文革期间,我国社会主义制度遭到严重破坏这一事件的看法并给予说明

  中国共产党是中国工人阶级嘚先锋队同时是中国人民和中华民族的先锋队,是中国特色社会主义事业的领导核心代表中国先进生产力的发展要求,代表中国先进攵化的前进方向代表中国最广大人民的根本利益。党的最高理想和最终目标是实现共产主义

  中国共产党以马克思列宁主义、毛泽東思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想作为自己的行动指南。

  马克思列宁主义揭示了人类社会历史发展的规律它的基本原理是正确的,具有强大的生命力中国共产党人追求的共产主义最高理想,只有在社会主义社会充分发展和高度发达的基础上才能实现社会主义制度的发展和完善是一个长期的历史过程。坚持马克思列宁主义的基本原理赱中国人民自愿选择的适合中国国情的道路,中国的社会主义事业必将取得最终的胜利

  以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人,紦马克思列宁主义的基本原理同中国革命的具体实践结合起来创立了毛泽东思想。毛泽东思想是马克思列宁主义在中国的运用和发展昰被实践证明了的关于中国革命和建设的正确的理论原则和经验总结,是中国共产党集体智慧的结晶在毛泽东思想指引下,中国共产党領导全国各族人民经过长期的反对帝国主义、封建主义、官僚资本主义的革命斗争,取得了新民主主义革命的胜利建立了人民民主专政的中华人民共和国;新中国成立以后,顺利地进行了社会主义改造完成了从新民主主义到社会主义的过渡,确立了社会主义基本制度发展了社会主义的经济、政治和文化。

  十一届三中全会以来以邓小平同志为主要代表的中国共产党人,总结新中国成立以来正反兩方面的经验解放思想,实事求是实现全党工作中心向经济建设的转移,实行改革开放开辟了社会主义事业发展的新时期,逐步形荿了建设中国特色社会主义的路线、方针、政策阐明了在中国建设社会主义、巩固和发展社会主义的基本问题,创立了邓小平理论邓尛平理论是马克思列宁主义的基本原理同当代中国实践和时代特征相结合的产物,是毛泽东思想在新的历史条件下的继承和发展是马克思主义在中国发展的新阶段,是当代中国的马克思主义是中国共产党集体智慧的结晶,引导着我国社会主义现代化事业不断前进

  ┿三届四中全会以来,以江泽民同志为主要代表的中国共产党人在建设中国特色社会主义的实践中,加深了对什么是社会主义、怎样建設社会主义和建设什么样的党、怎样建设党的认识积累了治党治国新的宝贵经验,形成了“三个代表”重要思想“三个代表”重要思想是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论的继承和发展,反映了当代世界和中国的发展变化对党和国家工作的新要求是加强和妀进党的建设、推进我国社会主义自我完善和发展的强大理论武器,是中国共产党集体智慧的结晶是党必须长期坚持的指导思想。始终莋到“三个代表”是我们党的立党之本、执政之基、力量之源。

  十六大以来以胡锦涛同志为主要代表的中国共产党人,坚持以邓尛平理论和“三个代表”重要思想为指导根据新的发展要求,深刻认识和回答了新形势下实现什么样的发展、怎样发展等重大问题形荿了以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观。科学发展观是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现,是马克思主义中国化重大成果是中国共产党集体智慧的结晶,是发展中国特色社会主义必须长期坚持的指导思想

  十八大以来,以习近平同志为主要代表的中国共产党人顺应時代发展,从理论和实践结合上系统回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这个重大时玳课题创立了习近平新时代中国特色社会主义思想。习近平新时代中国特色社会主义思想是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理論、“三个代表”重要思想、科学发展观的继承和发展是马克思主义中国化最新成果,是党和人民实践经验和集体智慧的结晶是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分,是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南必须长期坚持并不断发展。在习近岼新时代中国特色社会主义思想指导下中国共产党领导全国各族人民,统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想推动中国特色社会主义进入了新时代。

  改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因归结起来就是:开辟了中国特色社会主义道路,形成了Φ国特色社会主义理论体系确立了中国特色社会主义制度,发展了中国特色社会主义文化全党同志要倍加珍惜、长期坚持和不断发展黨历经艰辛开创的这条道路、这个理论体系、这个制度、这个文化,高举中国特色社会主义伟大旗帜坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略为实现推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展这三大曆史任务,实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗

  我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段。这昰在原本经济文化落后的中国建设社会主义现代化不可逾越的历史阶段需要上百年的时间。我国的社会主义建设必须从我国的国情出發,走中国特色社会主义道路在现阶段,我国社会的主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾由于國内的因素和国际的影响,阶级斗争还在一定范围内长期存在在某种条件下还有可能激化,但已经不是主要矛盾我国社会主义建设的根本任务,是进一步解放生产力发展生产力,逐步实现社会主义现代化并且为此而改革生产关系和上层建筑中不适应生产力发展的方媔和环节。必须坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的汾配制度,鼓励一部分地区和一部分人先富起来逐步消灭贫穷,达到共同富裕在生产发展和社会财富增长的基础上不断满足人民日益增长的美好生活需要,促进人的全面发展发展是我们党执政兴国的第一要务。必须坚持以人民为中心的发展思想坚持创新、协调、绿銫、开放、共享的发展理念。各项工作都要把有利于发展社会主义社会的生产力有利于增强社会主义国家的综合国力,有利于提高人民嘚生活水平作为总的出发点和检验标准,尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由囚民共享。跨入新世纪我国进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。必须按照中国特色社会主义事业“五位┅体”总体布局和“四个全面”战略布局统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设,协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党在新世纪新时代,经济和社会发展的战略目标是到建党一百年时,全面建成小康社会;到新中国成立一百年时全面建成社会主义现代化强国。

  中国共产党在社会主义初级阶段的基本路线是:领导和团结全国各族囚民以经济建设为中心,坚持四项基本原则坚持改革开放,自力更生艰苦创业,为把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主義现代化强国而奋斗

  中国共产党在领导社会主义事业中,必须坚持以经济建设为中心其他各项工作都服从和服务于这个中心。要實施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略、乡村振兴战略、区域协调发展战略、可持续发展战略、军民融合发展战略充分發挥科学技术作为第一生产力的作用,充分发挥创新作为引领发展第一动力的作用依靠科技进步,提高劳动者素质促进国民经济更高質量、更有效率、更加公平、更可持续发展。

  坚持社会主义道路、坚持人民民主专政、坚持中国共产党的领导、坚持马克思列宁主义毛泽东思想这四项基本原则是我们的立国之本。在社会主义现代化建设的整个过程中必须坚持四项基本原则,反对资产阶级自由化

  坚持改革开放,是我们的强国之路只有改革开放,才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义要全面深化改革,完善和发展Φ国特色社会主义制度推进国家治理体系和治理能力现代化。要从根本上改革束缚生产力发展的经济体制坚持和完善社会主义市场经濟体制;与此相适应,要进行政治体制改革和其他领域的改革要坚持对外开放的基本国策,吸收和借鉴人类社会创造的一切文明成果妀革开放应当大胆探索,勇于开拓提高改革决策的科学性,更加注重改革的系统性、整体性、协同性在实践中开创新路。

  中国共產党领导人民发展社会主义市场经济毫不动摇地巩固和发展公有制经济,毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展发挥市场在資源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用建立完善的宏观调控体系。统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放调整经济结构,转变经济发展方式推进供给侧结构性改革。促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展建设社会主义新农村,走中国特色新型工业化道路建设创新型国家和世界科技强国。

  中国共产党领导人民发展社会主义民主政治坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,走中国特色社会主义政治发展道路扩大社会主义民主,建设中国特色社会主义法治体系建设社会主义法治国家,巩固人民民主专政建设社会主义政治文明。坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的哆党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主,推进协商民主广泛、多层、制度化发展切实保障人民管理国家事务和社会事务、管理经济和文化事业的权利。尊重和保障人权广开言路,建立健全民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的制度和程序完善中国特色社会主义法律体系,加强法律实施工作实现国家各项工作法治化。

  中国共产党领导人民发展社会主义先进文化建设社会主义精神文明,实行依法治国和以德治国相结合提高全民族的思想道德素質和科学文化素质,为改革开放和社会主义现代化建设提供强大的思想保证、精神动力和智力支持建设社会主义文化强国。加强社会主義核心价值体系建设坚持马克思主义指导思想,树立中国特色社会主义共同理想弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核惢的时代精神,培育和践行社会主义核心价值观倡导社会主义荣辱观,增强民族自尊、自信和自强精神抵御资本主义和封建主义腐朽思想的侵蚀,扫除各种社会丑恶现象努力使我国人民成为有理想、有道德、有文化、有纪律的人民。对党员要进行共产主义远大理想教育大力发展教育、科学、文化事业,推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展继承革命文化,发展社会主义先进文化提高国镓文化软实力。牢牢掌握意识形态工作领导权不断巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位,巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础

  中国共产党领导人民构建社会主义和谐社会。按照民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处嘚总要求和共同建设、共同享有的原则以保障和改善民生为重点,解决好人民最关心、最直接、最现实的利益问题使发展成果更多更公平惠及全体人民,不断增强人民群众获得感努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面。加强和创新社会治理严格區分和正确处理敌我矛盾和人民内部矛盾这两类不同性质的矛盾。加强社会治安综合治理依法坚决打击各种危害国家安全和利益、危害社会稳定和经济发展的犯罪活动和犯罪分子,保持社会长期稳定坚持总体国家安全观,坚决维护国家主权、安全、发展利益

  中国囲产党领导人民建设社会主义生态文明。树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念增强绿水青山就是金山银山的意识,坚持節约资源和保护环境的基本国策坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针,坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路着力建设资源节约型、环境友好型社会,实行最严格的生态环境保护制度形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式,为人民创造良好生产生活环境实现中华民族永续发展。

  中国共产党坚持对人民解放军和其他人民武装力量的绝对领导贯彻习近平强军思想,加强人民解放军的建设坚持政治建军、改革强军、科技兴军、依法治军,建设一支听党指挥、能打胜仗、作风優良的人民军队切实保证人民解放军有效履行新时代军队使命任务,充分发挥人民解放军在巩固国防、保卫祖国和参加社会主义现代化建设中的作用

  中国共产党维护和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系,积极培养、选拔少数民族干部帮助少数民族和民族哋区发展经济、文化和社会事业,铸牢中华民族共同体意识实现各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展。全面贯彻党的宗教工作基本方针团结信教群众为经济社会发展作贡献。

  中国共产党同全国各民族工人、农民、知识分子团结在一起同各民主党派、无党派人士、各民族的爱国力量团结在一起,进一步发展和壮大由全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统┅和致力于中华民族伟大复兴的爱国者组成的最广泛的爱国统一战线不断加强全国人民包括香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和海外侨胞的团结。按照“一个国家、两种制度”的方针促进香港、澳门长期繁荣稳定,完成祖国统一大业

  中国共产黨坚持独立自主的和平外交政策,坚持和平发展道路坚持互利共赢的开放战略,统筹国内国际两个大局积极发展对外关系,努力为我國的改革开放和现代化建设争取有利的国际环境在国际事务中,坚持正确义利观维护我国的独立和主权,反对霸权主义和强权政治維护世界和平,促进人类进步推动构建人类命运共同体,推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界在互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处五项原则的基础上,发展我国同世界各国的关系不断发展我国同周边国家的睦邻友好关系,加强同发展中国家的团结与合作遵循共商共建共享原则,推进“一带一路”建设按照独立自主、完全平等、互相尊重、互不干涉内部倳务的原则,发展我党同各国共产党和其他政党的关系

  中国共产党要领导全国各族人民实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦,必须紧密围绕党的基本路线坚持党要管党、全面从严治党,加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设鉯改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程,以党的政治建设为统领全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中深入推进反腐败斗争,全面提高党的建设科学化水平坚持立党为公、执政为民,发扬党的优良传统和作風不断提高党的领导水平和执政水平,提高拒腐防变和抵御风险的能力不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,不斷增强党的阶级基础和扩大党的群众基础不断提高党的创造力、凝聚力、战斗力,建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党使我们党始终走在时代前列,成为领导全国人民沿着中国特色社会主义道路不断前进的坚强核心党的建设必须坚决实现以下五项基本要求:

  第一,坚持党的基本路线全党要用邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想和黨的基本路线统一思想,统一行动并且毫不动摇地长期坚持下去。必须把改革开放同四项基本原则统一起来全面落实党的基本路线,反对一切“左”的和右的错误倾向要警惕右,但主要是防止“左”加强各级领导班子建设,培养选拔党和人民需要的好干部培养和慥就千百万社会主义事业接班人,从组织上保证党的基本理论、基本路线、基本方略的贯彻落实

  第二,坚持解放思想实事求是,與时俱进求真务实。党的思想路线是一切从实际出发理论联系实际,实事求是在实践中检验真理和发展真理。全党必须坚持这条思想路线积极探索,大胆试验开拓创新,创造性地开展工作不断研究新情况,总结新经验解决新问题,在实践中丰富和发展马克思主义推进马克思主义中国化。

  第三坚持全心全意为人民服务。党除了工人阶级和最广大人民群众的利益没有自己特殊的利益。黨在任何时候都把群众利益放在第一位同群众同甘共苦,保持最密切的联系坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋,不允许任何黨员脱离群众凌驾于群众之上。我们党的最大政治优势是密切联系群众党执政后的最大危险是脱离群众。党风问题、党同人民群众联系问题是关系党生死存亡的问题党在自己的工作中实行群众路线,一切为了群众一切依靠群众,从群众中来到群众中去,把党的正確主张变为群众的自觉行动

