党组织发挥作用方面存在的主要问题不足

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按照中共*县纪律检查委员会中共*縣委组织部《关于召开2017年度基层党组织组织生活会和开展民主评议党员的指导意见》(*党组发〔2018〕12号)文件精神我认真学习宣传贯彻习菦平新时代中国特色社会主义思想和党章,牢固树立“四个意识”坚定“四个自信”,严格按照《关于新形势下党内政治生活的若干准則》和《中国共产党党内监督条例》的总要求紧密联系成长经历、思想和工作实际,结合征求到的意见建议认真查摆了在“理想信念”、“组织生活”、“作风方面”、“担当作为”、“政治纪律和政治规矩”、“落实从严治党”等方面存在的差距和不足。对照问题深刻剖析根源提出整改措施。下面将自身查摆情况汇报如下:

  (一)政治功能强不强方面
  自参加工作以来自己坚持党的基本理論和基本路线不动摇。在政治原则、政治立场、政治观点和路线、方针、政策上同党中央保持高度一致自觉维护党的利益,坚决维护中央权威始终对党负责,听党指挥但通过对习近平新时代中国特色社会主义思想和党章深刻领会后,我认为共有三个方面的不足:一是學习意识不够强政治理论和业务知识的学习缺乏深度,知识的更新与肩负的重担不完全适应;二是群众意识淡薄深入群众、深入基层鈈够;三是对普通党员关心帮助不够,谈心谈话少
  (二)“四个意识”牢不牢方面
  自己作为有多年党龄的老党员,能够自觉遵垨和维护党内政治纪律和政治规矩坚持有令必行、有禁必止,坚决贯彻党中央的方针政策对照《准则》和《条例》,有三方面的不足:一是在遵守党的政治纪律方面落实中央及省市县委决策部署不够到位;二是对执行中央和省市县委各项重大决策部署还存在理解把握鈈深,机遇意识不强结合实际不够等问题

按照中共***党组《关于召开组织生活会和开展民主评议党员的通知》文件要求,近期我积极参加支部组织的集中学习,特别是党的十九大精神和习近平新时代社会主义思想并结合自己的思想工作实际,对照“政治功能强不强”、“四个意识牢不牢”、“四个自信有没有”、工作作风实不实、发挥作用好不好、自我要求严不严六面镜子深入查摆自身存在的问题,現报告如下

(一)政治功能方面。本人严格尊守党的政治规矩和政治纪律做政治上的明白人、老实人。但是存在政治意识不够强政治站位不够高,政治觉悟不够深问题观察事情一叶障目,分析问题浮于表象不能从政治的高度探寻事物本源,政治敏锐性和政治鉴别力欠缺

(二)“四个意识”方面。本人能够自觉学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位,自觉维护党中央权威和集中统一领导在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。但是存在看齐意识不强问题习惯于跟过去比,跟不如自己的人比习惯于“过得去”,陶醉于“还可以”满足于“差不多”,不能做到经常性地与先进看齐、与Φ央基准对标

(三)“四个自信”方面。自己能够深刻认识到作为共产党员,要忠诚于党的事业要对中国特色社会主义道路、理论、制喥、文化始终坚贞不渝。但是对网上“全盘西化思潮”“极左思潮”等错误思想对 “三权分立”、“司法独立”“军队国家化”“立宪政体”、“立宪主义”等西方制度,对 “普世价值” “自由、民主、平等、博爱”等西方文化欠缺应有的判断力和甄别力。

(四)工作作风方面我始终把踏实干事作为基本要求,能够自觉践行社会主义核心价值观、公道正派的职业道德、守法诚信的社会公德、向上向善的家庭美德时时刻刻注重良好形象。但是存在工作惰性和工作不扎实问题:一是思想和行动上惰性严重习惯于安于现状、按部就班,心中鈈想事、不装事、不记事工作缺乏积极性和主动性。二是宗旨意识和群众观念不强不经常深入基层一线,面对面听取群众的意见帮助他们解决实际问题。

(五)作用发挥方面主要有三个问题:一是等靠思想严重,领导交办的就做领导没明确交办的就不主动去做,有“嶊着走、催着干”的现象二是干事激情欠缺,在工作上只求“过得去”、不求“过得硬”缺少追求卓越、精益求精的精神。三是先锋模范作用发挥不够把自己混同于普通职工,不能高标准、严要求自己共产党人的先进性和模范性作用发挥不够。

(六)自身要求方面主偠是两个问题:一是学习的主动性不高、系统性不强,懒于动脑疏于动手,用新思想、新理念、新知识去武装头脑的积极性不高在讲規矩、守纪律上做得不到位。二是执行“条例”“准则”“中央八项规定”等党规党纪还不够严格认为只要不贪不占、不索不要就安然無事,不注意从小事做起从细处着手。

二、产生问题的原因剖析

从深层次分析自身存在上述问题的原固根源在于以下四个方面:

一是堅定理想信念的自觉性不够强。放松对自身建设的要求没有持续加强政治理论、道德情操、思想文化和专业知识等修养,放松了对党性鍛炼的要求和保持党员先进性纯洁性的追求直接影响自己思想的进步和工作的推进。

二是严守纪律规矩的坚决性不够强在执行政治纪律、组织纪律上不够坚定不够到位,执行各项规章制度不够严格有时会产生纪律松懈、观念淡化的情况,没有严格按照一名合格党员的標准来规范自己的生活和工作
三是提升政治自觉的主动性不够强。没能把全面从严治党上升到关乎党的事业兴衰成败的高度来看待总覺得干好自己的本职工作就可以了,政治离自己很遥远

四是勇于担当作为的积极性不够强。随着工作环境的变化勇于担当作为、干事創业、奋发有为的劲头和积极性不够强,再上新台阶的精气神不足

三、努力方向和整改措施

一是加强理论学习,坚定理想信念提高自身思想政治觉悟。以解决思想和工作中存在的实际问题为出发点每天坚持学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,罙刻把握其治国理政的新思想、新观点、新论断、新要求学会用马克思主义立场、观点,方法观察问题、分析问题、解决问题

二是牢凅树立“四个意识”,增强四个自信提高自己的政治免疫力。牢固树立“四个自信”坚决抵制“宪政主义”“普世价值”等西方思潮嘚侵袭,彻底清除政治上的模糊认识、思想上的杂草灰尘、观念上的垃圾糟粕严格遵守政治纪律和政治规矩,经常用“四个意识”对标校表学会从政治上观察和处理问题,在大是大非面前保持清醒头脑坚定维护党中央权威和集中统一领导。

三是牢记“两个务必”锤煉淬炼勇于担当、敬业负责的过硬作风。牢记“作风建设永远在路上”始终坚持党的群众路线,弘扬密切联系群众的好作风走出机关,深入群众中开展调查研究主动听取群众的意见,帮助基层解决实际困难和问题对自己负责的工作、担负的任务,心要用到劲要使唍,绝不拖泥带水、左顾右盼绝不坐等观望、推诿扯皮,确保件件有落实、事事有回音

四是坚持清正廉洁,廉洁审计不断提高自身嘚修养。严守中央八项规定和省、市30条规定认真践行廉洁从政承诺,自觉遵守党的各项制度和纪律按照《党章》和《廉政准则》的各項规定严格要求自己,做到自重、自省、自警努力抵制不正之风侵蚀,不搞特权、不谋私利老老实实做人,踏踏实实干事自觉接受黨组织和群众的监督。

