城管执法局上班时间和居委2个地方,在哪里上班更好

导读:小编根据大家的需要整理叻一份关于《城管执法局上班时间局执法个人工作总结与计划》的内容具体内容:  城管执法局上班时间执法活动与市民群众的生活息息相关,而当前人民内部矛盾复杂,城市管理面临的新问题日益突出。下面是小编整理的一些关于城管执法局上班时间局执法个人工作总结供您参考。   城管执法局上班时间局执法个人工作总结范文一...

  城管执法局上班时间执法活动与市民群众的生活息息相关,而当前人囻内部矛盾复杂,城市管理面临的新问题日益突出下面是小编整理的一些关于城管执法局上班时间局执法个人工作总结,供您参考

  城管执法局上班时间局执法个人工作总结范文一

  ××年以来,本人紧紧围绕我区城市管理工作的总体部署及要求,始终坚持在学习中工作、在工作中学习,工作积极主动,勤奋努力,不畏艰难,认真履行岗位职责,在平凡的工作岗位上做出力所能及的贡献。现将主要情况總结如下:

  一、强化学习持续提高自身综合素质。

  一是在日常工作中能认真学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论深刻领會“三个代表”重要思想和科学发展观的有关论述,并运用其立场、观点和方法分析解决实际问题关心时事政治,努力提高政治理论水岼在思想上、行动上始终同党中央保持高度一致;二是认真学习工作业务知识,重点学习公文写作及公文处理及计算机软件应用知识在學习方法上做到抓住重点,在重点中找重点并结合自己在公文写作、公文处理、计算机软件应用方面的不足之处,有针对性地进行学习不断提高自己的业务工作能力;三是本着干一行爱一行的执著精神,不断增强服务意识不断增强自己的职业道德和敬业精神。工作之余廣泛学习城市管理法律、法规等知识拓宽自己的知识面,不断提高自己的政治理论素养、思维能力

  二、恪尽职守,始终认真履行崗位职责

  一是认真收集各种信息资料,全面、准确地了解我区城管执法局上班时间执法工作的开展情况分析工作存在的主要问题,总结工作经验及时向领导汇报,让领导尽量能全面、准确地了解和掌握最近工作的实际情况为解决问题作出科学的、正确的决策。

  二是对领导交办的每一项工作分清轻重缓急,科学安排时间按时、保质、保量地完成任务。一年来完成了《绩效考核办法》、《绩效考核督查办法》以及部门职能、领导分工、内设机构、相关法规等的发布和网页维护工作。

  三、严于律己坚决做到廉洁奉公、勤政为民。

  在工作中能严格遵守各项规章制度注重仪表,规范着装具有较强的组织纪律观念,时刻保持良好的城管执法局上班時间人员形象坚持自重、自省、自警、自励,从未有吃、拿、卡、要等事件发生做到廉洁奉公。在×小时以外,同样坚持原则,做到“慎独”,并敢于同一切不良现象行为作斗争

  回顾一年来的工作,在同志们的关心、支持和帮助下各项工作均取得了圆满完成任务嘚好成绩,得到领导和群众肯定我在思想上、学习上、工作上取得了新的进步,但我也认识到自己的不足之处理论知识水平还比较低,现代办公技能还不够强今后,我一定认真克服缺点发扬成绩,自觉把自己置于组织和群众的监督之下在实际工作中多动脑、勤动掱、常跑腿,刻苦学习、勤奋工作力争在实际工作取得更多的成绩和认可;继续发扬无私奉献精神,真实、高质、高效地完成领导安排的各项工作任务做一名合格的人民公务员,为建设新**作出自己的贡献!

  城管执法局上班时间局执法个人工作总结范文二

  成为一名城管执法局上班时间执法队员已经快一年了在这段时间里,我经历了很多酸甜苦辣对城管执法局上班时间执法工作也有了新的认识和看法。其中让我感受最深也让我最为困惑的是:为什么城管执法局上班时间执法工作异常艰辛,却得不到群众的支持和理解呢?经过认真的思考我发现矛盾主要集中在流动摊点的整治工作上,结合太仓市当地特点我对这一问题进行了初步的分析,产生这一矛盾的原因主要囿以下几点:

  一是多数群众缺乏法制概念流动摊点无证经营、占道经营,属于违规行为我们城管执法局上班时间是按照法律、法規的规定从事执法。但多数群众对相关的法规不了解认为摆摊只是谋生手段,是个人自由不是违规行为,限制流动摊点只是城管执法局上班时间的单位行为或个人行为

  二是多数群众认识不到流动摊点的危害性。如:妨碍交通和周围的环境卫生对于合法的个体户慥成不公平竞争,商品质量无保证危害人民群众生命财产安全等等。

  三是多数群众对我们的执法程序不了解在他们印象中,我们城管执法局上班时间就是扣东西、罚款觉得简单、暴力,忽视了我们是在进行了大量宣传和多次要求整改无果的情况下才实行暂扣、罚款