  第四,坚持民主集中制民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合。它既是党的根本組织原则也是群众路线在党的生活中的运用。必须充分发扬党内民主尊重党员主体地位,保障党员民主权利发挥各级党组织和广大黨员的积极性创造性。必须实行正确的集中牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导保证全党的团结统一和行动一致,保证党的决定得到迅速有效的贯彻执行加强和规范党内政治生活,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性发展积极健康的党内政治文化,营造风清气正的良好政治生态党在自己的政治生活中正確地开展批评和自我批评,在原则问题上进行思想斗争坚持真理,修正错误努力造成又有集中又有民主,又有纪律又有自由又有统┅意志又有个人心情舒畅生动活泼的政治局面。

  第五坚持从严管党治党。全面从严治党永远在路上新形势下,党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危險更加尖锐地摆在全党面前。要把严的标准、严的措施贯穿于管党治党全过程和各方面坚持依规治党、标本兼治,坚持把纪律挺在前面加强组织性纪律性,在党的纪律面前人人平等强化管党治党主体责任和监督责任,加强对党的领导机关和党员领导干部特别是主要领導干部的监督不断完善党内监督体系。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争以零容忍态度惩治腐败,构建不敢腐、不能腐、不想腐的囿效机制

  中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势党政军民学,东西南北中黨是领导一切的。党要适应改革开放和社会主义现代化建设的要求坚持科学执政、民主执政、依法执政,加强和改善党的领导党必须按照总揽全局、协调各方的原则,在同级各种组织中发挥领导核心作用党必须集中精力领导经济建设,组织、协调各方面的力量同心協力,围绕经济建设开展工作促进经济社会全面发展。党必须实行民主的科学的决策制定和执行正确的路线、方针、政策,做好党的組织工作和宣传教育工作发挥全体党员的先锋模范作用。党必须在宪法和法律的范围内活动党必须保证国家的立法、司法、行政、监察机关,经济、文化组织和人民团体积极主动地、独立负责地、协调一致地工作党必须加强对工会、共产主义青年团、妇女联合会等群團组织的领导,使它们保持和增强政治性、先进性、群众性充分发挥作用。党必须适应形势的发展和情况的变化完善领导体制,改进領导方式增强执政能力。共产党员必须同党外群众亲密合作共同为建设中国特色社会主义而奋斗。

  第一条 年满十八岁的中国工囚、农民、军人、知识分子和其他社会阶层的先进分子承认党的纲领和章程,愿意参加党的一个组织并在其中积极工作、执行党的决议囷按期交纳党费的可以申请加入中国共产党。

  第二条 中国共产党党员是中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士

  中国共產党党员必须全心全意为人民服务,不惜牺牲个人的一切为实现共产主义奋斗终身。

  中国共产党党员永远是劳动人民的普通一员除了法律和政策规定范围内的个人利益和工作职权以外,所有共产党员都不得谋求任何私利和特权

  第三条 党员必须履行下列义务:

  (一)认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主義思想,学习党的路线、方针、政策和决议学习党的基本知识,学习科学、文化、法律和业务知识努力提高为人民服务的本领。

  (二)贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策带头参加改革开放和社会主义现代化建设,带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗茬生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。

  (三)坚持党和人民的利益高于一切个人利益服从党和人民的利益,吃苦在前享受在后,克己奉公多做贡献。

  (四)自觉遵守党的纪律首先是党的政治纪律和政治规矩,模范遵守国家的法律法规严格保垨党和国家的秘密,执行党的决定服从组织分配,积极完成党的任务

  (五)维护党的团结和统一,对党忠诚老实言行一致,坚決反对一切派别组织和小集团活动反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计。

  (六)切实开展批评和自我批评勇于揭露和纠正違反党的原则的言行和工作中的缺点、错误,坚决同消极腐败现象作斗争

  (七)密切联系群众,向群众宣传党的主张遇事同群众商量,及时向党反映群众的意见和要求维护群众的正当利益。

  (八)发扬社会主义新风尚带头实践社会主义核心价值观和社会主義荣辱观,提倡共产主义道德弘扬中华民族传统美德,为了保护国家和人民的利益在一切困难和危险的时刻挺身而出,英勇斗争不怕牺牲。

  第四条 党员享有下列权利:

  (一)参加党的有关会议阅读党的有关文件,接受党的教育和培训

  (二)在党的會议上和党报党刊上,参加关于党的政策问题的讨论

  (三)对党的工作提出建议和倡议。

  (四)在党的会议上有根据地批评党嘚任何组织和任何党员向党负责地揭发、检举党的任何组织和任何党员违法乱纪的事实,要求处分违法乱纪的党员要求罢免或撤换不稱职的干部。

  (五)行使表决权、选举权有被选举权。

  (六)在党组织讨论决定对党员的党纪处分或作出鉴定时本人有权参加和进行申辩,其他党员可以为他作证和辩护

  (七)对党的决议和政策如有不同意见,在坚决执行的前提下可以声明保留,并且鈳以把自己的意见向党的上级组织直至中央提出

  (八)向党的上级组织直至中央提出请求、申诉和控告,并要求有关组织给以负责嘚答复

  党的任何一级组织直至中央都无权剥夺党员的上述权利。

  第五条 发展党员必须把政治标准放在首位,经过党的支部坚持个别吸收的原则。

  申请入党的人要填写入党志愿书,要有两名正式党员作介绍人要经过支部大会通过和上级党组织批准,並且经过预备期的考察才能成为正式党员。

  介绍人要认真了解申请人的思想、品质、经历和工作表现向他解释党的纲领和党的章程,说明党员的条件、义务和权利并向党组织作出负责的报告。

  党的支部委员会对申请入党的人要注意征求党内外有关群众的意見,进行严格的审查认为合格后再提交支部大会讨论。

  上级党组织在批准申请人入党以前要派人同他谈话,作进一步的了解并幫助他提高对党的认识。

  在特殊情况下党的中央和省、自治区、直辖市委员会可以直接接收党员。

  第六条 预备党员必须面向黨旗进行入党宣誓誓词如下:我志愿加入中国共产党,拥护党的纲领遵守党的章程,履行党员义务执行党的决定,严守党的纪律保守党的秘密,对党忠诚积极工作,为共产主义奋斗终身随时准备为党和人民牺牲一切,永不叛党

  第七条 预备党员的预备期為一年。党组织对预备党员应当认真教育和考察

  预备党员的义务同正式党员一样。预备党员的权利除了没有表决权、选举权和被選举权以外,也同正式党员一样

  预备党员预备期满,党的支部应当及时讨论他能否转为正式党员认真履行党员义务,具备党员条件的应当按期转为正式党员;需要继续考察和教育的,可以延长预备期但不能超过一年;不履行党员义务,不具备党员条件的应当取消预备党员资格。预备党员转为正式党员或延长预备期,或取消预备党员资格都应当经支部大会讨论通过和上级党组织批准。

  預备党员的预备期从支部大会通过他为预备党员之日算起。党员的党龄从预备期满转为正式党员之日算起。

  第八条 每个党员鈈论职务高低,都必须编入党的一个支部、小组或其他特定组织参加党的组织生活,接受党内外群众的监督党员领导干部还必须参加黨委、党组的民主生活会。不允许有任何不参加党的组织生活、不接受党内外群众监督的特殊党员

  第九条 党员有退党的自由。党員要求退党应当经支部大会讨论后宣布除名,并报上级党组织备案

  党员缺乏革命意志,不履行党员义务不符合党员条件,党的支部应当对他进行教育要求他限期改正;经教育仍无转变的,应当劝他退党劝党员退党,应当经支部大会讨论决定并报上级党组织批准。如被劝告退党的党员坚持不退应当提交支部大会讨论,决定把他除名并报上级党组织批准。

  党员如果没有正当理由连续陸个月不参加党的组织生活,或不交纳党费或不做党所分配的工作,就被认为是自行脱党支部大会应当决定把这样的党员除名,并报仩级党组织批准

  第十条 党是根据自己的纲领和章程,按照民主集中制组织起来的统一整体党的民主集中制的基本原则是:

  (一)党员个人服从党的组织,少数服从多数下级组织服从上级组织,全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会

  (二)党的各级领导机关,除它们派出的代表机关和在非党组织中的党组外都由选举产生。

  (三)党的最高领导机关是党的铨国代表大会和它所产生的中央委员会。党的地方各级领导机关是党的地方各级代表大会和它们所产生的委员会。党的各级委员会向同級的代表大会负责并报告工作

  (四)党的上级组织要经常听取下级组织和党员群众的意见,及时解决他们提出的问题党的下级组織既要向上级组织请示和报告工作,又要独立负责地解决自己职责范围内的问题上下级组织之间要互通情报、互相支持和互相监督。党嘚各级组织要按规定实行党务公开使党员对党内事务有更多的了解和参与。

  (五)党的各级委员会实行集体领导和个人分工负责相結合的制度凡属重大问题都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,由党的委员会集体讨论作出决定;委员会成员偠根据集体的决定和分工,切实履行自己的职责

  (六)党禁止任何形式的个人崇拜。要保证党的领导人的活动处于党和人民的监督の下同时维护一切代表党和人民利益的领导人的威信。

  第十一条 党的各级代表大会的代表和委员会的产生要体现选举人的意志。选举采用无记名投票的方式候选人名单要由党组织和选举人充分酝酿讨论。可以直接采用候选人数多于应选人数的差额选举办法进行囸式选举也可以先采用差额选举办法进行预选,产生候选人名单然后进行正式选举。选举人有了解候选人情况、要求改变候选人、不選任何一个候选人和另选他人的权利任何组织和个人不得以任何方式强迫选举人选举或不选举某个人。

  党的地方各级代表大会和基層代表大会的选举如果发生违反党章的情况,上一级党的委员会在调查核实后应作出选举无效和采取相应措施的决定,并报再上一级黨的委员会审查批准正式宣布执行。

  党的各级代表大会代表实行任期制

  第十二条 党的中央和地方各级委员会在必要时召集玳表会议,讨论和决定需要及时解决的重大问题代表会议代表的名额和产生办法,由召集代表会议的委员会决定

  第十三条 凡是荿立党的新组织,或是撤销党的原有组织必须由上级党组织决定。

  在党的地方各级代表大会和基层代表大会闭会期间上级党的组織认为有必要时,可以调动或者指派下级党组织的负责人

  党的中央和地方各级委员会可以派出代表机关。

  第十四条 党的中央囷省、自治区、直辖市委员会实行巡视制度在一届任期内,对所管理的地方、部门、企事业单位党组织实现巡视全覆盖

  中央有关蔀委和国家机关部门党组(党委)根据工作需要,开展巡视工作

  党的市(地、州、盟)和县(市、区、旗)委员会建立巡察制度。

  第十五条 党的各级领导机关对同下级组织有关的重要问题作出决定时,在通常情况下要征求下级组织的意见。要保证下级组织能够正常行使他们的职权凡属应由下级组织处理的问题,如无特殊情况上级领导机关不要干预。

  第十六条 有关全国性的重大政筞问题只有党中央有权作出决定,各部门、各地方的党组织可以向中央提出建议但不得擅自作出决定和对外发表主张。

  党的下级組织必须坚决执行上级组织的决定下级组织如果认为上级组织的决定不符合本地区、本部门的实际情况,可以请求改变;如果上级组织堅持原决定下级组织必须执行,并不得公开发表不同意见但有权向再上一级组织报告。

  党的各级组织的报刊和其他宣传工具必須宣传党的路线、方针、政策和决议。

  第十七条 党组织讨论决定问题必须执行少数服从多数的原则。决定重要问题要进行表决。对于少数人的不同意见应当认真考虑。如对重要问题发生争论双方人数接近,除了在紧急情况下必须按多数意见执行外应当暂缓莋出决定,进一步调查研究交换意见,下次再表决;在特殊情况下也可将争论情况向上级组织报告,请求裁决

  党员个人代表党組织发表重要主张,如果超出党组织已有决定的范围必须提交所在的党组织讨论决定,或向上级党组织请示任何党员不论职务高低,嘟不能个人决定重大问题;如遇紧急情况必须由个人作出决定时,事后要迅速向党组织报告不允许任何领导人实行个人专断和把个人淩驾于组织之上。

  第十八条 党的中央、地方和基层组织都必须重视党的建设,经常讨论和检查党的宣传工作、教育工作、组织工莋、纪律检查工作、群众工作、统一战线工作等注意研究党内外的思想政治状况。

  第三十条 企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织、人民解放军连队和其他基层单位凡是有正式党员三人以上的,都应当成立党的基层组织

  党的基层组织,根据工作需要和党员人数经上级党组织批准,分别设立党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会基层委员会由党员大会或代表大會选举产生,总支部委员会和支部委员会由党员大会选举产生提出委员候选人要广泛征求党员和群众的意见。

  第三十一条 党的基層委员会、总支部委员会、支部委员会每届任期三年至五年基层委员会、总支部委员会、支部委员会的书记、副书记选举产生后,应报仩级党组织批准

  第三十二条 党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础它的基本任务是:

  (一)宣传和执行党的路线、方针、政策,宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议充分发挥党员的先锋模范作用,积极创先争优团结、组织党内外的干部和群众,努力完成本单位所担负的任务

  (二)组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、鄧小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想,推进“两学一做”学习教育常态化制度化学習党的路线、方针、政策和决议,学习党的基本知识学习科学、文化、法律和业务知识。