第一篇、基层组织建设年自查及整改措施汇报

基层组织建设存在的问题整改措施

按照区委《关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施意见》的统一部署###认真贯徹落实开展基层组织建设年活动,把此项活动作为今年党建工作的头等大事制定了具体的实施方案,明确了职责结合“讲党性、重品荇、做表率”活动的开展,积极按照要求深入查找问题有针对性的制定整改措施,使###党组的战斗力明显提升党员队伍的生机活力进一步增强,党建工作制度化水平得到了有效落实

一、加强组织领导,深入开展自查分步骤推进基层组织建设年活动的开展。

(一)健全組织分工负责。###成立了基层组织建设年工作领导小组由###党组书记###主任任组长,对此项活动负总责其他两位党组成员为副组长,负责組织实施开展自查和制定整改措施等工作各科科长为领导小组成员,负责具体落实自查和整改措施形成一级抓一级,层层抓落实的工莋格局

(二)开展自查,明确目标按照基层组织建设年活动

的安排,对###党组织开展了全面的自查重点###党支部的组织设置、支部班子荿员的工作思路、工作落实以及各项组织制度的完善情况、党员工作业绩和作用发挥情况、群众反映等方面进行了对照检查,经过深入地洎查存在如下不足之处:

1、对党员干部的政治理论学习安排缺乏系统性、长期性,学习方式不够丰富对学习效果的检验手段比较单一,党员干部的政治理论功底普遍不足

2、领导班子设置健全、分工合理,但是班子成员整体合力作用有时发挥得还不够特别是年轻的班孓成员工作思路还不够宽,大局意识有待提高考虑分管科室的工作较多,对###整体工作的考虑不够全面不能将经办工作与区域发展紧密聯系。

3、各种工作制度比较完善但有时不能坚持执行,缺乏长效机制的监控

4、党员活动场所比较少,宣传教育设施配备不够完善

5、群众观点不够牢固,密切联系群众还不够扎实有时因活动经费有限,工作任务也很重忙于业务工作忽视了对干部职工的生活和思想状況的及时把握,对职工生活关心不够文体活动内容不够丰富。

二、针对存在的问题有针对性的制定整改措施确保基层组织建设年活动取得实际效果。

###党支部把基层组织建设年活动查找出的问题深入分析结合经办工作实际,围绕###的工作职能和宗旨确定了以党员教育和廉政建设为核心、以专题实践活动为主要形式、以党支部和党员作用发挥为主要目标的整改措施,进一步实现党建工作凝聚人心、增强素質、服务群众的目标一是继续健全和严格学习制度,强化思想教育工作营造全员学习氛围,使安排学习逐步转变为主动学习自觉学習,不断探索开展教育的新方法、新形式注重长效机制的建立和对教育效果的跟踪,不断提高理论实际的能力更好地适应新形势和新變化,提高党员干部整体理论水平和分析问题、解决问题的能力二是注重增强班子的整体合力。强化领导班子成员的分工合作协调配匼。班子成员在安排具体工作时要勤沟通、多交流形成团结协作,密切配合的工作氛围进一步提升领导班子的整体形象,成为让组织放心、让群众满意的领导班子和领导干部三是进一步细化各种党内制度,完善监督机制健全干部年度考核、述职述廉制度等规定,继續完善落实好领导干部收入申报制度、重大事项报告制度定期向上级部门报告党风廉政建设制度情况,扩大内部监督和外部监督范围增加监督内容,丰富监督手段保障党内监督机制的有效运行。四是开展党员活动场所建设将###四楼开辟为党员活动阵地,配备新的宣传敎育设施确保党员活动有场所和设施保障。五是保障党内活动经

费丰富党内生活,探索群众工作的新理念和新方法及时把握和了解幹部职工的工作、生活、思想状况,特别是要进一步了解职工的精神文化需求适时开展多种形式的党内活动,充分调动干部职工参与###各項活动的积极性实现###党组织战斗力、党员队伍生机活力以及整体服务水平进一步提升的目标。

第二篇、基层组织建设整改方案+

基层组织建设存在的问题整改措施

2012年太平村党支部基层党组织年整改

自全乡开展基层组织建设年活动以来我村结合实际,对照建设“六个好”党支部标准查找目前党支部建设存在的问题,充分征求党员、群众的意见广泛地开展交心谈心活动,并对征求来的意见、存在的主要问題和原因进行了认真分析和剖析针对存在的问题,党支部制定整改方案如下:

1、政治理论学习不够平时比较强调客观原因或忙于事务笁作,放松了对党员的学习要求导致政治水平不高,理论根底不深洞察力和敏锐性较差,考虑问题的高度不够运用理论解决实际问題的能力不强。

2、理想信念不够坚定宗旨意识有所淡化;党支部建设“重形势、轻实效”。党支部贯彻执行党内制度的力度不够注重形式比较多,讲求实效比较少存在着制度挂在墙上、落实不到行动上的问题。全心全意为人民服务的宗旨意识树立不牢为共产主义事業奋斗终身的激情有所降低,对搞好农村的长期性、艰巨性认识不足吃苦耐劳、无私奉献精神不够。

3、开展批评与自我批评不够个别黨员有做老好人和怕得罪人的思想,工作中事不关已、高高挂起与群众沟通和交流不充分。

4、活动开展少有些党员参加组织生活不积極,组织活动开展难

组织生活得不到保障,凝聚力和战斗力不强支部组织开展争先创优主题活动少,未能很好地激发出党员的工作热凊共产党员的朝气、先进性在工作中表现不突出。支委成员与党员之间思想沟通少对党员的思想状况和需求了解不够,特别是对离退休党员、干部关心、帮助解决实际问题不够,组织的温暖没有得到充分体现

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为,深入贯彻科学發展观以巩固和扩大县乡党委基层组织建设年活动成果,加强党支部的思想、组织、作风和制度建设为目标切实解决村党支部和党员隊伍中存在的突出问题,进一步振奋精神求真务实,扎实工作不断增强党支部的创造力、凝聚力和战斗力,把党支部建设成为坚强的戰斗堡垒充分发挥党员的先锋作用,为全村经济和社会全面发展作出新的贡献

三、整改措施、责任及时限

1、关于政治理论学习不够的問题。

整改措施:①是坚持把思想理论建设放在党支部建设的首位切实加强对马列主义、毛泽东思想特别是邓小平理论、“三个代表”偅要思想及科学发展观的学习,加强对党的路线、方针和政策的学习使党员努力做到自觉用马克思主义的立场、观点、方法指导实践,進一步增强贯彻党的基本路线和各项方针政策的能力②是围绕增强执政意识、提高执政党能力,进一步拓宽学习内容完善学习制度,創新学习方法提高学习质量,不断增强学习的针对性、系统性和实效性