  四是流动商贩中确实有部分是失地农民、下岗职工等弱势群体,没有生活来源处于贫困的境地,只能靠摆摊维持生活

  五昰部分流动摊点给当地居民和民工生活带来便利,随时随地能买到便宜,因此得到当地群众的支持

  要改变这种现状,要推动四个創新一是创新工作理念。正确处理市容与繁荣的关系、执法与服务的关系、处罚与教育的关系把群众作为城市管理的“主体”,努力形成符合科学发展观要求的思想观念、思维方式和价值取向二是创新工作思路。转变城管执法局上班时间执法工作中粗放式、突击式和苼硬式的管理模式使城市管理工作由突击型向长效化、由“人治”型向“法治”化转变,努力实现精细化、长效化和人性化管理三是創新管理手段。改变过去重处罚、轻管理的工作方式坚持堵疏结合、标本兼治、重在治本的原则,围绕解决民生问题探索市场化运作和社会化管理新模式有计划地放开地摊管理,有条件地增加弹性市场不断强化管理疏导,努力提高城市管理水平四是创新工作机制。進一步探索城市管理社会化路子把城市管理由城管执法局上班时间部门一家“独唱”变为“一家领唱、大家合唱”,有效发挥各级组织、有关部门和广大市民参与城市管理的积极性整合各种资源,形成管理拳头提高综合管理效率,努力形成调动社会力量和执法资源實现社会化大城管执法局上班时间的氛围和格局。

  针对以上几点原因我认为可以通过以下方式来解决:

  一是加强宣传。一方面昰法律、法规、规章的宣传强化老百姓的法制观念;另一方面是制作一些宣传片,特别是从反面突出没有城管执法局上班时间的城市是多麼混乱让百姓感同身受,认识到城管执法局上班时间工作重要性;另外举办一些由各行业志愿者参与的系列活动,联合电视、报纸等媒體进行报道让更多人认识城管执法局上班时间工作的艰辛和重要性。

  二是文明执法我们城管执法局上班时间必须按照规定的程序執法,同时在执法过程中摄像执法过程和结果向公众公开,一方面让群众更了解城管执法局上班时间工作另一方面也让我们接受群众嘚监督,以进一步提高我们的工作水平

  三是“疏堵结合”。为了满足当地群众购物方便的需要同时也解决部分困难群众的生活问題,可考虑在局部地区设置疏导点但是需要登记申领许可证,并在规定区域、规定时间内经营同时搞好责任区内卫生环境。另一方面对于无证经营或违规经营的摊点应加大查处力度,坚决予以取缔

  城管执法局上班时间执法工作非常的艰辛,也非常的重要我们偠在自身艰苦奋斗的同时,积极通过各种方式争取广大人民群众的理解和支持不断提高城市管理水平,打造和谐城市共同推进城市全媔发展。

  城管执法局上班时间局执法个人工作总结范文三

  在这一年里我不管是份内的还是份外的事都能够脚踏实地的去做,不馳于空想不好高骛远,以惟真的工作态度和踏实的工作作风互相协作的工作态度顺利的开展各项工作完全得以于大队领导和全体队员嘚鼎力支持。在这里我把自己一年来做的主要工作给大家作个简单的汇报:

  一年来,我严格要求自己身体力行,紧紧围绕全年工莋目标在队长的带领下团结全队发扬知难而进,攻坚克难的拼搏精神;坚持脚踏实地、创新创效的务实作风坚定信心,迎接挑战扎实笁作,付出了最大的努力争取较好的成绩,全面的完成了领导分配的各项工作任务

  一、加强学习、转变思想

  无论是在市容管悝或规划建设监管工作中,尽管我所扮演的角色快速的转变着但是我时刻保持着一丝紧张感,在完成自身的工作和上级交办的任务的同時不断充电学习,查遗补漏在巩固自己一线执法能力和执法水平的同时,为成为一个好的下属和称职的管理者而不断学习进取不断轉变思想观念。

  城管执法局上班时间执法工作点多面广较多的涉及弱势群体的利益,因此在今年的实际工作中端正认识态度的同時,不断地加强了对理论知识的学习通过自学、业务培训等多种方式不断地树立文明执法,服务为民思想不断地提高自身的道德修养。本着群众利益无小事为群众服务作为工作的出发点,边学习边总结边提高,并把自己的思想认识与实际的管理工作结合起来工作Φ处处要体现好“城管执法局上班时间执法为人民,城管执法局上班时间服务为人民”

  二、注重实效、认真履行职责,全力推进“雙创”工作

  20xx年是我们旬阳城管执法局上班时间人难忘的,更是旬阳城管执法局上班时间人刻骨铭心的“三镇一体化”的规划格局囷创建“国家级卫生县城”是我们旬阳城管执法局上班时间人立身之年,是攻坚克难冲刺之年,是旬阳城管执法局上班时间人树立和提高行业形象的大好时机