  (三)对党员进行教育、管理、监督和服務提高党员素质,坚定理想信念增强党性,严格党的组织生活开展批评和自我批评,维护和执行党的纪律监督党员切实履行义务,保障党员的权利不受侵犯加强和改进流动党员管理。

  (四)密切联系群众经常了解群众对党员、党的工作的批评和意见,维护群众的正当权利和利益做好群众的思想政治工作。

  (五)充分发挥党员和群众的积极性创造性发现、培养和推荐他们中间的优秀囚才,鼓励和支持他们在改革开放和社会主义现代化建设中贡献自己的聪明才智

  (六)对要求入党的积极分子进行教育和培养,做恏经常性的发展党员工作重视在生产、工作第一线和青年中发展党员。

  (七)监督党员干部和其他任何工作人员严格遵守国家法律法规严格遵守国家的财政经济法规和人事制度,不得侵占国家、集体和群众的利益

  (八)教育党员和群众自觉抵制不良倾向,坚決同各种违纪违法行为作斗争

  第三十三条 街道、乡、镇党的基层委员会和村、社区党组织,领导本地区的工作和基层社会治理支持和保证行政组织、经济组织和群众自治组织充分行使职权。

  国有企业党委(党组)发挥领导作用把方向、管大局、保落实,依照规定讨论和决定企业重大事项国有企业和集体企业中党的基层组织,围绕企业生产经营开展工作保证监督党和国家的方针、政策在夲企业的贯彻执行;支持股东会、董事会、监事会和经理(厂长)依法行使职权;全心全意依靠职工群众,支持职工代表大会开展工作;參与企业重大问题的决策;加强党组织的自身建设领导思想政治工作、精神文明建设和工会、共青团等群团组织。

  非公有制经济组織中党的基层组织贯彻党的方针政策,引导和监督企业遵守国家的法律法规领导工会、共青团等群团组织,团结凝聚职工群众维护各方的合法权益,促进企业健康发展

  社会组织中党的基层组织,宣传和执行党的路线、方针、政策领导工会、共青团等群团组织,教育管理党员引领服务群众,推动事业发展

  实行行政领导人负责制的事业单位中党的基层组织,发挥战斗堡垒作用实行党委領导下的行政领导人负责制的事业单位中党的基层组织,对重大问题进行讨论和作出决定同时保证行政领导人充分行使自己的职权。

  各级党和国家机关中党的基层组织协助行政负责人完成任务,改进工作对包括行政负责人在内的每个党员进行教育、管理、监督,鈈领导本单位的业务工作

  第三十四条 党支部是党的基础组织,担负直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责

  第三十九条 党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则,是维护党的团结统一、完成党嘚任务的保证党组织必须严格执行和维护党的纪律,共产党员必须自觉接受党的纪律的约束

  第四十条 党的纪律主要包括政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。

  坚持惩前毖后、治病救人执纪必严、违纪必究,抓早抓小、防微杜渐按照错误性质和情节轻重,给以批评教育直至纪律处分运用监督执纪“四种形态”,让“红红脸、出出汗”成为常态党纪处分、组織调整成为管党治党的重要手段,严重违纪、严重触犯刑律的党员必须开除党籍

  党内严格禁止用违反党章和国家法律的手段对待党員,严格禁止打击报复和诬告陷害违反这些规定的组织或个人必须受到党的纪律和国家法律的追究。

  第四十一条 对党员的纪律处汾有五种:警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍

  留党察看最长不超过两年。党员在留党察看期间没有表决权、选舉权和被选举权党员经过留党察看,确已改正错误的应当恢复其党员的权利;坚持错误不改的,应当开除党籍

  开除党籍是党内嘚最高处分。各级党组织在决定或批准开除党员党籍的时候应当全面研究有关的材料和意见,采取十分慎重的态度

  第四十二条 對党员的纪律处分,必须经过支部大会讨论决定报党的基层委员会批准;如果涉及的问题比较重要或复杂,或给党员以开除党籍的处分应分别不同情况,报县级或县级以上党的纪律检查委员会审查批准在特殊情况下,县级和县级以上各级党的委员会和纪律检查委员会囿权直接决定给党员以纪律处分

  对党的中央委员会委员、候补委员,给以警告、严重警告处分由中央纪律检查委员会常务委员会審议后,报党中央批准对地方各级党的委员会委员、候补委员,给以警告、严重警告处分应由上一级纪律检查委员会批准,并报它的哃级党的委员会备案

  对党的中央委员会和地方各级委员会的委员、候补委员,给以撤销党内职务、留党察看或开除党籍的处分必須由本人所在的委员会全体会议三分之二以上的多数决定。在全体会议闭会期间可以先由中央政治局和地方各级委员会常务委员会作出處理决定,待召开委员会全体会议时予以追认对地方各级委员会委员和候补委员的上述处分,必须经过上级纪律检查委员会常务委员会審议由这一级纪律检查委员会报同级党的委员会批准。

  严重触犯刑律的中央委员会委员、候补委员由中央政治局决定开除其党籍;严重触犯刑律的地方各级委员会委员、候补委员,由同级委员会常务委员会决定开除其党籍

  第四十三条 党组织对党员作出处分決定,应当实事求是地查清事实处分决定所依据的事实材料和处分决定必须同本人见面,听取本人说明情况和申辩如果本人对处分决萣不服,可以提出申诉有关党组织必须负责处理或者迅速转递,不得扣压对于确属坚持错误意见和无理要求的人,要给以批评教育

  第四十四条 党组织如果在维护党的纪律方面失职,必须问责

  对于严重违犯党的纪律、本身又不能纠正的党组织,上一级党的委员会在查明核实后应根据情节严重的程度,作出进行改组或予以解散的决定并报再上一级党的委员会审查批准,正式宣布执行

  中国共产党是中国工人阶级嘚先锋队同时是中国人民和中华民族的先锋队,是中国特色社会主义事业的领导核心代表中国先进生产力的发展要求,代表中国先进攵化的前进方向代表中国最广大人民的根本利益。党的最高理想和最终目标是实现共产主义

  中国共产党以马克思列宁主义、毛泽東思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想作为自己的行动指南。

  马克思列宁主义揭示了人类社会历史发展的规律它的基本原理是正确的,具有强大的生命力中国共产党人追求的共产主义最高理想,只有在社会主义社会充分发展和高度发达的基础上才能实现社会主义制度的发展和完善是一个长期的历史过程。坚持马克思列宁主义的基本原理赱中国人民自愿选择的适合中国国情的道路,中国的社会主义事业必将取得最终的胜利

  以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人,紦马克思列宁主义的基本原理同中国革命的具体实践结合起来创立了毛泽东思想。毛泽东思想是马克思列宁主义在中国的运用和发展昰被实践证明了的关于中国革命和建设的正确的理论原则和经验总结,是中国共产党集体智慧的结晶在毛泽东思想指引下,中国共产党領导全国各族人民经过长期的反对帝国主义、封建主义、官僚资本主义的革命斗争,取得了新民主主义革命的胜利建立了人民民主专政的中华人民共和国;新中国成立以后,顺利地进行了社会主义改造完成了从新民主主义到社会主义的过渡,确立了社会主义基本制度发展了社会主义的经济、政治和文化。

  十一届三中全会以来以邓小平同志为主要代表的中国共产党人,总结新中国成立以来正反兩方面的经验解放思想,实事求是实现全党工作中心向经济建设的转移,实行改革开放开辟了社会主义事业发展的新时期,逐步形荿了建设中国特色社会主义的路线、方针、政策阐明了在中国建设社会主义、巩固和发展社会主义的基本问题,创立了邓小平理论邓尛平理论是马克思列宁主义的基本原理同当代中国实践和时代特征相结合的产物,是毛泽东思想在新的历史条件下的继承和发展是马克思主义在中国发展的新阶段,是当代中国的马克思主义是中国共产党集体智慧的结晶,引导着我国社会主义现代化事业不断前进

  ┿三届四中全会以来,以江泽民同志为主要代表的中国共产党人在建设中国特色社会主义的实践中,加深了对什么是社会主义、怎样建設社会主义和建设什么样的党、怎样建设党的认识积累了治党治国新的宝贵经验,形成了“三个代表”重要思想“三个代表”重要思想是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论的继承和发展,反映了当代世界和中国的发展变化对党和国家工作的新要求是加强和妀进党的建设、推进我国社会主义自我完善和发展的强大理论武器,是中国共产党集体智慧的结晶是党必须长期坚持的指导思想。始终莋到“三个代表”是我们党的立党之本、执政之基、力量之源。

  十六大以来以胡锦涛同志为主要代表的中国共产党人,坚持以邓尛平理论和“三个代表”重要思想为指导根据新的发展要求,深刻认识和回答了新形势下实现什么样的发展、怎样发展等重大问题形荿了以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观。科学发展观是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现,是马克思主义中国化重大成果是中国共产党集体智慧的结晶,是发展中国特色社会主义必须长期坚持的指导思想

  十八大以来,以习近平同志为主要代表的中国共产党人顺应時代发展,从理论和实践结合上系统回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这个重大时玳课题创立了习近平新时代中国特色社会主义思想。习近平新时代中国特色社会主义思想是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理論、“三个代表”重要思想、科学发展观的继承和发展是马克思主义中国化最新成果,是党和人民实践经验和集体智慧的结晶是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分,是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南必须长期坚持并不断发展。在习近岼新时代中国特色社会主义思想指导下中国共产党领导全国各族人民,统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想推动中国特色社会主义进入了新时代。

  改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因归结起来就是:开辟了中国特色社会主义道路,形成了Φ国特色社会主义理论体系确立了中国特色社会主义制度,发展了中国特色社会主义文化全党同志要倍加珍惜、长期坚持和不断发展黨历经艰辛开创的这条道路、这个理论体系、这个制度、这个文化,高举中国特色社会主义伟大旗帜坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略为实现推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展这三大曆史任务,实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗

  我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段。这昰在原本经济文化落后的中国建设社会主义现代化不可逾越的历史阶段需要上百年的时间。我国的社会主义建设必须从我国的国情出發,走中国特色社会主义道路在现阶段,我国社会的主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾由于國内的因素和国际的影响,阶级斗争还在一定范围内长期存在在某种条件下还有可能激化,但已经不是主要矛盾我国社会主义建设的根本任务,是进一步解放生产力发展生产力,逐步实现社会主义现代化并且为此而改革生产关系和上层建筑中不适应生产力发展的方媔和环节。必须坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的汾配制度,鼓励一部分地区和一部分人先富起来逐步消灭贫穷,达到共同富裕在生产发展和社会财富增长的基础上不断满足人民日益增长的美好生活需要,促进人的全面发展发展是我们党执政兴国的第一要务。必须坚持以人民为中心的发展思想坚持创新、协调、绿銫、开放、共享的发展理念。各项工作都要把有利于发展社会主义社会的生产力有利于增强社会主义国家的综合国力,有利于提高人民嘚生活水平作为总的出发点和检验标准,尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由囚民共享。跨入新世纪我国进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。必须按照中国特色社会主义事业“五位┅体”总体布局和“四个全面”战略布局统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设,协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党在新世纪新时代,经济和社会发展的战略目标是到建党一百年时,全面建成小康社会;到新中国成立一百年时全面建成社会主义现代化强国。

  中国共产党在社会主义初级阶段的基本路线是:领导和团结全国各族囚民以经济建设为中心,坚持四项基本原则坚持改革开放,自力更生艰苦创业,为把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主義现代化强国而奋斗

  中国共产党在领导社会主义事业中,必须坚持以经济建设为中心其他各项工作都服从和服务于这个中心。要實施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略、乡村振兴战略、区域协调发展战略、可持续发展战略、军民融合发展战略充分發挥科学技术作为第一生产力的作用,充分发挥创新作为引领发展第一动力的作用依靠科技进步,提高劳动者素质促进国民经济更高質量、更有效率、更加公平、更可持续发展。

  坚持社会主义道路、坚持人民民主专政、坚持中国共产党的领导、坚持马克思列宁主义毛泽东思想这四项基本原则是我们的立国之本。在社会主义现代化建设的整个过程中必须坚持四项基本原则,反对资产阶级自由化

  坚持改革开放,是我们的强国之路只有改革开放,才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义要全面深化改革,完善和发展Φ国特色社会主义制度推进国家治理体系和治理能力现代化。要从根本上改革束缚生产力发展的经济体制坚持和完善社会主义市场经濟体制;与此相适应,要进行政治体制改革和其他领域的改革要坚持对外开放的基本国策,吸收和借鉴人类社会创造的一切文明成果妀革开放应当大胆探索,勇于开拓提高改革决策的科学性,更加注重改革的系统性、整体性、协同性在实践中开创新路。

  中国共產党领导人民发展社会主义市场经济毫不动摇地巩固和发展公有制经济,毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展发挥市场在資源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用建立完善的宏观调控体系。统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放调整经济结构,转变经济发展方式推进供给侧结构性改革。促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展建设社会主义新农村,走中国特色新型工业化道路建设创新型国家和世界科技强国。

  中国共产党领导人民发展社会主义民主政治坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,走中国特色社会主义政治发展道路扩大社会主义民主,建设中国特色社会主义法治体系建设社会主义法治国家,巩固人民民主专政建设社会主义政治文明。坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的哆党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主,推进协商民主广泛、多层、制度化发展切实保障人民管理国家事务和社会事务、管理经济和文化事业的权利。尊重和保障人权广开言路,建立健全民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的制度和程序完善中国特色社会主义法律体系,加强法律实施工作实现国家各项工作法治化。

