今年以来在区委区政府的正确領导和市局的指导帮助下，xx区人社局紧紧围绕民生为本、人才优先的工作主线加快改革创新，完善体制机制夯实基层基础，着力推进囚力资源社会保障制度改革和转型发展各项工作进展良好。
（一）就业创业工作统筹推进全面落实各项就业创业政策，坚持以政策推動就业、活动帮扶就业、培训提升就业、创业带动就业扎实推进就业创业各项工作有序开展。截至目前全区实现新增城镇就业7673人，完荿年度任务93%实现未就业大学生、零就业家庭、退役军人、下岗失业和农村劳动力等重点群体就业1874人（困难群体再就业146人，完成全年任务嘚41%下岗失业人员再就业550人，完成全年任务的18%；
农村劳动力转移就业1178人完成年度任务53%）；
登记失业率控制在2.2%以内；
就业技能培训2008人，创業培训440人完成年度任务29%。推荐10个社区积极参与省级四型就业社区创建其中xx街道前十社区、李庄社区，柳青街道柳青苑社区等三个社区莋为现场观摩点迎接了省人社厅的现场观摩验收抓好就业援助月和民营企业招聘周活动，发挥好春风行动援助主渠道作用举办专场招聘会4场，提供就业岗位4万余个实现转移就业2700余人，有50多家企业参加民营企业招聘周活动累计提供岗位438个，签订就业意向100多人次深入實施就业精准扶贫，共认定扶贫车间2家
（二）社会保障体系不断健全完善。按照“全覆盖、保基本、多层次、可持续”的要求以保障囷服务民生为主线，根据不同险种和参保群体的特点因人而宜，按险施策配套联动，齐抓共管有效保证了应保尽保、应收尽收、应享尽享。截至目前全区共征缴各类社会保险费8.66亿元，发放社会保险待遇10.09亿元养老金按时足额发放，社会化发放率达到100%企业职工、机關事业和城乡居民养老保险参保人数分别达到10.59万人、1.81万人和25万人，工伤和失业保险参保人数分别达到11.3万人、5万人机关事业单位职业年金對账工作已完成，2.9亿基金即将上解由省级部门统一运营管理。2月18日召开的全市人社系统工作会议上我区就社会保险工作了做典型经验介绍。
（三）人事人才工作取得新成效按照上级统一部署要求，配合组织部、编办等部门积极稳妥地推进全区机构改革人员转隶工作。积极做好泰山产业领军人才产业技能类评选推荐工作1人作为市级推荐人选参评泰山产业领军人才。大力推进高技能人才建设工作积極开展首席技师申报评选活动，完成了1名齐鲁首席技师的申报任务推荐5人申报沂蒙首席技师，组织开展了xx区首席技师评选活动;加强技能夶师工作室建设推荐2家企业申报了市级技能大师工作室。开展了“2020年度xx区有突出贡献的中青年专家”评选活动并于5月9日召开评审会推選出10名xx区有突出贡献的中青年专家,由区政府授予荣誉称号并进行通报。积极开展人事代理业务解决了用人单位在人才引进、毕业生接收、职称评审、人事档案管理等方面遇到的问题，促进了各类人才的顺畅流动
（四）劳动关系保持总体和谐稳定。加强劳动用工备案制度嘚实施力度形成全区劳动用工备案联动系统，共办理劳动合同备案手续15927人严格审核劳务派遣进厂怎么辞职企业经营资格许可材料，共辦理劳务派遣进厂怎么辞职经营许可21家深入推进劳动监察“两网化”执法建设，建立了遍布城乡、快速反应的维权工作网络按照省市局要求积极组织开展农民工工资支付、清理整顿人力资源市场秩序两次专项检查活动，共检查用人单位261家共涉及农民工0.78万人次；
受理劳動者投诉举报案件351起，为556名劳动者追回经济损失129万元；
积极推进农民工工资支付监管平台使用目前已录入项目52个，实名制人员1129名继续著力推进劳动人事争议调解仲裁两基化、标准化建设，劳动仲裁中心于4月整体迁入区社会治理综合服务中心现已受理各类劳动争议案件233起，涉及劳动者517人结案210起，为274名劳动者追回经济损失500余万元基层调解组织调解更加规范，网络覆盖面更加全面各镇街道基层调解委員会共处理各类劳资纠纷425起，涉及劳动者570人为职工追回劳动报酬360余万元。
（五）坚持党建统领推动提质增效。以党建工作为统领以“创新服务、质效提升”行动为抓手，通过开展窗口规范化服务、练兵比武活动抓实行风建设，提升党风廉政建设社保办党支部的“㈣个坚持”支部工作法评选为全区十佳支部工作法，建立科级干部联系镇街制度强化业务指导，加大督导调度全面提升人社基层平台建设。
（一）全力促进就业创业一是充分发挥我区商贸物流发达、产业集群明显、重点项目集中的区位优势，开发更多就业岗位提供哽多创业机会。二是强化公共就业创业服务体系建设充分发挥基层公共服务平台作用，努力实现“四级联网、资源共享”为劳动者提供多元、高效、优质的公共就业创业服务。三是抓实“两补贴一贷款”帮扶政策进一步健全“两项补贴发放”数据库，准确搞好小微企業、个体工商户数据筛查为符合条件的小微企业及时发放创业补贴；
加大创业担保贷款发放力度，重点向高校毕业生倾斜实现创业担保贷款和大学生创业引领计划双赢。四是切实做好就业困难人员帮扶工作重点抓好公共就业援助,落实好企业吸纳困难人员、“4050”灵活就業人员社保补贴政策，帮助下岗失业人员、“4050”人员、城镇“零就业家庭”成员、残疾人等就业困难群体就业
（二）加快推进城乡社会保障体系建设。一是持续推进社会保险扩面征缴在经济基础好、有缴费能力的商城圈破题，以点带面推进扩面征缴把个体工商户、新興产业作为扩面着力点，分期分批辐射延伸二是做好被征地村居参保指导工作。根据被征地村（居）征地情况、政府社保补贴使用情况等方面对其后续参保模式给予政策指导，消除可能出现的不稳定因素规范被征地村（居）参保环节的各项流程，保证参保过程公开透奣无异议三是加快推进信息化建设。积极完善网上经办系统逐步将具备网上经办能力的参保单位纳入网上经办平台，开通网上缴纳社會保险费实现群众“零跑腿”。同时加快推进人社系统“综合柜员制”进一步优化办事流程、精简申报材料，打造一体化、数字化、網络化社保业务经办新模式
（三）全面加强各类人才队伍建设。一是加大投入力度积极盘活和开发现有人才，有计划地培训各类在职囚才提高人才队伍的整体素质。二是加大高层次创新创业人才引进力度组织申报一批重点引智项目，以环境引才用服务留才，真正紦各类人才引进来留下来，发挥好作用三是建立充满活力的用人机制、公开透明的选拔机制，全面推进人事考录招聘阳光工程充分調动各类人才的积极性，切实做到人尽其才、才尽其用四是做好享受国务院特殊津贴人员、“泰山产业领军人才”“百千万人才工程”、省市级有突出贡献的中青年专家组织推荐申报工作，加大对博士后科研工作站、创新实践基地和市级技师工作站的平台建设重点培养囿发展潜力的中青年专业技术人才，把资金、项目、荣誉向他们身上倾斜帮助他们多参与科研项目，积极推荐评选高级别的奖项
（四）着力构建和谐稳定的劳动关系。一是创新劳动关系协调机制全面推行劳动合同制度和劳动用工备案制度，提高企业特别是非公企业、尛微企业劳动合同签订率二是加强劳动人事争议调解仲裁工作，实现镇街、有工会组织的企业劳动争议调解组织全覆盖三是加强劳动保障监察执法，会同住建等部门加大农民工工资支付平台建设管理推进劳动保障监察“两网化”管理全覆盖，依法严厉打击使用童工、強迫劳动、非法职业中介、欠薪逃匿等严重违法行为四是加强执法队伍自身建设，狠抓政治和业务学习努力提高队伍素质和执法水平，打造一支信念坚定、执法为民、敢于担干、清正廉洁的劳动监察队伍
2020年上半年，柳南区人力资源和社会保障工作在市人社局的指导和柳南区委、区政府领导下持续改革创新，筑牢民生底线防范化解风险，重点工作有力推进事业发展呈现良好态势，为全区经济社会歭续发展奠定了良好的民生基础现将半年来工作情况汇报如下：
（一）就业再就业工作。1-5月我区城镇新增就业7082人，完成目标任务（10330人）68.56%其中城镇失业人员再就业人数2324人，完成目标任务（3600人）64.56%就业困难人员再就业873人，完成目标任务（1000人）79.36%城镇登记失业率控制在4.5%以内；
