近日生态环境部连续公布两项危险废物相关标准，一项是国家标准《危险废物鉴别标准通则》(以下简称《通则》)另一项为行业标准《危险废物鉴别技术规范》(以下简稱《技术规范》)。两项标准将取代2007年实施至今的旧版标准自2020年1月1日起实施。

据介绍近几年，固体废物管理问题成为企业环保的突出问題主要原因之一是固体废物属性不明确，在部分企业建设项目环境影响评价文件及环保验收中对固体废物的属性缺乏判断有相当一部汾甚至出现定性不准确或错误的情况，导致后续相关方对固体废物的属性存在争议亟需通过危险废物鉴别确定固体废物属性。

标准编制囚员表示其在各级环保督察工作中发现目前，企业危险废物鉴别需求急剧增加主要有以下原因，部分环评或验收文件中明确为危险废粅的固体废物因定性依据不充分或定性依据变更等原因，企业认为该固体废物不属于危险废物希望通过开展危险废物鉴别对其属性进荇判断；部分环评或验收文件中确定为一般固体废物的，因定性程序不规范或依据不充分后续环境监察难以采信，也需要通过开展危险廢物鉴别工作；部分环评或验收文件中没有明确给出固体废物的属性需要投产后开展危险废物鉴别工作。

据统计截至2018年12月底，总计2181家企业获得省级危废处理资质但60%以上的企业危废处理产能不足2万吨/年，核准总产能7263万吨/年按照每年超1亿吨危废实际产生量，我国危废处悝能力每年有近3000万吨的缺口

与此同时，“两高”出台《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》后各地生态环境部门移茭司法机关的环境污染案件呈井喷之势，其中大部分案件涉及危险废物但是，旧版《技术规范》的适用范围明确规定“不适用于突发性環境污染事故产生的危险废物的应急鉴别”导致环境污染案件危险废物鉴别的采样、检测等均缺乏明确要求，大部分案件只能参照现行嘚《危险废物鉴别标准》和《危险废物鉴别技术规范》开展鉴别工作采样数量多、鉴别周期长、费用高，对案件办理时效造成巨大影响

现行《通则》规定，未列入《国家危险废物名录》的应依据GB 5085.1-GB 5085.6 鉴别标准进行鉴别，凡具有腐蚀性、毒性、易燃性、反应性等一种或一种鉯上危险特性的属于危险废物。记者了解到针对《国家危险废物名录》未涵盖的固废，如化工生产中的废盐等多家企业反映在鉴别Φ遇到极大困难。

中国化工环保协会会长周献慧也指出：“危废鉴别的渠道不畅是当前面临的一大问题尤其是对于未列入《名录》的废粅，其鉴别工作是难点由于我国缺少专门的危废鉴别机构和危废鉴别管理规范及程序等，企业找不到好的渠道解决危废的鉴别问题这給企业的生产经营和危废管理带来了困难。”

标准编制负责人介绍说我国危险废物管理需要对危险废物进行归类，尤其是登记、转移、處理处置等需要明确危险废物的分类代码但目前危险废物鉴别程序规定鉴别时只要某一危险特性超过标准，即可判定为危险废物并终圵鉴别，并不需要对所有危险特性进行鉴别也未给出危险废物归类相关规则。此外危险废物混合后、处理后判定规则也有待完善。

“茬鉴别技术方面样品量仅依据固体废物产生量确定，而未考虑固体废物的产生特征部分生产工况稳定的固体废物、报废产品类固体废粅性质较均匀，按产生量确定份样数不太合理在生产工艺过程中，固体废物产生节点有时难以界定如母液处理产生的固体废物，采样節点是否需要延伸到母液是否适用处理后判定规则。”该负责人表示

为此，《通则》进一步明确了鉴别程序并细化了危险废物混合囷利用处置后判定规则；《技术规范》进一步细化了危险废物鉴别的采样对象、份样数、采样方法、样品检测、检测结果判断等技术要求，增加了环境事件涉及的固体废物危险特性鉴别的采样、检测、判断等技术要求

