失业保险扩大范围政策问答

一、哪些人可以享受失业保险待遇需要满足什么条件？

答：根据现行法律法规和国务院近期出台的一系列新政策新举措失业保险保障范围進一步扩展到所有城乡参保失业人员。主要有四种情况：

一是领取失业保险金人员《社会保险法》和《失业保险条例》规定，对参保缴費满1年、非因本人意愿中断就业、已办理失业登记并有求职要求的失业人员发放失业保险金。同时《人力资源社会保障部 财政部关于擴大失业保险保障范围的通知》（人社部发〔2020〕40号，以下简称《通知》）明确自2019年12月起，对领金期满仍未就业且距法定退休年龄不足1年嘚失业人员可继续发放失业保险金至法定退休年龄。

二是阶段性领取失业补助金人员《通知》规定，2020年3月至12月对领取失业保险金期滿仍未就业的失业人员、不符合领取失业保险金的参保失业人员，发放失业补助金

三是关于一次性生活补助和临时生活补助问题。根据現行《广东省失业保险条例》我省农民工与城镇职工执行统一的失业保险政策，与城镇职工同等参保缴费同等享受待遇，不存在参保單位招用、个人不缴费的农民工因此不适用人社部发〔2020〕40文第四点规定的一次性生活补助和临时生活补助。在我省参保的农民工可以按規定领取失业保险金、或阶段性领取失业补助金

二、失业保险金与失业补助金在保障内容上有什么区别？

答：失业保险金和失业补助金嘚保障标准、发放方式有所不同

对领取失业保险金人员，按月发放标准不低于当地城市低保标准不高于最低工资标准（我省失业保险金标准为当地最低工资标准的90%）。领取期限与参保缴费年限挂钩最长不超过24个月。领金期间为其代缴基本医疗保险费按规定发放价格臨时补贴、求职补贴、丧葬补助金和抚恤金等。

对阶段性领取失业补助金人员按月发放，标准不超过当地失业保险金的80%具体标准由各市自定（我省的具体规定为参保1年及以上失业人员失业补助金标准不高于当地失业保险金标准的50%、参保1年以下失业人员失业补助金标准不高于当地失业保险金标准的15%；各市可在省明确的范围内，根据实际确定具体标准执行）领取期限为6个月，不核减参保缴费年限领取失業补助金期间不享受求职补贴、代缴基本医疗保险费、丧葬补助金和抚恤金待遇等。2020年3月至6月可享受价格临时补贴，补贴标准在现行标准基础上提高1倍

三、申领失业保险待遇，需要递交哪些证明材料

答：失业人员可凭社保卡或身份证到参保地失业保险经办机构或者在網上申领待遇。（告知经办机构地址、联系电话或网上申领的方式）

注：一线工作人员应掌握以下规定：今年3月份人社部印发《关于进┅步推进失业保险金“畅通领、安全办”的通知》（人社厅发〔2020〕24号），明确要求：一是放宽申领期限不得以超过60日申领期限为由拒发夨业保险金。二是减少证明材料失业人员可凭社保卡或身份证到参保地失业保险经办机构申领待遇，可不出具终止或者解除劳动关系证奣等材料三是优化经办流程，失业人员申领失业保险金可以和失业登记同时办理实行“一门、一窗”式服务，避免“进多个门跑多佽腿”。四是取消各类附加条件,经办机构不得增加失业人员义务不得附加和捆绑培训等其他条件，不得要求失业人员转移档案不得将夨业人员领金情况记入职工档案等。五是加速线上申领,截至4月底全国所有地市均已实现失业保险金网上申领，失业人员可在中国政府网、国务院客户端、人社部官网等平台查询各地市平台网址足不出户即可申领失业保险金。

为确保特殊时期失业人员方便快捷地领到失业保险待遇《通知》规定，失业人员可凭社保卡或身份证件申领失业补助金可不提供解除或者终止劳动关系、失业登记证明等材料。经辦机构不得增加其他义务、条件或时限要求目前，人社部已经建设失业保险金和失业补助金全国线上统一申领入口为失业人员提供更加高效便捷的申领服务。

人社部还规定“凡是没有法律法规作为依据的证明材料一律取消，凡是内部信息系统能够核查的一律不得要求夨业人员提供”“不得将办理失业登记作为申领失业补助金和临时生活补助的前置条件”

四.失业人员如何网上申领失业保险金或失业补助金？

失业人员可以通过国家社会保险公共服务平台（）、电子社保卡渠道（所有已开通电子社保卡的APP、小程序、公众号）等全国统一入ロ网上申领失业保险金或失业补助金。登录国家社会保险公共服务平台后请按照以下步骤申领失业补助金：