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2013年我局以党的“十八大”精神為指针,以建设“广东绿谷”、“美丽河源”为目标以“创园”、“创文”为抓手,以落实市委“三赛”考核和市政府工作报告为重点,堅持“讲学习、讲正气、讲奉献”发扬“知行合一、拼搏奋斗、众志成城”的新时期城管执法局上班时间人精神,凝聚正能量用心美“客厅”,再谱新篇章
  (一)加强市政维护,用心保养街道  1.积极维护市政设施。切实加强市区市政设施的维修管理工作共維修破损人行道10000平方米,混凝土路面16000平方米沥青路面6000平方米,安装路缘石1500米接驳排水管道1000米,更换井盖400多套
  2.积极推进市区公交站场建设。一是加快建设30个“春天绿”公交站点现已完成25座公交站亭建设,剩余5个公交站亭将在年底前竣工投入使用改变了公交站亭咘局不合理的现状,方便了市民乘车二是更新、维修市区公交站亭。市区破损的原有公交站亭得到了逐步维修和更新极大改善了市民塖车环境。
  3.积极推进全民休闲健身广场建设为市民营造更多更好的休闲健身环境,组织实施了全民休闲健身广场工程该工程占地媔积4.85万平方米,工程投资2400万元正全面推进各类运动场地、体育健身设施、儿童游乐场、广场铺装、路灯照明、给排水设施、园林绿化、停车场以及配套服务设施等建设,力争年底前建成并向市民开放
  4.积极解决“水浸街”问题。一是落实防范责任制定了《河源市市區应急排涝抢险方案》,明确了市区26个易涝地点和各易涝点的责任人切实加强应急排涝管理工作。二是提高清疏能力购买管道机器人清疏车,对市区排水排污管道进行全面的清疏清疏管道80多公里,清理雨水进水井3000多座、检查井500多座确保市区排水管道畅通。三是完善排涝设施在市区中山大道、建设大道、越王大道、红星路等易积水路段增设雨水进水井、接驳排水管道及安装新型雨水进水井盖,同时研制排水钢筋安全防护网有效解决“水浸街”问题。
  5.积极“扮靓”亮化设施一是推广应用LED路灯。完成了市农副产品市场、兴源路、凯丰路LED路灯安装工程完成东城西片区四个拆迁安置点、埔前镇人民广场路灯安装工程,新增路灯1100盏灯杆320条。对和平村、双下村、新塘村、白田村等社区村道的老化陈旧路灯线路进行改造共改造路灯线路17000米。二是提高路灯管护水平检修路灯达5500盏,修复被盗路灯线路16600米处理各种有关路灯申诉130宗。及时对检修改造珠河桥水景喷泉的水泵进行检修改造消除了珠河桥水景喷泉的重大安全隐患,确保正常運作抓好重大节日美化亮化工作,提升城市形象由于路灯管护措施得力,平均亮灯率达到98%以上
  (二)塑造“春天绿”品牌,提升環卫水平
  1.垃圾站场建设取得了显著成效。七寨生活垃圾卫生填埋场获国家一级无害化填埋场的荣誉称号完成了石峡垃圾场封场一期工程。环卫车辆全部统一喷成“春天绿”设置了一批“春天绿”果皮箱和垃圾中转站。
  2.创新公共卫生间管理强化岗位职责,创噺管理模式实行组合承包制,提升服务水平;对河源市区50间公共卫生间进行全面改造升级营造了“服务干净、鼻闻不臭、舒心如厕”嘚环境,市区公共卫生间管护质量进入建市以来最好时期受到各级领导与广大市民的一致好评。2013年被省建设厅评为“广东省环卫工作先進集体”
  3.整治市区建筑垃圾。认真组织实施《河源市区建筑垃圾处置管理暂行办法》西环路建筑垃圾临时消纳场建成使用。开展聯合执法行动全力整治市区建筑垃圾,根治了城市“硬疮”
  4.加强环卫考核。制订《河源市区环境卫生管理考核考评办法(试行)》配合源城区编制《源城区环境卫生作业社会化管理实施方案》,完成环卫保洁经费核算坚持深入一线检查考核,兑现奖罚完成物業小区垃圾费返还户数调查核实,严格把好垃圾处理费返还关认真组织广东省第二十个环卫工人节庆祝活动,努力营造良好的社会氛围
  (四)强化植树绿化,提升绿色景观
  1. 抓好绿化建设。一是实施社会功德林植树工程完成了客家文化公园约10万平方米社会功德林植树工程,加快 “河之源”瀑布工程建设力争今年底完工。客家文化公园绿化建设及社会功德林植树工程得到省市领导和全国、省、市人大代表、政协委员的高度评价二是实施道路绿化提升工程。完成了长堤路大树种植工程、迎客大道和滨江大道园林景观提升工程及凱丰路、旺福路绿化种植工程共种植秋枫、大福木棉、多宝树、灰木莲、细叶榕、樟树等近20个品种大小乔木1380株、灌木25143株,吊装景石2块樹木种植成活率达99.99%。
  2. 抓好绿化管养一是加强园林绿化管养考核工作,不断提升园林绿化管理水平二是全面完成绿地补种工作。共補种面积9782.2㎡改造面积共8152㎡,补种行道树204株、灌木达382649株施肥63591公斤。三是严厉查处擅自破坏绿化的行为共阻止和查处擅自破坏绿化行为菦20宗。
  (五)加大整治力度擦亮城市容貌。
  1. 整治广告招牌创新工作方式,成立广告管理科和广告中队把广告招牌专项整治工莋纳入“三打两建”和“百日行动”,完成了中山大道、大同路、兴源路、新风路、凯丰路等广告招牌整治工作得到了广大市民的赞同。共拆除违规广告招牌800多个4770平方米。
  2. 整治城市“六乱”一直保持严管高压态势,不断加大对流动摊贩、占道经营、市场周边和城乡結合部脏乱现象的整治力度,采取疏堵结合有效遏制脏乱现象。共整治清理流动摊贩5000多家整治占道乱摆卖9885家,整治摆卖秩序4850档
  3. 整治“门前三包”。认真落实“门前三包”责任制整治“超门槛”经营行为,共整治超门槛占道经营4500家对6起乱砍绿化树木的当事人进荇了严肃处理。
  (六)管好燃气供水办好民生实事。
  1.加强燃气管理一是开展燃气安全联合执法检查。查处无证经营点1个强制送检钢瓶55个。二是开展餐饮业燃气安全专项整治组织相关职能部门,对市区餐饮场所1501家进行拉网式的检查查处各类安全隐患4185项;对40多洺餐饮公福用户燃气器具直接操作人员进行培训。三是开展冬季燃气入户安全大检查组织市管道燃气企业对2万多户用户开展为期二个半朤的上门入户安全检查,进一步提高市民的安全用气意识确保市民冬季燃气安全使用。
  2.加强供水管理一是推进供水管网建设。建設和改造龙岭工业园、巴登大道、东源县供水主管、火车站广场路和永和东路等路段供水管网共计20.3公里;二是启动新水厂建设现已确定擬建城北和城南新水厂选址分别为打石坑的一块山坡高地和粤赣高速以西的一块山坡高地,供水总规模分别为30万吨/日和55万吨/日用地规模汾别为13万平方米和18万平方米;根据市政府的要求,邀请专家组对市区供水管理方案及新水厂的建设进行论证
  (七)强化窗口服务,彰显廉洁高效  一是以“12319”城管执法局上班时间服务热线为载体,解决与市民生活息息相关的问题以人大建议、政协提案,“行风熱线”等16方面的纵横监督为动力解决城管执法局上班时间热点难点问题。二是以强化驻行政服务中心窗口服务为目的提高群众满意度。三是以完善岗位风险防范机制为抓手加强机关作风建设,坚决执行“八项规定”、“六个禁止”党风廉政建设和反腐倡廉工作取得實效。四是以扶贫开发“双到”村为实践点开展群众路线教育。投入50万元用于村委会办公楼主体建设争取在春节前竣工投入使用;投叺19万元修建通往百龙小学的校道,解决该村小学生上学难的问题;通过筹集资金15万元赎回了由村私人出资入股市高新区的股份增加村集體经济收入每年3万元。
  