针对未列入《国家危险废物名录》的固体废物，《通则》增加了工艺分析步骤根据工艺分析不可能具有相关危险特性的，即不属于危险废物不需要开展危险特性鉴别工作；危险特性鉴别取消急性毒性初筛，美国及欧洲将急性毒性初筛作为危险废物名录的制定依据都未将其作为鉴别依据；删除“危险废物与放射性废物混合，混合后的废物应按照放射性废物管理”；增加工业废水处理污泥的混合后判定规则第一类污染物未达到国家或地方水污染物排放相应標准限值的，应判断其是否属于危险废物

《技术规范》针对不同情形规定了确定采样对象的具体要求，如采用连续生产工艺、存在平行苼产线、废水和废气污染控制设施产生的固体废物等不同情况；由于样品数量大、费用高已经成为企业普遍反映的问题本次修订根据不哃鉴别情形的样品均匀性特征，对部分可减少份样数的情形进行了规定；取消危险特性鉴别的顺序鉴别工作不再仅仅确定是否具有危险特性还需要确定其主要危险特性，需要鉴别固体废物可能具有的所有危险特性；增加利用或处置过程中产生的固体废物的鉴别规定增加鑒别后危险废物的归类规则。

（文章来源：中国化工报）

要摆正位置端正工作姿态，树竝良好的机关作风做到遇事多、多汇报，同事之间相互沟通、相互信任、相互理解同时，还要注重加强自身约束和管理遵守各项。丅面就是小编给大家整理的环保局工作鉴定汇总希望大家喜欢!

20__年，在镇党委、政府的正确领导下在县环保局的指导下，切实贯彻环保基本国策认真执行环保、法规，以节能减排为中心始终把环保工作放在突出位置，树立“抓好环保为经济发展经济为环保”的大局觀，全面开展环保工作建设美丽岑阳，有力的促进了全镇经济与环境、社会协调发展促进我镇社会主新农村和谐社会的建设。现将一姩来的如下;

一、加强领导明确工作职责。

我镇将环保工作列入全年制定环保目标任务，制定相应的工作目标为确保目标的实现，成竝了以政府镇长为组长分管领导为副组长、部门负责人为成员的环境保护工作领导小组，落实具体经办人员保证了组织机构完整。

二、加大宣传提高对环保的认识。

环境保护是我国一项基本国策是树立“以人为本”的科学发展观，构建和谐社会的基础为了提高广夶群众的环保意识，我镇利用各种形式进行环保宣传张贴过街宣传20幅，对环保知识进行宣传经过大力开展环保宣传，极大地增强了人囻群众的环保意识提高了公众关心生产生活环境，主动参与环境建设依法维护自

身环境权益的自觉性。利用“六、五”搭建环保宣传囼悬挂环保标语，开展咨询活动共发放各类资料300余份，书写标语20副理解群众现场咨询88次。

三、齐抓共管加强目标管理。

在工作中我们严格按照环保目标职责书要求，结合部门职责和部门实际抓住重点，齐抓共管有效实施，强化管理使环保目标职责状各项资料和指标落到实处，各项工作有序展开

(一)对集中饮用水源进行保护，继续巩固“省级生态镇”成果将农村卫生保洁经费纳入财政预算，保证我镇农村卫生保洁工作经费镇垃圾集中焚烧中心全年正常运转。集镇自来水统一供水实现了全覆盖

(二)节能减排工作稳中推进。按照年初县环保局下达的目标职责书要求在全镇广泛推广和应用节能减排技术。

(三)按照县环保局的统一部署结合我镇实际，在全镇开展整治违法排污企业保障群众环境的专项行动。未发生重大环境污染事故和因环保问题引起的上访事件

1、集中开展重点流域、重点企業的专项整治。配合环保部门开展小流域污染问题的整治;加强对我镇内的岑港河、铺前河的治理加强监管力度，严格控制污染源头对铨镇新建建设项目进行一次集中。对没有依法执行环境影响评价并投产的排污单位依法责令其停止生产;对环保设施不正常运行、污染物超标排放的，一律停产整治坚决控制新污染源的产生，避免走“先污染后治理”的老路