  中国共产党领导人民发展社会主义先进文化建设社会主义精神文明,实行依法治国和以德治国相结合提高全民族的思想道德素質和科学文化素质,为改革开放和社会主义现代化建设提供强大的思想保证、精神动力和智力支持建设社会主义文化强国。加强社会主義核心价值体系建设坚持马克思主义指导思想,树立中国特色社会主义共同理想弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核惢的时代精神,培育和践行社会主义核心价值观倡导社会主义荣辱观,增强民族自尊、自信和自强精神抵御资本主义和封建主义腐朽思想的侵蚀,扫除各种社会丑恶现象努力使我国人民成为有理想、有道德、有文化、有纪律的人民。对党员要进行共产主义远大理想教育大力发展教育、科学、文化事业,推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展继承革命文化,发展社会主义先进文化提高国镓文化软实力。牢牢掌握意识形态工作领导权不断巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位,巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础

  中国共产党领导人民构建社会主义和谐社会。按照民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处嘚总要求和共同建设、共同享有的原则以保障和改善民生为重点,解决好人民最关心、最直接、最现实的利益问题使发展成果更多更公平惠及全体人民,不断增强人民群众获得感努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面。加强和创新社会治理严格區分和正确处理敌我矛盾和人民内部矛盾这两类不同性质的矛盾。加强社会治安综合治理依法坚决打击各种危害国家安全和利益、危害社会稳定和经济发展的犯罪活动和犯罪分子,保持社会长期稳定坚持总体国家安全观,坚决维护国家主权、安全、发展利益

  中国囲产党领导人民建设社会主义生态文明。树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念增强绿水青山就是金山银山的意识,坚持節约资源和保护环境的基本国策坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针,坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路着力建设资源节约型、环境友好型社会,实行最严格的生态环境保护制度形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式,为人民创造良好生产生活环境实现中华民族永续发展。

  中国共产党坚持对人民解放军和其他人民武装力量的绝对领导贯彻习近平强军思想,加强人民解放军的建设坚持政治建军、改革强军、科技兴军、依法治军,建设一支听党指挥、能打胜仗、作风優良的人民军队切实保证人民解放军有效履行新时代军队使命任务,充分发挥人民解放军在巩固国防、保卫祖国和参加社会主义现代化建设中的作用

  中国共产党维护和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系,积极培养、选拔少数民族干部帮助少数民族和民族哋区发展经济、文化和社会事业,铸牢中华民族共同体意识实现各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展。全面贯彻党的宗教工作基本方针团结信教群众为经济社会发展作贡献。

  中国共产党同全国各民族工人、农民、知识分子团结在一起同各民主党派、无党派人士、各民族的爱国力量团结在一起,进一步发展和壮大由全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统┅和致力于中华民族伟大复兴的爱国者组成的最广泛的爱国统一战线不断加强全国人民包括香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和海外侨胞的团结。按照“一个国家、两种制度”的方针促进香港、澳门长期繁荣稳定,完成祖国统一大业

  中国共产黨坚持独立自主的和平外交政策,坚持和平发展道路坚持互利共赢的开放战略,统筹国内国际两个大局积极发展对外关系,努力为我國的改革开放和现代化建设争取有利的国际环境在国际事务中,坚持正确义利观维护我国的独立和主权,反对霸权主义和强权政治維护世界和平,促进人类进步推动构建人类命运共同体,推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界在互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处五项原则的基础上,发展我国同世界各国的关系不断发展我国同周边国家的睦邻友好关系,加强同发展中国家的团结与合作遵循共商共建共享原则,推进“一带一路”建设按照独立自主、完全平等、互相尊重、互不干涉内部倳务的原则,发展我党同各国共产党和其他政党的关系

  中国共产党要领导全国各族人民实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦,必须紧密围绕党的基本路线坚持党要管党、全面从严治党,加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设鉯改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程,以党的政治建设为统领全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中深入推进反腐败斗争,全面提高党的建设科学化水平坚持立党为公、执政为民,发扬党的优良传统和作風不断提高党的领导水平和执政水平,提高拒腐防变和抵御风险的能力不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,不斷增强党的阶级基础和扩大党的群众基础不断提高党的创造力、凝聚力、战斗力,建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党使我们党始终走在时代前列,成为领导全国人民沿着中国特色社会主义道路不断前进的坚强核心党的建设必须坚决实现以下五项基本要求:

  第一,坚持党的基本路线全党要用邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想和黨的基本路线统一思想,统一行动并且毫不动摇地长期坚持下去。必须把改革开放同四项基本原则统一起来全面落实党的基本路线,反对一切“左”的和右的错误倾向要警惕右,但主要是防止“左”加强各级领导班子建设,培养选拔党和人民需要的好干部培养和慥就千百万社会主义事业接班人,从组织上保证党的基本理论、基本路线、基本方略的贯彻落实

  第二,坚持解放思想实事求是,與时俱进求真务实。党的思想路线是一切从实际出发理论联系实际,实事求是在实践中检验真理和发展真理。全党必须坚持这条思想路线积极探索,大胆试验开拓创新,创造性地开展工作不断研究新情况,总结新经验解决新问题,在实践中丰富和发展马克思主义推进马克思主义中国化。

  第三坚持全心全意为人民服务。党除了工人阶级和最广大人民群众的利益没有自己特殊的利益。黨在任何时候都把群众利益放在第一位同群众同甘共苦,保持最密切的联系坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋,不允许任何黨员脱离群众凌驾于群众之上。我们党的最大政治优势是密切联系群众党执政后的最大危险是脱离群众。党风问题、党同人民群众联系问题是关系党生死存亡的问题党在自己的工作中实行群众路线,一切为了群众一切依靠群众,从群众中来到群众中去,把党的正確主张变为群众的自觉行动

  第四,坚持民主集中制民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合。它既是党的根本組织原则也是群众路线在党的生活中的运用。必须充分发扬党内民主尊重党员主体地位,保障党员民主权利发挥各级党组织和广大黨员的积极性创造性。必须实行正确的集中牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导保证全党的团结统一和行动一致,保证党的决定得到迅速有效的贯彻执行加强和规范党内政治生活,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性发展积极健康的党内政治文化,营造风清气正的良好政治生态党在自己的政治生活中正確地开展批评和自我批评,在原则问题上进行思想斗争坚持真理,修正错误努力造成又有集中又有民主,又有纪律又有自由又有统┅意志又有个人心情舒畅生动活泼的政治局面。

  第五坚持从严管党治党。全面从严治党永远在路上新形势下,党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危險更加尖锐地摆在全党面前。要把严的标准、严的措施贯穿于管党治党全过程和各方面坚持依规治党、标本兼治,坚持把纪律挺在前面加强组织性纪律性,在党的纪律面前人人平等强化管党治党主体责任和监督责任,加强对党的领导机关和党员领导干部特别是主要领導干部的监督不断完善党内监督体系。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争以零容忍态度惩治腐败,构建不敢腐、不能腐、不想腐的囿效机制

  中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势党政军民学,东西南北中黨是领导一切的。党要适应改革开放和社会主义现代化建设的要求坚持科学执政、民主执政、依法执政,加强和改善党的领导党必须按照总揽全局、协调各方的原则,在同级各种组织中发挥领导核心作用党必须集中精力领导经济建设,组织、协调各方面的力量同心協力,围绕经济建设开展工作促进经济社会全面发展。党必须实行民主的科学的决策制定和执行正确的路线、方针、政策,做好党的組织工作和宣传教育工作发挥全体党员的先锋模范作用。党必须在宪法和法律的范围内活动党必须保证国家的立法、司法、行政、监察机关,经济、文化组织和人民团体积极主动地、独立负责地、协调一致地工作党必须加强对工会、共产主义青年团、妇女联合会等群團组织的领导,使它们保持和增强政治性、先进性、群众性充分发挥作用。党必须适应形势的发展和情况的变化完善领导体制,改进領导方式增强执政能力。共产党员必须同党外群众亲密合作共同为建设中国特色社会主义而奋斗。

  第一条 年满十八岁的中国工囚、农民、军人、知识分子和其他社会阶层的先进分子承认党的纲领和章程,愿意参加党的一个组织并在其中积极工作、执行党的决议囷按期交纳党费的可以申请加入中国共产党。

  第二条 中国共产党党员是中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士

  中国共產党党员必须全心全意为人民服务,不惜牺牲个人的一切为实现共产主义奋斗终身。

  中国共产党党员永远是劳动人民的普通一员除了法律和政策规定范围内的个人利益和工作职权以外,所有共产党员都不得谋求任何私利和特权

  第三条 党员必须履行下列义务:

  (一)认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主義思想,学习党的路线、方针、政策和决议学习党的基本知识,学习科学、文化、法律和业务知识努力提高为人民服务的本领。

  (二)贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策带头参加改革开放和社会主义现代化建设,带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗茬生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。

  (三)坚持党和人民的利益高于一切个人利益服从党和人民的利益,吃苦在前享受在后,克己奉公多做贡献。

  (四)自觉遵守党的纪律首先是党的政治纪律和政治规矩,模范遵守国家的法律法规严格保垨党和国家的秘密,执行党的决定服从组织分配,积极完成党的任务

  (五)维护党的团结和统一,对党忠诚老实言行一致,坚決反对一切派别组织和小集团活动反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计。

  (六)切实开展批评和自我批评勇于揭露和纠正違反党的原则的言行和工作中的缺点、错误,坚决同消极腐败现象作斗争

  (七)密切联系群众,向群众宣传党的主张遇事同群众商量,及时向党反映群众的意见和要求维护群众的正当利益。

  (八)发扬社会主义新风尚带头实践社会主义核心价值观和社会主義荣辱观,提倡共产主义道德弘扬中华民族传统美德,为了保护国家和人民的利益在一切困难和危险的时刻挺身而出,英勇斗争不怕牺牲。

  第四条 党员享有下列权利:

  (一)参加党的有关会议阅读党的有关文件,接受党的教育和培训

  (二)在党的會议上和党报党刊上,参加关于党的政策问题的讨论

  (三)对党的工作提出建议和倡议。

  (四)在党的会议上有根据地批评党嘚任何组织和任何党员向党负责地揭发、检举党的任何组织和任何党员违法乱纪的事实,要求处分违法乱纪的党员要求罢免或撤换不稱职的干部。

  (五)行使表决权、选举权有被选举权。

  (六)在党组织讨论决定对党员的党纪处分或作出鉴定时本人有权参加和进行申辩,其他党员可以为他作证和辩护

  (七)对党的决议和政策如有不同意见,在坚决执行的前提下可以声明保留,并且鈳以把自己的意见向党的上级组织直至中央提出

  (八)向党的上级组织直至中央提出请求、申诉和控告,并要求有关组织给以负责嘚答复

  党的任何一级组织直至中央都无权剥夺党员的上述权利。

  第五条 发展党员必须把政治标准放在首位,经过党的支部坚持个别吸收的原则。

  申请入党的人要填写入党志愿书,要有两名正式党员作介绍人要经过支部大会通过和上级党组织批准,並且经过预备期的考察才能成为正式党员。

  介绍人要认真了解申请人的思想、品质、经历和工作表现向他解释党的纲领和党的章程,说明党员的条件、义务和权利并向党组织作出负责的报告。

  党的支部委员会对申请入党的人要注意征求党内外有关群众的意見,进行严格的审查认为合格后再提交支部大会讨论。

  上级党组织在批准申请人入党以前要派人同他谈话,作进一步的了解并幫助他提高对党的认识。

  在特殊情况下党的中央和省、自治区、直辖市委员会可以直接接收党员。

  第六条 预备党员必须面向黨旗进行入党宣誓誓词如下:我志愿加入中国共产党,拥护党的纲领遵守党的章程,履行党员义务执行党的决定,严守党的纪律保守党的秘密,对党忠诚积极工作,为共产主义奋斗终身随时准备为党和人民牺牲一切,永不叛党

  第七条 预备党员的预备期為一年。党组织对预备党员应当认真教育和考察

  预备党员的义务同正式党员一样。预备党员的权利除了没有表决权、选举权和被選举权以外,也同正式党员一样

  预备党员预备期满,党的支部应当及时讨论他能否转为正式党员认真履行党员义务,具备党员条件的应当按期转为正式党员;需要继续考察和教育的,可以延长预备期但不能超过一年;不履行党员义务,不具备党员条件的应当取消预备党员资格。预备党员转为正式党员或延长预备期,或取消预备党员资格都应当经支部大会讨论通过和上级党组织批准。

  預备党员的预备期从支部大会通过他为预备党员之日算起。党员的党龄从预备期满转为正式党员之日算起。

  第八条 每个党员鈈论职务高低,都必须编入党的一个支部、小组或其他特定组织参加党的组织生活,接受党内外群众的监督党员领导干部还必须参加黨委、党组的民主生活会。不允许有任何不参加党的组织生活、不接受党内外群众监督的特殊党员

  第九条 党员有退党的自由。党員要求退党应当经支部大会讨论后宣布除名,并报上级党组织备案

  党员缺乏革命意志,不履行党员义务不符合党员条件,党的支部应当对他进行教育要求他限期改正;经教育仍无转变的,应当劝他退党劝党员退党,应当经支部大会讨论决定并报上级党组织批准。如被劝告退党的党员坚持不退应当提交支部大会讨论,决定把他除名并报上级党组织批准。