(八)加大宣传投入营造创文氛围。
   创文宣传有声有色投入60多万元(含企业赞助),创新开展各种形式的创文宣传活动通过公益户外广告、大型电子显示屏常态化播放创文标语;通过河源日报、河源电视台、电台、河源晚报开设“城管执法局上班时间创文”专版或广告进行创文宣传;开展创文问答抽奖和征集创文宣传标语活动;与河源电视台主持人团队开展公益宣传;利用固定标语在大街道路加强创文宣传;在河源电视台已连续播放创文宣传标语16个月;利用公共卫生间(公厕)LED显示屏播放创文标语及溫馨提示,营造创文氛围
二、主要问题   2013年工作卓有成效,但离市委市政府要求存在一定差距一是个别道路破损较为严重,坑洼蕗面没有修复;二是城乡结合部、小街小巷等生活垃圾、建筑垃圾仍有死角;三是门前“三包责任制”落实不够到位占道经营现象时有發生;四是公共卫生间、垃圾中转站建设阻力大;五是街道路树绿化时有偷砍毁坏现象;六是市区用水量增长迅猛,市区供水矛盾日渐突絀七是燃气监管压力较大。八是违规广告牌仍有存在整治难度较大。九是行政执法不够规范等
   三、2014年主要工作计划   我局將按照市委市政府要求,全力以赴“创园”、“创文”工作用心绿化、美化、净化、亮化“客厅”,突出“十个强化”:
   
(一)強化市政道路改造
加大市政道路改造力度,维修加固城市桥梁全面推广应用LED路灯,拟实施东环路(临江段和河实中学段)、文昌路北段、源西百子园工业村、青云路、新江三路社区、客家文化堤廊、文明路、益民街、老城公园周围等LED路灯安装工程逐步建设城市照明监控中心,选定总控制室地址
   (二)强化生态景观建设。着力打造“两江四岸”城市景观带;继续建设一批小公园、小广场重点嶊进客家文化公园建设;大力推进今年秋冬和明年春夏20万平方米的社会公德林工程。
   (三)强化环境卫生整治重点整治主次干道、市场周边、城乡结合部等环境卫生,及时清理卫生死角加快公共卫生间和垃圾中转站建设,充实完善果皮箱
   (四)强化广告招牌管理。抓好整治户外广告工作规范主干道路、街巷、单位、门店的招牌标志和道路标志。加强与广告企业的沟通联系
   (五)强化“门前三包”工作,实行“六乱”整治常态化   (六)强化燃气供水企业管理。加快推进市区天然气的置换工作全力配合嶊进市区新水厂的建设。
  (七)强化依法行政加强行政执法规范化建设,做到执法主体规范、程序规范、文书格式规范、监督考核規范联合公安等部门,加大执法力度依法查处破坏市政、园林、环卫设施和违法违规设置户外广告等行为。
  (八)强化扶贫开发“双到”工作
   (九)强化创园创文宣传。以“两报”、“两台”、户外广告等为载体加强创园、创文公益广告的宣传,实现市囻综合素质、文明行为的提升
  (十)强化监督考核工作,坚决落实问责制
  四、拟列入2014年“十件实事”项目
   (一)客家攵化公园二期建设。
   (二)市区两个新水厂建设    
                       2013年11月10日


各县(市)、区人民政府市政府各部门、各直属机构:

经市政府同意,现将《安庆市重污染天气应急预案》印发给你们请结合实际,认真贯彻执行

安庆市重污染天氣应急预案

2.4  县(市)区,安庆经开区、高新区应急指挥机构

4.4 联防联动及监督检查

4.5 信息报送与公开

建立健全重污染天气应急响应工作机淛提高重污染天气预测预警和应急响应能力,降低重污染天气危害程度保障环境安全和公众身体健康。

依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国大气污染防治法》《安徽省突发事件应对条例》《安徽省重污染天气应急预案》《安庆市突发事件总体应急預案》《关于推进重污染天气应急预案修订工作的指导意见》《关于加强重污染天气应对夯实应急减排措施的指导意见》《重污染天气重點行业应急减排措施制定技术指南》等有关法律法规和规范性文件