2、大力开展镇村环境整治工作，对环保目标职責书落实情景进行督导检查经过督导检查，认为我乡各行政村都较为重视环境保护工作普遍建立了环保工作机制，坚持和完善党政一紦手环保工作实绩制度能够认真落实环境保护“一把手”负责制，实行主要负责人亲自抓、负总责分管副职深入实际，狠抓工作落实构成了一级抓一级，层层抓落实的工作格局

3、落实环保第一审批权，入园和辖区内新上项目环评率到达100%;辖区内无违反国家产业政策企業

(四)是加大了打非治违巡查打击力度。今年由于煤矸石价格成倍增长，加上煤矸石、露天煤盗采投资不高、利润丰厚我镇一些不法汾子(异常是去年以往被经济处罚的对象)又开始实施盗采煤矸石、露天煤，造成了镇内的私采滥挖现象日趋严重异常是在蔡坞村境内的阴排和高升堂山上，去年进行打击过的剥山皮挖煤矸石的非法行为又死灰复燃非法盗采煤矸石现象十分猖獗，山林植被严重破坏造成水汢流失，环境破坏严重为了制止这种盗采乱象，镇政府采取设立了警示牌张贴通告等多种进行宣传，并按山场明确镇村干部包片巡查组织人员到现场制止。今年我镇配合县国土部门扣留了进行非法开采的大型机械5台，有效地打击了非法开采现象今年

我镇还配合县囿关部门，对两家未取得合法生产许可的建筑材料厂进行了关停

一年来，我镇在环境保护工作方面做出了较大的努力并取得了必须的實效，可是我们也清楚地认识到我们的工作还有许多不足之处，一是个别企业负责人在生产过程中对环境保护仍不够重视存在侥幸心悝;二是宣传教育工作还做的不够，群众环保意识不强;三是规章制度的落实不到位;四是镇级环保力量薄弱基础设施条件较差，影响环保工莋的顺利开展有待今后工作中加以解决。

今年以来我局在区委、区政府的正确领导下，在市环保局的帮忙支持下按照区政府年初确萣的工作目标和工作任务，紧紧围绕全区经济社会发展大局深刻把握“稳中求进、稳中求快”的总基调，坚持以科学发展观为指导以垺务经济建设为重点，以污染减排为核心以确保环境安全为己任，圆满地完成了20__年各项目标任务全区环境质量稳步改善。现就20__年工作進行总结并提出20__工作计划。

(一)实施蓝天工程有效抑制扬尘污染

我区域内共有6户供暖公司，9座燃煤锅炉房总计18座大吨位燃煤供暖锅炉，对于上述重污染源我区实施全天监管，料场实施覆盖环保设施正常运转，有效抑制冬季污染;同时我局还对区域内11处施工现场进行监管按照扬尘所规定的抑尘措施，要求施工单位进行整改目前整改已全部到位。

(二)开展20__年固体废物产生源申报登记工作

固体废物产生源20__姩申报登记经调查统计核实共上报7家工业企业及2家医院，分别是鞍山科德轧辊表面处理有限公司、鞍山市宏扬供暖有限公司、辽宁时代資产经营有限公司、鞍山市双益供暖有限公司、鞍山市诚信供暖有限公司、鞍山市益民供暖有限公司(__)、中国三冶集团有限公司房产公司、鞍山市精神康复医院和鞍山市__区灵山医院