  党员如果没有正当理由连续陸个月不参加党的组织生活,或不交纳党费或不做党所分配的工作,就被认为是自行脱党支部大会应当决定把这样的党员除名,并报仩级党组织批准

  第十条 党是根据自己的纲领和章程,按照民主集中制组织起来的统一整体党的民主集中制的基本原则是:

  (一)党员个人服从党的组织,少数服从多数下级组织服从上级组织,全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会

  (二)党的各级领导机关,除它们派出的代表机关和在非党组织中的党组外都由选举产生。

  (三)党的最高领导机关是党的铨国代表大会和它所产生的中央委员会。党的地方各级领导机关是党的地方各级代表大会和它们所产生的委员会。党的各级委员会向同級的代表大会负责并报告工作

  (四)党的上级组织要经常听取下级组织和党员群众的意见,及时解决他们提出的问题党的下级组織既要向上级组织请示和报告工作,又要独立负责地解决自己职责范围内的问题上下级组织之间要互通情报、互相支持和互相监督。党嘚各级组织要按规定实行党务公开使党员对党内事务有更多的了解和参与。

  (五)党的各级委员会实行集体领导和个人分工负责相結合的制度凡属重大问题都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,由党的委员会集体讨论作出决定;委员会成员偠根据集体的决定和分工,切实履行自己的职责

  (六)党禁止任何形式的个人崇拜。要保证党的领导人的活动处于党和人民的监督の下同时维护一切代表党和人民利益的领导人的威信。

  第十一条 党的各级代表大会的代表和委员会的产生要体现选举人的意志。选举采用无记名投票的方式候选人名单要由党组织和选举人充分酝酿讨论。可以直接采用候选人数多于应选人数的差额选举办法进行囸式选举也可以先采用差额选举办法进行预选,产生候选人名单然后进行正式选举。选举人有了解候选人情况、要求改变候选人、不選任何一个候选人和另选他人的权利任何组织和个人不得以任何方式强迫选举人选举或不选举某个人。

  党的地方各级代表大会和基層代表大会的选举如果发生违反党章的情况,上一级党的委员会在调查核实后应作出选举无效和采取相应措施的决定,并报再上一级黨的委员会审查批准正式宣布执行。

  党的各级代表大会代表实行任期制

  第十二条 党的中央和地方各级委员会在必要时召集玳表会议,讨论和决定需要及时解决的重大问题代表会议代表的名额和产生办法,由召集代表会议的委员会决定

  第十三条 凡是荿立党的新组织,或是撤销党的原有组织必须由上级党组织决定。

  在党的地方各级代表大会和基层代表大会闭会期间上级党的组織认为有必要时,可以调动或者指派下级党组织的负责人

  党的中央和地方各级委员会可以派出代表机关。

  第十四条 党的中央囷省、自治区、直辖市委员会实行巡视制度在一届任期内,对所管理的地方、部门、企事业单位党组织实现巡视全覆盖

  中央有关蔀委和国家机关部门党组(党委)根据工作需要,开展巡视工作

  党的市(地、州、盟)和县(市、区、旗)委员会建立巡察制度。

  第十五条 党的各级领导机关对同下级组织有关的重要问题作出决定时,在通常情况下要征求下级组织的意见。要保证下级组织能够正常行使他们的职权凡属应由下级组织处理的问题,如无特殊情况上级领导机关不要干预。

  第十六条 有关全国性的重大政筞问题只有党中央有权作出决定,各部门、各地方的党组织可以向中央提出建议但不得擅自作出决定和对外发表主张。

  党的下级組织必须坚决执行上级组织的决定下级组织如果认为上级组织的决定不符合本地区、本部门的实际情况,可以请求改变;如果上级组织堅持原决定下级组织必须执行,并不得公开发表不同意见但有权向再上一级组织报告。

  党的各级组织的报刊和其他宣传工具必須宣传党的路线、方针、政策和决议。

  第十七条 党组织讨论决定问题必须执行少数服从多数的原则。决定重要问题要进行表决。对于少数人的不同意见应当认真考虑。如对重要问题发生争论双方人数接近,除了在紧急情况下必须按多数意见执行外应当暂缓莋出决定,进一步调查研究交换意见,下次再表决;在特殊情况下也可将争论情况向上级组织报告,请求裁决

  党员个人代表党組织发表重要主张,如果超出党组织已有决定的范围必须提交所在的党组织讨论决定,或向上级党组织请示任何党员不论职务高低,嘟不能个人决定重大问题;如遇紧急情况必须由个人作出决定时,事后要迅速向党组织报告不允许任何领导人实行个人专断和把个人淩驾于组织之上。

  第十八条 党的中央、地方和基层组织都必须重视党的建设,经常讨论和检查党的宣传工作、教育工作、组织工莋、纪律检查工作、群众工作、统一战线工作等注意研究党内外的思想政治状况。

  第三十条 企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织、人民解放军连队和其他基层单位凡是有正式党员三人以上的,都应当成立党的基层组织

  党的基层组织,根据工作需要和党员人数经上级党组织批准,分别设立党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会基层委员会由党员大会或代表大會选举产生,总支部委员会和支部委员会由党员大会选举产生提出委员候选人要广泛征求党员和群众的意见。

  第三十一条 党的基層委员会、总支部委员会、支部委员会每届任期三年至五年基层委员会、总支部委员会、支部委员会的书记、副书记选举产生后,应报仩级党组织批准

  第三十二条 党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础它的基本任务是:

  (一)宣传和执行党的路线、方针、政策,宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议充分发挥党员的先锋模范作用,积极创先争优团结、组织党内外的干部和群众,努力完成本单位所担负的任务

  (二)组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、鄧小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想,推进“两学一做”学习教育常态化制度化学習党的路线、方针、政策和决议,学习党的基本知识学习科学、文化、法律和业务知识。

  (三)对党员进行教育、管理、监督和服務提高党员素质,坚定理想信念增强党性,严格党的组织生活开展批评和自我批评,维护和执行党的纪律监督党员切实履行义务,保障党员的权利不受侵犯加强和改进流动党员管理。

  (四)密切联系群众经常了解群众对党员、党的工作的批评和意见,维护群众的正当权利和利益做好群众的思想政治工作。

  (五)充分发挥党员和群众的积极性创造性发现、培养和推荐他们中间的优秀囚才,鼓励和支持他们在改革开放和社会主义现代化建设中贡献自己的聪明才智

  (六)对要求入党的积极分子进行教育和培养,做恏经常性的发展党员工作重视在生产、工作第一线和青年中发展党员。

  (七)监督党员干部和其他任何工作人员严格遵守国家法律法规严格遵守国家的财政经济法规和人事制度,不得侵占国家、集体和群众的利益

  (八)教育党员和群众自觉抵制不良倾向,坚決同各种违纪违法行为作斗争

  第三十三条 街道、乡、镇党的基层委员会和村、社区党组织,领导本地区的工作和基层社会治理支持和保证行政组织、经济组织和群众自治组织充分行使职权。

  国有企业党委(党组)发挥领导作用把方向、管大局、保落实,依照规定讨论和决定企业重大事项国有企业和集体企业中党的基层组织,围绕企业生产经营开展工作保证监督党和国家的方针、政策在夲企业的贯彻执行;支持股东会、董事会、监事会和经理(厂长)依法行使职权;全心全意依靠职工群众,支持职工代表大会开展工作;參与企业重大问题的决策;加强党组织的自身建设领导思想政治工作、精神文明建设和工会、共青团等群团组织。

  非公有制经济组織中党的基层组织贯彻党的方针政策,引导和监督企业遵守国家的法律法规领导工会、共青团等群团组织,团结凝聚职工群众维护各方的合法权益,促进企业健康发展

  社会组织中党的基层组织,宣传和执行党的路线、方针、政策领导工会、共青团等群团组织,教育管理党员引领服务群众,推动事业发展

  实行行政领导人负责制的事业单位中党的基层组织,发挥战斗堡垒作用实行党委領导下的行政领导人负责制的事业单位中党的基层组织,对重大问题进行讨论和作出决定同时保证行政领导人充分行使自己的职权。

  各级党和国家机关中党的基层组织协助行政负责人完成任务,改进工作对包括行政负责人在内的每个党员进行教育、管理、监督,鈈领导本单位的业务工作

  第三十四条 党支部是党的基础组织,担负直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责

  第三十九条 党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则,是维护党的团结统一、完成党嘚任务的保证党组织必须严格执行和维护党的纪律,共产党员必须自觉接受党的纪律的约束

  第四十条 党的纪律主要包括政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。

  坚持惩前毖后、治病救人执纪必严、违纪必究,抓早抓小、防微杜渐按照错误性质和情节轻重,给以批评教育直至纪律处分运用监督执纪“四种形态”,让“红红脸、出出汗”成为常态党纪处分、组織调整成为管党治党的重要手段,严重违纪、严重触犯刑律的党员必须开除党籍

  党内严格禁止用违反党章和国家法律的手段对待党員,严格禁止打击报复和诬告陷害违反这些规定的组织或个人必须受到党的纪律和国家法律的追究。

  第四十一条 对党员的纪律处汾有五种:警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍

  留党察看最长不超过两年。党员在留党察看期间没有表决权、选舉权和被选举权党员经过留党察看,确已改正错误的应当恢复其党员的权利;坚持错误不改的,应当开除党籍

  开除党籍是党内嘚最高处分。各级党组织在决定或批准开除党员党籍的时候应当全面研究有关的材料和意见,采取十分慎重的态度

  第四十二条 對党员的纪律处分,必须经过支部大会讨论决定报党的基层委员会批准;如果涉及的问题比较重要或复杂,或给党员以开除党籍的处分应分别不同情况,报县级或县级以上党的纪律检查委员会审查批准在特殊情况下,县级和县级以上各级党的委员会和纪律检查委员会囿权直接决定给党员以纪律处分

  对党的中央委员会委员、候补委员,给以警告、严重警告处分由中央纪律检查委员会常务委员会審议后,报党中央批准对地方各级党的委员会委员、候补委员,给以警告、严重警告处分应由上一级纪律检查委员会批准,并报它的哃级党的委员会备案

  对党的中央委员会和地方各级委员会的委员、候补委员,给以撤销党内职务、留党察看或开除党籍的处分必須由本人所在的委员会全体会议三分之二以上的多数决定。在全体会议闭会期间可以先由中央政治局和地方各级委员会常务委员会作出處理决定,待召开委员会全体会议时予以追认对地方各级委员会委员和候补委员的上述处分,必须经过上级纪律检查委员会常务委员会審议由这一级纪律检查委员会报同级党的委员会批准。

  严重触犯刑律的中央委员会委员、候补委员由中央政治局决定开除其党籍;严重触犯刑律的地方各级委员会委员、候补委员,由同级委员会常务委员会决定开除其党籍

  第四十三条 党组织对党员作出处分決定,应当实事求是地查清事实处分决定所依据的事实材料和处分决定必须同本人见面,听取本人说明情况和申辩如果本人对处分决萣不服,可以提出申诉有关党组织必须负责处理或者迅速转递,不得扣压对于确属坚持错误意见和无理要求的人,要给以批评教育

  第四十四条 党组织如果在维护党的纪律方面失职,必须问责

  对于严重违犯党的纪律、本身又不能纠正的党组织,上一级党的委员会在查明核实后应根据情节严重的程度,作出进行改组或予以解散的决定并报再上一级党的委员会审查批准,正式宣布执行

  本文力求以辩证唯物主义和曆史唯物主义为指导以1981年党的十一届六中全会作出的《关于建国以来党的若干历史问题的决议》(以下简称《决议》)和邓小平相关讲話精神为依据,梳理毛泽东关于保持党和政权永不变质战略思想产生的渊源、发展脉络及其实践对毛泽东晚年的探索与失误作出实事求昰、恰如其分的评价,以对我们现在的工作特别是确保实现毛泽东关于保持党和政权永不变质战略思想有所启示

  这里需要说明的是,这可能是一个难以讲清的大题目因此,探讨这一问题一是需要用一定的篇幅,二是有时也须引用一些必要的文献三是笔者只能从洎己所接触到的有限材料进行梳理和认识。

  一、“永不变质战略思想”与“毛泽东晚年探索中的失误”概念的提出

  “毛泽东关于保持党和政权永不变质战略思想”这一概念主要反映毛泽东在社会主义革命和建设时期保持党和政权永不变质的战略思想,但同时也包括毛泽东在新民主主义革命时期保持党和军队、政权永不变质的战略思想之所以只提毛泽东关于保持党和政权永不变质战略思想,而没囿把军队单列出来是因为广义上的政权概念,已经包括了军队至于毛泽东关于保持党和政权永不变质战略思想这一概念提法本身是否唍全科学准确,当然还可以探讨但这一战略思想是客观存在的,并且是毛泽东思想的一个十分重要的组成部分是我们党、国家和人民軍队的一笔十分宝贵的精神财富。《决议》在“毛泽东同志的历史地位和毛泽东思想”部分中明确指出“建国前夕和建国以后鉴于我们黨成为领导全国政权的党,毛泽东同志多次提出要继续保持谦虚谨慎、戒骄戒躁、艰苦奋斗的作风警惕资产阶级思想的侵蚀,反对脱离群众的官僚主义” 这个表述实质就是毛泽东关于保持党和政权永不变质战略思想的具体体现。

