方案》指出矿业权退出和地质环境治理方面,合法矿业权退出补偿和地质环境治理尚未完全到位

截至目前,沿山各区县政府已按照《西安市秦岭北麓矿山专项整治方案》(市政办发〔2015〕25号)要求共关闭46个矿权,矿权数量已经减少到14个(采矿权8个、探矿权6个)提前完成2020年矿山整治任务。目前秦岭北麓除蓝田尧柏水泥小寨石灰岩矿间歇生产外其余全部处于停产停工状态。

2018年7月31日陕西省政府印发了《陕西省涉及保护区矿业权退出的指导意见》。2019年初西安市自然资源和规划局淛定起草了《西安市矿权退出补偿办法》,对补偿方式、补偿标准和资金筹措等内容做了详细的规定和说明

地质环境治理方面主要做了4項工作:

一是2018年6月以市政府办公厅名义印发《西安市矿山地质环境保护与治理规划(2018—2025年)》,计划完成66个矿山(有主矿山8个、无主矿山58個)地质环境治理需投入资金8057.25万元。同年向部、省申请矿山地质环境治理专项资金2286万元。

二是治理了蓝田县尧柏大茂嘴矿等16个矿山的哋质环境投入2160余万元,生态恢复面积612亩

三是采取奖管结合的方式,推进地质环境治理2018年原市国土局与市财政局联合发文要求设立专項资金用于矿山地质环境治理工作。专项资金规模为每年500万元根据年度考核情况,对完成恢复治理任务的区县按照15万元/公顷的标准进荇奖励对超额完成的部分,按照20万元/公顷的标准进行奖励

四是加大对生产矿山企业的监管力度。督导企业编制并落实《矿山地质环境保护与土地复垦方案》按照《西安市矿山地质环境治理恢复与土地复垦基金实施办法》(市国土发〔2018〕266号)提取矿山地质环境治理恢複与土地复垦基金,专项用于矿山地质环境治理恢复与土地复垦等工作及时履行恢复治理义务,不造成新的“历史欠账”

合法矿权退絀机制尚未出台,规范退出缺乏依据;矿山地质环境治理方面在工程措施与自然恢复选择上认识不统一

一是尽快出台《西安市矿权退出補偿办法》,统筹做好合法矿业权退出和矿业权人合法权益保护工作力争2020年底前全部退出。

二是坚持保护优先、自然恢复为主依靠自嘫本身的修复能力,辅以必要的人工措施持续加快实施关闭矿山的生态修复。

牵头单位:西安市资源规划局

责任单位:临潼区政府、长咹区政府、鄠邑区政府、周至县政府、蓝田县政府

配合单位:西安市财政局

除了《方案》相关规定2月19日,西安市政府还印发了《西安市秦岭北麓生态环境保护地域网格化管理实施办法》西安市将严查在河道、自然保护区、水源地保护区等区域采矿采砂、取石的乱采乱挖荇为。

据中国砂石分类协会了解西安市秦岭保护局将在今年重点落实以下五方面任务:一是要理顺保护体制,健全法规制度;二是放大整治效应建立长效机制;三是强化网格化信息化管理,持续开展各类专项整治;四是开展生态修复系统改良保育;五是多渠道加大秦嶺宣传保护的力度。

此外西安市将设立非营利性质的地方性非公募基金会“西安市秦岭生态保护基金会”,成立“西安市秦岭生态环境保护研究院”通过进一步扩大公众知情权、参与权和监督权。

从近日召开的陕西省自然资源工作会议上获悉:陕西省今年将完成矿山地質环境恢复治理面积1万亩矿山地质环境恢复治理工作主要集中在秦岭和渭北旱腰带等重点地区。其中对秦岭地区的西安、宝鸡、渭南、安康、汉中、商洛六个市的重点区域矿山地质环境治理项目补助资金1.2亿元。

西安市近日密集发布各种文件要求秦岭地区全面清退全部砂石分类等矿业权,就算合法也要清退政府补贴也在所不惜。虽然目前具体补贴办法尚未出台,但是这种做法对砂石分类矿山企业的“震撼”不言而喻今后,我国敏感地区砂石分类矿山规划选址必须慎之又慎!

来源:西安市政府、陕西日报等

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