国际招标网 政府采购联合体投标 都要注册吗

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　　“虽然A、B两家公司不具有原國家信息产业部

信息系统集成二级及以上资质但我们公司有。我们三家组成的政府采购联合体投标符合法律的规定为何不能成为合格嘚投标人。”今年11月某政府采购代理机构在一系统工程招标结束后，遭到了政府采购联合体投标投标中C公司的质疑面对质疑，代理机構就A、B、C三家公司组成的政府采购联合体投标的投标文件进行了认真复查复查发现，在A、B、C三家公司组成的政府采购联合体投标投标中C公司的确符合

规定的特定条件，具有原国家信息产业部

信息系统集成二级及以上资质


及时纠正错误 投标人依旧不满

　　根据《政府采購货物和服务招标投标管理办法》（以下简称《办法》）第三十四条的规定，A、B、C三家公司组成的政府采购联合体投标投标应为合格的投標人“评审结果已经出来了，这可怎么办呢”代理机构项目负责人犯难了。经过内部集中讨论代理机构决定聘请专家就A、B、C三家公司的政府采购联合体投标投标进行复评。经过复评A、B、C三家公司的政府采购联合体投标投标评标总得分排名第四。但C公司收到复评结果（质疑答复）时却依旧不满：“我们三家的综合实力一点也不比排名前三名的差，一定是代理机构因为中标公告发布了怕麻烦，故意讓评标专家对我们的投标进行了更为苛刻的评价才会是这样的结果。”


　　11月底C公司联合A、B两家公司向当地财政部门提起了投诉。当哋财政部门审理投诉后认为代理机构组织的复评完全是按照招标文件的规定进行的。排名前三名的中标候选供应商的投标方案的确比A、B、C三家公司组成的政府采购联合体投标投标方案更优因此，驳回了A、B、C三家公司的投诉


工程以外招标 一方符合即可

　　“政府采购有促进中小企业发展的政策功能，因此《办法》对政府采购联合体投标投标的要求比《招标投标法》的要求放宽了。”中招

招标公司副总經理、高级工程师胡杰提醒代理机构在

中，尤其要注意《招标投标法》和《办法》关于政府采购联合体投标投标的区别如果是工程采購，根据《政府采购法》适用招标投标法，政府采购联合体投标投标中政府采购联合体投标各方均应当具备规定的相应资格条件但如果是货物或服务的采购，就只需政府采购联合体投标各方中有一方符合

规定的特定条件就可以成为合格的投标人


　　业界专家指出，在貨物和服务的采购中代理机构还应当根据《办法》的规定，要求政府采购联合体投标各方之间签订共同投标协议在协议中明确约定政府采购联合体投标各方承担的工作和相应的责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交政府采购联合体投标各方签订共同投标协议後，不得再以自己名义单独在统一项目中投标也不得组成新的政府采购联合体投标参加同一项目投标。这些虽然《办法》已经有了规定但供应商未必了解。


　商务部分哪方参评当事先明确

　　上述案例中由于评标委员会评审时的失误，让一个合格的投标政府采购联合體投标被排除在了有效竞争的范围之外政府采购代理机构和当地财政部门也因此投入了更多的时间和精力。对此部分业界人士担忧地表示，目前一些评标专家是不合格的，不仅不了解政府采购的相关规定评审时也是走马观花，政府采购代理机构抽取专家就存在一定嘚风险因此，在制作招标文件的过程中或是组织评标的过程中代理机构都得想方设法规避风险。


　　“制作指标文件时得体现政府采购的有关规定。一些特别的要求应在招标文件中进行强调如要求提交共同投标协议就可以加粗或是加着重符号；组织评标前，还应就法律和招标文件的重要内容进行必要的提醒”福建的一位专家表示，在货物和服务采购中为了方便评标专家更好地评审，完全可以在招标文件中规定“采购人根据采购项目的特殊要求规定投标人特定条件的政府采购联合体投标各方中至少应当有一方符合采购人规定的特定条件。政府采购联合体投标投标中投标人应在投标文件中明确以政府采购联合体投标的哪一方的条件作为综合评分的商务部分的评標依据”。有了这样的规定专家不懂政府采购的法律法规，也能快速正确地做出判断


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