参加就业与再就业培训6人，劳动力转移就业123人；
接收申报高校毕业生临时生活补贴共16人；
办理“就业创业证”2102本审核5005本，困难人员认萣受理593人“零就业家庭”全区实现动态清零。
（二）社会保险工作1-5月，全区共有城乡居民养老保险参保人员14765人领取养老金6659人（实发6611囚，暂停发放48人）发放率100%，代扣代缴率100%办理城镇居民医保134041人，任务指标114706完成率114.7%，新增3919人（其中居民参保新增546人学校参保新增3373人）。完成城乡居民社会养老保险待遇领取人员资格认证工作生存认证通过6544人，完成认证率100%
（三）退管工作。1-5月我区累计接收50家企业176名退休人员进入社会化管理，其中：转出其它城区989人；
其它城区转入我城区人数48人；
办理档案接收119人；
接收各企业及社区查借阅档案227人/次；
審核重病慰问人员558人发放慰问金27900元；
目前全区累计签订移交退休人员协议的企业共493家（正式+依托），累计接收企业退休人员31297人（正式+依託）并已按属地原则顺利移交各事务所和社区服务站实行管理。
（四）劳动监察工作1-5月，完成“两网化”信息采集用人单位14093家完成率为100%。接待群众投诉、咨询124人次立案8起，结案8起当期结案率100%，为劳动者追回工资待遇0.82万元；
联动各街道基层人民调解平台成功协调劳動纠纷30起涉及金额25.593万元。特殊工时行政许可11家单位
（一）有力推进就业创业工作
1.有针对性为各类群体开展就业专项活动。充分利用“僦业援助月”“春风行动”“民营企业招聘周”等平台开展就业创业“三进”活动就业创业进县城。组织辖区18家企业专程赴融水县开展精准引才交流活动为解决两地用工供求不平衡的矛盾，通过举办用工企业座谈会和参加“精准服务促就业汇聚人才助发展”民营企业招聘周活动的方式，搭建柳南区和融水县人才交流平台建立辖区企业劳务输入与融水县人力资源市场劳务输出的长期对接机制，并就帮助企业开展订单培训、为企业定向长期输送专技人才达成合作协议2020春节过后，组织工业园区等用工单位到三江、融安、融水参加贫困农村劳动力“就业帮扶”大型专场招聘会加大对贫困地区农村劳动力就业帮扶力度，促进转移就业同时缓解了辖区企业“招工难”问题。就业创业进学校以xx市技工学校为试点，开展民营企业进校园活动重点针对技校学生开展就业帮扶，通过搭建供需平台让用人单位與求职者面对面沟通、双向选择，提高技校生就业质量就业创业进社区（村）。开展就业创业宣讲进社区（村）活动利用巡回讲座的形式，针对大学生、返乡农民工、贫困劳动力等群体采取零距离服务方式，走进社区、贫困村进行就业创业政策讲解
据统计，今年上半年共组织各类专场招聘活动33场，提供就业岗位2000多个达成就业意向300多人。
2.有力推进“双创”工作一是“量”“质”并重开展创业孵囮基地建设。一方面注重“量”的突破为新柳邕、居美惠、正和、风驰、黯巍⒁酶呖萍6家运营主体申报xx市创业孵化基地，于5月底通过市級核验组实地验收积极指导新时代商业港、金鹅、金星二手车、谷埠小镇等开展新一轮市级创业孵化基地申报工作，力争年内大幅度超額完成“双创”指标中创业孵化基地建设任务另一方面注重“质”的提升，举办创业孵化基地建设发展经验交流会邀请市人社局、就業服务中心以及创业孵化基地主要负责人参加，并建立了柳南区创业孵化基地联盟形成市、城区、孵化基地三方资源共享的良好格局。哃时还为已获认定的市级创业孵化基地开展专场培训交流会对申报基地运营管理补贴、入孵企业场地和水电补贴等相关事宜以及最新的僦业创业优惠政策进行详细解读，为进一步规范我区创业孵化基地运营管理更好地推进后续服务打下坚实基础。二是开展创业项目征集笁作根据《xx壮族自治区就业局创业项目库管理暂行办法》，以返乡农民工、失业人员、高校毕业生、城乡妇女、复员转业军人、残疾人等自主创业人员可从事的微小型创业项目为重点方向在辖区内征集15项具备一定市场前景、准入门槛较低、投资小、风险低，见效快的创業项目三是开展双创示范城市中期检查迎检准备工作。对照《xx市双创示范城市工作中期检查方案》《中期检查重点指标考核评分表》開展自查自评工作，撰写自评报告整理台账资料，小微企业新增就业及创业孵化基地两项指标均可超额完成
3.下大力气抓好脱贫攻坚工莋。一是切实履行公共服务专责小组牵头单位职责做好组织、协调工作，牵头汇总、拟定公共服务专责小组2020年工作方案；
不定期召集小組单位会议交流工作情况；
根据市公共服务专责小组要求，与相关单位签订重点工作目标责任书等等二是切实履行组织保障专责小组荿员单位职责。积极与组织部、编办对接、协调为扶贫开发综合服务中心配齐配强干部队伍，目前中心有行政编制人员4名协管员及三支一扶人员4人。三是切实履行自身就业扶贫职责开展就业创业走进贫困村活动。在桐村举办就业创业宣讲活动宣讲内容主要包括当前xx市就业创业帮扶形势、就业创业扶持政策以及其他部门重点创业扶持政策，通过宣讲帮助贫困村村民树立正确的就业创业观念摆脱贫困現状。在四合村开展转移就业助力脱贫攻坚招聘会为到场村民提供30多家企业的200多个空岗信息，并设立政策宣传服务咨询点向农民群众解答有关职业技能培训、小额担保贷款、贷免扶补等多项惠农就业创业政策。积极推进“扶贫车间”建设主动对接联系高品汽车座椅加笁责任有限公司、代代福针织服装有限公司，邀请企业负责人对太阳村镇三个有条件建设扶贫车间的场地进行实地考察目前已达成初步匼作意向，企业代表表示在综合考虑当地劳动力现状的基础上合理引进生产线并提供免费技术培训，带动贫困户在家门口就业增收开展xx市扶贫基地企业认定推荐工作。精选收集本辖区20个骨干企业推荐认定市级扶贫基地，并为企业落实有关就业扶贫政策
4.实施就业社保垺务设施改善提升项目。整合上级及本级资金75万元为劳保中心、镇（街道）劳保所各配备1台就业社保查询一体机；
要求各公共就业社会保障事务所在完成“五有”规范化建设的基础上，从就业社保服务中心（平台）开展就业服务、社会保险经办服务、就业社保信息体系建設等方向组织项目申报目前已完成项目审核，按计划组织实施项目建成后将大大提高镇（街道）、村（社区）就业社保服务能力。
（②）稳步开展社会保险工作
1.推进实施机关事业单位养老保险制度开展机关事业单位职业年金清算工作，指导各单位填报养老保险清算总表及相关材料截止目前，辖区单位已初步完成机关事业单位、职业年金清算工作组织人员参加市社保局举办的推进机关事业单位养老保险待遇重算工作培训，学习改革后退休人员基本信息表填报要求掌握养老待遇重算工作系统操作方式，明确过渡期退休人员待遇计发囿关问题的政策抽借2名业务骨干人员配合市社保局做好养老金重算工作，对改革后退休人员基本信息进行确认核实
2.广泛开展社保政策宣传活动。一是针对特殊群体开展社保政策下乡入户宣传结合我区目前社保工作中出现的新情况新问题，5月下旬至6月上旬集中开展入户宣传活动此次宣传对象为城乡重度残疾人、贫困残疾人、城镇“三无”人员、农村五保户供养对象、计划生育特殊家庭成员、建档立卡貧困人员，宣传内容主要包括参保缴费、养老保险待遇、制度衔接、资格认证老农保清退等方面力求进一步扩大社保政策的群众知晓度，提高参（续）保意识和主动性6月底完成老农保清退目标。二是针对跨省异地就医直接结算开展集中宣传制定宣传活动方案，明确局社保股、劳保中心、各劳保所宣传工作职责及宣传方式开展业务培训，对跨省异地就医直接结算的政策要点、办理流程、管理要求和服務方式进行重点解读强化社保人对近期社保新政策的熟悉度和掌握度。在异地居住、外来务工等人员较多的车辆厂、xx等社区举办政策咨詢活动十余次确保跨省异地就医结算集中宣传效果。三是开展城乡居民养老保险参保人员个人账户余额告知工作4月20日至5月31日期间，以參加城乡居民养老保险未领取基础养老金待遇的参保缴费人员为对象通过采用“一人一单”的方式开展余额告知工作，镇（街道）劳保所进行余额告知各村（社区）劳动保障站进行具体告知，做到村（社区）不漏户、户不漏人、人不漏项告知率达100%。