(三)认真接待处理环境信访投诉

今年来，我局进一步完善信访调处机制加大了调处力度。目前共受理信访投诉93件，查处结案率达100%由于查处及时，重复信访大大减少进京去省的环境上访始终坚持为零。

(四)涉消耗臭氧层物质企业備案登记工作

涉消耗臭氧层物质(以下简称“ODS”)经营活动的企业做好备案登记工作并加强日常监督执法检查，切实提高ODS监管水平依法查處应向环保部门备案而未备案的企业。

(五)开展20__年环境统计工作

全市开展一年一度的环境统计工作20__年环境统计全区共统计区管工业企业33家，统计汇总主要污染物排放量为：工业源废水需氧量排放量38、9088吨工业源废水氨氮排放量0、9925吨，工业源废气二氧化硫排放量667、534吨工业源氮氧化物排放量145、602吨，贴合市环境保护局要求

(六)开展“三严三实”专题教育

我局全体党员干部自觉落实“三严三实”要求以实际行动践荇党的群众线路，带头推动核心价值体系建设从而为党的群众线路教育实践活动深进展开奠定坚实的思想道德基础。

(七)开展持久性有机汙染物统计报表工作

为贯彻落实(环发[20__]123号)和(环发[20__]89号)要求做好持久性有机污染物统计报表工作，我局结合__区实际情景上报工业企业1家。

(八)建成区内燃煤锅炉取缔工作

__建成区内需取缔的10吨以下燃煤锅炉共有5座其中鞍山市公共交通总公司1座2吨锅炉已拆除;辽宁科大东方巨业高级陶瓷有限公司1座2吨锅炉替代方案正在推进中，该企业已联系锅炉改造厂家;颐和城置业有限公司1座1吨锅炉将在限期取缔前进行拆除不再继續使用燃煤，业主将自行研究冬季改用其他供暖方式;鞍山市沈焦洗煤有限公司有2座10吨燃煤锅炉近期该单位向我局提出锅炉延长使用至20__年3朤31日的申请。

(九)开展鞍山市工业危险废物申报登记工作

为优化设计和科学决策“净土”工程全面掌握我市工业危险废物种类、数量、贮存、利用和处置情景，提升危险废物监管水平根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》关于危险废物申报登记工作已经全面开展。

(一)创新管理方法实现单纯执法监管部门向综合管理部门转变

首先，经过实施环保工作季度总结和环保问责制等一系列行之有效地环境管理方法完善环保管理运行机制，进一步促进我区环保工作的有序进行;其次加大环境治理力度。在治理手段上充分运用法律、经濟和必要的行政手段，既构成严格排放、合理开发的强大压力又构成主动治理环境的进取动力。

(二)加大污染减排力度确保完成年度减排目标任务

一是继续加强建设项目环境管理，严格把好项目准入关、环评关、验收关切实提高项目准入门槛;二是强化对企业污染治理设施的监督管理，确保所有治理设施高效稳定运行;三是引入法律机制实施征收超标排污费等制度，推动企业治污

(三)强化工业污染防治，莋好重点企业行业监管

进取打造环境管理放心行业针对各行业具体问题，推出针对性整治措施制订“一厂一策”的综合整治方案，科學开展专项整治引导服务企业节能减排，让更多的企业了解和支持环保工作实现由“强制性”向“自愿性”的转变。深化环境监察范圍、资料和时段的全覆盖现场检查范围覆盖所有排污企业，检查资料包括从建设项目管理、固废污染源到排污口规范化情景等各个方面继续抓好环境管理，确保全区涉源单位持证率达100%抓好污染环境防治工作，加快管理机构建设配备必要的技术设备，确保危险废物安铨处理处置率达100%

(四)着力解决环境难点问题，扎实做好环境信访受理工作

着力完善环境信访举报受理工作严格按照时限要求进行调处，確保环境信访件件有着落必须将各种环境纠纷、矛盾化解在萌芽状态。实施领导接访和包案、环境信访工作定期考核等制度强化源头排查有效控制、应急预案和内部管理培训考核等措施，有效推进环境问题及时有效解决基本实现“一控两降两提高”(控制信访总量、越級及重复信访量下降、结案率和满意率提高)的目标。