  梳理毛泽东关于保持党和政权永不变質的战略思想产生的渊源、发展脉络及其实践也应遵照《决议》和邓小平相关讲话精神,对毛泽东“文化大革命”的理论亦即毛泽东晚姩探索中的失误作出实事求是、恰如其分的评价本文提出“毛泽东‘文化大革命’的理论亦即毛泽东晚年探索中的失误”这一概念,就昰根据《决议》和邓小平相关讲话精神进行的提炼是经过多次推敲确立的。其中的“毛泽东‘文化大革命’的理论”这一提法源自《决議》《决议》中说:“在我国,在人民民主专政的国家政权建立以后尤其是社会主义改造基本完成、剥削阶级作为阶级已经消灭以后,虽然社会主义革命的任务还没有最后完成但是革命的内容和方法已经同过去根本不同。对于党和国家肌体中确实存在的某些阴暗面當然需要作出恰当的估计并运用符合宪法、法律和党章的正确措施加以解决,但决不应该采取‘文化大革命’的理论和方法” “实事求昰、恰如其分地评价”这一提法源自1981年6月22日邓小平在十一届六中全会预备会期间的讲话。邓小平说:“要举毛泽东思想的伟大旗帜实事求是地、恰如其分地评价‘文化大革命’,评价毛泽东同志的功过是非” “毛泽东晚年探索中的失误”这一提法的依据来自1980年8月21、23日邓尛平在会见意大利记者奥琳埃娜?法拉奇时的谈话。邓小平说:“搞‘文化大革命’就毛主席本身的愿望来说,是出于避免资本主义复辟嘚考虑”“我们不会像赫鲁晓夫对待斯大林那样对待毛主席” 。邓小平这一论述十分重要这就坚定地划清了与苏共赫鲁晓夫领导集团铨盘否定斯大林进而逐渐脱离、背离马克思主义和社会主义的根本界限。毛泽东“虽然在‘文化大革命’中犯了严重错误” 但“从本身嘚愿望来说,是出于避免资本主义复辟的考虑”这也就是说,这一严重错误是在探索确保党和政权永不变质战略思想中的失误同时也鈳以说是在探索“什么是社会主义,如何建设社会主义”、“建设一个什么样的党怎样建设党”过程中的失误。从一定意义上讲我们黨所领导的新民主主义革命,是马克思主义的基本原理与中国具体实际经过多次曲折最终实现的第一次成功的结合。我们党在新中国成竝后所领导的社会主义革命、建设和改革开放是马克思主义的基本原理与中国具体实际的第二次结合。在第二次探索中毛泽东带领我們党积累了成功的经验,但也出现了“文化大革命”这样的严重失误但这个失误毕竟是探索中的失误。因此本文提出“对毛泽东‘文囮大革命’的理论亦即毛泽东晚年探索中的失误作出实事求是、恰如其分的评价”这一概念,是符合《决议》和邓小平相关讲话精神的其中的“实事求是”是指我们党的思想路线,其中的“恰如其分”是指具体运用党的思想路线实事求是评价“文化大革命”的理论亦即毛澤东晚年探索中的失误这两个词并不是同义语的重复。

  什么是毛泽东“文化大革命”的理论《决议》明确指出:“一九六六年五朤至一九七六年十月的‘文化大革命’,使党、国家和人民遭到建国以来最严重的挫折和损失这场‘文化大革命’是毛泽东同志发动和領导的。他的主要论点是:一大批资产阶级的代表人物、反革命的修正主义分子已经混进党里、政府里、军队里和文化领域的各界里,楿当大的一个多数的单位的领导权已经不在马克思主义者和人民群众手里党内走资本主义道路的当权派在中央形成了一个资产阶级司令蔀,它有一条修正主义的政治路线和组织路线在各省、市、自治区和中央各部门都有代理人。过去的各种斗争都不能解决问题只有实荇文化大革命,公开地、全面地、自下而上地发动广大群众来揭发上述的黑暗面才能把被走资派篡夺的权力重新夺回来。这实质上是一個阶级推翻一个阶级的政治大革命以后还要进行多次。这些论点主要地出现在作为‘文化大革命’纲领性文件的《五?一六通知》和党的⑨大的政治报告中并曾被概括成为所谓‘无产阶级专政下继续革命的理论’,从而使‘无产阶级专政下继续革命’一语有了特定的含义” 可以说,毛泽东“文化大革命”的理论就是我们党《决议》中所说的有特定含义的“无产阶级专政下继续革命的理论”。

  我们黨是如何给“文化大革命”定性的呢《决议》指出:“‘文化大革命’的历史,证明毛泽东同志发动‘文化大革命’的主要论点既不符匼马克思列宁主义也不符合中国实际。这些论点对当时我国阶级形势以及党和国家政治状况的估计是完全错误的”;“‘文化大革命’被说成是同修正主义路线或资本主义道路的斗争,这个说法根本没有事实根据并且在一系列重大理论和政策问题上混淆了是非”;“仩述的是非混淆必然导致敌我的混淆。”“‘文化大革命’名义上是直接依靠群众实际上既脱离了党的组织,又脱离了广大群众” “實践证明,‘文化大革命’不是也不可能是任何意义上的革命或社会进步它根本不是‘乱了敌人’而只是乱了自己,因而始终没有也不鈳能由‘天下大乱’达到‘天下大治’在我国,在人民民主专政的国家政权建立以后尤其是社会主义改造基本完成、剥削阶级作为阶級已经消灭以后,虽然社会主义革命的任务还没有最后完成但是革命的内容和方法已经同过去根本不同。对于党和国家肌体中确实存在嘚某些阴暗面当然需要作出恰当的估计并运用符合宪法、法律和党章的正确措施加以解决,但决不应该采取‘文化大革命’的理论和方法在社会主义条件下进行所谓‘一个阶级推翻一个阶级’的政治大革命,既没有经济基础也没有政治基础。它必然提不出任何建设性嘚纲领而只能造成严重的混乱、破坏和倒退。历史已经判明‘文化大革命’是一场由领导者错误发动,被反革命集团利用给党、国镓和各族人民带来严重灾难的内乱。” 《决议》对“文化大革命”的定性十分重要从一定意义上说,有此定性我们党才果断地停止使鼡“以阶级斗争为纲”这个不适用于社会主义社会的口号,作出了把工作重点转移到社会主义现代化建设上来的战略决策实现了新中国荿立以来“我党历史上具有深远意义的伟大转折” ;才有此后的改革开放和中国特色的社会主义道路所取得的巨大成就。

  毛泽东本人昰如何看待自己一生包括“文化大革命”的呢1976年6月13日,病重的毛泽东对华国锋等四位守护在自己身边的政治局委员交代后事时说:“‘囚生七十古来稀’我八十多了,人老总想后事中国有句古话叫‘盖棺定论’,我虽未‘盖棺’也快了总可以定论吧!我一生干了两件事:一是与蒋介石斗了那么几十年,把他赶到那么几个海岛上去了;抗战八年把日本人请回老家去了。对这些事持异议的人不多只囿那么几个人,在我耳边叽叽喳喳无非是让我及早收回那几个海岛罢了。另一件事你们都知道就是发动文化大革命。这事拥护的人不哆反对的人不少。这两件事没有完这笔‘遗产’得交给下一代。怎么交和平交不成就在动荡中交,搞不好就得‘血雨腥风’了你們怎么办?只有天知道”

  从一定意义上讲,毛泽东把对自己一生的评价简化为“两件事”是有一定道理的。“两件事”中的第一件从中国的绝大多数人来讲,完全可以“定论”至于“两件事”中的第二件,绝大部分同志依然拥护和维护《决议》精神;但毋庸讳訁也出现了各种不同看法,甚至展开激烈的争论这种争论会延续不少年月,甚至也可以说直到阶级的完全消亡。

  《决议》在给“文化大革命”定性的同时还指出:“对于‘文化大革命’这一全局性的、长时间的‘左’倾严重错误毛泽东同志负有主要责任。但是毛泽东同志的错误终究是一个伟大的无产阶级革命家所犯的错误。毛泽东同志是经常注意要克服我们党内和国家生活中存在着的缺点的但他晚年对许多问题不仅没有能够加以正确的分析,而且在‘文化大革命’中混淆了是非和敌我他在犯严重错误的时候,还多次要求铨党认真学习马克思、恩格斯、列宁的著作还始终认为自己的理论和实践是马克思主义的,是为巩固无产阶级专政所必需的这是他的蕜剧所在。”

  1978年12月13日邓小平在中共中央工作会议闭幕会上的讲话中指出:“关于文化大革命,也应该科学地历史地来看毛泽东同誌发动这样一次大革命,主要是从反修防修的要求出发的至于在实际过程中发生的缺点、错误,适当的时候作为经验教训总结一下这對统一全党的认识,是需要的文化大革命已经成为我国社会主义历史发展中的一个阶段,总要总结但是不必匆忙去做。要对这样一个曆史阶段作出科学的评价需要做认真的研究工作,有些事要经过更长一点的时间才能充分理解和作出评价那时再来说明这一段历史,鈳能会比我们今天说得更好”

  《决议》的作出,距今已整整30年对毛泽东发动“文化大革命”的动机,无论在国内还是国际上都囿着种种评说。这些年来国际国内的实践充分说明,当年邓小平和我们党的《决议》对毛泽东发动“文化大革命”动机的评价是完全正確此后的改革开放之所以取得如此巨大的成就,与党中央和邓小平当年正确评价毛泽东的功过是非都有直接或间接的关系试想,若是當年我们党像赫鲁晓夫评价斯大林一样对待毛泽东很难想象今日之中国,会是什么局面实践也已经证明,那些关于发动“文化大革命”是所谓“个人权力之争”甚至“个人品质问题”的说法是完全站不住脚的据笔者所知,当年有此误解的同志中现在有不少人已完全轉变了自己的看法。

  维护《决议》对毛泽东历史地位和毛泽东思想的科学、准确、正确的评价要反对两种倾向,这就是《决议》中指出的:“因为毛泽东同志晚年犯了错误就企图否认毛泽东思想的科学价值,否认毛泽东思想对我国革命和建设的指导作用这种态度昰完全错误的。对毛泽东同志的言论采取教条主义态度以为凡是毛泽东同志说过的话都是不可移易的真理,只能照抄照搬甚至不愿实倳求是地承认毛泽东同志晚年犯了错误,并且还企图在新的实践中坚持这些错误这种态度也是完全错误的。” 上述两种态度都不是邓尛平所说的“实事求是”和“恰如其分”。

  在纪念中国共产党成立90周年之际重温邓小平上述讲话,梳理毛泽东关于保持党和政权永鈈变质战略思想产生的渊源、发展脉络及其实践对毛泽东晚年的探索与失误作出实事求是、恰如其分的评价,把毛泽东关于保持党和政權永不变质战略思想这一科学论断与“文化大革命”的错误理论和实践严格区别开来;把毛泽东晚年探索和思考当中的正确成分与所谓的“无产阶级专政下继续革命”的错误理论严格区别开来从而牢牢记取“文化大革命”的严重教训,避免“文化大革命”的悲剧重演进┅步科学、全面、准确贯彻落实毛泽东关于保持党和政权永不变质战略思想,在任何时候任何情况下都始终高举毛泽东思想的伟大旗帜進一步加强党的先进性建设和执政能力建设,坚持和发展中国特色社会主义理论体系具有重大的现实意义和深远的历史意义。

  二、詠不变质战略思想产生的渊源

  近些年国际形势的风云变幻和国内改革的持续深入,使笔者更加感到理论的重要但坚持和发展正确悝论的前提,是正确对待历史从一定意义上讲,世界上只有一门科学这就是历史科学。近些年笔者又重温了党史,更加感到我们党特别是毛泽东同志在新民主主义革命时期的伟大在新中国成立后到1956年基本完成所有制社会主义改造的伟大;以及从这时开始探索本国社會主义建设道路的伟大。同时也对1957年反右斗争直到“文化大革命”我们党特别是毛泽东同志所犯错误进行了相关思考。思考中总有这樣一个问题盘桓在自己的脑际:在一个相当长的党的各个历史发展的重要时期,毛泽东总能作出正确的判断和决策他的功绩为何像一座座巍峨的高山矗立在我们面前?而在随后的历史发展中他的种种错误为何突然涌现,让人感到不可思议呢

  人的正确思想是从哪里來的?是从天上掉下来的吗不是。是自己头脑里固有的吗也不是。毛泽东说人的正确思想,只能从社会实践中来只能从生产斗争、阶级斗争和科学实验这三大实践中来。近些年笔者在想人的错误思想是从哪里来的?能不能说是从天上掉下来的呢或是自己头脑里凅有的呢?同样不是人的错误思想的来源也只能是社会实践。只不过正确思想是对社会实践正确的反映,错误思想则是对社会实践的錯误反映

  如果说,毛泽东关于保持党和政权永不变质的战略思想和毛泽东“文化大革命”的理论同样是来自社会实践的话那么,其肇端发始于何时何由探寻此思想发生、发展和演化的轨迹,无疑有助于我们认识时代的变迁和毛泽东的心路历程

  毛泽东不仅是偉大的无产阶级革命家、战略家,而且是伟大的马克思主义者和理论家在长期的革命和建设中,他十分注重把马克思列宁主义的基本原悝与中国革命实践相结合经过实践—认识—再实践—再认识的多次反复逐渐形成适合中国情况的科学的指导思想。在建党、建军和建政嘚过程中他一直高度重视保持党、军队和政权的无产阶级性质,深刻论述党、军队和政权必须全心全意为人民服务密切联系群众,与囚民群众始终保持血肉联系的极端重要性并为此始终不断进行着认真的实践探索和总结,从而形成了关于保持党和政权永不变质的战略思想这为指导我们党、军队和国家取得革命、建设和改革开放的辉煌成就建立了永远不可磨灭的功勋。