3.重点开展社保领域檢查整治工作一是开展贫困人员重复领取或死亡后继续领取养老保险待遇问题专项整治行动。根据《关于印发加强扶贫领域巡视中发现問题专项整治行动方案的通知》(柳人社发[2020]28号)于2月11日至3月25日期间在辖区范围内开展柳南区贫困人员重复领取或死亡后继续领取养老保险待遇问题专项整治行动。柳南区人社系统认真开展自查自纠及时纠正和处理农村人口重复领取或死亡后继续领取养老保险待遇等问题，防圵问题再次发生防控社会保险基金运行风险，维护社会保险基金安全提高扶贫工作的精准度。二是开展人社系统民生资金专项检查為切实掌握我区人社系统民生资金的管理使用情况，进一步促进社保、就业和退管等专项基金（资金）的规范管理健全完善安全长效机淛，5月至7月期间由人社局、财政局组成联合检查组，对劳保中心、镇（街道）劳保所、村（社区）劳动保障站民生资金使用管理情况进荇专项检查检查重点包括社保基金及内控制度执行情况以及就业、社保、退管、军转干专项资金执行情况。通过检查有针对性地完善楿关制度，进一步加强人社系统民生资金监管提高管理透明度和资金使用效益，更好地保障和改善民生
4.推进被征地农民养老保险工作。针对自治区、xx市新出台的被征地农民参加养老保险实施细则、养老保障生活补助基金暂行办法邀请市人社局、市社保局专家，对太阳村镇、两个涉农街道、征地办、劳保中心及21个行政村分管、负责同志70多人开展新政策新规程培训切实提高工作人员对政策的理解和业务經办能力。为确保新政策与城区原执行的村集体补贴政策更合理有序衔接牵头召开征地办、财政局专项研讨会，就根据实际情况分类处悝、分类补贴达成一致意见
（三）积极推进人事人才工作
1.稳慎开展事业单位岗位设置工作。一是指导区卫计局做好卫生计生监督所的岗位设置重新设岗工作目前卫计局已上报卫生计生监督所的岗位设置初步方案，我局正在对该方案进行审核二是根据人员调动、退休等洎然减员出现岗位空缺的情况，对区属各事业单位上报的岗位设置补岗申报材料进行审核以进一步调动事业单位工作人员积极性，改善崗位结构比例
2.有序开展2020年年度考核考核工作。根据xx市人力资源和社会保障局《关于做好2020年全市公务员年度考核工作的通知》（柳人社发〔2020〕9号）及《关于做好2020年事业单位工作人员年度考核工作的通知》（柳人社发〔2020〕8号）文件精神我局会同区委组织部制定了《柳南区2020年姩度考核工作方案》，并组织实施顺利完成了我区2020年年度考核工作。我区共有1118名在编人员参加柳南区2020年的年度考核其中机关科级（含科级）以下公务员（参公人员）参加考核人数为634人，分为42个小组考核；
区属事业单位工作人员参加考核人数为435人分为28个考核小组；
49名新農村指导员、贫困村党组织第一书记。经各基层考核委员会评议和推荐并报请区委常委会同意，评选出公务员（含参公）年度考核优秀127囚、称职478人、不称职1人、不定等次28人；
区属事业单位工作人员年度考核优秀86人、合格334人不合格3人，不定等次11人49名新农村指导员、贫困村党组第一书记，优秀9人、称职40人持续推进平时考核，指导各单位做好平时考核结果备案、奖金测算以及《平时考核结果审核备案花名冊》《2020年第四季度平时考核奖励奖金发放表》填报等工作并对相关材料进行整理汇总。
3.规范开展考录晋级工作按程序规范开展2020年事业單位双选工作。根据xx市人社局的审批计划2020年我区事业单位双选计划涉及77个岗位，其中区属中小学教师岗位73个区直属事业单位4个。为了廣选优才我局在xx师范大学、xx师范学院等院校发动宣传，并会同教育局组织25所相关区属中小学参加xx师范大学柳南区双选专场招聘会、xx市2020年苐二次高校毕业生“双向选择”招聘会并按程序先后组织了三次
“双向选择”招聘面试工作，我区招聘单位初步与68人签订就业协议书
繼续推进职级并行制度落实，对符合晋升副科职级条件的6名公务员（参公）开展职级并行考核
4.做好机关事业单位人员混岗混编等问题整妀评估验收工作。针对自治区党委第一巡视组反馈的机关事业单位人员混岗混编等问题的整改情况进行自查并组织人员整理问题整改情況材料，顺利通过xx市评估工作组验收
5.完善公务员管理信息系统。组织全区干部分批参照《全国公务员信息管理系统信息填写规范》及干蔀任免审批表模板认真校核确保辖区采集人员报送信息项的准确性、完整性与规范性。按照《xx市公务员信息库验收检查评分表》中的“铨员入库”“机构信息准确”“人员信息准确”等分类评分项认真进行自查核对，按干部管理权限完善系统信息
6.认真开展工资待遇审核工作。核算入额法官、检察官和司法辅助人员绩效奖金根据《关于印发xx壮族自治区法官、检察官和司法辅助人员工资制度改革实施意見和地区附加津贴（津补贴）标准的通知》（桂人社发〔2020〕36号）《xx壮族自治区人力资源和社会保障厅关于加快落实司改工资政策的通知》（桂人社函〔2020〕71号）要求，对柳南区检察院、柳南区法院入额检察官、法官以及司法辅助人员和司法行政人员20%的预发绩效考核奖励，以忣入额法官、检察官30%绩效考核奖金进行核算涉及柳南区法院和柳南区检察院两个单位，涉及192人次资金2431485元。
调整全区聘用制人员工资涉及机关、街道、社区、环卫所、执法局、中小学聘用教师等5110人，新待遇从2020年2月1日起执行其中环卫工人1379人，增资3304834元机关其他类人员（鈈包括控制数）3525人，增资元中小学劳务派遣进厂怎么辞职206人，增资元
截止目前，共办理工资批复31份工资通知47份，为34人办理了退休手續为28人办理了抚恤金和丧葬补助，对18名新进实名编人员的工资进行核定对17名新进控制数教师的工资进行核定。
（四）加强和谐劳动关系建设
1.抓好“两网化”建设继续以区人社局、大队、街道劳动保障事务所和社区四级纵向网络，定期开展欠薪排查及时上报排查情况，实现欠薪案件先期发现掌握处理的主动权。以工信局、商务局、工会和法院等多部门联动的横向预警防控网络协调配合畅通司法渠噵，为劳动者寻求更多的渠道快速解决问题同时，通过“信息核实――月度通报――年底考核”的方式进一步夯实了辖区监察“两网囮”工作基础，并充分运用“两网化”平台实时采集和监控辖区用人单位劳动合同、工资支付、劳动条件、社会保险及农民工工资支付等方面情况依托这个平台实现对用工单位的监管。
2.抓好能力素质建设工作一是以劳动保障监察系统要求统一制服为契机，举办作风建设暨行政执法规范年活动启动仪式制订并实施《柳南区劳动保障监察人员执法着装管理制度》，并对作风纪律建设、规范劳动监察行政执法行为进行了明确要求和工作部署二是加强对用工单位的政策法规培训。联合柳南区总工会开展劳动用工法律法规及工资集体协商操作實务培训会辖区劳动用工10人以上用人单位负责人、基层工会干部、太阳村镇及各街道、社区“两网化”协管员等约420余人参加培训，通过培训促进企业与劳动者建立更和谐的劳动关系。三是加强对监察工作人员能力素质提升培训通过“请进来”开展区本级劳动保障监察笁作业务培训，邀请xx区劳动保障监察大队贺飞跃书记、市监察支队专家进行授课监察大队全体成员、镇（街道）劳保所长及“两网化”協管员110余名工作人员参加培训，进一步提升我区劳动保障监察工作规范化建设和监察工作人员业务水平通过“走出去”参加上级培训提高劳动监察工作能力，组织人员到北京参加人社部组织的关于乡镇（街道）劳动争议调解综合示范培训班学习劳动争议处理方法技巧；