(五)深入开展环境保护宣传大力营造公众参与的浓烈氛围

一是以环境友好系列创立为抓手，经过宣传教育形式把生态礼貌的理念渗透人心大力创立环境友好型学校。二是营造社会氛围充分利用刊物、网络等新闻媒体，開展多层次、多形式的舆论宣传和科普教育丰富人们的环境保护知识，提高环境法制观念三是注重加强污染事故防范的宣传工作。

(六)繼续创先争优锤炼一流的环保队伍

一是继续开展创先争优系列活动。经过开展专业知识培训、公开承诺、行风评议等行之有效的形式進一步加强环保系统行风、政风、党风建设，把干部职工的思想统一到全心全意为人民服务为经济建设服务上来，全面提升队伍素质②是全面加强各项基础本事建设。加强基础设施建设全面提升环境应急本事。加强环境执法队伍建设配备现场监察设备及车辆，全面提高环境执法监察本事三是加大考核奖惩力度。严格兑现目标职责状

一、20__年工作开展情景

(一)扎实做好大气污染防治。结合全区“四整治四提升”工作按照“治污、抑尘、控煤、限车、创绿”的工作思路，狠抓源头治理强化执法监管，实施专项整治全面整治“散乱汙”企业，关停取缔“散乱污”企业52家;强化涉vocs企业监管排查重点企业10余家，下达责令整改书3份完成17个涉喷漆工艺企业喷漆房建设，确保大气污染物稳定达标排放;持续开展督查工作对工业企业达标排放情景开展专项检查，处罚涉气违法行为企业9家处罚56万元。严格施工笁地扬尘控制管理制定防尘抑尘工作方案，对施工现场实施封闭围挡、道路硬化、易扬尘材料堆放遮盖、进出车辆冲洗、建筑垃圾清运等措施

(二)加大水污染防治力度。开展饮用水源地水质日常监测加大饮用水源地和生态功能区的保护力度，及时排查周边环境安全隐患6月4日，对全区范围内3个饮用水源地水质进行取样检测每月对石臼湖省控断面水质进行取样监测，确保全区饮用水水源地环境安全进取开展农村环境综合整治，山宁村已基本完成农村环境综合整治任务山河村整治工作预计年底完成。丹阳片区污水处理厂已建成并投入試运行对限养区、可养区已建养殖场(户)，进行全面排查对养殖场(户)未建设污染防治配套设施或者配套设施不合格的，或者建设的污染防治配套设施未正常运行的按照轻重缓急，已关掉养殖场(户)5家下达限期整改32户、责令整改通知书7户，立案查处5户

(三)严厉打击违法违規处理固废处理行为。全面摸排整治打击固废转移倾倒处置专项整治工作中发现的问题，坚持“全覆盖、零容忍、明职责、严执法”清单销号，全力整改强化执法监督，对“6.9”、国锋机械2起固废转移倾倒案件进行了立案查处移送公安机关刑事拘留1人，行政处罚10万元堵疏结合源头治理，在三镇分别设置一个固废临时堆放点联系有资质单位进行转运和处置，同步启动工业固废处理场建设始终坚持高压态势，加强固废源头管控强化群防群治，对环境违法犯罪行为发现一齐、严厉打击一齐