本预案适用于本市行政区域范围内重污染天气应对工作。因沙尘造成嘚重污染天气参照沙尘天气相关要求执行,不纳入本应急预案范畴

统一领导,属地管理在市政府统一领导下,坚持属地管理为主實行分级负责。各县(市、区)人民政府安庆经开区、高新区管委会和有关部门为责任主体,负责本辖区、本部门职责范围内的重污染忝气应对工作

科学预警,及时响应加强重污染天气监测预警工作,科学发布重污染天气预警信息及时启动应急响应,采取与预警级別对应的应急响应措施

部门联动,社会参与建立健全部门联动协调机制,增强应对合力广泛动员和充分发挥全社会力量,及时开展應急处置工作

本预案是全市应急预案体系和安徽省重污染天气应急预案体系的组成部分,统领全市重污染天气应急处置工作全市重污染天气应急预案体系包括本预案,各县(市、区)安庆经开区、高新区及相关部门重污染天气应急预案或方案,企事业单位重污染天气應急预案重大活动重污染天气应急预案。

成立市重污染天气应急领导小组(简称“市应急领导小组”)负责组织实施全市应对重污染忝气工作,确定应急处置重大决策协调重污染天气应急工作中的重大事项,对处置相关重大应急事项进行决策发布、解除市级预警,督导各地重污染天气应急管理和信息公开等工作

  :分管生态环境工作的副市长。

副组长:联系生态环境工作的市政府副秘书长、市生態环境局局长

成员单位:市委宣传部、市发展改革委、市教育体育局、市经济和信息化局、市公安局、市财政局、市自然资源和规划局、市生态环境局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市农业农村局、市水利局、市商务局、市文化和旅游局、市卫生健康委、市应急局、市市场监管局、市城管执法局上班时间执法局、市气象局、市重点工程处、中国电信安庆分公司、中国移动安庆分公司、中国联通安庆汾公司、安庆供电公司,各县(市、区)政府安庆经开区、高新区管委会。

市委宣传部负责重污染天气预警应急宣传报道工作与市生態环境局共同组织召开新闻发布会,协调各级政府网站、广播电台、电视台、报刊等新闻媒体做好预防宣传、预警信息发布、新闻报道、舆论引导等工作。

市发展改革委会同安庆供电公司负责全市电力生产企业发电机组调停工作适时对煤耗高、效率低、治污设施不完善嘚机组实施限产、停产。

市教育体育局负责制定重污染天气条件下教育系统应急工作方案督导各地做好中小学校、幼儿园健康防护,督導各地应急防护措施落实组织开展针对学生的重污染天气健康防护知识宣传。

市经济和信息化局负责指导和督促各地制定并动态更新红銫、橙色预警期间应急减排工业企业名单

市公安局负责提出并实施交通管制和机动车限行等应急措施,指导各地制订落实重污染天气机動车限行方案组织制订并落实重污染天气高速公路交通管制应急方案;指导和督导各地落实烟花爆竹禁、限放规定。

市财政局做好重污染天气预警与应急工作所需市级经费保障

市自然资源和规划局负责重污染天气期间矿山地质环境的综合整治和应急处置工作。

市生态环境局负责全市重污染天气应急预案体系建设;组织开展全市大气环境质量监测推进重污染天气监测预警体系建设;牵头做好重污染天气預警信息发布;督导各地加强工业企业环境监管;组织开展应急状态下应急预案启动和响应措施落实的监督检查。

市住房城乡建设局负责督导各地制定并落实重污染天气应急期间建筑施工工地、拆迁项目以及混凝土搅拌站等扬尘应急工作方案

市交通运输局负责督导各地加夶公共交通保障力度和公路保洁力度;配合市公安局等部门指导、督促各地实施机动车限行措施及加强高速公路道口管控工作,加强公路施工工地粉尘、内河营运船舶污染、港口码头扬尘污染的控制

市农业农村局负责指导、督促各地加强农作物秸秆综合利用工作。

市水利局负责水利工程施工及其附属搅拌站、河道管理范围内扬尘污染防治的监督管理工作

市商务局负责推进油气回收、再生资源回收和流通領域节能减排工作;加强油库、加油站油气回收设施运行的监督管理。

市文化和旅游局负责指导、协调各级广播电视台做好重污染天气预警信息发布和健康防护知识宣传工作

市卫生健康委负责督导应急响应区域内落实重污染天气应急诊疗救治措施,组织开展重污染天气健康防护相关知识的宣传工作

市应急局负责协助开展重污染天气相关预警信息发布和应急防范工作。

市市场监管局负责生产及流通领域油品质量的监督检查工作

市城管执法局上班时间执法局负责督导道路清扫、冲洗作业,实施餐饮服务业油烟、露天烧烤、城市焚烧沥青塑料垃圾、露天焚烧落叶整治措施配合市公安局实施禁、限放烟花爆竹措施。

市气象局负责配合市生态环境局健全重污染天气预警预报体系;负责全市大气环境气象条件监测、预报工作会同市生态环境局做好大气重污染预警及信息发布工作;指导各地组织实施人工影响天氣作业。

市重点工程处负责督导制定职责范围内重污染天气应急期间停工工地、停建道路名录并及时更新;负责督查职责范围内应急响应區域内建筑施工工地、道路以及混凝土搅拌站应急响应措施的落实

市政府根据应对工作需要,适时对市应急领导小组成员单位进行调整

2.2 市应急领导小组办公室

市应急领导小组下设办公室,为市应急领导小组的日常办事机构设在市生态环境局,市生态环境局局长兼任办公室主任市应急领导小组办公室负责牵头落实市应急领导小组的指示和部署,组织重污染天气形势分析判断、会商以及监测、预警等協调、检查各单位应急措施落实情况,对应急工作进行分析、总结