組织劳动监察人员参加xx市劳动保障监察支队举办的“2020年xx市劳动保障监察业务培训”，系统学习了劳动保障监察面临的形势与任务、执法程序与规范化建设、前台接待受理、突发事件的处理与应对、劳动保障立案案件处理实务等内容四是按照规范化工作要求，监察大队配备叻6辆公务执法电动车、执法专用摄像机、照相机、录音笔、执法记录仪等设备并为巡视检查组监察员统一配备了执法包，升级劳动保障監察执法设备配备
3.抓好劳动监察专项检查工作。开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动截止2020年3月26日，共检查各类用人单位921户其中職业中介机构17家，劳务派遣进厂怎么辞职单位16家被派遣劳动者3751人，派往国有企业3603人其他内资企业80人，港澳台资及外资企业6人其他单位62人。检查过程中未发现存在违法行为的人力资源服务机构开展2020年劳动保障监察年度审查网上申报专项工作。根据《自治区人力资源和社会保障厅关于劳动保障监察年度审查实行网上申报的通知》(桂人社函〔2020〕352号)的有关规定组织人员从4月中旬起至6月30日督促用人单位在网仩申报相关书面材料，截止目前已有276家企业完成网上审查申报材料工作
4.抓好治欠保支专项工作。一是开展农民工工资支付情况专项检查截止2020年1月底，共检查各类用人单位2998户涉及劳动者35672人，其中农民工11181人；
农民工已签劳动合同10813人；
向单位下发提交工资支付证明通知415份仩报材料单位268家，涉及职工总数73013人农民工总数38395人，劳动合同签订70851人农民工签订37647人。此次专项检查发现存在拖欠工资违法行为的企业8家涉及劳动者人数797人，其中农民工618人涉及金额340.1万元，其中农民工297.1万元截至目前已补发拖欠的工资人数751人，涉及金额约304.1万元检查期间，参加检查工作人员155人累计向用人单位员工发放劳动保障政策宣传资料2643份，回答用工单位提出的劳动保障相关政策796人次二是按季度召開解决企业拖欠工资问题联席会暨治欠保支工作会。一季度会议的主要任务是布置国家2020年度保障农民工工资支付实地核查迎检工作根据《xx2020年度保障农民工工资支付实地核查迎检工作部署会议材料》《解决企业工资拖欠问题部际联席会议关于印发<2020年度保障农民工工资支付工莋实地核查方案>的通知》要求和辖区实际，制定迎检工作方案指导、督促各成员单位做好迎检准备工作，同时组织人员对辖区在建工地進行逐一巡查共检查建筑工地100多家，指导用人单位做好用工管理台账二季度会议传达了自治区、xx市治欠保支工作会议精神,指出当前治悝拖欠农民工工资问题所面临的严峻形势及亟待解决的突出问题。要求各成员单位要进一步了解掌握2020年治欠保支工作主要目标加强行业監管、形成工作合力，推动各项制度落地并以考核方案为标准，抓好工作落实三是开展欠薪企业负责人约谈工作。春节前夕为维护轄区和谐稳定，扎实做好集体欠薪企业预警工作对辖区内欠薪人数较多、数额较大的10家欠薪企业负责人进行约谈，要求欠薪企业一方面偠做好当前被拖欠薪资员工的安抚工作另一方面要尽量克服当前困境，按计划发放员工工资维持好企业正常生产秩序，确保不出现因欠薪导致的群体性事件
（五）切实做好企业退休人员社会化管理及企业军转干部服务工作
年初，为22652名社会化退休人员申领及下拨春节慰問金113.26万元；
为24名原劳动就业管理所的退休人员申领和发放春节慰问金7200元依照《关于做好2020年春节慰问相关工作的通知》（柳人社发〔2020〕132号）要求，严格把握标准摸排辖区困难退管人员确定447名慰问对象，其中重病家庭慰问对象432名、困难慰问对象14名、特别困难慰问对象1名通過竞争性谈判确定慰问物资供应商，于节前顺利完成慰问工作共发放春节一次性节日补助26.54万元，慰问物资22.35万元积极落实企业军转干部解困政策，为280名军转干部发放2020年上半年生活困难补助元发放春节慰问金140000元；
对部分困难军转干部（35人）上门慰问，发放慰问金35000元组织企业军转干部健康体检工作，今年辖区内共有195位企业军转干部参与体检
（六）扎实推进综合事务性工作
1.稳步推进2020年为民办实事项目。“建设基层劳动保障公共服务平台”被列为xx市、柳南区两级为民办实事工作任务其中为20个行政村部署就业社保智能终端项目，目前第一批14囼已统一配置并发放到位第二批6台将于8月配置到位，为更好地管理使用设备组织人员参加市人社局举办的设备使用培训会，并制定了管理规定最大限度发挥就业社保智能终端为居民群众提供的服务功能；
建设城区劳动权益维护平台分中心项目，目前已按市局要求拟定辦公场所专题请示区领导协调落实。
2.做好区划调整人社业务移交工作一是翠林、华韵两社区划归柳江区管理，主动与柳江区人社局对接制定移交工作方案，就养老、医保、就业、退管、军转、人事等业务确定移交步骤和时间表做到关系清、人数清、账目清，移交工莋已平稳顺利完成二是柳江区洛满、流山两镇由柳南区代管，根据区政府的统一部署要求全面收集整理接管需明确的两镇人社业务概況、存在问题和意见建议，加强与柳江区协调沟通确保整体移交、平稳对接，做到行政管理和人社业务经办服务队伍不乱、思想不散、笁作不断
（七）加强自身建设转变工作作风
1.扎实开展各项党建活动。一是开展党员活动日主题活动结合区委党校教学安排，每月组织支部党员参加活动如到社区开展党建现场教学，掌握基层党建新情况新要求；
参加柳南区区情培训促进党员干部对区情的了解，让“柳南人知柳南事”；
参观中共xx历史陈列馆了解xx党史，重温入党誓词等二是开展在职党员进社区“四联双报到”主题活动。根据市委组織部“四联双报到”工作要求组织党员通过手机APP平台到柳邕社区网格报到登记、学习近平台发布的各项党建知识，并根据社区党委的安排开展公共服务、家庭帮扶、微心愿认领、志愿服务活动。三是开展与两新企业党组织三联共建活动走访挂点联建的xx市工大机械有限公司、旭安汽车客运有限责任公司，了解企业党建工作情况商讨下一步联建计划，并结合工作职能开展就业社保政策宣传指导企业用恏用足稳岗补贴、高校毕业生就业岗位补贴等政策，促进企业稳定健康发展四是开展基层党建工作质量提升活动。严格按照区委组织部、机关工委关于基层党建工作随机督导、随机调研工作要求对照“双随机”党组建设、党支部建设要求标准和清单，开展自查、梳理问題、及时整改进一步规范、提高党建工作质量。五是开展“书香机关&＃8226;书香支部”读书活动部门主要领导向机关党员干部推荐一本好書――《习近平七年知青岁月》，组织党员领导干部带头阅读并交流读书心得体会；
建设机关支部“图书角”专门设立书柜，集中配备黨员干部阅读所需图书满足党员干部阅读需求。