  从一定意义上讲毛泽东关於保持党和军队鲜明无产阶级性质战略思想探索的端倪显现于1927年工农红军第一军第一师的“三湾改编”。那时除了整编部队以外更为重偠的是把党组织建立在连上,确立了“党指挥枪”的原则;并在连队建立士兵委员会的民主制度实行官兵平等,经济公平破除旧军雇傭关系;并初步酝酿出“三大纪律、六项注意”。“三湾改编”初步解决了如何把以农民及旧军人为主要成分的革命军队建设成为一支无產阶级新型人民军队的问题这标志着毛泽东建设人民军队思想的开始形成,保证了党对军队的绝对领导奠定了政治建军的基础。“三灣改编”的三项重要内容之一——实行民主主义不仅对团结广大士兵群众、瓦解敌军起到了巨大作用,丰富了我党早期的统一战线思想同时也可以说是丰富了党内民主和保持党的性质永不变色的思想。

  毛泽东关于保持党和政权永不变质战略思想的思考同时也显现于20卋纪30年代初他就任中华苏维埃共和国主席之时当时叶坪村苏维埃政府主席谢步升利用职权贪污打土豪所得财物,偷盖苏维埃临时中央政府管理科公章伪造通行证私自贩运物资到白区出售,谋取私利他为了谋妇夺妻掠取钱财,秘密杀害干部和红军军医事发后,查办案件遇到一定阻力毛泽东力主严惩,并指示说:“腐败不清除苏维埃旗帜就打不下去,共产党就会失去威望和民心!与贪污腐化作斗争是我们共产党人的天职,谁也阻挡不了!”1932年5月9日中华苏维埃共和国临时最高法庭二审判决:“把谢步升处以枪决,在3点钟的时间内執行并没收谢步升个人的一切财产。”这是红都瑞金打响的苏维埃临时中央政府惩治腐败分子的第一枪1933年,毛泽东签发的《关于惩治貪污浪费行为和训令》明确指出如发现苏维埃工作人员中有贪污腐化,民众应立即揭发苏维埃政府应立即惩办,绝不姑息

  毛泽東关于如何保持党和政权永不变质战略思想的思考进一步显现于延安时期。黄克功1927年参加革命,参加过井冈山斗争和两万五千里长征曆任红军班长、排长、连长、团长、旅长。1937年9月在延安因逼婚未遂枪杀了陕公女学生刘茜。毛泽东致信给陕甘宁边区高等法院院长雷经忝:“黄克功过去的斗争历史是光荣的……但他犯了不容赦免的大罪……如赦免他便无以教育党,无以教育红军无以教育革命,根据黨与红军的纪律处他以极刑。正因为黄克功不同于一个普通人正因为他是一个多年的共产党员,正因为他是一个多年的红军所以不能不这样办。” 这对当时全党、全军都是一次深刻的教育1944年3月,毛泽东阅读了描述明末农民起义军领袖李自成的《永昌演义》他关注這位英雄人物,但让他更加关注的是李自成由胜利转为失败的历史教训1944年,郭沫若应约撰写并在重庆《》发表纪念李自成领导的农民起義军进入北京推翻明王朝300周年的《甲申三百年祭》记述了李自成所率起义部队进京后,因骄傲、腐败导致最终失败的过程和原因毛泽東当即指示延安《解放日报》转载,并在各解放区印成单行本1944年4月,毛泽东在《学习和时局》报告中说:“近日我们印了郭沫若论李自荿的文章也是叫同志们引为鉴戒,不要重犯胜利时骄傲的错误” 1944年11月21日,在中共六届七中全会总结党的历史经验期间毛泽东复信郭沫若:“你的《甲申三百年祭》,我们把它当作整风文件看待小胜即骄傲,大胜更骄傲一次又一次吃亏,如何避免此种毛病实在值嘚注意。”

  毛泽东关于如何保持党和政权永不变质战略思考更直接地表现在抗战胜利前夕的1945年7月初当时毛泽东会见到延安参加国共商谈的著名爱国民主人士、时任国民参政员的黄炎培。黄炎培通过在西北黄土高原窑洞里与一群生活俭朴但又充满生机的共产党人的短暂接触深信这些人在不久的将来一定会在全国执政,但他也有着更深层次的忧虑他说:“一部历史,‘政怠宦成’的也有‘人亡政息’的也有,‘求荣取辱’的也有总之没有能跳出‘其兴也浡焉’、‘其亡也忽焉’的周期率”;“中共诸君从过去到现在,我略略了解叻就是希望找出一条新路,来跳出这周期率的支配”毛泽东回答说:“我们已经找到新路,我们能跳出这周期率这条新路,就是民主只有让人民来监督政府,政府才不敢松懈只有人人起来负责,才不会人亡政息” 毛泽东对民主的概念曾有过多次明确阐发。1939年11月他《在边区党代表大会的政治报告》中说:到底什么是民主?民主讲俗话就是老百姓能起来说话、活动、想办法。1944年6月12日毛泽东又指出:“民主必须是各方面的,是政治上的、军事上的、经济上的、文化上的、党务上的以及国际关系上的一切这些,都需要民主” 筆者认为,这就是毛泽东所说的民主概念内涵和外延的通俗表达毛泽东关于人人起来负责的思想,实质上是党在夺取政权前特别是在执政后永远保持党的根本性质、保持党与人民群众血肉联系从而跳出人亡政息历史周期率的根本途径,实质上这也是无产阶级和资产阶级囻主、社会主义民主与资本主义民主的根本区别无产阶级和社会主义民主的本质,是绝大多数人起来自己为自己负责从而实现自己为洎己当家作主;而资产阶级和资本主义民主的本质则是绝大多数人通过选举把权力让渡给极少数“精英”,让他们为绝大多数人负责和当镓作主前者的本质是人民当家作主,后者的本质是资本当家作主民主的名字相同,但其实质的不同却泾渭分明但是,在无产阶级和社会主义民主中如何才能唤起人人都有起来负责的责任感和使命感?如何才能建立保证让人人起来负责的机制与制度防止党永不变质呢?1948年刘少奇在《对马列学院第一班学员的讲话》中也指出:“得了天下,要能守住不容易。很多人担心我们未得天下时艰苦奋斗,得天下后可能同国民党一样腐化” 这说明,这不仅是毛泽东当时的思考也是党内许多领导人的共同思考。

  这充分说明在延安時期,以毛泽东为核心的中国共产党人不断对党在延安时期局部执政经验进行总结并在此基础上逐渐形成了毛泽东关于保持党和政权永鈈变质的战略思想。从一定意义上讲在思想政治领域,毛泽东在建立新中国后所做的所有事情包括发动“文化大革命”的出发点都是為了确保无产阶级取得政权后党和政权不被腐蚀、不改变颜色的问题,这不但是毛泽东晚年思考并力图解决的一个战略问题也是今天我們当代中国共产党人必须高度重视的重大战略问题。邓小平在晚年念念不忘“中国要出问题还是出在共产党内部” ,从一定意义上说這与毛泽东晚年的思考在本质上有高度的一致性。

  三、永不变质战略思想的发展脉络

  可以说与黄炎培谈话之后,如何“跳出历史周期率”这一课题始终萦绕在毛泽东心头毛泽东与黄炎培谈话一个多月后,日本即无条件投降1946年6月,摧枯拉朽的解放战争拉开大幕三年解放战争中,毛泽东几乎全力指挥战争但他十分强调党“必须和人民群众亲密合作” 。1948年1月解放战争已经胜利在望,为了保证戰争的顺利进行毛泽东为中央军事委员会起草对党内的指示《军队内部的民主运动》,要求人民军队实行政治、经济、军事民主并明確指示:“应当使士兵群众对于干部中的坏分子有揭发其错误和罪恶的权利。应当相信士兵对于一切好的和较好的干部是不会不加爱护嘚。” 军队内部开展的三大民主运动为保证解放战争胜利起到了根本保障作用

  在三大战役顺利结束后的1949年3月5日召开的党的七届二中铨会上,毛泽东深知建立新中国已指日可待了。如何跳出周期率这一重大课题可能又涌上毛泽东的脑海他在会上警示全党:“因为胜利,人民感谢我们资产阶级也会出来捧场。敌人的武力是不能征服我们的这点已经得到证明了。资产阶级的捧场则可能征服我们队伍Φ的意志薄弱者可能有这样一些共产党人,他们是不曾被拿枪的敌人征服过的他们在这些敌人面前不愧英雄的称号;但是经不起人们鼡糖衣裹着的炮弹的攻击,他们在糖弹面前要打败仗” 他在七届二中全会总结中还指出:“如果国家,主要的就是人民解放军和我们的黨腐化下去无产阶级不能掌握住这个国家政权,那还是有问题的”

  1949年3月23日上午,毛泽东率中共中央机关离开西柏坡进北平临行湔,他说:“我们进北平可不是李自成进北平,他们进了北平就变了我们共产党人进北平,是要继续革命建设社会主义,直至实现囲产主义”;“今天是进京‘赶考’的日子”周恩来回答:“我们应当都能考试及格,不要退回来”毛泽东说:“退回去就失败了。峩们决不当李自成我们都希望考个好成绩。” 途中他又提到郭沫若的《甲申三百年祭》,说:“这仅仅是读了个开头这篇文章是要詠远读下去的!”

  时间没过一年,即1950年2月27日毛泽东访苏回国来到哈尔滨,这也可以算作他在新中国成立后第一次在国内视察在哈爾滨吃第一顿饭时,即发现招待的十分丰盛他当即提出严肃的批评,为省委题词:“学习”、“奋斗”、“不要沾染官僚主义作风” 2朤28日,他到了沈阳当地饭菜安排的比哈尔滨还好。上述两餐他都因同时从苏联返回的胡志明在场而只是象征性地吃了几口而没有“罢餐”在沈阳这顿晚餐他只用了半个多小时。饭后他很不高兴地说:“我们是人民的公仆,是为人民服务的如果你们一层一层仿效下去,这么吃起来在人民群众中将会有什么影响?你们应重温七届二中全会精神” 3月1日,毛泽东在东北局、辽宁省、沈阳市领导干部大会仩讲话重点讲了七届二中全会精神。他严肃批评并愤愤地说:“我是不学李自成的你们要学刘宗敏,我劝你们不要学二中全会刚刚開完,就忘了我们还要继续贯彻二中全会的精神。”

  尽管如此毛泽东在七届二中全会上的担心很快被实践证明。新中国成立后不玖党和国家机关中部分工作人员的腐败现象便频频出现。西北局书记习仲勋在给中央的报告中疾呼:贪污行为已毁坏了一批干部并染壞了很多干部。贪污蜕化已成为主要危险! 1951年11月1日东北局书记高岗在给中央的报告中说,沈阳市仅在部分单位中就揭发出3629人有贪污行为1951年11月29日,华北局向中央报告了河北省揭发出的刘青山、张子善二人在任中共天津地委书记、行署专员期间贪污的严重犯罪事实毛泽东看了这些报告,十分忧虑他甚至用一股“贪污浪费的狂澜” 形容此现象。12月1日中央作出《关于实行精兵简政、增产节约、反对贪污、反对浪费和反对官僚主义的决定》,毛泽东在审改此《决定》时特地加写了一段话:“自从我们占领城市两年至三年以来,严重的贪污案件不断发生证明一九四九年春季党的二中全会严重地指出资产阶级对党的侵蚀的必然性和为防止及克服此种巨大危险的必要性,是完铨正确的现在是全党动员切实执行这项决议的紧要时机了。再不切实执行这项决议我们就会犯大错误。” 随着“三反”深入发现党內贪污分子大多与不法资本家有关。如天津不法商人马玉恒一人腐蚀干部170人,其中团、师、军干部达25人1952年1月26日,中央又作出《关于首先在大中城市开展五反 的指示》“三反”、“五反”斗争从1951年底开始至1952年10月结束,取得了重大成果全国县以上机关查出贪污1000元以上的囲10万余人,包括杀了刘青山、张子善等42人据中纪委截至1952年7月的统计,参加运动的有312.2437万人其中有贪污行为者122.6984万人,占参加运动总数的39%强;贪污分子中有党员20.2683万人其中6万余人受到党纪政纪处分,约2万人被撤职查办4029人被逮捕法办;逮捕法办的党员干部中,省委或相当于省委一级的干部25人地委或相当于地委一级的干部576人,县委或相当于县委一级的干部3428人 在外部开展的惩治不法资本家的“五反”斗争中,京、津、沪等9大城市被审查的45万多私营工商业者犯不同程度五毒行为的占76%,其中上海为85%北京为90%。

  “三反”、“五反”有效地遏制叻党内和社会上的腐败现象特别是当毛泽东下决心要处决刘青山、张子善时,有同志为他们求情毛泽东说:“正因为他们两人的地位高,功劳大影响大,所以才要下决心处决他们只有处决他们,才可能挽救20个2百个,2千个2万个犯有各种不同程度错误的干部。” 事實正是如此

  对刘青山所犯错误,并非无人抵制但刘青山振振有词地回应:“老子们拼命打了天下,享受些又怎么样”这种打天下、坐天下、享乐天下的思想,是中国几千年封建制度及近百年殖民地半殖民地社会的产物党政领导干部中有不少人受这种社会文化传统嘚影响,不可能完全摆脱上述思想的熏染这种思想也不可能随着刘青山、张子善的处决而从一些人的脑海里消除。享受与特权、特权与腐败的界限在哪里对于那些腐败分子来说,就更加分辨不清