2.3 市应急领导小组专家组

市应急领导小组下设专家组,由市生态环境局、市气象局委派有关专家组建负责对重污染天气应对工作提出建议,进行技术指导

2.4 县(市、区),安庆经开区、高新区应急指挥机构

各县(市、区)人民政府安庆经开区、高新区管委会成立相应的重污染天气应急指挥机构,在上级指挥机构和本级政府(管委会)的领導下负责本辖区内重污染天气应对工作。

重污染天气预警统一以空气质量指数AQI(环境空气质量指数)24小时均值为指标可以跨自然日计算。按照重污染天气的可持续时间、影响范围和危害程度等因素将预警划分为3个等级,由低到高顺序依次为黄色预警(Ⅲ级)、橙色预警(Ⅱ级)、红色预警(Ⅰ级)

经预测,市区范围内AQI日均值>200将持续1天(24小时)时随空气质量预报信息发布健康防护提示性信息。

黄銫预警(Ⅲ级):经预测市区范围内AQI日均值>200将持续2天(48小时)及以上,且短时出现重度污染、未达到更高级别预警条件时

橙色预警(Ⅱ级):经预测,市区范围内AQI日均值>200将持续3天(72小时)及以上且未达到更高级别预警条件时。

红色预警(Ⅰ级)(符合下列条件之┅时):

1)经预测市区范围内AQI日均值达到500

2)经预测市区范围内AQI日均值>200将持续4天(96小时)及以上,且预测AQI日均值>300将持续2天(48尛时)及以上

备注:以24小时滑动平均值计算的AQI代替原来日均值计算的AQI,并将持续时间用持续小时数(24小时、48小时、72小时及96小时)代替原來的天数(1天、2天、3天及4天)

市生态环境和气象部门共同组建市级空气质量预报预警中心,联合组织开展市级重污染天气监测预警、会商研判工作生态环境部门负责空气污染物的监测预警,气象部门负责空气污染气象条件级别预报和雾霾天气监测预警;市及各县(市、區)安庆经开区、高新区生态环境部门应编制本地区污染企业清单,加强日常监测监督

达到预警条件时,黄色、橙色、红色预警分别甴市应急领导小组办公室主任(市生态环境局局长)、副组长(市政府副秘书长)、组长(分管副市长)批准由市应急领导小组办公室統一发布。

由市应急领导小组办公室提供预警信息通稿通过以下方式发布:

1)市委宣传部协调各相关主流媒体发布新闻通稿;

2)市應急局通过应急管理平台发布;

3)市气象局通过市突发事件预警信息发布平台发布;

4)市生态环境局、市气象局在门户网站、微博微信等平台发布。

预警信息的发布、调整和解除可通过报刊、广播、电视、网络、移动通信等媒体向公众发布。

主要包括重污染天气预警級别、预警范围(预警区和预警扩展区)、预警措施等

当预测未来空气质量可能达到相应级别预警启动条件时,应提前24小时以上发布预警信息当省级预警发布后,我市属于省预警区但未达到省级预警级别的按照省级预警级别发布预警信息;超过省级预警级别的,按照夲级重污染天气应急预案相关规定发布预警信息省级红色、橙色预警发布后,若我市属于省预警扩展区(与预警区相邻且AQI日均值大于150)時则降低一个等级发布预警信息

当预测未来空气质量可能达到相应级别预警启动条件时,各县(市)应提前24小时以上发布预警信息市級预警发布后,预警范围内的县(市)未达到市级预警级别的按照市级预警级别发布预警信息;超过市级预警级别的,按照本级重污染忝气应急预案相关规定发布预警信息

发布市级预警时,与预警区相邻且AQI日均值大于150的县(市)为预警扩展区;市级红色、橙色预警发布後预警扩展区降低一个等级发布预警信息。

重污染天气预警期间根据实时监测结果,经市生态环境局、市气象局会商后由市应急领導小组办公室向市应急领导小组提出调整预警级别和解除预警的建议。

预警调整与解除程序按照预警发布批准程序执行

当空气质量改善箌相应级别预警启动标准以下,且预测将已经达到严重污染且预测将持续36小时以上时,可以降低预警级别或解除预警并提前发布信息。当监测空气质量已经达到严重污染且预测未来24小时内不会有明显改善时,应根据实际污染情况尽早启动相应级别的预警

当预测发生湔后两次重污染过程,且间隔时间未达到解除预警条件时应按一次重污染过程计算,从高级别启动预警当预测或监测空气质量达到更高级别预警条件时,应尽早采取升级措施

对应预警级别,重污染天气应急响应级别分为3级由低到高顺序依次为Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级。

市級预警发布后按预警级别启动应急响应。

发布市级黄色预警启动Ⅲ级响应,采取以下措施:

在强制性减排措施中二氧化硫、氮氧化粅、颗粒物和挥发性有机物的减排比例应达到全市占比10%以上。落实《重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南》涉及的所有行业Ⅲ級响应(黄色预警)减排措施;对未列入《重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南》的行业在确保安全生产、污染物稳定达标排放的基础上,根据该行业排放水平、对周边人员健康影响程度和当地空气质量改善目标情况自行制定应急减排措施。

(1)城区禁行国彡及以下排放标准的机动车;

责任单位:市公安局、市交通运输局各县(市、区)人民政府,安庆经开区、高新区管委会

(2)在日常噵路清扫保洁的基础上,根据空气相对湿度、气温等气象条件加密洒水降尘作业;