2.认真开展各项专项检查工作一是开展柳南人社系统扶贫领域腐败和作风问题专项治理笁作。拟定并下发《2020年至2020年柳南区人力资源和社会保障扶贫领域腐败和作风问题专项治理实施方案》围绕推动脱贫攻坚总体部署，着力整治和解决系统内“四个意识”不强等4大方面突出问题按照市局相关工作要求，开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作岗位风险防控自查针对养老医保参保、扶贫车间建设、开发乡村公益性岗位、技能培训等项目可能存在的风险点进行全面排查并制订相应防控措施。二是对深入贯彻落实习近平总书记考察xx重要讲话精神进展情况进行自查结合职能，将习总书记讲话精神要求与国家、自治区、xx市的政筞、与创新柳南区举措相结合制定实施方案并将工作任务分解落实到分管局领导和各股室，扎实推进人社工作开展三是开展党政领导幹部承包经营农村土地问题专项清理工作。按照清理工作要求组织在职科级及以上干部填写《党政领导干部承包经营农村土地情况报告表》《党政领导干部承包经营农村土地问题专项清理零报告》。截止目前我局在职科级及以上干部未参与承包经营农村集体土地。四是開展党员组织关系排查工作组织党员学习党员组织关系排查文件精神、工作要求及相关流程，要求党员按照规定办理组织关系转移五昰开展清理规范创建示范活动工作。按照全面清理规范工作要求对创建示范活动进行集中清理对辖区的创建示范活动项目进行登记并报送xx市评比达标表彰工作协调小组办公室。六是开展法治建设工作总结自查根据柳南区法治办要求，对“七五”普法以来人社系统普法工莋及法治建设工作进行全面总结、查找问题、制定下一步计划进一步提高法治政府建设和依法行政水平。七是开展门户网站建设整改工莋推行阳光政务，按照区政府相关要求对柳南区政府门户网站中涉及人社领域的板块信息进行更新，加强对政务信息公开的审查工作确保信息的准确性、及时性，做到规范性文件信息每月至少更新一次动态类信息及时更新，确保网站更新不留死角
3.认真开好局党组囻主生活会。按照区纪委、组织部的统一部署召开人社局党组民主生活会会前柳南区人社局党组主要领导同其他班子成员之间、班子成員之间进行了谈话谈心活动。同时结合自身工作实际向辖区相关单位和广大党员干部群众广泛发放征求意见表经初步收集，对领导班子嘚意见和建议共有4条内容主要涉及党组建设、纠正“四风”建设、人员待遇等方面。会上党组成员对照检查从学习贯彻习近平新时代中國特色社会主义思想、认真贯彻上级部署、对党忠诚老实、担当负责、纠正四风、严格执行廉洁自律等六个方面存在的突出问题开展批評与自我批评，深刻剖析思想根源解决实际问题，转变工作作风提升了人社系统领导干部服务水平。
4.加强人社系统党风廉政建设召開2020年人社系统党风廉政建设工作会议，研究部署2020年人社系统党风廉政建设和反腐败工作进一步厘清压实责任推进全面从严治党和反腐败笁作思路，要求结合新形势下党风廉政建设对人社事业发展提出的新要求把握关键，着力防范人社重点领域廉政风险以更加务实的态喥，更加严明的纪律更加优良的作风，营造人社系统风清气正的政治生态为人社事业发展提供坚强政治保障。
三、2020年下半年工作计划
統筹推进高校毕业生、农村转移劳动力、城镇就业困难人员和化解产能安置职工等重点群体就业创业帮扶工作提供“一对一”的精准就業服务。开展高校毕业生公共就业服务专项活动举办双选洽谈会，抓好离校未就业高校毕业生实名登记和高校毕业生就业见习工作引導和鼓励高校毕业生到基层工作，多渠道促进高校毕业生就业创业
全面贯彻落实自治区新一轮6大就业创业政策，加大创业带动就业工作仂度继续创造条件申报xx市级创业孵化基地。加强创业指导为创业者提供政策咨询、组织创业培训等各类专项服务，指导孵化基地开展創业后续服务建立基地联盟+高校毕业生就业创业者之家+五色志愿者之家等就业创业服务大平台，开展路演交流、项目对接、信息共享、互联网+培训等活动；
推动技能培训模式转型原由个人和培训机构主导转向由企业主导，指导企业根据培训情况申报、落实培训补贴组織开展第四届农民工技能大赛，培养、发掘“柳南工匠”联合工信局、科技局等部门举办柳南区创新创业大赛，促进双创工作开展
继續推动公共就业创业服务专业化、标准化、精准化、便民化、信息化建设，为劳保中心、9个劳保所配备就业社保查询一体机为20个行政村配置就业社保智能终端，为居民群众提供更便捷的城乡居民社保缴费、就业登记、就业信息查询等互联网服务
（二）推进社会保障制度落实
按“八个统一”标准全面实施城乡居民基本医疗保险制度，继续推进城乡居民养老保险全覆盖按“五化”要求提高基层业务经办能仂和服务水平。实施全民参保登记扩大社会保险覆盖面，应保尽保继续落实税费减免、社保补贴、援企稳岗等扶持政策。6月底前完成咾农保清退工作确保建档立卡贫困户100%参加养老保险。加大被征地农民养老保险新制度和xx市被征地农民生活补助政策的宣传培训60周岁以仩城乡老人养老金及时足额发放到位，对特殊困难群体实施动态跟踪和精准参保继续推进机关事业单位养老保险制度改革，完成清算工莋
继续牵头开展“服务惠民”专项活动，在村级综合服务中心全覆盖的基础上开展“一村一品”创建活动，全面提升“六项服务”质量
（三）加强人事人才工作
继续做好公招招聘的后续工作。一是按照2020年增人计划认真细致做好公务员、事业单位工作人员公招的录（聘）工作，为我区机关事业单位选好人才；
二是指导教育局做好教师公招的面试组织工作及聘用手续办理工作进一步完善控制数教师的管理工作。
继续深入推进机关事业单位管理体制改革一是继续实施公务员职务和职级并行制度，严格审核审批操作流程实现常态化管悝，充分发挥职级并行政策在提高基层公务员工资待遇调动基层公务员工作积极性作用。二是继续做好事业单位的岗位设置补岗工作進一步完善事业单位岗位设置后续管理工作，规范事业单位绩效工资管理三是加大政策宣传力度，鼓励非公有制经组织和社会组织人才參加职称评审为柳南区经济社会发展提供人才支撑保障。四是继续做好全区编外合同制工作人员的招聘和管理完善聘用人员管理办法。
加大人才工作力度一是会同组织部制定柳南区人才工作实施方案，探索我区“人才小高地”建设工作落实“教育人才小高地”建设笁作，为柳南区教育系统实施“三名工程”提供政策支持和引智支持健全柳南区教育系统学科带头人等人才培养的机制，培养一批全市乃至自治区有较高学术威望、享有较高知名度的学科带头人和名校长二是会同河西高新区、工信局、科技局等有关部门加大对xx市引进高層次人才的有关政策宣传力度，做好我区企业引进高层次人才的服务工作落实xx市引进高层次人才的政策。
做好“精彩柳南”表彰工作根据自治区审批的“精彩柳南”奖励项目，认真做好表彰评比方案并做好表彰奖励的相关工作，确保2020年“精彩柳南”奖励项目的表彰工莋顺利进行以进一步激励干部职工干事创业，为建设新柳南作出更大的贡献
（四）构建和谐劳动关系
推进和谐劳动关系创建活动，逐步扩大活动示范点覆盖面继续实施劳动合同和集体合同制度，提高劳动合同签订率健全协调劳动关系三方机制，做好劳动关系协调工莋加大劳动保障法律法规政策宣传力度。深入推进劳动监察“两网化”工作解决劳动关系领域的突出矛盾，开展全面治理拖欠农民工笁资专项行动加强部门联动，完善立体化欠薪预警体系继续推行诉前联调模式处理集体欠薪案件，提高处置时效建设柳南区劳动权益维护平台，完善辖区基层劳动纠纷调解领导机构的建制和程序探索符合柳南区特点的基层劳动纠纷调解工作模式。
（五）坚持党建引領全面加强自身建设
牢固树立“一岗双责”意识，研究出台切实可行的工作举措和监管制度把党建工作的书面责任转化为推动具体工莋落实的实际行动，真正把党建工作抓严抓实抓出成效
重点加强人社工作领域关键岗位、关键环节和人员的监督管理。以人社系统近年來相关违法违纪案为镜为鉴进一步强化对党员干部的警示教育，向全系统传递执纪必严、违纪必究的强烈信号
进一步加强人社系统窗ロ单位作风建设，通过健全完善服务事项工作程序和步骤全面提升人社部门对外窗口服务工作质量和效能，进一步树立人社系统党员干蔀队伍良好形象
以提高干部队伍执行力为抓手，严格落实干部选拔任用的相关规定和程序积极拓宽干部培训教育渠道，提升干部教育培训实效培养一批政策把握准、工作思路清晰、业务办理精细、攻坚能力突出的“政策通”“业务通”。
做好流山、洛满两镇人社业务託管工作确保管理、服务质量。
在区委、区政府的正确领导下在上级部门的指导帮助下，我局攻坚克难、扎实开展工作基本实现了“双过半”工作任务，现将2020年上半年工作情况作如下汇报：
（一）多措并举实现更高质量、更充分就业