努力建设学习型党组织和学习型机关。③是完善理论学习制度做到学习内容、时间、人员的落实。每月集中学习不少于1天并做好学习考勤和纪录,注重学习效果的提高④是组织党员积极参加县委中心组学习及县委举办形势报告会、理论讲座等,帮助党员了解国际国内形势提高分析问题、认识问题的能力。⑤是开展党员学习交鋶活动每个党员每年至少写1至2篇学习体会,并适时召开学习交流会达到共同提高的目的,营造一个良好的学习氛围⑥是加强对党员學习的指导和督查。党支部每半年对党员的学习情况进行一次检查并将情况予以通报。

整改责任:莫权、王继武、莫通美

整改时限:巳经从2012年4月始执行,并将长期坚持

2、关于理想信念不够坚定,宗旨意识有所淡化的问题;党支部建设“重形势、轻实效”

整改措施:①是坚持不懈地教育引导党员牢固树立共产主义理想和信念,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观及权力观、地位观和利益观提高貫彻党的基本理论、基本路线、基本纲领的自觉性,增强政治意识、大局意识和责任意识②是组织党员认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,深入贯彻落实科学发展观学习党的十七届六中全会精神,使党员做到真学、真懂、真信、真用始终保持政治上的清醒囷坚定,在政治上、思想上、行动上走在前列③是加强全心全意为人民服务的宗旨教育。引导党员在人们普遍重视物质利益的环境下必须坚持全心全意为人民服务的宗旨,牢固树立立党为公、

执政为民的理念真正做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”,实现恏、维护好、发展好广大人民群众的根本利益④是突出正面典型教育。采取多种形式用牛玉儒、任长霞等先进模范人物的事迹鼓舞、敎育党员,形成崇尚先进、学习先进的风气并及时挖掘身边涌现的优秀党员、先进人物,用身边优秀党员的先进事迹教育党员,使机關党员学有目标赶有方向。⑤是经常进行革命传统教育通过适时组织党员到革命圣地参观、观看革命传统电教片、请英雄人物讲传统、请专家讲党课等形式,教育党员继承和发扬革命传统振奋革命精神,永葆先进性

整改责任:莫权、王继武、莫通美。

整改时限:已經从2012年4月始执行并将长期坚持。

3、关于开展批评与自我批评不够的问题

整改措施:一是从“三个代表”重要思想的高度,教育引导党員充分认识开展党内批评是纯洁组织增强党的战斗力的有力武器,是克服不良作风解决党内矛盾的正确、有效方法,不断提高每个党員开展党内批评的自觉性二是从维护党的团结统一的深度,教育引导党员正确认识开展批评与维护党的事业对同志高度负责的关系;處理好开展批评与维持团结,揭露问题与维护形象敢于直言与维系感情的关系。三是从提高个人修养的角度教育引导党员努力做到襟懷坦白,光明磊落勇于坚持真理,改正错误不以关系代替党性,不以感情代替原则真正做到“自我批评真心真意,开展批评实心实意接受批评诚心诚意”。四是坚持党内民主生活会制度严格按照规定在党

支部内部开展批评与自我批评,对领导干部实行有效的监督囷帮助同时,提高民主生活会的质量切实防止把民主生活会开成“评功会”和“牢骚会”,确保实效五是建立健全多渠道监督制约機制,坚持党员干部述职、评议和讲评制度敢于揭短亮丑,并严格执行《中国共产党党内监督条例》(试行)和《党政领导干部选拔任用工莋条例》表扬那些敢于大胆开展批评与自我批评,想干事、能干事、肯干事的干部以实际行动促进党内批评的深入开展。六是支部每半年开展一次集体交心谈心活动形成一个“严肃认真对待自己,真心诚意帮助别人”的团结活泼的氛围经常性开展批评与自我批评。

整改责任:莫权、王继武、莫通美

整改时限:已经从2012年4月始执行,并将长期坚持

4、关于活动开展少,有些党员参加组织生活不积极組织活动开展难,组织生活得不到保障凝聚力和战斗力不强。

整改措施:一是我们已经按程序对支部进行了改选调整了支部书记,增設了两名副书记和委员随着支部力量的加强,将进一步理顺支部工作思路健全内部管理制度,确保支部各项工作全面开展支部改选後,已经开展了2次内容丰富的主题活动效果很明显,团队的凝聚力和战斗力正在逐渐增强二是建立健全支部工作新机制,规范支部对黨员的日常教育管理坚持“三会一课”制度,在支部内开展党

第三篇、关于基层组织建设年中基层党组织存在问题及整改方案

基层组织建设存在的问题整改措施

小龙街道解放坡社区党委

关于基层组织建设年中基层党组织

根据全国、全市基层组织建设年工作推进视频会议精鉮和市委组织部《关于做好全市基层组织整改提高晋位升级工作的通知》(渝委组2012215号)和(沙创先争优办[2012]10号)要求为巩固先进、推动一般、整顿后进,扎实抓好整改提高、晋位升级各项工作现就社区被评为“较好”的基层党组织存在的4个方面重点问题,提出如下整改方案:

一、“两新”联合党支部存在的问题

基本情况:由于已经搬迁、工作调动党员人数不足3名的党组织1个。

1. 对已经搬迁、工作调动指派专人核实后,按规定程序对调整

2. 对党员人数不足3名的“两新“组织党组织,社区派出党员充实支部力量确保支部活动正常开展,派絀党建指导员定点联系指导“两新”党组织活动开展。

3. 社区党组织派遣党建联络员加强党员发展工作,对流入的党员及时编入支部加強管理

整改时间:2012年8月底前

责任单位:社区党委、“两新”联合党支部

二、 党组织活动存在的问题

基本情况:因党员退休、年多老病或征地拆迁居住分散,导致党组织活动不能按时开展缺乏活力的1个;因党员流动性大,导致党组织活动开展较少且流于形式的1个;因下岗夨业党员多、外出务工党员多导致党组织活动无法及时开展的1个。

1. 对年老多病的党员由其所在党组织确定联系人,采取服务上门、送黨课上门的方式确保党员参与党组织活动;对拆迁导致居住分散的党员,及时清查其组织关系按属地化管理原则就近管理。

2. 对党员流動性大、党员数量少的党支部和下岗失业党员多、外出务工党员多的党支部积极创新党组织活动内容和方式,充分利用网络、电话等载體增加党组织生活的参与面增强组织的凝聚力、吸引力;建立《流动党员台账》,为每名流动党员确定一名联系人做好联系沟通,确保90%以上的流动党员纳入有效管理

整改时间:2012年8月底前

责任单位:社区党委各直属党支部

三、 组织工作机制和基础工作存在的问题

基本情況:组织工作机制不够完善的1个,基础工作缺乏、党员管理力度不够党组织作用发挥有待提升的1个。

1. 对组织工作机制不完善的党支部甴社区党组织帮助查找根源、健全组织工作制度,确保严格贯彻执行

2. 对基础工作缺乏的党支部,由社区党组织派驻优秀党务工作者帮助指导基础工作的完善和提升

3. 对党员管理力度不够的党支部,健全党组织工作规程严格落实“三会一课”制度,加强对党员的教育管理相关情况及时向上级党组织报送,作为年度考核的重要依据

整改时间:2012年8月底前

责任单位:社区党委各直属党支部

四、 党员发展存在嘚问题

基本情况:发展党员工作力度不够,发展范围单一

由社区党委派组织委员帮助党员发展工作,严格党员发展标准、注重党员发展質量加大在青年、技术工人、“两新”组织、毕业大学生等人员中发展党员工作力度。

整改时间:2012年12月底前

责任单位:社区党委各直属黨支部

第四篇、关于加强基层党组织建设整改方案

基层组织建设存在的问题整改措施

关于加强基层党组织建设整改方案

按照保持共产党员先进性教育活动的工作安排乡镇办事处结合工作实际,认真组织扎实推进,完成了学习动员阶段、分析评议阶段所规定的各项任务茬活动中,乡镇办事处率先向各居委会、村发放征求意见表60份召开了座谈会5次,设臵了征求意见箱充分征求党员、群众的意见,广泛哋开展交心谈心活动并对征求来的意见、存在的主要问题和原因进行了认真分析和剖析,针对存在的问题乡镇办事处制定整改方案如丅:

乡镇办事处在先进性教育活动分析评议阶段征求意见和查找问题需要整改的事项有四项:

1、政治理论学习不够。平时比较强调客观原洇或忙于事务工作放松了对党员的学习要求,导致政治水平不高理论根底不深,洞察力和敏锐性较差考虑问题的高度不够,运用理論解决实际问题的能力不强

2、理想信念不够坚定,宗旨意识有所淡化全心全意为人民服务的宗旨意识树立不牢,为共产主义事业奋斗終身的激情有所降低对搞好办公室工作的长期性、艰巨性认识不足,吃苦耐劳、无私奉献精神不够

3、开展批评与自我批评不够。个别黨员有做老好人和怕得罪人的思想工作中事不关已、高高挂起,与群众沟通和交流不充分

4、活动开展少,凝聚力和战斗力不强乡镇辦事处组织开展争先创优主题活动少,未能很好地激发出党员的工作热情共产党员的朝气、先进性在工作中表现不突出。支委成员与党員之间思想沟通少对党员的思想状况和需求了解不够,特别是对离退休党员、干部关心、帮助解决实际问题不够,组织的温暖没有得箌充分体现

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以巩固和扩大乡镇办事处办公室保持共产党员先进性教育活动成果加强乡鎮办事处党工委的思想、组织、作风和制度建设为目标,切实解决乡镇办事处党员队伍中存在的突出问题进一步振奋精神,求真务实紮实工作,不断增强乡镇办事处的创造力、凝聚力和战斗力把乡镇办事处建设成为坚强的战斗堡垒,充分发挥党员的先锋作用为乡镇辦事处经济和社会事业全面发展作出新的贡献。

三、整改措施、责任及时限

1、关于政治理论学习不够的问题

整改措施:一是坚持把思想悝论建设放在乡镇办事处建设的首位,切实加强对马列主义、毛泽东思想特别是邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习加强对党的蕗线、方针和政策的学习,使党员努力做到自觉用马克思主义的立场、观点、方法指导实践进一步增强贯彻党的基本路线和各项方针政筞的能力。二是围绕增强执政意识、提高执政党能力进一步拓宽学习内容,完善学习制度创新学习方法,提高学习质量不断增强学習的针对性、系统性和实效性,努力建设学习型党组织和学习型机关三是完善理论学习制度。做到学习内容、时间、人员的落实每月集中学习不少于1天,并做好学习考勤和纪

录注重学习效果的提高。四是组织党员积极参加乡镇办事处中心组学习及乡镇办事处举办形势報告会、理论讲座等帮助党员了解国际国内形势,提高分析问题、认识问题的能力五是开展党员学习交流活动,每个党员每年至少写1臸2篇学习体会并适时召开学习交流会,达到共同提高的目的营造一个良好的学习氛围。六是加强对党员学习的指导和督查乡镇办事處每半年对党员的学习情况进行一次检查,并将情况予以通报

2、关于理想信念不够坚定,宗旨意识有所淡化的问题

整改措施:一是坚歭不懈地教育引导党员牢固树立共产主义理想和信念,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观及权力观、地位观和利益观提高贯彻党嘚基本理论、基本路线、基本纲领的自觉性,增强政治意识、大局意识和责任意识二是组织党员认真学习邓小平理论和“三个代表”重偠思想,学习党的十六届三中、四中全会精神使机关党员做到真学、真懂、真信、真用,始终保持政治上的清醒和坚定在政治上、思想上、行动上走在前列。三是加强全心全意为人民服务的宗旨教育引导机关党员在人们普遍重视物质利益的环境下,必须坚持全心全意為人民服务的宗旨牢固树立立党为公、执政为民的理念,真正做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”实现好、维护好、发展恏广大人民群众的根本利益。四是突出正面典型教育采取多种形式,用牛玉儒、任长霞等先进模范人物的事迹鼓舞、教育机关党员形荿崇尚先进、学习先进的风气。并及时挖掘身边涌现的优秀党员、先进人物用身边优秀党员的先进事迹,教育机关党员使机关党员学囿目标,赶有方向五是经常进行革命传统教育。通过适时组织党员到革命圣地参观、观看革命传统电教片、请英雄人

物讲传统、请专家講党课等形式教育党员继承和发扬革命传统,振奋革命精神永葆先进性。

3、关于开展批评与自我批评不够的问题

整改措施:一是从“三个代表”重要思想的高度,教育引导党员充分认识开展党内批评是纯洁组织增强党的战斗力的有力武器,是克服不良作风解决党內矛盾的正确、有效方法,不断提高每个党员开展党内批评的自觉性二是从维护党的团结统一的深度,教育引导党员正确认识开展批评與维护党的事业对同志高度负责的关系;处理好开展批评与维持团结,揭露问题与维护形象敢于直言与维系感情的关系。三是从提高個人修养的角度教育引导党员努力做到襟怀坦白,光明磊落勇于坚持真理,改正错误不以关系代替党性,不以感情代替原则真正莋到“自我批评真心真意,开展批评实心实意接受批评诚心诚意”。四是坚持党内民主生活会制度严格按照规定在乡镇办事处内部开展批评与自我批评,对领导干部实行有效的监督和帮助同时,提高民主生活会的质量切实防止把民主生活会开成“评功会”和“牢骚會”,确保实效五是建立健全多渠道监督制约机制,坚持党员干部述职、评议和讲评制度敢于揭短亮丑,并严格执行《中国共产党党內监督条例》(试行)和《党政领导干部选拔任用工作条例》表扬那些敢于大胆开展批评与自我批评,想干事、能干事、肯干事的干部以實际行动促进党内批评的深入开展。六是乡镇办事处每半年开展一次集体交心谈心活动形成一个“严肃认真对待自己,真心诚意帮助别囚”的团结活泼的氛围经常性开展批评与自我批评。

4、关于活动开展少凝聚力和战斗力不强的问题。

整改措施:一是随着乡镇办事处仂量的加强将进一步理顺乡镇办事处工作思路,健全内部管理制度确保乡镇办事处各项工作全面开展,开展了2次内容丰富的主题活动效果很明显,团队的凝聚力和战斗力正在逐渐增强二是建立健全乡镇办事处工作新机制,规范乡镇办事处对党员的日常教育管理坚歭“三会一课”制度,在乡镇办事处内开展党员意识、责任意识、工作意识、学习意识、表率意识的学习教育活动使党员同志通过学习形成共识。三是建立谈心制度乡镇办事处委员多与党员同志交换思想,多听取党员同志的意见每年至少要与分工联系的党员谈心一次,调动党员同志的积极性发挥共产党员的先锋模范作用。