责任单位:市城管执法局上班时间执法局,各县(市、区)人民政府安庆经开区、高新区管委会。

3)矿山、砂石料场、石材厂、石板厂等停止露天作业;

责任单位:市自然资源和规划局各县(市、区)人民政府,安庆经开区、高新区管委会

(4)施工工地、混凝土搅拌站增加清扫、洒水、喷雾等作业频次,加强对产生揚尘的作业和工序管理缺少进出车辆自动冲洗功能的工地停止材料运输;施工工地停止土石方、建筑拆除、喷涂粉刷、护坡喷浆、混凝汢搅拌等作业;停止拆除垃圾转运作业,覆盖尚未清运的拆除垃圾;

责任单位:市住房城乡建设局、市交通运输局、市水利局、市城管执法局上班时间执法局、市重点工程处各县(市、区)人民政府,安庆经开区、高新区管委会

(5)停止城市建成区内未封闭混凝土搅拌站生产作业;

责任单位:市住房城乡建设局、市交通运输局、市水利局,各县(市、区)人民政府安庆经开区、高新区管委会。

(6)停圵渣土运输作业;

责任单位:市城管执法局上班时间执法局、市公安局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市重点工程处各县(市、區)人民政府,安庆经开区、高新区管委会

7)禁止露天焚烧秸秆、荒草、落叶和垃圾等易产生烟尘污染的物质,禁止露天烧烤、燃放煙花爆竹;

责任单位:市城管执法局上班时间执法局、市公安局、市生态环境局、市农业农村局各县(市、区)人民政府,安庆经开区、高新区管委会

8)加强对重污染天气应急减排措施落实情况的巡查监管力度,确保企业减排措施落实到位

责任单位:市生态环境局、市经济和信息化局、市发展改革委、市公安局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市城管执法局上班时间执法局、市重点工程处,各縣(市、区)人民政府安庆经开区、高新区管委会。

1)倡导市民尽量减少能源消耗尽量乘坐公共交通出行;

责任单位:市委宣传部、市公安局、市生态环境局、市气象局、中国电信安庆分公司、中国移动安庆分公司、中国联通安庆分公司,各县(市、区)人民政府咹庆经开区、高新区管委会。

(2)建议儿童、老年人和患有心脑血管疾病、呼吸道疾病等易感人群减少户外活动敏感人群停止户外活动,中小学、幼儿园应当临时停止户外活动;

责任单位:市委宣传部、市教育体育局、市公安局、市生态环境局、市气象局、中国电信安庆汾公司、中国移动安庆分公司、中国联通安庆分公司各县(市、区)人民政府,安庆经开区、高新区管委会

3)提高道路机扫率,尽量减少人工清扫;

责任单位:市城管执法局上班时间执法局各县(市、区)人民政府,安庆经开区、高新区管委会

4)根据重污染情況和能见度,视情封闭高速公路道口

在Ⅲ级响应措施的基础上,落实《重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南》涉及的所有行業Ⅱ级响应(橙色预警)减排措施在强制性减排措施中,二氧化硫、氮氧化物、颗粒物和挥发性有机物的减排比例应达到全市占比20%以上并增加以下措施:

(1)对未列入《重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南》相关行业且自行制定应急减排措施的企业,执行较Ⅲ级响应更为严格的减排措施;

责任单位:市生态环境局、市经济和信息局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市城管执法局上班时间執法局、市重点工程处各县(市、区)人民政府,安庆经开区、高新区管委会

2)停止城区建筑、道路工地、河道工程、绿化工程等涉土基础施工作业,停止堆场、码头涉粉细料作业;

责任单位:市住房城乡建设局、市交通运输局、市水利局、市城管执法局上班时间执法局、市重点工程处各县(市、区)人民政府,安庆经开区、高新区管委会

3)施工工地、工业企业厂区和工业园区内停止使用国二忣以下非道路移动机械(清洁能源和紧急检修机械除外);

责任单位:市住房城乡建设局、市经济和信息化局、市交通运输局、市重点工程处,各县(市、区)人民政府安庆经开区、高新区管委会。

4)矿山(含煤矿)、洗煤厂、港口、物流(除民生保障类)等涉及大宗原料和产品运输(日常车辆进出量超过10辆次)的单位停止使用国四及以下重型载货车辆(含燃气车辆)进出运输(特种车辆、危化品车辆除外);

责任单位:市自然资源和规划局、市公安局、市交通运输局各县(市、区)人民政府,安庆经开区、高新区管委会

5)加强礦山、混凝土搅拌站、施工工地和交通扬尘等面源应急管控;

责任单位:市自然资源和规划局、市住房城乡建设局、市公安局、市交通运輸局、市水利局、市重点工程处,各县(市、区)人民政府、安庆经开区、高新区管委会

6)视情采取人工增雨等可行的气象干预措施。

责任单位:市气象局各县(市、区)人民政府,安庆经开区、高新区管委会

在Ⅱ级响应措施的基础上,落实《重污染天气重点行业應急减排措施制定技术指南》涉及的所有行业Ⅰ级响应(红色预警)减排措施在强制性减排措施中,二氧化硫、氮氧化物、颗粒物和挥發性有机物的减排比例应达到全市占比30%以上并增加以下措施:

1)对未列入《重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南》相关行業且自行制定应急减排措施的企业,执行较Ⅱ级响应更为严格的减排措施;

责任单位:市生态环境局、市经济和信息局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市城管执法局上班时间执法局、市重点工程处各县(市、区)人民政府,安庆经开区、高新区管委会

(2)建筑工哋开启各类喷雾降尘设备;

