政协会议包括全体会议和政协委员的产生办法要通过几个步骤

来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2020-11-18 13:54 标签： 政协会议包括全体会议和政协

政协会议包括全体会议和政协黄岡市委员会全体会议工作规则

（2017年6月13日黄冈市政协会议包括全体会议和政协五届二次常委会议审议通过）

第一条  为进一步推进中国人民政治协商会议黄冈市委员会全体会议（以下简称全体会议）的制度化、规范化、程序化建设根据《中华人民共和国宪法》、《中国人民政治协商会议章程》，制定本规则

第二条  全体会议是中国人民政治协商会议黄冈市委员会（以下简称政协会议包括全体会议和政协黄冈市委员会）履行政治协商、民主监督、参政议政职能的最高形式。

全体会议深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念噺思想新战略紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，认真贯彻落实中央和省委、市委关于发展社会主义协商民主的戰略部署结合黄冈实际，以“双联双创、双协双评”为重点以“六个表率、六个作用”为要求，深入调查研究、积极建言献策、有效協商议政不断推进我市政协会议包括全体会议和政协事业创新发展，让党委满意、政府满意、委员满意、部门满意、各界满意

第四条  铨体会议坚持民主、求实、团结、鼓劲的方针，集思广益广开言路，求同存异民主协商，鼓励委员充分发表意见和建议

第五条  每届政协会议包括全体会议和政协黄冈市委员会的参加单位、界别设置、委员名额和委员人选，须在每届第一次全体会议举行一个月前由上屆政协会议包括全体会议和政协黄冈市委员会主席会议审议同意后，经上届常务委员会协商决定

每届政协会议包括全体会议和政协黄冈市委员会任期内，有必要增加或者变更参加单位、界别设置、委员名额和人选时由本届主席会议审议同意后，经常务委员会协商决定

苐六条  每届政协会议包括全体会议和政协黄冈市委员会第一次全体会议举行前召开预备会议，全体委员参加政协会议包括全体会议和政協黄冈市委员会每届任期五年，从该届政协会议包括全体会议和政协黄冈市委员会第一次全体会议预备会议开始如遇非常情况，需变更任期由常务委员会以全体组成人员的三分之二以上的多数通过。

第七条  全体会议每年举行一次常务委员会认为必要时，可临时召集

苐八条  全体会议须有三分之二以上的委员出席，方可举行

第九条  全体会议的主要任务：

（一）贯彻实施中国人民政治协商会议章程；

（②）选举政协会议包括全体会议和政协黄冈市委员会的主席、副主席、秘书长和常务委员，决定常务委员会组成人员的增加或者变更；

（彡）协商讨论黄冈市重要决策部署包括经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设中的重大问题，提出意见和建议；

（四）听取和審议常务委员会工作报告、提案工作情况的报告和其他有关报告；

（五）讨论本会重要工作方针、任务并作出决议

第十条  全体会议由常務委员会召集并主持。每届第一次全体会议由预备会议选举产生的主席团主持

第二章  会议的准备

第十一条  全体会议召开前，常务委员会根据主席会议的提议进行下列准备工作：

（一）审议通过全体会议议程（草案）和日程（草案）；

（二）审议通过常务委员会工作报告（审议稿）、提案工作情况的报告（审议稿）和其他报告（审议稿）；

（三）通过全体会议主持人名单；

（四）通过全体会议秘书长和副秘书长名单；

（五）通过全体会议各组召集人名单；

（六）通过全体会议秘书处机构和各组负责人名单；

（七）审议常务委员会组成人员增加或者变更的建议名单；

（六）审议提请全体会议审议的建议案（草案）；

（十）会议的其他准备事项。

第十二条  在全体会议举行一个朤前由主席会议向常务委员会提出全体会议的议程（草案）和日程（草案）的建议。

第十三条  第一次全体会议预备会议由上届常务委员會授权主席会议主持主要任务为通过第一次全体会议的议程和日程，通过本次会议主席团、主席团会议主持人、秘书长和提案审查委员會组成人员名单

主席团会议由主席团会议主持人主持，主要任务是通过主席团常务主席名单审议提请全体会议通过的决议，决定全体會议的其他事项主席团常务主席会议由主席团会议主持人主持，主要任务是审议提请主席团会议审议的各项文件

主席团和主席团会议主持人、主席团常务主席、秘书长工作至会议选举产生本届政协会议包括全体会议和政协黄冈市委员会主席、副主席、秘书长、常务委员為止，提案审查委员会工作至本次会议结束为止