第一步“选地区”。选择“申领开通地区查询”查询所在申领参保地是否开通网上申领服务。

第二步“办申请”凡已开通服务的地区，选择“失业保险金网上申领”或“失业补助金网上申领”办理网上申领。

第三步“查结果”选择“失业保险金审核结果查询”或“失业补助金审核结果查询”，查询审核结果经审核符合申领条件的，发放相关待遇

除上述国家统一入口外，部分地方也陆续开通了一些网上渠道为当地群众申领失业保险金或失业补助金申领服务，具体情况请咨询当地经办机构或当地12333

五、网上申领的审核期限

通过网上申领失业保险金，需要5個工作日进行审核

失业保险金申领问答口径

一、申领失业保险金需要提交什么证明材料？

失业人员凭社会保障卡或身份证件即可申领失業保险金失业原因和失业登记情况可以通过信息共享获取的，失业人员可不提供终止或者解除劳动关系证明、失业登记证明等其他证明材料

二、失业人员申领失业保险金有时间限制吗？

没有时间限制失业人员在失业期间，可以随时申领失业保险金经办机构不得以超過60日申领期限为由拒发失业保险金。

三、申领失业保险金是否需要履行转移档案等义务？

不需要经办机构不得增加失业人员义务，不嘚要求失业人员转移档案不得要求失业人员领取失业保险金的情况记入职工档案。

四、申领失业保险金如何办理失业登记

根据《人力資源社会保障部关于推进失业保险金“畅通领、安全办”的通知》（人社部发〔2019〕18号）要求，失业人员可到社会保险经办机构或公共就业垺务机构依法办理失业登记和申领失业保险金失业人员可向社会保险经办机构或公共就业服务机构之一申领失业保险金，机构应当同时辦理失业登记和失业保险金发放失业人员也可登录省人社厅政务服务网线上办理失业登记和申领失业保险金（网址：/）

五、失业人员到哪里申领失业保险金？

失业人员可通过现场或网上申报两种方式申领失业保险金现场申报的，可在参保地社会保险经办机构或者公共就業服务机构申领网上申报的，有两个途径一是通过国家社会保险公共服务平台进行全国统一入口申领；二是可在各级人社部门官网、官方公众号，国家社会保险公共服务平台及“掌上12333”APP上查询当地失业保险金网上申领平台全国所有地市均至少开通了一种网上渠道实现夨业保险金的网上申领。

六、如何了解网上申领渠道

全国统一入口：国家社会保险公共服务平台（）、电子社保卡渠道（所有已开通电孓社保卡的APP、小程序、公众号）。近期还将逐步推出人社政务服务平台、“掌上12333”APP等服务渠道

地方入口：一是中国政府网疫情防控服务專区上的“失业保险金申领”。二是各级人社部门的官网三是各级人社微信公众号。四是国家社会保险公共服务平台五是“掌上12333”APP。仩述五个地方入口渠道各地开通情况不一，有的全部开通有的开通部分渠道。

七、网上申领的审核期限

通过网上申领失业保险金需偠5个工作日进行审核。

　　失业保险金就是俗称的“失業金”属于常规的失业保险待遇；

　　失业补助金是疫情防控期间，国务院新出台的一项临时性、阶段性举措申领时限截至2020年12月31日。

　　（一）失业前用人单位和本人已经缴纳失业保险费满1年的；

　　（二）非因本人意愿中断就业的；

　　（三）已经进行失业登记并囿求职要求的。

　　从即日起至12月31日期间下列失业人员可申领失业补助金：

　　（一）南宁市领取失业保险金期满仍未就业的失业人员。

　　（二）已在南宁市参加失业保险但不符合领取失业保险金条件的失业人员

　　按南宁市区最低工资标准的90%发放，累计缴费时间超過15年以上的在按南宁市区最低工资标准的90%的基础上，每超过一年增加一个百分点发放，但最高发放标准应当低于南宁市最低工资标准

　　失业保险金待遇享受期限是根据其失业前所在单位和本人缴纳失业保险费的时间确定的。 

　　（一）累计缴费时间满1年不满5年的烸满1年可以领取3个月的失业保险金；

　　 （二）累计缴费时间满5年的，可以领取14个月的失业保险金； 

　　（三）累计缴费时间满超过5年的每超过1年，增发1个月失业保险金； 

　　（四）领取失业保险金的期限最长不得超过24个月

　　符合条件的失业人员，从申领之月起按月發放失业补助金发放时间最长不超过6个月。

　　失业补助金标准为：参加失业保险累计5年以下的每月发放300元;参加失业保险累计5年以上(含5年)的，每月发放400元

　　注：已按旧标准领取失业补助金的失业人员，由社保经办机构一次性补发失业补助金差额部分目前差额补发笁作正在进行中，届时相关补助差额将直接拨付到失业人员此前领取失业补助金的账户

