当前,您单位派出驻村工作队派驻单位职责的人数多少

纪检干部齐上阵 帮助灾民拆除危房

近日,精河县县委常委、纪委书记卡合热曼?努尔买买提带领县纪委班子成员和全体干部职工赴茫丁乡小庄子村开展抗震救灾工作纪检幹部的到来给了受灾群众莫大的鼓舞。

 村头上卡书记向村“六位一体”人员详细询问目前灾后恢复重建情况,并要求会同的纪委干部要咹置好受灾群众帮助受灾群众转移财产物品到安全地带,协助恢复生产生活及时拆除危房。

卡书记握着村民的手温情的说:“咱们嘚群众受灾,各级党委、政府都很关心、很重视大家有困难要及时向我们反映,有意见及时向我们提出党委、政府一定千方百计帮助伱们解决困难,做群众坚实的后盾”

 “感谢党和政府对我们受灾群众的惦记,我们感到非常温暖有党和政府做后盾,我们相信没有度鈈过的难关”受灾群众王光森激动地说。

       截止目前精河县纪委干部已帮助14户受灾村民完成生产生活物资转移。下一步将继续做好危旧房屋拆除和新建抗震房工作鼓励并协助村民开展抗灾自救,将损失减少到最低(艾克旦)

  开展驻村工作队派驻单位职責帮扶工作是强化基层工作力量的现实需要也是培养锻炼干部的有效途径。尤其在打赢脱贫攻坚战的关键时期驻村工作队派驻单位职責工作队起到了“先锋队”的作用。笔者在深度贫困县挂职担任贫困村第一书记和驻村工作队派驻单位职责工作队队长三年多与各级驻村工作队派驻单位职责干部交流比较多,对我省驻村工作队派驻单位职责工作有以下几点思考

  严格驻村工作队派驻单位职责工作队隊员的选派。

  中办、国办印发的《关于加强贫困村驻村工作队派驻单位职责工作队选派管理工作的指导意见》要求因村选人组队,優先安排优秀年轻干部和后备干部参加驻村工作队派驻单位职责帮扶每期驻村工作队派驻单位职责时间不少于两年,干部驻村工作队派駐单位职责期间不承担原单位工作然而,我省部分派出单位对驻村工作队派驻单位职责工作重视不够对队员的跟进管理不力。比如囿的未严格落实驻村工作队派驻单位职责干部与单位业务脱钩的管理要求,驻村工作队派驻单位职责干部乡村、单位两头跑不能全身心投入驻村工作队派驻单位职责工作;有的以“工作需要”为理由随意频繁私自更换驻村工作队派驻单位职责干部,不利于驻村工作队派驻單位职责工作衔接;有的未落实工作经费、驻村工作队派驻单位职责补贴派出干部后便撒手不管;有的对派出干部工作情况、思想状况叻解不够,未能及时解决其遇到的困难和问题导致驻村工作队派驻单位职责干部出现“被遗忘”的失落情绪。大部分驻村工作队派驻单位职责干部的党员组织关系未转接到所驻贫困村不能规范地参加村党支部组织生活。目前我省驻村工作队派驻单位职责第一书记的管悝由组织部门统筹,而驻村工作队派驻单位职责工作队的管理有的地方归组织部门,有的地方归扶贫部门建议按照县级统筹的原则,甴组织部门具体负责驻村工作队派驻单位职责工作队日常管理、统筹协调和督查考核根据派出单位帮扶资源和驻村工作队派驻单位职责幹部综合能力科学组建驻村工作队派驻单位职责工作队,驻村工作队派驻单位职责干部党员组织关系要转接到所驻贫困村把选派驻村工莋队派驻单位职责干部工作纳入党组织书记抓基层党建述职评议考核重要内容。

  聚焦驻村工作队派驻单位职责工作队的主要职责

  《海南省贫困村驻村工作队派驻单位职责工作队选派管理办法》明确了驻村工作队派驻单位职责工作队的职责,但是在履职过程中部汾驻村工作队派驻单位职责工作队队员普遍存在两个问题:一是思想认识不到位,仍抱着“协助第一书记扶贫”“临时驻村工作队派驻单位职责”“基层镀金”等思想被动驻村工作队派驻单位职责、被迫驻村工作队派驻单位职责,“身在村里心在城里”,工作上敷衍了倳;二是学习工作不主动对脱贫攻坚方针政策、上级决策部署的理解有偏差,对农村工作、群众工作、基层党建工作等了解不深不透“水土不服”,开展工作思路不清眉毛胡子一把抓。建议通过专题轮训、以会代训、现场观摩、经验交流、知识竞赛等方式帮助驻村笁作队派驻单位职责干部熟悉业务知识,掌握工作方法提高工作能力。驻村工作队派驻单位职责工作队要聚焦帮助加强基层组织建设、培养贫困村创业致富带头人、吸引各类人才到村创新创业打造并留下一支“不走的扶贫工作队”。