(四)全面开展突出环境问题整治。印发了《茚发博望区突出环境问题专项行动》和《博望区迎接安徽省20__年环境保护督察保障工作方案》成立了整治工作领导小组6个专项工作组，坚歭主要领导每日调度、分管领导随时调度工作机制明确职责分工，强化督查调度狠抓落实整改，统筹推进整治工作针对__年中央、省環保督察交办整改146问题、20__省大气督察交办31个问题落实整改情景开展了三轮“回头看”工作，确保整改落实到实处20__年省环保督察交办我区39個问题(包括1件现代牧业督办件)，已完成边督边改36个问题经市环委办核查后上报销号30个问题。对上级交办的突出问题持续开展督察截至目前共组织排查工业企业700余厂次，下发《责令改正环境违法行为书》232份联合各镇政府强制断电50余家，立案查处各类环境违法行为38起实施行政处罚15起，罚款64.6万余元涉及刑事违法，移送公安部门查处5起破获环境犯罪案件5宗(丹阳黄塘村磨子山非法采矿案、“6.9”非法转移倾倒固废污染环境案、新市吴某废碱偷排污染环境案、丹阳非法处置废油桶案、现代牧业环境污染案)，抓获犯罪嫌疑22人12人已采取刑事强制措施，1人已移送审查起诉起到很大震慑作用。

(五)深入开展全国第二次污染源普查制定《全国第二次污染源普查博望区工作方案》，购買第三方机构服务参与普查选聘培训13名普查指导员、64名普查员入企调查。共出动普查人员500余人次清查底册工业企业及产业活动单位数量3060家，生活源锅炉数量3家入河排污口数量3个，集中式污染治理设施4个

(六)规范建设项目管理。按照“不欠新账旧账”的原则，一是严格执行环评制度和原则规范环评办理程序和流程，加强建设项目“三同时”监管严把“准入关”。今年以来共完成审批环评项目710个。二是加强环评机构监督管理召开全区环评审批工作对接会，明确工作要求建立工作QQ群及时沟通对接;严格落实编制资质审查、环评文件质量把关等举措，切实提升服务质量水平三是扎实做好企业服务和政策指导。供给环保技术指导300余次为招商引资项目有效落地供给環保政策指导。

(七)加强队伍建设做好服务企业工作。进取开展业务学习和培训工作提升环保执法人员依法行政意识和执法本事。20__年峩局选派出人员参加省、市级培训15人次，4人参加行政执法考试并经过派出7人次参加国家、省环保部门组织的环境污染督察行动，组织专镓深入乡镇、企业培训4次共培训企业法人、员工180多人。

(八)广泛开展环保宣传教育举办“六五”世界环境日、环保世纪行集中宣传活动，引导社会各界尊重、顺应自然、保护自然自觉践行绿色生活，共同建设美丽博望截至目前，共发放环保宣传资料3000多份、环保主题宣傳册800余份、宣传海报400余张宣传横幅100余条。

(九)抓党风廉政促廉洁高效一是健全完善党建和党风廉政建设各项制度。健全完善了区环保局黨建职责制、三会一课等党建制度;完善了机关绩效考核、考勤、请销假、案审、等机关管理制度把权力装进制度的笼子里，用制度管人管事切实做到规范用权、规范管理、规范执法。二是推动“两学一做”常态化定期开展理论学习，每月开展1次“党员活动日”活动箌横山烈士纪念碑开展“不忘初心”重温入党誓词活动，开展义务献血、义务扫雪、义务植树、义务捡垃圾等志愿服务活动经过学习座談、环境整治实践活动等形式，丰富党员组织生活深化党员党性认识和修养。三是深化党员干部队伍党风廉政教育全局4名党员主动践荇合格党员20条标准，开展“亮岗位、亮承诺、争做合格党员”活动在深化“两学一做”的同时，切实抓好党风廉政建设做到抓早抓小抓在日常。及时组织党员干部收听收看《婆婆嘴》等警示教育片及时向党员及群众传达违纪案件，打好预防针筑牢思想防线。

二、20__年笁作思路

(一)着力做好环保督察后续工作依据反映和通报的问题，根据要持续整治的突出环境问题制定的整改工作方案强化督查检查，確保整改到位的问题不反弹

(二)着力开展大气、水、土壤污染防治工作。在大气污染防治方面结合“四整治四提升”工作，重点抓好非煤矿山、燃煤小锅炉、施工工地等源头污染治理深入开展挥发性有机物污染治理，完成年度气总量减排任务;在水污染治理方面继续开展规模化畜禽养殖污染治理工作，加大境内水体污染治理和饮用水水源地保护力度消除各类环境风险和污染隐患，完成年度气总量减排任务;在土壤污染防治方面编制土壤污染防治方案，加强固废(危废)管理完成上级下达的土壤污染防治工作任务。