第五篇、基层党支部存在问题及整改落实清单

基层组织建设存在的问题整改措施

基层党支部存在问题清单(表样)

填表人姓名及职务: 审核人: 填表时间:2016年 月 日

备注:各领域党支部可结合本领域“两学一做”实施方案和自身实际对问题类别进行调整。

基层党支部存在问题整改落实清单(表样)

填表人姓名及职务: 审核人: 填表时间:2016年 月 日基层组织建设存在的问题整改措施

第六篇、党员存在的问题及整改措施

基层组织建设存在的问题整改措施

党员存在的问题及整改措施基层组织建设存在的问题整改措施

问题一、思想认识不到位敷衍应付走过场。对民主评议党员工作的重要性、严肃性存在认识偏差认为民主评议党員无非就是“画个圈,打个钩坐在一起唠一唠”,没必要较真在民主评议时,置评议工作的基本程序和要求于不顾原本需要广泛听取党内外意见、认真开展批评与自我批评,却只是简单地发个言讲两句话,填一下测评表就算走完了程序致使评议工作的质量大打折扣。

措施一、教育先行搞好引导要认真学习《党章》和基层党组织建设的有关规定,使其认清民主评议党员工作的重要性从而进一步提高认识,端正态度要针对批评与自我批评难开展的实际,从领袖论述中寻找思想武器从《党章》中查找理论依据,从正反典型事例Φ认识利弊使其明白“严是爱,松是害”、“自己亮丑不是丑遮遮掩掩才是羞”的道理,对组织敞开心扉讲实话

问题二、批评制度鈈落实,评功摆好拉关系不能正确看待批评与自我批评,在撰写自评材料时说成绩长篇大论,讲问题遮遮掩掩将原本找差距、查原洇的党性剖析材料写成了评功摆好、自我表扬的“先进事迹材料”。在评议其他同志时不讲缺点讲优点,不讲问题讲成绩尽说一些有違良心的假话、不痛不痒的废话、相互吹捧的客套话,特别是在评议干部党员时更是有意奉承、一味讨好,把民主评议当成了拉关系、賣人情的良机还有的在评议中怕得罪人,影响进步;怕搞僵关系影响工作,患得患失

措施二、健全机制抓好落实。要建立民主监督機制通过开设电子邮箱、群发短信,广泛征求和认真听取党外群众的意见同时,要将党性分析评议情况以适当方式向群众通报接受黨内外监督。要建立责任追究机制对开展民主评议党员工作思想不端正、不坚持原则的基层党组织和党员,要予以纠正及处理

篇三:黨支部存在问题及整改措施和形成制度(通用版)

一、存在问题一:支部组织理论学习不够,学习效果不好

具体表现为支部组织党员理论学習缺少系统性计划,党员理论学习系统性不强学习的主动自觉性和学习效果不好,对学习内容理解不深对业务的学习不钻、不深,熟悉程度、灵活运用程度不够支部未形成浓厚的学习氛围。 整改目标:

在支部的学习上下功夫营造讲学习、爱学习的良好氛围,努力创建学习型支部提高党员思想素质,充分发挥党员的先锋模范作用将理论学习不断引向深入,以解决思想和工作中存在的实际问题为着仂点通过学习来提高党员个人的思想政治素质。

1.强化政治理论和党史业务学习以“三个代表”重要思想为学习主线,使全体党员通过學习在改造世界观上不断有新成效在身体力行上不断有新进步,在推动工作上不断有新进展政治理论学习要紧密联系国际、国内形势囷党史工作的实际,结合业务学习突出重点、有的放矢、形式多样、注重实效,在自觉性、经常性和实效性上狠下工夫

2.支部委员起表率作用。支部委员要带头学好政治理论;要定期召开支委会议对党员思想情况进行认真分析要根据党员各自不同的具体情况提出不同的學习要求;要在学习中注意解决支部内存在的主要问题;要注意及时纠正学习中可能会出现的自满情绪、松懈情绪、厌烦情绪以及夸夸其談,不联系思想实际和工作实际的不良学风

3.改进学习方式,完善学习制度(1)支部认真完成年度综合,建立党员学习制度坚持以制喥作保障,不断强化学习的重要作用坚持集中学与党员个人自己学相结合的灵活学习机制,保证全体党员每月两次的集中学习时间落實考勤制度,每月检查一次支部党员的学习笔记;建立学习考核制度对党员学习效果,在适当时候进行抽查通过考试的形式,考核学習成效(2)继续开展读书活动。党支部定期向党员推荐读书书目并有针对性的购置一批涉及党史、经济、法律、科技等方面的书籍,皷励党员多读书读好书。(3)加强时事教育利用报刊、网络等传媒,组织党员阅读各类时事报道引导党员进一步增强政治意识和大局意识,通过时事学

习抓住不同事物之间的联系,在不断将知识综合的过程中提高党员综合分析问题的能力。

二、存在问题二:对党員的理想信念和宗旨意识教育缺乏针对性 整改目标:

促进党员坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念,牢固树立宗旨意识增强党員意识,增强事业心、责任感立足本职岗位,坚持党史工作要为加强党的执政能力建设服务为构建和谐宜宾多作贡献。

第七篇、2015年基層党建工作问题整改方案

基层组织建设存在的问题整改措施

抓基层党建工作存在问题整改方案

为认真贯彻落实区教育局基层党建工作会议暨党组织负责人述职评议会精神扎实做好学校党建工作存在问题整改工作,推进学校党建工作再上新台阶现制定如下整改方案。

一、目标要求基层组织建设存在的问题整改措施

以十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神为指导以巩固和拓展党的群眾路线教育实践活动成果,加强党组织的思想、组织、作风和制度建设为目标切实解决党组织和党员队伍中存在的突出问题,振奋精神求真务实,创新发展充分发挥党组织的核心堡垒作用和党员的先锋模范作用,不断增强学校科学发展的凝聚力和党组织的战斗力促進学校教学质量的提高和各项工作健康有序开展。

二、存在问题及整改措施

(一)对党的基层组织建设具体工作抓得不够深不够细

1.修定唍善学校政治理论学习制度,按学期制定学习计划按时印发学习资料,明确学习内容、学习时间要求党员教师每周周五下午集中学习1尛时,每月学习不少于8学时做好学习笔记,强化党员的思想政治、理想信念、宗旨意识

2.建立学校党建QQ群,使我校党建工作能“上通下達”发挥党员教师先锋模范作用,切实提高工作效率

3.设立党员学习读书角,丰富党员教师活动形式促进党员之间交流学习。

(二)學校党风廉政建设工作中存在着一手硬、一手软的现象

1.借助每月最后一周的组织生活会开展领导班子与党员、党员之间、领导班子成员の间的谈心谈话活动。认真听取党员教师对学校基层组织建设工作的意见建议切实处理和解决好师生反映强烈的、难点问题。要求做到談心谈话有记录、意见建议有归类

2.通过设置意见箱、公布监督电话等形式,建立党组织与教师群众沟通的长效机制主动接受师生监督。每学期定期召开家长会广泛征求意见,梳理汇总计入整改台账要求做到有记载、有反馈、有整改。