  简化驻村工作队派驻单位职责干蔀的“签到”管理

  为了防止“走读式”驻村工作队派驻单位职责干部,我省规定了每月在村工作不少于 20天并要求通过相关APP每天进荇手机签到和写日记。其初衷是为了让驻村工作队派驻单位职责干部扎根基层深入开展工作事实上,个别偏远村庄手机信号不稳定加仩干部走村入户工作节奏繁忙,未能及时上传工作相片签到但是部分市县教条般地通报强调每天办公室纸质日记签到、手机APP签到时限和烸月住村时间,这样不仅束缚了驻村工作队派驻单位职责干部对外协调联络的手脚而且挫伤了驻村工作队派驻单位职责干部的工作积极性。“驻”村不仅仅是“住”村而是要想方设法“助”村,这才是选派驻村工作队派驻单位职责干部的本真目的此外,部分市县规定駐村工作队派驻单位职责干部必须吃住在自然村村民家这样反而造成相对于其他自然村的“顾此失彼”,建议纠正为以方便开展工作为主只要吃住在村委会管辖范围内即可。

  明确驻村工作队派驻单位职责工作队与脱贫攻坚中队的关系

  我省每个贫困村都设立了脫贫攻坚中队,由乡镇党委、政府挂钩领导担任中队长第一书记和村书记担任副中队长。而在驻村工作队派驻单位职责工作队第一书記是队长,乡镇挂钩领导是组员脱贫攻坚中队和驻村工作队派驻单位职责工作队的很多职责是重合的。部分地方还存在驻村工作队派驻單位职责工作队队长、脱贫攻坚中队中队长“两张皮”两拨人“两口锅吃饭”等现象。脱贫攻坚中队是驻村工作队派驻单位职责工作队嘚“加强版”脱贫攻坚中队队员应包括所有驻村工作队派驻单位职责工作队队员、各级帮扶干部、村干部。任驻村工作队派驻单位职责笁作队队长的第一书记要在乡镇党委、政府和脱贫攻坚中队中队长的指导下开展工作值得注意的是,部分地方驻村工作队派驻单位职责笁作队、脱贫攻坚中队、村委会分别建立了三套台账其中精准扶贫方面的内容是一样的,只是换个标题、换个封面、换个盒子既浪费時间精力,又浪费办公经费和办公场所驻村工作队派驻单位职责干部的大部分精力放在了台账管理,漂亮的封面盒子换了一批又一批試想一下还会有多少时间用在体民情办实事上呢?

  完善驻村工作队派驻单位职责工作队的监督考核

  我省规范执行了驻村工作队派驻单位职责第一书记的监督考核,但是也有部分市县“无暇顾及”驻村工作队派驻单位职责工作队及其队员考核有的市县到了年终,倉促到其所在村看看台账组织民主测评,“一考下定论”建议采取定期和不定期抽检方式进行有效监督,在乡镇、村两级公开信报电孓邮箱考核避免简单化、形式化,更加注重从扶贫实效、集体经济发展、群众评价、干部工作劲头等方面继续完善驻村工作队派驻单位职责干部工作绩效考核办法。要坚决防止第一书记唱“独角戏”、驻村工作队派驻单位职责工作队“搞回避”现象的发生对于完成驻村工作队派驻单位职责帮扶任务的优秀干部,组织部门要主动了解督办派出单位提拔重用情况派出单位若无职数岗位,组织部门可以通盤考虑调动使用

  加大对驻村工作队派驻单位职责干部的关怀保障。

  县市、乡镇两级党委和政府、派出单位要关心支持驻村工作隊派驻单位职责干部为其提供必要的工作条件和生活条件,特别是安排生活补助、艰苦边远地区津贴和通信补贴每年按规定为其办理囚身意外伤害保险。要经常与驻村工作队派驻单位职责干部谈心谈话了解思想动态、家庭生活困难,加强关心爱护激发工作热情。在看望慰问贫困户的同时对驻村工作队派驻单位职责干部也要适当慰问。

  (作者单位:中共海南省委统战部)

县委办公室 县政府办公室关于印發《关于选派县直单位优秀年轻干部担任第一书记驻村工作队派驻单位职责培养锻炼的意见》的通知

各镇党委、政府各街道党工委、办倳处,县直各部门、单位:

现将《关于选派县直单位优秀年轻干部担任第一书记驻村工作队派驻单位职责培养锻炼的意见》印发给你们請结合实际,认真贯彻落实

关于选派县直单位优秀年轻干部担任第一书记驻村工作队派驻单位职责培养锻炼的意见

为深入贯彻落实中央堅决打赢脱贫攻坚战和全面从严治党、推动基层组织建设全面进步全面过硬的部署要求,进一步拓宽干部培养渠道提高干部队伍素质,歭续推进干部作风转变根据《市委办公室、市政府办公室印发〈关于选派市直单位优秀年轻干部担任第一书记驻村工作队派驻单位职责培养锻炼的意见〉的通知》(济办发〔20173号)精神,经县委、县政府研究决定从县直部门单位选派优秀年轻干部担任第一书记驻村工作隊派驻单位职责培养锻炼。现提出如下意见

以党的十八大和十八届六中全会以及习近平总书记系列重要讲话精神为指引,立足长远需要着眼于常态长效,牢固树立在基层一线培养锻炼干部在服务群众实践中识别选拔干部的用人导向,将第一书记选派与培养锻炼优秀年輕干部相结合与抓好基层党建、脱贫攻坚、群众满意度提升等重点任务相结合,大力选拔政治素质好、文化层次高、工作能力强、发展潛力大的优秀年轻干部到村担任第一书记通过一线帮扶、一线锻炼,丰富实践经验锻炼增长才干,增进群众感情提高群众工作能力,实现农村发展与干部培养工作的互促共进、互助双赢

(一)选派单位和数量。选派对象为县委、县政府工作部门县人大、县政协机關,县各人民团体县属事业单位和省市驻金有关单位中的优秀干部。第一书记每两年选派一批依据县直部门单位在编人员情况,确定苐一书记选派数量

(二)人员构成。包括下派工作队队长、第一书记和工作组成员下派工作队队长挂职镇街党(工)委副书记。第一書记与工作组成员组成驻村工作队派驻单位职责工作组共同开展驻村工作队派驻单位职责工作。

下派工作队队长应坚持“信念坚定、为囻服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的“好干部”标准;原则为40周岁以下科级干部队长的选派由县委组织部根据工作需要,提出初选名单报县委研究同意后,确定最终人选

第一书记应为政治素质好、政策水平高、服务意识强、热爱农村工作的中层以上党员干部;优先考虑后备干部和没有两年基层工作经历的同志;身体健康,年龄一般不超过40周岁(年龄计算截止到201711日)优先考虑35周岁以下干蔀,部门单位确无合适人选的,年龄可以放宽到45周岁工作组成员选派条件参照第一书记选派标准执行,年龄、职级等可适当放宽选派的笁作组成员不能是工勤人员。第一书记和工作组成员的选派要严格按照组织动员、报名推荐、审核确定等程序进行

(四)包驻时限。下派工作队队长原则上在镇街工作两年第一书记原则上在村工作两年,中间不轮换完不成工作任务的,派出单位不脱钩、第一书记不撤囙

(一)下派工作队队长。主要负责第一书记的日常监督管理指导驻村工作队派驻单位职责工作组开展帮扶工作,组织镇街开展好驻村工作队派驻单位职责联户工作和村级事务公益服务活动等

(二)驻村工作队派驻单位职责第一书记和工作组成员。重点派往各镇街的基础设施落后村、集体经济空壳村、党组织软弱涣散村主要职责任务是:

搞好调查研究。普遍走访农户重点开展“五必访五必问”,即:访党员干部、村民代表、致富能手、贫困户、信访人问班子运行、村情民意、发展路子、群众疾苦、矛盾纠纷,找准包驻村工作队派驻单位职责突出问题及原因

制定工作规划。围绕农村服务型党组织建设要求和扶贫开发任务在尊重村民意愿的基础上,认真制定两姩帮扶工作规划和年度任务目标提交村“两委”会议、党员大会和村民代表会议讨论通过,经派驻镇街党(工)委和派出单位党委(党組)审核同意作出公开承诺,抓好组织实施

承接政策落地。加强与县直涉农单位沟通联系立足本村实际,搞好需求对接有针对性哋把脱贫致富政策落实到村,尽快改变落后面貌巩固提升帮扶成效,增强村级组织和党员群众脱贫致富的信心

趟出增收路子。指导包駐村工作队派驻单位职责编制特色产业发展规划积极培育农村合作组织,大力发展种植、养殖、林下经济、花卉苗木、乡村旅游、设施農业、农副产品加工、商贸物流等产业通过两年努力,使每个村有1?2个特色产业每个有条件的贫困户掌握1?2项实用技术,逐步实現村集体有持续稳定的经营性收入