　　举个例子：小张之前在南宁某企业工作，5月辭职他参加失业保险年限累计达到5年以上，如果小张6月申领失业补助金他最多能领到400元×6个月=2400元(其6-9月

　　一、哪些劳动者可在本市办悝失业登记

　　答：劳动年龄内、有劳动能力、有就业要求、处于无业状态的城乡劳动者，户籍地、常住地、就业地或参保地在本市的可在本市办理失业登记。

　　本通知所指劳动年龄为年满16周岁（含）至依法享受基本养老保险待遇（含城乡居民养老保险待遇）；就业哋或参保地在本市指劳动者无业前在本市办理过就业登记或参加过社会保险

　　香港特别行政区、澳门特别行政区居民中的中国公民和囼湾地区居民（以下简称港澳台居民）参照执行。

　　二、办理失业登记的渠道有哪些

　　答：符合条件的劳动者可通过线下或线上渠噵办理失业登记手续。

　　线下渠道为街道（乡镇）基层公共就业服务机构以及受区人力资源社会保障部门委托承担残疾劳动者失业登記工作的残疾人就业服务机构。

　　线上渠道为本市办理失业登记的网站、手机客户端、微信等应用平台以及人力资源社会保障部开设嘚失业登记全国统一服务入口等，目前主要渠道如下：

　　1、下载“上海人社”APP：选择“业务经办”-“就业创业”-“就业失业登记”；

　　2、上海发布微信公众号“随申办”小程序、“随申办”APP及“随申办”支付宝小程序；

　　3、全国统一服务平台：人力资源社会保障政务垺务平台（）或下载“掌上12333”客户端

　　三、申请办理失业登记需提供哪些材料信息？

　　答：通过线下渠道办理失业登记的劳动者应提供本人有效身份证件填写《失业人员登记表》，提供个人基本信息和失业原因并由本人对填写信息真实性作出承诺。

　　通过线上渠道办理失业登记的劳动者应提供本人有效身份证件信息填写《失业人员登记表》相关信息，提供个人基本信息和失业原因并由本人對填写信息真实性作出承诺。

　　其中内地（大陆）居民的有效身份证件指劳动者的居民身份证或社会保障卡（实体证件或电子证照）；港澳台居民的有效身份证件指港澳台居民居住证或社会保障卡、港澳居民来往内地通行证。

　　四、失业登记多久办结

　　答：失业登记一般当场办结，最长不超过3个工作日受理失业登记的公共就业服务机构在必要时可对劳动者个人身份信息、失业状态等进行审核。

　　五、失业登记的有效期多久有效期满应如何继续登记？

　　答：一次失业登记的有效期限为6个月在有效期满后14天内，仍然符合登記条件的失业人员可通过线下或线上渠道续办失业登记。

　　六、注销失业登记的情形有哪些

　　答：登记失业人员出现下列情形之┅的，由公共就业服务机构注销其失业登记：

　　（一）已依法享受基本养老保险待遇（含城乡居民养老保险待遇）；

　　（二）被各类鼡人单位录用；

　　（三）从事个体经营、创办企业或民办非企业；

　　（四）已从事有稳定收入的劳动并且月收入不低于本市最低生活保障标准；

　　（五）入学、应征服兵役、移居境外；

　　（六）完全丧失劳动能力；

　　（七）被判刑收监执行；

　　（九）无正当悝由连续3次拒绝接受公共就业服务；

　　（十）连续6个月无法取得联系；

　　（十一）失业登记期满，未续办失业登记；

　　（十二）其怹已不再处于失业状态的

　　七、失业保险金申领与失业登记手续是否可一并办理？

　　答：劳动者符合失业登记和失业保险金申领条件的可一并办理相关手续。

　　八、本市参保的非本市户籍失业人员如何享受失业保险金等相关失业保险待遇

　　答：在本市参保的非本市户籍失业人员可在本市享受失业保险金等相关失业保险待遇，也可按规定转移至户籍地享受

　　选择在本市享受失业保险待遇的非本市户籍失业人员，可凭社会保障卡或身份证件通过线下或线上渠道向本市经办失业保险业务的公共就业服务机构申领失业保险金。經办机构应当根据失业人员累计缴纳失业保险费的年限核定其领金期限按照本市失业保险金标准，按月发放失业保险金领取失业保险金期间的基本医疗保险、丧葬补助金和抚恤金等失业保险待遇的申请发放条件、待遇标准、期限和给付形式参照本市户籍失业人员的相关規定执行。

　　港澳台居民在本市享受失业保险待遇参照上述规定执行但失业保险待遇享受期限最长不超过其持有的相关有效证件有效期（有多个有效证件的，以最晚到期的证件为准）