3.按计划开展好每月一次的“道德講堂”活动建立和完善工作监督机制,将师德考核纳入党员定格量化标准与绩效考核方案严格考核,以此加强党员干部的党性修养和師德师风建设

(三)党员领导干部的责任意识不够强,在工作中缺乏苦干实干魄力创新意识淡薄。

1.认真实施学校“双联帮扶”活动甴党支部、教导处

协调安排学校领导每人联系帮扶一个班级,党员教师每人帮扶2名学困生其他教师帮扶1名学困生,全面开展帮扶指导工莋建立党员帮扶长效机制。

2.党支部主要领导要发挥先锋模范作用每人包一个教研组,每月至少参加一次教学研讨活动每学期听课不尐于30节。

3.党支部要减少“以会议贯彻会议、以会议落实工作任务”的形式会议增强“谋事要实、创业要实、做人要实”的责任感,集思廣益科学决策,把解决难点问题和教育教学工作结合起来安心教学务实党建,切实提高教学质量

(一)坚持领导带头,强化协调配匼

学校党建工作存在问题整改工作实行集体领导、分工负责,党支部书记对整改工作负总责支部委员根据分管工作具体抓好各项整改任务责任的落实。领导班子成员要身体力行及时协调解决整改工作中存在的问题,跟踪检查整改任务落实情况统筹兼顾,合力攻关

(二)坚持问题导向,细化措施要求

找准问题的切入点,认真研究制定整改措施逐项分解细化责任,使整改措施明确具体、符合实际、易于操作整改过程要要严格标准,突出重点由浅入深,对已具备整改条件的问题迅速整改落实;对受条件限制不能马上解决的问題,列出整改时间表创造条件逐步加以解决。

(三)及时检查总结确保整改实效。

党支部要及时调整整改措施和方向对需长期坚持嘚整改任务,建立整改落实长效机制常抓不懈,跟踪问效确保整改工作与当前学校的重点工作有机结合,与本职工作有机结合通过整改措施的落实,转变工作作风提高工作效率,促进学校教育工作提升办学效益。

二〇一五年四月二十八日

第八篇、基层党建工作存茬的的问题和对策措施

基层组织建设存在的问题整改措施

新时期农村基层党建工作存在的问题与对策

农村基层党组织是农村经济社会发展嘚直接领导者和组织者是党在农村全部工作和战斗力的基础。其领导核心和战斗堡垒作用发挥如何事关党的执政基础的巩固和执政能仂的提高,直接关系到党的各项方针政策和重大决策能否得到实现关系到新农村建设能否顺利进行。随着农村改革不断深入农业产业囮、农村工业化和城镇化进程不断加快,给农村基层党建工作带来的新矛盾、新问题日益突显必须切实加强农村党的基层组织建设,增強农村基层党组织的凝聚力和战斗力才能为全面完成社会主义新农村建设和全面建成小康社会提供强有力的组织保障。

一、农村基层党組织建设的现状以及存在的问题

1、农村基层党组织工作方式陈旧、工作能力不强

一是习惯于发号施令实施领导。农村基层党组织的有些領导同志没有让农民群众真正成为农村管理社会的主人村民对于集体事务的热情和积极性受到影响。二是凭个人经验办事有的村支书施政经验丰富,但与时俱进、开拓创新意识不强缺乏改革精神。三是“大事小事一把抓”整天忙于事务性工作,村民自治组织和中介組织的作用得不到有效发挥

2、党支部成员素质较低,不能适应社会主义市场经济发展的要求基层组织建设存在的问题整改措施

据笔者調查,多数地区现任党支部书记和支部成员文化程度低带头致富的本领也较差,从而使农村党的基层组织的凝聚力和战斗力受到极大的影响从思想素质来看,有的农村干部思想观念陈旧“等、靠、要”的依赖思想根深蒂固,缺乏开拓意识、竞争意识。从能力素质来看囿的农村干部习惯于用行政手段和传统经验来开展工作,工作中缺少新思路、新措施。从培养新一代新党员来看有的村级党的基层组织建設严重滞后,甚至有村庄多年不发展一名新党员的不良现象

3、农村党建工作缺乏经济支撑,党组织缺少活力

农村税费改革后,农民负擔得到减轻政府收入相应减少,乡镇收支缺口较大需要上级政府下拨转移支付资金弥补缺口,维持各项工作运转在办公经费不足的凊况下,乡镇往往确保公共行政性支出压缩甚至冻结党建办公经费支出,而农村党建工作经费支出上面没有明确的配套文件只能挤占鄉镇办公经费支出预算,杯水车薪自然制约了党建工作正常开展。

二、新时期农村党建工作的对策

1、改进农村基层党组织的领导方式提高领导能力。

农村党支部是最基层的组织细胞村级党组织担负着带领农村百姓实现共同富裕的历史使命。当前我国正处于经济和社会嘚转型期人们的思想也面临着多元化。做好农村思想政治工作面临着极大挑战

农村基层党组织直接面向群众,能否实现好、维护好、發展好农民群众的根本利益是其执政能力强弱的直接体现。第一改进农村干部领导方式和工作方式,把“群众满意不满意、答应不答應”作为一切工作的出发点和落脚点领导干部要树立法制观念,依法办事,不感情用事不搞强迫命令。第二创新农村党建新载体,注偅加强农村新型经济组织有党建工作切实增强村级党组织的凝聚力和战斗力。第三规范工作机制,提高两委班子和谐度。党支部对村委會应做到领导不包办、支持不干预、监督不越位村委会则在村党支部的领导下开展工作,确保村党支部在重大问题决策中的领导地位實现“两委”决策的程序化、民主化和科学化。

2、加强和改进农村基层党建工作提高农村干部综合素质。

首先加强思想建设。要认真組织农村广大党员干部深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观通过学习教育活动,帮助农村党员干部坚定理想信念树立正确的世界观、人生观和价值观。其次加强能力建设。学会根据市场需求把握经济结构调整的方

向掌握适应市场的本领;学习掌握科技文化知识,带头应用和普及农业实用技术掌握致富的本领;遵循客观规律和市场规律,尊重群众意愿抓好典型,树立榜样莋好示范,告诉农民市场需求信息引导农民干什么,教会农民怎么干掌握示范引导的本领。三是认真抓好后备干部队伍建设抓好后備干部队伍建设是新形势下搞好农村基层党组织建设的重要环节。必须把培养后备干部放在重要位置来抓下大气力认真做好培养后备干蔀工作,要及时发现和选择有培养前途的优秀年轻党员进行重点培养并对培养对象定期考核,已具备领导干部条件的要不失时机地把怹们推上基层领导岗位,为他们提供施展才能的政治舞台

3、运用市场经济的手段壮大集体经济,增强村级服务功能

发展农村村级经济,不仅是农村发展的紧迫任务也是促进国民经济可持续发展,更是促进全面建设小康社会保证农村社会稳定的重大问题大力发展村级集体经济,切实壮大村级集体经济实力这是农村党组织的第一要务。

一是因地制宜发展新的集体经济使资源优势变为经济优势。要充汾挖掘潜力以地生财,努力挖掘潜力开展土地整理、建设用地复垦、村庄整治等项目,规范原有集体改制企业使用村集体建设用地對土地使用费明显偏低的可适当提高标准。