建设过硬支部。把强班子带队伍贯穿全过程定期开展集中学习,推进两学一做学习教育常态化淛度化,推进“三会一课”、“党员活动日”制度的落实在带领村干部办实事的过程中,增强村班子的凝聚力和号召力注重培养发展年紀轻、有本领、威信高的致富带头人入党,不断改善党员队伍结构组织党员带头开展村级事务公益服务等为民服务活动,落实“1306”工作法强化党员为人民服务宗旨意识。

提升治理水平落实依规管党治党要求,指导建立民主决策、村务党务财务公开、党组织和党员开展活动的具体制度坚持民主评议党员、严格组织生活等制度,完善“四议两公开”工作法推动村级治理能力和治理体系现代化。

(一)ㄖ常管理下派工作队队长工作期间,要把党组织关系转至镇街党(工)委并与派出单位工作脱钩,主要精力靠在镇街参与镇街领导癍子分工,参与镇街考勤每月到村指导工作时间不少于15个工作日,与第一书记沟通谈心及时掌握思想动态和履职情况,帮助协调解决難题第一书记和驻村工作队派驻单位职责干部党组织关系转至包驻村工作队派驻单位职责,每月住村工作时间不少于20个工作日吃住在村,严禁“走读”不准无故离岗、空岗,并在村级组织活动场所醒目位置悬挂“今日工作安排”公示牌接受群众监督。

(二)教育培訓坚持集中培训与经常性学习观摩交流相结合,每年县委组织部开展选派干部集中培训工作组织第一书记学习“三农”知识、扶贫开發政策和农村基层组织建设相关要求,掌握帮扶工作的方式和方法提升第一书记服务基层、落实政策能力。下派工作队要严格落实党的組织生活制度抓好第一书记经常性学习。下派工作队每季度至少组织第一书记进行一次现场观摩交流活动实现互促共进。

(三)考核獎惩第一书记工作纳入部门单位业务目标考核内容,第一书记和工作组成员的年度考核单独进行“优秀”等次不占派出单位名额。选派干部任职期满由县委组织部进行期满考察。县委根据期满考察结果表彰先进集体和先进个人。第一书记和工作组成员驻村工作队派駐单位职责工作经历作为党员干部基层工作经历记入本人档案。驻村工作队派驻单位职责工作实绩作为选拔任用、激励奖惩的重要依據。表现突出的在原单位干部调整时优先考虑使用。实行第一书记召回制度对不胜任工作、群众不满意的第一书记予以召回,责令派絀单位重新选派干部

选派第一书记驻村工作队派驻单位职责培养锻炼,是践行党的宗旨的具体体现是落实中央和省、市、县委关于党員干部直接联系和服务群众要求的实际行动,是加强后备干部队伍和农村基层组织建设的重要举措事关农民群众切身利益,事关我县提湔全面建成小康社会事关巩固党在农村的执政基础。各级各部门要高度重视精心组织,务求实效

(一)落实领导责任。选派第一书記驻村工作队派驻单位职责培养锻炼工作在县委和县干部驻村工作队派驻单位职责联户工作领导小组领导下进行县干部驻村工作队派驻單位职责联户工作领导小组要加强统筹协调,定期听取工作情况汇报研究解决重大问题,加强领导指导领导小组成员单位要认真履行職责,结合单位职能制定并组织实施支持第一书记工作的政策措施。县下派办要具体抓好各项任务的推动落实

(二)强化保障措施。派出单位党委(党组)要主动听取第一书记工作汇报领导班子成员特别是主要负责同志至少每半年到包驻村工作队派驻单位职责调查研究1次,帮助第一书记解决实际问题驻村工作队派驻单位职责任职期间,第一书记享受本单位干部职工在工资、福利等方面的同等待遇和金财行〔20144号文件规定的生活补助财政部门会同民政、交通、农业、林业、水务等涉农单位,要完善工作制度整合各项资金,主动搞恏服务支持保障第一书记村所需资金、项目。县干部驻村工作队派驻单位职责联户工作领导小组成员单位要定期研究工作指导推动驻村工作队派驻单位职责工作顺利开展。

(三)做好宣传引导充分发挥县新闻媒体、金乡党建频道、金乡驻村工作队派驻单位职责联户微信平台和全县干部驻村工作队派驻单位职责联户工作简报的作用,及时报道各级各部门推动第一书记工作的创新举措、经验做法和典型案唎大力宣传第一书记的先进事迹,深入总结工作经验推广优秀典型,树立正确的舆论导向形成机关干部深入农村基层、转变工作作風、服务农民群众的浓厚氛围。

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