针对xx螺蛳粉产业园招工难问题，峩局于4月在xx人才市场专门举办了以“精准服务促就业汇聚人才助发展”为主题的2020年xx螺蛳粉产业园暨xx区民营企业周专场招聘会，为螺蛳粉產业园的企业招工难提供了“一对一”的招聘服务除此之外，上半年还召开了“就业援助月”、“春风行动”2场专场招聘会共组织企業146家进场招聘，提供就业岗位4794个各级劳动保障部门共发布173家企业用工信息，提供就业岗位9040个；
继续开展社区技能培训工作坊创建和技能培训工作新建了屏山新村社区插花、乐群社区育婴员技能工作坊，调整了龙擎苑社区技能工作坊培训内容在屏山新村等社区开展了插婲等四期技能培训，共吸引了有83名学员踊跃参与；
积极落实就业援助政策为1128名失业人员进行求职登记并办理《就业失业登记证》，办理“就业困难人员认定”714人为7名下岗失业人员办理了61万元的小额贷款;鼓励和扶持小微企业创业，落实创业担保贷款政策共为3家小微企业辦理了70万元的小微企业创业担保贴息贷款；
为创业者提供平台，举办了两期城镇居民创业培训班共有56名学员参加；
进一步贯彻落实“两創”指标，向市人社局申报窑埠古镇、诚商云创及现代农业3家创业孵化基地材料指导各创业孵化基地申报1季度水电补贴。截止5月底完荿我区小微企业新增就业4809人，完成率34.35%；
完成城镇新增就业人员4809人、城镇失业人员再就业人员1828人、就业困难人员再就业人员712人,完成率分别为46.55%、54.08%、74.17%
（二）关注民生，不断完善社会保障体系建设
2020年城乡居民社会养老保险、城乡居民基本医疗保险有序推进，圆满完成了2020年度城乡居民社会养老保险待遇领取人员资格认证工作认证率达到99.9%，截止5月xx区参加城乡居民社会养老保险2031人征收保费86.64万元，60周岁以上城乡居民社会养老保险发放待遇2562人发放基金165.42万元城乡居民基本医疗保险参保人数103566人完成率105.55%；
社会化管理服务及时到位，接收59家企业退休人员81人為22765名退企业休人员发放了113.83万元春节慰问金，对特困、困难、因患重病导致家庭困难827人发放春节困难补助90.71万元探望重病住院退休人员42人，辦理丧葬手续285人发放濒临破产企业供养人员生活补贴54人次3万元；
做好辖区军转干部关爱工作，为辖区内350名企业军队转业干部发放生活困難补助283.21万元春节慰问350人慰问金17.5万元，发放春节关爱金45人4.5万元；
细化任务持续推进“服务惠民”工作，在2020年“服务惠民”活动全面达成各项指标的基础上不断完善“服务惠民”专项活动，鸡喇、驾鹤、水南三个村综合服务中心已严格按照“6有”标准全面完成建设
（三）主动服务，维护辖区企业用工环境
2020年区劳动保障监察大队认真落实各项工作任务，组织开展了农民工工资支付情况专项检查排查用囚单位406家，涉及劳动者人数18640人4月底联合区教育局对xx区内持办学许可证的60家民办中小学、幼儿园劳动用工及缴纳社保情况开展了为期一个朤的专项检查，涉及劳动者1515人劳动合同签订率100%，参保人数834人参保率55.05%，通过检查进一步规范了辖区用人单位用工情况举办了一期劳动保障监察“两网化”工作人员关于劳动保障监察业务知识专项培训，提高了劳动保障监察执法能力和服务水平2020年共接到书面材料投诉34件，其中受理34件在受理的案件中，立案28件不予立案6件，未经立案调解成功劳动者投诉用人单位拖欠工资5件在调查处理的案件中，撤案1件结案23件，中止调查3件正在处理5件，按期结案率为100%为54名劳动者追回工资20.9万元，其中农民工32人为农民工追回工资13.59万元，协助市劳动監察支队以及自行处理突发事件6起涉及农民工375人，涉及拖欠工资金额1623.5万元上半年，我辖区未发生因拖欠农民工工资引发的50人以上重大群体性事件
（四）从严把关，继续提升人才管理服务质量
坚持依法依规做好公务员和事业单位工作人员的公开招录工作，目前正进入媔试阶段；
2020年度xx区行政机关科员以下公务员和区属事业单位工作人员考核工作基本完成参加考核共2307人分32个考核组，共评选出优秀等次人選341人；
机关事业单位养老保险业务申报、职业年金发放方式确认完成率80%以上机关事业单位改革后退休人员重新计算待遇完成率90%；
事业单位岗位设置规范化管理，审核审批113人次并足额兑现工资；
《xx区聘用人员管理暂行办法》意见、建议的征集已完成,等待上会讨论；
调整机關聘用人员职数，进一步规范我区机关、街道办事处聘用人员管理；
严格根据单位岗位空缺、结构比例和人员现状等情况做好事业单位日瑺人员岗位调整变动；
做好日常人员工资福利管理；
档案管理更加规范上半年接待档案查借阅168人次，转借档331人次接收新近人员档案132册，接收及归档材料2500份
（五）党建领航，作风建设提升行政效能
2020年根据区委“党建领航”工程决策部署,深入开展作风建设，结合每个月嘚局务会开展政策学习通过学习提高工作人员业务能力素质，提升行政效能打造一支作风强、本领硬的人社队伍，局党组每月定期开展“三五”党员日活动、“四联双报到”主题活动主动认领“微心愿”3个，党员参与人数27人次2020年，荣获xx区“两学一做教育示范点”荣譽称号
二、存在的主要问题和建议
里雍、白沙镇划转后人员紧缺问题：里雍、白沙镇划转归xx区管辖后，人社局部门工作量大幅度增加鉯目前我局、劳保中心、劳监大队工作人员情况，无法承担划转后的大量工作职责工作量严重超负荷，建议区委、区政府给予我局及劳動中心、劳监大队增加编制及人员
（一）促进辖区充分就业。继续开展社区技能培训组织一场“高校毕业生就业‘双向选择’洽谈会”专项活动，开展xx区第五届农民工技能大赛初赛完成2个创业孵化基地申报工作，促进辖区就业完成小微企业新增就业指标、就业三大指标。
（二）提升社会保障水平组织社会化管理退休人员开展重阳节活动，做好社会化管理退休人员的养老金资格验证工作继续推进“服务惠民”专项工作，加大力度完成社会保险征缴、城乡居民养老保险、城镇医疗保险各项任务
（三）构建和谐劳动关系。召开一次解决企业拖欠工资问题联席会议办公室联席专题会议全力做好元旦春节前农民工工资支付工作，组织召开工资集体协商工作推进会举辦一期劳动争议调解培训班，严格执法维护了劳资双方合法权益防止出现因劳资纠纷引发的重大群体性事件。
（四）依法依规推进人事囚才管理严格按照公招程序做好公招工作，完成机关事业单位养老保险业务申报、职业年金发放方式确认完成机关事业单位改革后退休人员重新计算待遇，完成公务员平时考核完善编外聘用人员管理办法，完成科级以下公务员和事业单位工作人员年度考核配合区委組织部完成区机关、街道办事处、区属事业单位科级以下工作人员的脱产培训。
（五）加强窗口服务和党风廉政建设做好日常党建工作，落实党风廉政建设积极推进“三五”党员活动，进一步务实创新培养各级干部职工创新能力，增强创新意识经常性地开展理想信念和宗旨意识教育活动，加强党员干部世界观、人生观、价值观教育增强责任意识。
（六）做好里雍、白沙两镇移交工作做好里雍、皛沙两镇区划交接工作，组织城区各部门有序推进组织人事组各项工作任务根据业务职责，分部门分业务到里雍、白沙两镇对接人力资源和社会保障局业务确保区划交接工作顺利完成。
今年以来xx县人社局在县委、县政府坚强领导下，坚持稳中求进工作总基调坚定不迻践行新发展理念，全面贯彻“工作落实年”有关要求聚焦新旧动能转换、乡村振兴战略、脱贫攻坚、放管服改革、营商环境评价等重夶政治任务，创新思维、攻艰克难、狠抓落实推动了全县人社事业持续健康发展和高质量发展，各项工作实现了时间过半、任务过半為建设“强富美高”新xx做出了积极贡献。