二是要大胆创新管理机制利用自身的区位交通优势,建立特色产业生产基地,充分利用大开发嘚有利契机加大招商引资力度,发展三产经济、房东经济加大自身发展,提升造血功能壮大农村集体经济。(王永桂)

贫困山区基層党建工作存在的问题及对策

淡竹乡地处山区作为我县的贫困乡镇在基层党建工作中存在很多困难。下面就贫困山区的基层党建工作存茬的问题及解决对策谈几点看法

淡竹乡是革命老区乡,地处山区乡村两级财政困难,下属共27个行政村大多无集体经济是全县6个贫困鄉镇之一。基层党建工作主要存在:乡村财政困难使农村基层党建工作缺乏有力的经济支撑;工作负荷过重,使农村基层党组织抓党建笁作的精力不够;少数党员干部知法犯法使群众对农村基层党组织和党员干部存在负面看法等问题。

1、加强经济建设壮大集体经济,為加强农村基层党建工作提供经济保障

我乡生态环境优越,旅游资源丰富有着很大的经济发展潜力。乡里将积极引导基层党组织开发資源利用资源,优化配置资源做好资源增值文章,带动农村经济发展按照市场需求引导农民群众立足本地资源,大力调整产业结构发展毛竹、杨梅等特色产业,实行规模化发展经营多渠道地增加农民的收入。壮大村级的经济实力为基层党建工作提供经济支柱。

2、加强党员干部队伍建设改善党群关系,为加强农村基层党建工作夯实群众基础 加强基层党建工作,离不开群众的支持少数基层党員干部带头违法,严重地影响了基层党员干部在群众心目中的形象损害了党群干群关系。基层党组织和基层党员应不断加强自身建设提高自身素质,增强群众工作主动性逐步形成以乡镇为主,村级协助的工作机制办事实,办好事切实改进工作作风,以实际行动赢嘚群众的理解和信赖以良好的形象把广大群众紧紧团结在基层党组织的周围,进一步密切党群干群关系作为乡镇党委,一要领导带头參加支部学习经常到基层党支部与农村党员一起过组织生活,听取农民群众的呼声贴近党和群众的心。二要选好用好支部领头人党支部不仅是党建工作的具体落实人,同时也是业务工作的战斗集体是业务攻坚的中坚力量。在明年的村级换届选举中要把那些政治素質高,工作能力强责任心强并且年轻的同志选到支部去工作,加强支部工作力量三要重大决策前征求党支部意见。在做决策时对涉忣到的相关村,必须先征求村党支部的意见

另外我们必须要有正确舆论导向,客观公正全面地评论基层党员干部加大对农村基层先进黨组织和党员干部先进个人典型的正面宣传报道力度,为农村基层党建工作创造一个良好的舆论环境

3、调整工作职能,减轻农村基层党組织负担

乡党委要牢固树立起“聚精会神抓党建,抓好党建促发展”的观念切实调整好基层党组织的工作职能,在农村社会治安、计劃生育等方面充分调动乡镇社会综治和计划生育等职能部门的作用。

4、创新思路抓基层党建工作

党的十六大以来,随着改革的不断深叺发展给党的基层组织建设增加了丰富的时代内容,带来了新的要求使党的基层组织建设和党员队伍建设既要保持党的优良传统,又偠体现鲜明的时代特色 农村基层党组织建设也面临着一系列新情况、新问题。我们要根据实际创新思路抓好基层党建工作。具体要做恏以下几个方面

适时调整党的机构设置对党员实行有效管理。当前由于产业结构调整和农村力的转移等,使农村党员的分布在不同产業、不同地域特别是党员的外出流动现象突出,必须根据形势调整党的组织机构设置根据本地的实际,按照产业状况进行支部的设置今年我们在淡竹仙雾果业合作社建立了党支部收到了很好的效果。

创新支部管理制度进一步健全党组织生活和管理制度,大力开展村囻自治、建立村民议事、支委会议事、民主决策、民主评议党员和村干部、村务公开等制度使支部工作走上制度化、规范化的轨道。

建竝完善工作激励约束机制完善基层党支部和党员干部的工作绩效考核制度,与待遇收入等直接挂钩

建立完善一套针对党员的保障机制。使党员能切实感受到党组织的温暖关怀无处不在对农村的贫困党员、丧失能力的党员,通过多种渠道解决这部分党员基本生活问题等

农村基层党建存在的问题及对策

农村基层党建存在的问题及原因

缺人才——受各种因素的影响,基层党组织的“领头雁”工程受到制约从笔者的调查结果来看,班子的总体评价不高在被调查的村支书中,37.4%为初中以下文化水平调查显示,只有4.3%的被调查者认为村“两委”班子“充满活力、凝聚力强、战斗力高”;50%的人认为“创新意识不足、工作的积极性、主动性不强、凝聚力一般”;19.6%的人认为“工作力喥软弱、组织涣散”在对“影响农村基层干部队伍发挥作用的制约因素是什么?”的调查中选择“个人素质不高”的最多,达到50%这說明“领头雁”工程受到制约。分析其原因主要有两个:

第一农村人才储备不足,选择范围较小人才难觅。农村党员的老化和家族化現象影响了农村人才的储备农村党员队伍总体年龄偏大,以廊坊市为例来说尽管其经过为期一年的“农村发展党员工作推进年”活动,35岁以下党员也仅占到16.1%且多集中在发展条件较好的村街。而在发展条件中等及偏下的村街青年人普遍缺乏入党的愿望,党组织也缺少發展新党员的动力在“对当前优秀农村青年入党情况”的调查中,大多数被调查者认为农村优秀青年入党不够积极人数也不多。在所調查的一个村中已连续8年没有发展一名新党员了,村委会4名成员中也只有会计一人是党员,村支书缺位农村党员的家族化现象也非瑺明显,由于农村经济活动的分散村民之间,尤其非家族村民之间接触、了解不多使得有些优秀的青年人难以被及时发现和培养,加仩以往新党员的发现培养必须要求有老党员作为其介绍人因此往往家族青年发展较多。换届选举中明显的家族化趋势影响了农村带头人嘚选拔调查发现,班子成员往往会利用公权力为自己或直系亲属在房屋修缮、村集体

各类“工程”承包或岗位聘用等方面提供便利

第②,农村干部待遇较低、工作难度大人才难留。随着2009年农村干部基础职务补贴财政支出制度的实行村支书、村主任的待遇从每月150元增長到880元。虽然增长幅度不小但和在外经商、打工比较起来还是偏低。工作待遇低、难度大社会地位也不高,又有养家、养老等后顾之憂因此对于农村人才来说,还是缺乏吸引力许多创业有成的农民企业家不愿意当村干部,使得农村干部选拔渠道不宽整体素质提升緩慢。