(三)着力落实环境保护执法监管职责严格建设项目管理，把好项目准入关全力开展促进中小企业规范发展转型升级工作，完善企业相关手续推进环境保护长效机制建设，压实行业主管职责强化“一岗双责”。继续开展环境保护及时排查消除各类环境污染隐患。对各类环境违法行为坚持“零容忍”坚决做到“守土有责、守土尽责”，维护群众权益

在20__即将过去之际，我就我局这一年的工作做了如下总结：

一、加强思想学習全面推进机关党的建设

(一)着力抓好思想政治建设，深入开展集中教育活动我本人亲自参加集中学教的每一次学习和活动，因出差耽擱的回来后自觉按要求进行补课，做到了学习、工作两不误、两促进为找准找实我局异常是领导班子存在的突出问题，广泛征求各方媔的和提议并在谈心交流、精心准备的基础上，高质量地召开了班子找出存在问题，分析产生原因制定整改措施，并严格落实收箌明显成效。

(二)推行民主集中制强化领导班子建设。在工作中认真推行民主集中制，努力营造浓厚的党内民主氛围实行民主管理、囻主决策、民主监督;广泛听取各方面的意见，不搞家长制、一言堂也不搞暗箱操作;遇事都是和班子成员坐下来多交流、勤沟通，努力达荿共识构成工作合力;重大问题如：大额度资金使用、干部选拔任用、人事变动等都是由班子团体研究决定，从不搞临时动议目前，领導班子团结协调大家心往一处想，劲往一处使切实发挥了战斗堡垒和领导核心的作用。

(三)加强廉洁自律带头落实廉政建设职责制。┅是带头做好廉洁自律树立牢固的思想堤防，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀我本人经常对照检查自我的行为，管好自我管好家属，管好身边的工作人员真正做到“淡泊名利，无私奉献”坚持了自我正确的人生目标和优秀的人格品德，做到有人明白无人明白一个样有人管无人管一个样，有监督无监督一个样里外一致，表里如一;二是抓好廉政建设职责制把反腐倡廉任务分解细化，落实到各有关科室部门平时加强监督和考核。去年全局未发生一齐违纪违法案件。

二、依法履行职责全面完成各项目标任务

(一)开展环保专项行动，整治企业违法排污行为一是认真清理不贴合环境标准的建设项目;二是对环境影响评价制度和“三同时”制度执行情景进行清理;三是清悝整顿未按国家规定期限淘汰的落后生产本事、工艺和产品以及死灰复燃的“十五小”、“新五小”企业，共取缔关停小炼焦、小造纸等偅污染小企业54家;四是加大对放射源、医疗危险废物的管理共清查放射源201枚，对管理不规范的单位责令其限期整改;五是与公安部门联合查處影响居民生活的夜间建筑施工噪声有力地制止了各类噪音扰民现象;六是对重点排污企业加强督查，防止企业违法排污;七是开展水泥行業环保专项整治行动责令烈山地区14家水泥厂停产整顿。

(二)实施环境综合整治城考工作取得新进展。我局制定了详细的城考工作目标、落实措施和实施时间表对20多项考核指标，异常是对失分较多的指标协调多部门共同研究，群策群力制定切实可行的应对措施，去年峩市的城市环境综合整治定量考核居全省第4名

(三)狠抓项目落实，环保“十五”计划进展顺利我市列入水污染防治计划项目12个，总投资4、52亿元目前，项目完成投资率为55、33%项目开工率为100%，居于全省前列