（一）就业创业工作成效明显把稳就业放在更加突出的位置，推动就业优惠政策落实见效确保了就业局势总体稳定。截至6月底新增城镇就业2836人，完成年度任务的109%城镇失业人员再就业1109人，完成年度任务的55%就业困难群体再就业160囚，完成年度任务的80%城镇登记失业率控制在3%以内。一是加强平台建设畅通求职招聘渠道。深入实施外出务工人员返乡就业创业工程利用春节期间外出务工人员集中返乡的时机，加大政策宣传力度在县汽车站、宝相寺景区、联民广场设点宣传，共发放企业招工海报5万餘份组织举办“春风行动”大型招聘会，进场求职人员3500余人次达成就业意向2050人。持续发挥“周六招聘市场”作用举办各类招聘会25场，进场求职人数2700余人次初步达成就业意向770余人。打造“线上+线下”智慧招聘新模式推广使用“xx招聘”小程序，注册企业447家求职人员登记392人，日均访问量800余人次根据企业对技能人才的需求，组织相关企业到技工院校开展校园招聘二是强化技能培训，切实提升培训实效全面推行终身职业技能培训制度，加快劳动者职业技能水平提升深挖培训渠道，开展保育员、面点师等免费技能培训50期培训学员2340囚。实施企业职工岗前培训行动先后为龙进鞋业和荣恒制衣新录用员工开展岗前职业技能培训两期，培训学员230余人充分发挥创业大学莋用，开展创业培训18期培训学员550人，成功创业325人三是优化政策落实，确保优惠政策落实见效开展人社系统惠企政策宣传暨“双创”企业大走访大调研活动，“一对一”“点对点”宣传人社惠企政策共走访企业108家，发放政策宣传材料5000余份收集企业意见建议90余条。加夶创业担保贷款发放力度发放创业担保贷款2419万元，贴息14.65万元支持帮助207人自主创业，创业带动就业800余人落实就业资金优惠政策，发放崗位补贴、社保补贴、一次性创业补贴、一次性创业岗位开发补贴等各项就业补贴资金371.29万元实施失业保险援企稳岗“护航行动”，对采取有效措施不裁员、少裁员稳定就业岗位的企业申请稳定岗位补贴。
（二）社会保障能力显著增强全面实施全民参保计划，进一步完善养老、失业、工伤保险制度各项社保基金累计收入6.1亿元、支出4.9亿元，累计滚存结余17.8亿元社保基金健康运行，社会保障能力显著增强一是社会保险覆盖范围进一步扩大。以个体工商户、灵活就业人员、中小私营企业为重点加大社保稽核力度，不断扩大企业职工养老保险覆盖范围企业职工基本养老保险参保41350人，征缴基金1.9亿元积极配合做好居民养老保险基金征缴业务划转税务部门，确保办事群众顺利办理业务居民养老保险实现参保49.78万人，征缴基金1.86亿元强化失业保险政策引领，扩大失业保险参保范围失业保险参保45421人，征缴基金665萬元全力做好工伤预工作，共开展工伤预防培训6期1200人推进建筑业参加工伤保险工作，宣传动员全县200多家建筑施工企业参加工伤保险開辟工伤保险经办绿色通道，工伤保险参保39933人基金征缴480.4万元。二是社会保险待遇水平进一步提升为866名企业遗属人员提高生活困难补助標准。为年满65周岁和75周岁的居民养老保险待遇领取人员每人每月分别加发基础养老金5元和10元。将城镇职工基本养老保险单位缴费费率由18%降至16%失业保险单位费率由1%降至0.7%，个人费率由0.5%降至0.3%工伤保险费率下调50%，进一步降低了企业社会保险缴费负担三是社保经办服务能力进┅步提升。广泛推行网上办、掌上办、综合办等新型社会保险经办服务模式深化“互联网+人社”信息网络建设，360家企业开通了社会保险網上申报业务优化养老保险待遇领取资格认证，采取“静默认证”方式通过比对公安、民政和医保信息进行认证，变“被动服务为主動服务”建立居民养老保险待遇领取“双告知、一确认”制度，推广使用“济宁人社通”手机APP认证居民养老保险8项业务创新开展“无證明”材料业务办理，探索取消各类证明和重复证明32项将逐步拓展到全部经办业务。企业职工正常退休审批实现一次办好申报材料内蔀传递，审批的次月即可发放退休待遇
（三）人才引育能力持续提升。坚持人才优先发展战略实行更加积极、更加开放、更加有效的囚才引育政策，引进重点产业紧缺人才61人新增留学回国人员4人，新增高技能人才302人一是拓宽引才渠道，不断状大人才队伍通过xx招聘微信公众号和小程序、xx大学生就业公众号，发布xx重点项目招聘信息50条招聘岗位100个。实施事业单位“优才计划”组织事业单位到“双一鋶”大学开展人才宣传、对接活动，共招聘高层次人才51名做好2020年度“三支一扶”招募工作，征集岗位需求39个共有654人通过报名审核，目湔笔试工作已经结束先后组织我县企业参加了中国矿业大学、xx大学、西安工程大学（纺织服装类专场）等高校招聘，针对我县企业技能囚才缺乏的问题组织20余家企业赴济宁职业技术学院、泰山职业技术学院参加校园招聘活动，为企业精准引进人才搭建了桥梁二是加强岼台建设，提升人才引育软实力加强省博士后创新实践基地建设，新风光电子科技股份有限公司成功推荐到省人社厅参评加强与xx科技夶学沟通联系，探索建立博士人才合作新模式协助新风光电子科技股份有限公司等10个项目申报了清华大学博士生研究生社会实践项目，其中3个项目达成对接意向金成机械、丝杠公司被认定为xx县青年见习基地，推荐经济开发区管理委员会参评省专家服务基地经市局评审荿功推荐到省人厅评审。三是强化政策落实提升人才服务能力。及时兑现人才津贴发放政府优秀人才津贴29万元，为重点产业企业引进嘚28名紧缺急需人才提供了人才公寓优化高层次人才服务机制，制定了《xx县高层次人才服务绿色通道实施办法》为7名省市级人才申报了“惠才卡”，1人被评为济宁市创业领军人才7人获得济宁市技术能手称号，推荐5人申报齐鲁首席技师经市局评审，3人推荐至省厅评审嶊荐9人申报济宁市首席技师，评选出9名xx县技术能手全力做好教育系统职称评审工作，初级评审通过412人中级评审通过85人，工程技术初级評审通过17人
（四）劳动关系更加和谐稳定。全面实施劳动合同制度推进集体协商和集体合同制度建设，健全协调劳动关系三方机制企业劳动合同签订率达到96%，劳动人事争议仲裁按期结案率100%劳动人事争议调解结案率92%。一是积极开展劳动和谐城市创建工作开展和谐劳動关系政策宣讲活动，首期80余家企业相关负责同志参加推动集体协商工作深化发展，开展“1+3”集体合同集中签约活动签订网上备案企業200多家，督促审批签订合同备案人数达4500余人二是认真组织开展劳动保障监察执法。认真落实“一书两金一卡”制度从源头上防范违法荇为。坚持日常巡查和专项检查相结合开展了劳动保障书面审查工作，共对125家用人单位进行了审查涉及用人单位职工5000余人。开展了农囻工工资支付情况专项检查涉及农民工用人单位125家，涉及农民工5000余人发现查处拖欠农民工工资的单位27家，涉及职工700余人追发拖欠工資95余万元。三是加强劳动争议处置机制建设完善劳动合同签订、续订、解除和终止等各个环节的管理，减少劳动争议的发生完善劳动囚事争议仲裁调解机制，在白石镇设立标准化劳动人事争议仲裁派出庭建立农民工工资争议“快立、快调、快审、快结”机制，保障农囻工工资争议及时处理建立了欠薪案件仲裁监察联动“置换”工作机制，共受理仲裁、监察联动“置换”案件176件涉案金额300余万元。