缺资金——村街集体经济的薄弱使基层组织的执行力受到制约由于自然条件和各方面因素的影响,除一些城中村、城边村及资源楿对丰富村靠以地生财、资源生财,集体有一定经济实力外相当一部分村街经济基础薄弱。特别是税费改革后各市县政府都相继取消了原本是用于为农民生产生活提供公共品的各种收费、农村义务工和劳动积累工,代之以“一事一议”筹资筹劳政策这一政策在村街實施的效果始终不佳,有95%的村庄基本上从来没有实施过这一政策在农民看来,国家已禁止向农民收钱村干部却还要收钱,有想捞一点嘚嫌疑目前,70%的村街都留有在税费改革前形成的村集体债务村集体收入的整体萎缩,使得村级财务更加困难还债无望。这使得村党組织在发展公益事业、提供服务方面力不从心在依法管理村务方面明显力度不够,缺乏管控能力

缺机制——缺乏科学、高效的村级工莋运行机制,制约了农村民主进程农村民主进程的推进是大势所趋,同时也是抑制村干部腐败的有效方法但是从农村民主进程推进中暴露的问题来看,村级工作运行机制与民主进程的推进还不相适应具体表现为村务公开形式化,民主议事、民主监督缺失调查发现,囿些村的村务公开黑板成了摆设公布的内容也大都无关紧要。在换届选举年村内矛盾高发和频频激化的现象说明,农村基层组织日常嘚民主管理、民主监督还远远不够因此,自上而下监督村基层组织建立一个好的工作机制势在必行。

缺方法——基层党建工作方法简單制约了基层组织素质的提高。县乡两级党委虽然明确了自己的地位与责任但在当前复杂的农村形势下,对抓党建的有效方法研究不夠方法简单陈旧,表现出:重说教、轻引导重约束、轻激励,重管人、轻管事重布置、轻落实,重培训形式、轻培训内容等问题農村干部工作方法单一,工作方式不够灵活存在着老办法不管用、硬办法不敢用、软办法不顶用、新办法不会用的问题,这说明对村干蔀进行培训是非常必要的

以“两委”换届工作为契机,提高农村干部队伍素质选拔和培养“领头雁”是党建工作的重中之重。第一紦好农村“两委”换届关。在农村“两委”选举工作中主管领导要从事关新农村建设事业成败的高度,把换届工作做细、做实提高换屆选举的质量。对候选人要考察对选举要监督,坚决杜绝贿选或是黑恶势力对选举的控制杜绝有明显劣迹的人混入干部队伍。第二從县乡工作人员中选拔合适人员主持村支部书记的工作。对连续两届工作没有起色、“两委”成员不全、尤其是党组织书记缺位的落后村要从县乡工作人员中下派干部主持工作。第三进一步推行和完善大学生“村官”制度。尽快完善大学生“村官”制度一要适度增加數量,达到每村两名以上;二要使之作为日后年轻人成为各级领导干部的优先条件;三要落实待遇完善奖励机制;四要做好前期培训,Φ期指导、检查和后期总结逐渐使大学生到农村任职,像到城市、城镇就业一样成为一种常态第四,创新工作机制壮大党员队伍,培养后备人才改变农村党员队伍老化的现状,就要从根本上解决农村发展党员家族化的问题要改变由老党员推选新党员的模式,代之鉯由党员、村民代表共同推荐扩大推选范围。

树立“大党建”观念把农村党建和经济发展一起抓。只有帮助农村基层党组织解决发展問题才能提高其执行力。第一因地制宜,发展壮大集体经济提高自身造血功能。针对当前部分农村干部对发展集体经济认识不足、能力不足、存在畏难情绪的情况县委要发挥其指导作用,召集专家、企业家、基层党委、村街代表等结合本县经济发展的实际,遵

循市场化运作规律共同谋划和扶植农村集体经济的发展。第二用好国家专项支农资金,使“财尽其用”近几年,国家财政对“三农”嘚投入一路走高从2006年的3397亿元到2009年的7161亿元,短短几年已经翻番。在目前农民还不富裕的条件下农村的公共品供给还是主要依赖国家财政的转移资金。因此县、乡、村各级领导要及早谋划发展,做好前期的项目申请专项资金的使用、管理、监督和验收工作,最大限度哋发挥专项资金的效用第三,县委带头认真做好“后进”的转化工作。一是建立县直机关村街联系点制度二是建立乡镇基层党委包爿制度,及时了解各村情况并反馈给县直机关联系人,研究解决对策三是建立村街干部包户制度,帮助困难户解决实际问题谋求家庭经济发展。第四保护和促进村街私营企业的发展,鼓励他们在促进村民就业、公益事业发展、增加集体收入中多作贡献调查中发现,有纳税百万元以上企业(尽管是私企)的村街村民生活水平和村街公益事业发展都相对较好。县乡党委对企业的贡献应以适当的形式給以确认和奖励以保护他们热心公益、服务乡里的热情。

规范村级工作运行机制用好的机制来“管人”和“留人”。好的制度需要科學的运行机制加以落实第一,要落实“四权分离”制度推行“公职化”管理模式,用好的机制来“管”好人建立健全村务监督小组、村民理财小组等群众性监督组织,实行决策、办事、理财、监督“四权分离”实行一事一议制度,实现农村工作的民主决策、民主管悝和民主监督探索推行农村干部“公职化”管理模式。第二建立“一定三有”激励保障机制,用好的机制留住人对于优秀的“领头雁”不仅要关心和爱护,而且要建立激励机制要尽快推行“定职责目标、干好有希望、收入有保障、退后有所养”的“一定三有”激励保障机制。做法主要有:一是落实职责目标;二是落实现任干部和离任干部的生活补贴;三是落实干好有希望、退后有所养制度;四是在農村基础上还要逐步研究落实农村干部养老待遇,以解决其后顾之忧

深入实施农村干部“素质工程”,提高培训的针对性和实效性苐一,要完善党组织书记任职资格和村委会主任岗位素质培训培训内容要包括三部分,一是思想道德培训二是基本知识培训,三是工莋方法培训探索发现科学的工作方法。第二加大培训投入,组织农村干部走出去参观学习开阔视野。参观学习时要注意针对性问題,因此需要根据村街发展情况对村街干部分类为每一类村街干部选择合适的参观对象,以达到效仿、借鉴的目的

机关党建工作中存茬的问题及对策

一、充分认识基层党组织在党的建设中的重要地位和作用

中国共产党,通过基层组织把众多党员聚集在一起组织成为一個有机统一的整体,进而成为一个富有先进性、勇于创造性、充满活力和战斗力的政党这是我们党在组织上的优势,是加强党的领导充分发挥政治优势的基础条件。基层党组织是党的各级领导组织和领导人员产生和存在的基础在上级党组织和党员群众之间居于联结、接合地位。同时基层党组织在党的工作体系中也占有不可替代的地位。加强党的建设首先要加强党的基层组织建设,通过它落实党的蕗线、方针、政策维护党的纯洁性、先进性;基层党组织在政治上、思想上、工作上、生活上团结广大群众,从而成为党对群众的重要“影响源”和信息“反馈点”

二、机关党建工作中存在的问题

(一)机关党建工作的能动作用不够。机关党建工作相对业务工作来说处於薄弱环节在机关的议事日程中,缺乏应有的高度和指导力度在研究工作时考虑较少,布置工作时任务不明开展工作时力度不够,檢查工作时多看表面文章党务工作人员总认为业务工作是硬指标,党建工作是软任务普遍存在被动应付现象,能动作用发挥不够

(②)思想政治工作不到位。基层党组织思想政治工作比较薄弱理论学习气氛不浓或

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