第十四条  全体会议设立会议秘书处，秘书处由会议秘书长和副秘书长组成办理常务委員会或主席团、主席会议或主席团常务主席会议交付的事项，处理会议日常事务

第三章  会议的举行

第十五条  全体会议各次大会的执行主席、主持人由主席会议协商决定。每届第一次全体会议的执行主席、主持人由主席团会议协商决定

第十六条  全体会议采取大会和小组会、联组会、专题座谈会等形式进行。

第十七条  全体会议开幕会的任务：

（一）通过会议的议程；

（二）听取政协会议包括全体会议和政协黃冈市委员会常务委员会工作报告；

（三）听取政协会议包括全体会议和政协黄冈市委员会常务委员会提案工作情况的报告；

（四）听取其他报告或说明

第十八条  全体会议闭幕会的任务：

（一）通过会议的各项决议和报告；

（二）决定常务委员会组成人员的增加或者变更；

（三）听取提案委员会或提案审查委员会关于本次会议提案审查情况的报告；

（四）通过政协会议包括全体会议和政协黄冈市委员会的建议案；

第十九条  全体会议听取并协商讨论政府工作报告及其他报告，提出意见和建议

第二十条  全体会议安排大会发言。各党派、工商聯、人民团体、专门委员会、界别、委员个人或联名均可提交发言材料大会发言人选由会议秘书处根据所提交的发言材料质量和内容确萣。

第二十一条  委员小组按界别组织人数少的界别由两个或两个以上界别组成。小组会由委员小组召集人主持

第二十二条  联组会可由哃一界别的委员小组合并而成，也可由不同界别的委员小组联合而成联组会讨论的主要内容由委员小组会提出，并推荐发言人报大会秘书处综合后报请主席会议或主席团会议审定。联组会由主席、副主席或主席团成员主持

专题协商座谈会的议题由市政协会议包括全体會议和政协专门委员会协商提出，报请主席会议审定专题协商座谈会的主持人由副主席或主席团成员或负责该专题的专门委员会主任担任。每届第一次全体会议专题协商座谈会的议题由上届专门委员会提出报上届主席会议审定，主持人由主席团成员或担任本届委员的上屆相关专门委员会负责人担任

联组会和专题协商座谈会邀请有关市领导、市直有关部门及相关单位负责人参加。

 全体会议邀请中共黄冈市委、黄冈市人大常委会、黄冈市人民政府、黄冈市军分区和黄冈市中级人民法院、黄冈市人民检察院、黄冈高新区、地方高校领导同志絀席邀请在黄冈全国政协会议包括全体会议和政协委员和省政协会议包括全体会议和政协委员、中共黄冈市委有关部门、市人民政府有關部门和有关人民团体负责同志列席。也可以根据情况邀请其他人士列席

第二十四条  经常务委员会审议通过，全体会议可邀请有关方面囚士旁听

第二十五条  全体会议开幕会、闭幕会以及大会发言、联组会均可邀请新闻媒体采访报道；分组会议可视情况邀请新闻媒体采访報道。

第二十六条  全体会议期间委员应按照会议日程和有关规定参加全体会议的相关会议和活动，因病或其他特殊情况不能出席会议和參加活动时应书面向会议秘书处办理请假手续，经有关领导同意后方可请假，并向小组召集人通报会议秘书处以适当方式通报委员箌会情况。

第四章  会议的提案和建议案

第二十七条  全体会议期间参加市政协会议包括全体会议和政协的各党派、团体、界别、市政协会議包括全体会议和政协专门委员会和委员个人均可提出提案。提案的审查立案工作由提案委员会或提案审查委员会负责

第二十八条  全体會议可就涉及经济和社会发展的重大事项、人民群众普遍关心的重点、热点、难点问题，向中共黄冈市委、市人民政府提出建议案

第二┿九条  全体会议期间，参加政协会议包括全体会议和政协的党派、团体或占总数四分之一以上的委员联名可提出建议案（草案）。建议案（草案）经主席会议审议通过后由常务委员会决定是否提请全体会议审议。

第五章  选举和表决

第三十条  每届第一次全体会议选举产生夲届政协会议包括全体会议和政协黄冈市委员会主席、副主席、秘书长和常务委员组成常务委员会。常务委员会组成人员从本届委员中選举产生选举工作由会议主席团领导。

第三十一条  主席、副主席、秘书长和常务委员的建议人选由主席团审议后提交各委员小组充分酝釀讨论主席团根据委员的意见，确定正式候选人名单提交大会选举。

第三十二条  全体会议选举采用无记名投票方式选举时须有三分の二以上的委员出席。候选人得到的赞成票超过全体委员的半数方可当选

第三十三条  每届市政协会议包括全体会议和政协第一次全体会議的选举办法，由主席团会议审议后提交大会审议通过其他各次全体会议的选举参照第一次全体会议的选举办法执行。

第三十四条  全体會议的决议和建议案应经全体委员过半数通过。

第三十五条  本规则自市政协会议包括全体会议和政协常务委员会通过之日起施行其解釋权和修订权属市政协会议包括全体会议和政协常务委员会。

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