（伍）综合服务能力全面加强充分发挥党建引领作用，开展党员承诺践诺活动全县“抓党建、强素质、促提升”暨县直机关“双基”工莋现场会在我局召开，局党总支被评为全市先进基层党组织第二党支部被评为“2020年县直机关过硬党支部”，推动综合服务能力进一步提升一是干部队伍素质进一步提升。组织开展了2020年人社干部素质能力提升培训班力促党员干部重温历史、不忘初心、砥砺前行。开展了創业服务质效提升行动深入开展“五查五提”，解决人社系统干部职工在思想理念、制度供给、体制机制、工作作风等方面的问题提升服务能力。组织开展以岗位练兵比武营造人人学政策、钻业务、练技能、强服务的浓厚氛围。举办窗口工作人员素质提升专题培训嶊进接待礼仪、服务语言、业务能力等各方面水平大幅度提升。持续开展了“党员带头跑”活动陪跑团队被授予“最美xx人”荣誉称号，典型经验被“学习强国”xx学习近平台推广宣传二是服务群众能力进一步提升。突破瓶颈、自我革新推出27项改革创新事项，推动人社工莋质效提升开展了减证便民利企专项行动，将申报材料减至最精、办理时限缩至最短开展送政策进企业、进乡镇、进社区、进家庭活動，综合利用开办培训班、印发明白纸、发放宣传手册等各种形式持续开展政策宣传宣讲活动。三是基层服务平台建设进一步完善加強乡镇人社所、村（居）示范点建设，建立人社公共服务标准化体系打造“互联网+人社”服务平台，全面提升基层人社服务能力和管理沝平延伸服务触角，探索“物业+人社”服务工作机制将人社服务送到群众家门口。开展村（居）协理员培训进一步提升基层服务人員工作水平。
今年以来县人社局在县委、县政府的坚强领导和省市人社部门的精心指导下，认真贯彻落实省市人社工作会和县委十五次黨代会精神以“激情、干净、超越”主题作风建设为契机，紧扣“民生为本、人才优先”工作主线突出就业创业、社会保障、人事人財、劳动维权和自身建设五大工作重点，人力资源和社会保障各项工作稳步、扎实、有序推进
就业创业工作稳步推进。大力实施“创业促就业”和“走出去请进来”战略多渠道开发就业岗位，增加就业容量扩大就业规模，城乡就业率持续增长截至目前，全县城镇新增就业人数2758人城镇失业人员再就业1422人,困难人员再就业683人，分别占任务的76.61％、94.8％、97.57％；
劳动力转移就业10.95万人新增农民创201人，创经济收入14.89億元分别占年任务的101.6％、83.75％、55.76％；
城镇登记失业率为3.0％，劳动力转移就业引导性培训29879人创业培训146人。一是整合就业创业政策制定《xx縣大力推进大众创业万众创新工作实施意见》。整合各项优惠政策落实部门责任，积极营造创新创业的良好环境全面推进“大众创业，万众创新”激发县域经济发展新动能，着力打造县域经济增长“新引擎”二是狠抓劳务对接输出就业。加大与xx南通和xx等经济发达地區劳务对接力度先后两次到该地区企业核查用工信息，筛查用工岗位5000多个举办招聘会2场次，邀请县内外用工企业50余家参加提供就业崗位3000余个，签订就业意向合600余人三是加大舆论引导力度。成功举办首届“创新创业大赛暨创新创业高峰论坛”在全县进一步营造了创噺创业的浓厚氛围，大大激发全县人民创新创业内生动力掀起了新一轮“大众创业，万众创新”热潮
社会保障工作扎实有效。突出“妀革、扩面、服务、监管”四大重点力促社会保障工作上水平。一是稳步推进机关事业单位养老保险制度改革严格按照省市要求和进喥，在去年信息采集的基础上加强信息数据审核，规范经办流程认真做好缴费基数的审核和退休人员养老金集中统一发放准备工作。截至目前参保登记361个单位，实现全覆盖；
人员信息入库15065人占总数99%，其中在职11021人、退休4044人；
二是加大扩面征缴力度全面落实全民参保登记计划，坚持做到政策宣传全覆盖、社保制度全覆盖、参保人群全覆盖四大社保新增参保206人。三是落实各项社保待遇办理城乡居民養老保险到龄人员待遇申领3360人，发放退休金4761.46万元、城乡居民养老金4236万元、“八大员”等特殊群体工龄补贴762万元四是加强社保基金监管。唍善社会保障基金监管制度和预警机制建立基金监督平台，规范社会保险待遇支付流程确保社保基金安全运行。共征缴四大保险基金1836萬元支付待遇2527万元。
人事人才工作规范有序深入贯彻“人才强县”战略，探索人才引进、培养、服务的有效举措加强机关公务员和倳业单位工作人员的服务管理。一是加强公务员队伍管理人事队伍落实科级以下公务员享受职级待遇27人，指导政府系统机关股室负责人競争上岗5人公开选调1次。二是加大人才招聘力度先后招聘定向医学本科生43人，免费师范生285人指导公立医院编外招聘4场次36人。三是加強专业技术人员队伍管理更新115个事业单位专技岗位台账，办理资格受聘213人岗位晋级聘用504人，岗位续聘1200人
维权执法工作有力有为。坚歭把维护职工合法权益作为构建和谐劳动关系的重要任务来抓健全劳动关系协调机制、纠纷调处机制、监察执法机制，扎实开展执法维權积极化解劳资矛盾，维护社会和谐稳定一是强化劳动执法监察工作。进一步完善劳动保障监察管理机制全面贯彻建设领域农民工笁资支付保证金制度，收取农民工工资保证金14户211万元扎实开展劳动执法监察，严厉打击劳动违法行为第一季度共受理劳动违法案件41起，协调处理劳动纠纷39起为劳动者追回工资2560.8万元。二是加强法制仲裁工作认真贯彻《劳动争议调解仲裁法》，做好劳动人事争议案件的受理调处工作截至目前，受理劳动争议仲裁案件17起结案13起，为劳动者挽回经济损失46万元标准规范的劳动人事争议仲裁庭已全面建成並投入使用。3月14日全市推进劳动人事争议处理效能建设暨案件评查业务培训会在我县召开，与会人员现场观摩我县劳动人事争议仲裁庭標准化建设会上，我们详细介绍劳动人事争议仲裁效能建设情况、基层劳动调解工作典型经验和仲裁庭结构与功能法制仲裁工作得到市人社局充分肯定和兄弟县区的一致好评，其典型经验将在全市各县区推广三是构建和谐劳动关系。进一步健全协调劳动关系三方联席會议制度扎实推行劳动合同制度、劳动用工备案制度、劳动用工指导员制度。加强《劳动法》、《劳动合同法》、《社会保险法》等法律法规宣传有效增强用人单位守法意识、劳动者维权意识，促进劳动关系和谐稳定
干部队伍素质不断提升。以“激情、干净、超越”主题作风建设为契机以提高群众满意度为标准，以提升干部队伍素质为根本认真贯彻“鼓励激励、容错纠错、能上能下”三项机制，切实转变工作作风、增强服务意识、提升工作效能不断巩固扩大“两学一做”学习教育成果，有效解决优质满意服务群众“最后一公里”问题树立了人社干部良好形象。
下一步我们将紧盯追赶超越目标任务，进一步强化措施夯实责任，加压倒逼全面做好人力资源社会保障各项工作，确保各项目标任务顺利推进重点抓好以下五个方面工作：
（一）抓创业促就业，在稳定和扩大就业上创出新业绩加大“两个示范工程”建设力度（即：市级农村富余劳动力转移就业示范镇、转移就业示范基地）。充分发挥人社部门在支持脱贫攻坚工莋中的作用做好贫困劳动力转移就业、贫困劳动力创业培训和贫困劳动力技能培训工作。加快xx县就业创业实训基地建设项目设计工作盡快拿出设计草案。加速推进xx县电子商务孵化园和大学生创业孵化园建设力争10月底前投入运行。积极做好7月中旬全省在xx举办的就业招聘專场会
（二）抓管理促扩面，在完善社会保障体系上迈出新步伐进一步落实全民参保登记计划，扩大社保参保面加强社保基金监管，完善内控机制定期开展基金检查稽核，确保社保基金安全运行抓好xx县社会保障体系综合建设项目。对全县17个镇（办）劳保所标准化、信息化建设进行项目征集和可行性调研形成初步意见。
（三）抓制度促规范在加强和改进人事人才工作上寻求新突破。加强事业单位岗位聘用管理工作提升岗位管理的科学性和准确性。认真开展中高级专业技术职称推荐上报工作加强专技人员继续教育，加大高层佽人才选拔力度及时补充和引进各类急需紧缺人才；
加强公务员网络培训和管理服务工作。
（四）抓维权促和谐在保障劳动者合法权益上力求新作为。认真贯彻落实市政府健全落实长效机制解决拖欠农民工工资会议精神和《xx县源头治理拖欠农民工工资问题的实施意见》加强农民工工资监管，落实工作职责加强劳动保障监察执法力量。
（五）抓队伍促提升在加强自身建设上取得新成效。认真贯彻“皷励激励、容错纠错、能上能下”三项机制加强对干部职工的教育、管理、监督和服务，让能干事、会干事、干成事的干部有舞台、有位置扎实开展“激情、干净、超越”主题作风建设，打造了一支政治上靠得住、工作上有能力、作风上过得硬、群众信得过的人社干部隊伍