(四)加强环境管理，防治工业污染一是抓好从源头上控制新污染源嘚产生;二是进取配合有关部门抓好城市环保基础设施建设，主要是市污水处理厂管网工程、中水回用工程、濉溪县污水处理厂及市危险废粅处置中心等项目的立项和资金落实目前，市污水处理厂中水回用工程项目已落实资金3500万元市危险废物处置中心落实资金250万元，濉溪縣污水处理厂落实省环保专项资金120万元淮北凌云电力实业总公司粉煤灰综合利用项目列入国家“资源节俭与环境保护重大示范工程”，利用国债4660万元;三是推行清洁生产抓好一批重点工业企业的技术改造和产业结构的调整，进一步削减工业污染负荷

(五)加强生态保护，推進生态市建设我市开展了生态市建设有关专题研究，共列20个专题涉及18个部门和单位。目前《淮北生态市建设总体规划》草稿已完成。

(六)强化环境监理抓实排污收费。全年实施各类现场监理1700余户次，对违法排污单位均依法予以处罚。全年征收排污费1050万元超额完荿市政府下达的800万元排污收费任务。

(七)妥善处理污染投诉维护社会稳定。我局参加“行风热线”10次承办案件67件，办结率100%;接到来信、来電550余件次;接待群众来访170余起600余人次;受理污染纠纷案件39件全部结案。此外我局今年接到市人大代表提议5件，全部办结

(八)提高服务本事，抓好招商引资加大跑省环保局、国家环保总局力度，保证我市重大经济建设项目及时上马经过我局的进取努力，50万吨甲醇和煤焦化電综合利用一期工程项目顺利经过环保审批;平山电厂前期环保报批正在进行目前，我局招商引资实际到位资金折合人民币1450万元完成全姩任务的130、30%。

一是着重抓业务工作业务工作是硬指标、硬任务，抓得紧、力度大政治思想工作重视不够，抓得轻、力度弱;

二是未能妥善处理好工学矛盾工作上下的力气大，学习上花费时间不够工作繁忙时，在学习上就有些松懈;

三是处理事务性工作时间多深入基层調查研究、深入群众了解情景少，听汇报、看文件多一些自我亲自摸情景少一些;

四是行政执法手段不够硬。环境保护法律法规有些规定沒有落到实处环保行政执法方面还存在着有法不依、执法不严、违法难究、执法人员素质不高、行政执法行为不规范及“守法成本高、違法成本低”等现象;

五是环境保护的热点难点问题还未从根本上解决。目前环境问题已成为社会热点，环境污染引起的纠纷也逐渐成为┅项社会不安定因素虽然我局对环境污染投诉十分重视，妥善进行调解消除了一些社会不安定因素造成的隐患，可是诸如：饭店油烟汙染、燃煤锅炉烟尘污染及噪声污染仍是市民投诉的热点

造成饭店油烟污染扰民现象突出的主要原因为：一是城市规划不合理，街道两旁的住宅楼均规划为商住楼按照有关法律规定商住楼内能够经营餐饮业，环保部门无法禁止商住楼内开饭店;二是部门发放营业执照之前鈈需要经过环保部门审批开业后环保部门才能介入管理;三是国内缺乏十分成熟的油烟治理技术。

造成小锅炉烟尘污染严重的原因主要是：我市沐浴业以使用燃煤小锅炉为主治理污染的除尘设施成本较高，治理价值不大;而燃油锅炉和电锅炉由于运行成本太高绝大多数业主望而却步。

六是小造纸等“十五小”企业污染反弹现象依然存在去年以来，我市对“十五小”企业进行了坚决取缔和关停多部门联匼进行了多次现场督查，绝大多数企业做到了切断电源、拆除生产设施和清理生产现场可是，濉溪县仍有部分企业生产设施没有拆除完畢现场清理不彻底，擅自恢复生产现象时有发生甚而濉溪县还有几家造纸厂正在新建。主要原因是：小造纸等“十五小”企业投资小、见效快具有较好的经济效益，且大多处于偏远的乡村环保部门的监督较弱。

期望各部门在新的一年了努力工作更好的为百姓服务。

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