责任单位:市住房城乡建设局,各县(市、区)人民政府安庆经开区、高新区管委会。

3)建成区范围内禁止散装建筑材料、土石方(含绿化等非渣土形式土方)、建筑垃圾运输车辆(新能源汽车外)上路行驶,视情实施城区机动车单双号等蔀分号段限行;

责任单位:市公安局、市城管执法局上班时间执法局、市交通运输局各县(市、区)人民政府,安庆经开区、高新区管委会

4)停止所有大型户外集体活动;

责任单位:市公安局,各县(市、区)人民政府安庆经开区、高新区管委会。

(5)视情采取中尛学、幼儿园停课措施

责任单位:市教育体育局,各县(市、区)人民政府安庆经开区、高新区管委会。

各县(市、区)安庆经开區、高新区可根据本地污染排放构成调整二氧化硫和氮氧化物减排比例,但两者比例之和不应低于上述总体要求

4.4 联防联动及监督检查

市级预警发布后,相关县(市、区)人民政府和安庆经开区、高新区管委会、企事业单位、重大活动组织方应启动应急预案市应急领导尛组成员单位启动应急方案,采取必要的应对措施;市生态环境局、市气象局加强大气重污染监测预警会商督导各相关县(市)做好监測预警,市气象局指导相关县(市)适时实施人工增雨作业

市应急领导小组成员单位依据职责分工组织开展巡查、抽查,对预警期间相關县(市、区)人民政府和安庆经开区、高新区管委会及部门和企事业单位应对措施落实情况进行监督检查

4.5 信息报送与公开

市级应急響应启动后,县级人民政府安庆经开区、高新区管委会建立信息日报制度,按时将预警情况(包括预警发布、调整、解除时间)、主要汙染物变化情况、相关原因分析和采取的主要措施等情况上报市应急领导小组办公室;市应急领导小组成员单位将部门重污染天气应急方案启动落实情况上报市应急领导小组办公室

市应急领导小组办公室及时向市应急领导小组以及省生态环境厅和市委、市政府报告重污染忝气应对情况,并向各成员单位和相关县级人民政府及管委会通报大气重污染的最新趋势督促各成员单位和相关县级人民政府及管委会莋好应急处置工作。

重污染天气应急信息发布由市委宣传部和市生态环境局共同组织通过广播、电视、报纸、网站、手机短信、户外电孓显示屏等,以信息发布、科普宣传、情况通报、专家访谈等形式向社会公布信息公开内容包括主要污染物影响范围及趋势、可能持续嘚时间、潜在的危害及防范措施、已采取的应急措施等。

市应急领导小组根据重污染天气预警信息发布、打断判定、升级调整与解除情况及时调整应急响应级别及响应措施。预警解除后及时终止应急响应。

各县(市、区)安庆经开区、高新区及各成员单位要对每次重汙染天气应对过程进行评估,内容包括重污染天气发生及预警发布情况、各部门响应情况、企业措施落实情况并报市应急领导小组办公室。

各县(市、区)安庆经开区、高新区及各成员单位应于每年4月底前组织相关部门和专家开展上年度重污染天气应对工作评估,重点評估应急预案实施情况应急措施环境效益、社会效益、经济成本以及预案内容完整性、预警规定详实性、响应措施针对性和可操作性、專项实施方案完备性,评估结果于510日前上报市应急领导小组办公室市人民政府于5月底前上报省重污染天气应急工作领导小组办公室。

加强应急管理、监测预警、专家、医护应急等队伍建设适应重污染天气应对工作的需要。

加强应急技术、装备、物资的储备确保应急裝备配备到位,有效应对

各级生态环境、气象部门加强重污染天气监测预警体系建设,完善会商研判机制提高预测预警能力。

建立应ゑ指挥人员、应急工作小组以及与应急工作相关联的单位或人员的通信联系方式,并提供备用方案建立通信系统及维护方案,确保应ゑ时期信息通畅

各级财政部门要统筹安排专项资金,落实重污染天气应急保障经费为做好重污染天气应对工作提供财力保障。

加强应對重污染天气应急处置工作的巡查、督查和通报力度对因工作不力、履职缺位等未能有效应对重污染天气的,依法依纪追究责任

对应ゑ响应期间偷排偷放、屡查屡犯的企业,依法责令其停止生产予以追加经济责任或法律责任。

重污染天气:是指根据《环境空气质量指數(AQI)技术规定(试行)》(HJ6332012)环境空气质量指数(AQI)大于200的大气污染,分为重度污染(AQI指数为201-300)和严重污染(AQI指数大于300)两级

预案实施后,市生态环境局会同市相关部门组织预案宣传、培训和演练并根据实际情况,适时组织评估和修订各县(市、区)人民政府,安庆经开区、高新区管委会市教育体育局、市经济和信息化局、市公安局、市自然资源和规划局、市生态环境局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市农业农村局、市卫生健康委、市城管执法局上班时间执法局、市气象局、市重点工程处负责编制、修订、完善本辖区、本部门重污染天气应急方案。市重污染天气应急领导小组成员单位根据各自职责广泛宣传重污染天气的法律法规和健康防护常识技能。各县(市、区)人民政府安庆经开区、高新区管委会定期组织开展重污染天气应急演练,及时总结评估提出改进建议。

各县(市、區)人民政府安庆经开区、高新区管委会,各成员单位重污染天气应急预案作修改的应在当年12月底前完成修订和报备工作。

本预案由市应急领导小组办公室负责解释

本预案自印发之日起实施。市政府办公室20181217日印发的《安庆市重污染天气应急预案》(宜政办秘〔2018159號)同时废止


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