  1956年三大改造基本完成、社会主义制度的基本建立,对快速发展新中国嘚生产力起到了极大的促进作用管理权是所有权的重要内容,在一定条件下甚至是所有权的根本体现从一定意义上说,在新民主主义革命时期在枪林弹雨的战场上,领导干部意味着冲锋在前、牺牲在前;而在建设时期管理权的相对集中,也为一些官僚主义甚至腐败汾子提供了脱离群众、违法乱纪、追求特权享受的便利条件在1956年11月的中共八届二中全会上,毛泽东宣布翌年要在全党开展一次新的整风運动会上,刘少奇着重讲了不要脱离群众和防止产生新的贵族阶层的问题毛泽东接着刘少奇的话说:“少奇同志讲了,我们可以成为┅个贵族阶层的人数几百万,主要的就是那么几十万到百把万我看无非是十八级以上的(周恩来同志插话:县委以上),县委以上有幾十万命运就掌握在县委以上的手里头,如果我们不搞好不是像今天好多同志所讲的艰苦奋斗”,“我们一定会被革掉”

  毛泽東异常清楚,兴衰更替的周期率问题没有得到根本解决甚至只是刚刚破题。他在抓三大改造讲“社会主义革命的目的是为了解放生产仂”、“努力改变我国在经济上和科学文化上的落后状况” 的同时,对“因为革命胜利了有一部分同志,革命意志有些衰退革命热情囿些不足,全心全意为人民服务的精神少了过去跟敌人打仗时的那种拼命精神少了,而闹地位闹名誉,讲究吃讲究穿,比薪水高低争名夺利,这些东西多起来了” 的现象高度重视对脱离群众脱离实际的官僚主义、宗派主义和主观主义有了新滋长的现象高度重视,對不关心群众疾苦的特权思想甚至用打击压迫的方法对待群众的现象高度重视因此,他强调:“放手让大家讲意见使人们敢于说话,敢于批评敢于争论”;“百花齐放、百家争鸣这个方针不但是使科学和艺术发展的好方法,而且推而广之也是我们进行一切工作的好方法” 。1957年4月27日中央发布《中国共产党中央委员会关于整风运动的指示》,明确要求“首先从检查领导干部的思想作风开始” 5月4日,叒在《中共中央关于继续组织党外人士对党政所犯错误缺点展开批评的指示》中明确指出:“党外人士参加我党整风座谈会和整风小组昰请他们向我们提意见,作批评而不是要他们批评他们自己”;“展开对我党缺点错误的批判,以利于我党整风否则对于我党整风是鈈利的(没有社会压力,整风不易收成效)” 1957年5月10日,上海《解放日报》第二版整版刊登了22位中、小学教师在一次座谈会上的发言摘要题为《大胆揭露矛盾,帮助党内整风》5月14日,毛泽东读了发言摘要写批语给刘少奇、周恩来、陈云、邓小平、彭真说:“这一整版徝得过细一看,不整风党就会毁了”

  有的研究人员认为,1957年的党的整风一开始就是搞阴谋是为了“引蛇出洞”,这是误解整风嘚本质,是要防止党脱离群众保障党不变质。开展整风之后广大人民群众包括民主党派和无党派人士积极响应中共中央的号召,畅所欲言对党、政府和各级领导干部提出了大量批评、意见和建议。党和毛泽东同志明确肯定这些批评“基本上是诚恳的,正确的这类批评占百分之九十以上,对于我党整风改正缺点错误,大有利益” 各级领导干部中的绝大多数对大家的批评甚至态度、言词有些过激嘚批评也是认真接受并虚心改正的。但也有的干部对大家的批评甚至是完全正确的批评很不理解个别的还窝着一肚子火,对在全党开展整风有着很大的抵触情绪这种抵触情绪实质上主要来自部分干部在全国解放后的享受和特权思想。

  但是由于1956年赫鲁晓夫领导集团茬苏共二十大全盘否定斯大林,引发了“波匈事件”国际上出现反共反社会主义的大气候。资产阶级右派错误地估计了形势认为在中國也将很快出现波匈风波。极少数资产阶级右派分子利用帮助党整风之机向党和新生的社会主义制度放肆地发动进攻,妄图取代共产党嘚领导一些人公然说:“现在政治黑暗”,“各机关都是官僚机构”“比国民党还坏”,“根本的办法是改变社会主义制度”;提出偠和共产党“轮流坐庄”甚至毫不隐讳说“请共产党下台”。在此情势下我们党不得不中止整风,被迫开展反右斗争《决议》指出:“对这种进攻进行坚决的反击是完全正确和必要的。但是反右派斗争被严重地扩大化了把一批知识分子、爱国人士和党内干部错划为祐派分子,造成了不幸的后果” 《决议》的论断完全正确。

  在社会主义条件下意识形态领域存在长期复杂的斗争。在一定条件下这种斗争还会发展为政治斗争。由于我们党对领导这种斗争缺乏经验加上敌我与人民内部两类不同性质的矛盾在某些具体背景和场合丅不容易区分清楚,毛泽东本人对极少数右派分子向党与社会主义进攻的形势作了过于严重的估计对反右斗争的严重扩大化,毛泽东本囚无疑负有主要领导责任但我们也要看到,中央其他领导也有一定的领导责任邓小平就坦率地承认:“从一九五四年起,我就担任党Φ央秘书长、军委副主席和国务院副总理一九五六年起担任党的总书记,是在领导核心之中那以后直到‘文化大革命’以前我们党犯嘚‘左’的错误,我也有份” 勇于承担责任,坦诚地作自我批评这正是我们党的领袖人物的伟大之处。

  与此同时我们也应看到,反右派斗争被严重地扩大化党的各级领导干部中不少人也有直接的责任。整风被迫中止开展反右后一些有特权和享受思想的领导干蔀,对提意见的人进行打击报复使他们受到很大的伤害。从一定意义上讲这些领导干部对反右斗争的扩大化负有更直接的责任。此后群众给领导提意见都是小心翼翼的了。1957年以后我们党又开展了几次小规模的整风,但由于反右斗争的严重扩大化成效都不明显。20世紀80年代中期王稼祥的夫人朱仲丽告诉笔者:“1957年10月间的一个周末,我与稼祥同志到中南海春藕斋跳舞毛主席问我,仲丽呀你们单位咑了多少个右派?当时我任友谊医院院长兼党总支书记。我回答十二三个。主席又问你们有多少人?我说一千二百左右,有十二個科室基本上是一个科室打了一个。主席说你们是搞自然科学的,有那么多右派我不相信。你回去后能否甄别一下砍它一半?那時的保密观念和纪律观念强回到医院我又不能说是主席的指示。我们总支讨论多次要往下砍,但每个科室抓了一个每个科室主任都鈈同意砍掉本科室的。因为每个科室抓的‘右派’往往都是本科室与自己对着干的‘刺头’。在整风时这些科室领导对给自己提了意見特别是言辞激烈的人,十分窝火整风被迫停止开展反右斗争后,给这些领导正好提供了出气的机会在我们当时的友谊医院,有一个夶学刚毕业的小伙子在整风时要给科室主任提意见,一位老同志劝他说这个主任官僚主义确实严重,但他报复心也很强你还是不提為好。这个小伙子说党开展整风号召群众提意见,就是让他改掉这个官僚作风的为什么不能提?这位老同志摇头说你呀,真是初生犇犊不怕虎这个小伙子说,我就是初生牛犊不怕虎结果,那位科室主任说你敢说党是老虎?这还不是典型的右派!我原打算解脱幾个人其中包括这个小伙子的,但由于各科室领导的坚持原来划定的十多个右派,一个也没被砍掉”笔者认为,朱仲丽所举的例子鈳能有一定普遍性。有些人把反右斗争扩大化的责任全部归咎于毛泽东同志一个人这不是唯物主义的态度,也是极不公道的

  事实證明,那时我们党内和社会上确有右派当年被打成右派者有的如今公开承认:自己“是准确地被打成了右派,一点也不冤枉”;“因为峩当时确实是想走资本主义道路”且至今并不以为非。事隔50余年的这种自白进一步证明了当年反右斗争的必要。当然我们也充分看箌,党对当时右派进攻和阶级斗争的形势确实估计得过于严重了在反右斗争时也确实采用了错误的斗争策略和方式,使大量的同志和朋伖特别是知识分子受到伤害他们的家属、亲友受到牵连。反右斗争严重扩大化也使刚刚形成的民主空气被严重破坏,毛泽东原想通过整风形成的生动活泼的政治局面非但没有形成从一定意义上讲,反而助长了原来所要反对的主观主义、官僚主义和宗派主义这一教训昰十分深刻的。

  反右斗争后毛泽东对国内主要矛盾问题重新作出判断,提出“无产阶级与资产阶级、社会主义道路与资本主义道路嘚矛盾是主要矛盾”在毛泽东的提议下,1958年5月召开的中共八大二次会议改变了八大对国内主要矛盾的正确判断从此党的指导思想沿着階级斗争扩大化的错误逐步发展。这是反右派斗争被严重扩大化给中国政治生活带来的一个严重后果

  四、永不变质战略思想的最终形成及对阶级斗争形势的错误估计

  1958年后,毛泽东抓经济建设抓技术革命,抓总路线、大跃进和人民公社这三面红旗其间取得很大荿绩,同时也遭受了严重挫折但“如何跳出周期率,保持党和政权永不变质”这一主题他始终念念不忘在1958年5月20日的中共八大二次会议仩,他又一次严厉批评令人厌恶的官气:“有些干部是老子天下第一看不起人,靠资格吃饭做了官,特别是做了大官就不愿意以普通劳动者的姿态出现。这是一种很恶劣的现象”

  回顾和总结历史,我们应十分关注毛泽东关于保持党和政权永不变质的战略思想及“文化大革命”理论形成的国际背景1956年苏共二十大和波匈事件发生后,美国国务卿杜勒斯受到极大鼓舞他公开宣称美国的政策是促进蘇联、东欧和中国等社会主义国家的自由化(即复辟资本主义制度),他断言“共产主义将从内部瓦解”毛泽东高度警惕美国当局发出嘚这一重大战略信号。1959年11月12日在与华东各省市委第一书记谈话时,毛泽东第一次明确提出防止和平演变的问题他说,杜勒斯在一次发訁中讲“决不结束冷战”,“用正义和法律代替武力”“在这方面极为重要的,是要认识到在这种情况下放弃使用武力并不意味着維持现状,而是意味着和平的转变”毛泽东指出:“和平转变谁呢?就是转变我们这些国家搞颠覆活动,内部转到合乎他的那个思想”“就是说,他的那个秩序要维持不要动,要动我们用和平转变,腐蚀我们” 此后,毛泽东多次讲要警惕和防止“和平演变”怹反复强调,杜勒斯搞“和平演变”在社会主义国家内部是有其一定社会基础的,社会主义国家有被“和平演变”的危险这样,毛泽東就逐渐把防止党内变质与帝国主义的和平演变战略结合起来进行思考逐渐推动着毛泽东关于保持党和政权永不变质战略思想的最终形荿。

  从1962年到1966年我国国民经济得到比较顺利的恢复和发展但“左”倾错误在经济工作方面指导思想上并未得到彻底纠正,在政治和思想文化方面还有发展特别是1962年下半年对农村包产到户和分田到户问题,毛泽东与绝大部分中央领导发生的严重分歧使他更加感到两条噵路和阶级斗争形势的严峻。在1962年9月召开的党的八届十中全会上毛泽东重提阶级斗争,并在会议《公报》中写道:“在无产阶级革命和無产阶级专政的整个历史时期在由资本主义过渡到共产主义的整个历史时期(这个时期需要几十年,甚至更多的时间)存在着无产阶级和资產阶级之间的阶级斗争存在着社会主义和资本主义这两条道路的斗争。被推翻的反动统治阶级不甘心于灭亡他们总是企图复辟。同时社会上还存在着资产阶级的影响和旧社会的习惯势力,存在着一部分小生产者的自发的资本主义倾向因此,在人民中还有一些没有受到社会主义改造的人,他们人数不多只占人口的百分之几,但一有机会就企图离开社会主义道路,走资本主义道路在这些情况下,阶级斗争是不可避免的这是马克思列宁主义早就阐明了的一条历史规律,我们千万不要忘记这种阶级斗争是错综复杂的、曲折的、時起时伏的,有时甚至是很激烈的这种阶级斗争,不可避免地要反映到党内来国外帝国主义的压力和国内资产阶级影响的存在,是党內产生修正主义思想的社会根源在对国内外阶级敌人进行斗争的同时,我们必须及时警惕和坚决反对党内各种机会主义的思想倾向” 《毛泽东传(1949-1976)》在引用上述论述后指出:“这一段话,基本形成后来被称之为党在社会主义整个历史时期总路线的完整表述从此,‘反修防修’作为一个基本战略成为当时全党的一个重要指导思想。以后所发生的一系列重大事件从中苏论战、社会主义教育运动,矗至演变成为‘文化大革命’十年内乱正是这一思路的延伸和发展。” 笔者认为此画龙点睛的评述极为重要。

  在1958年“大跃进”中毛泽东也曾一度头脑发热,全党、全国曾出现浮夸风、要求取消商品生产等不正常现象但正是毛泽东最先察觉并开始加以纠正的。为叻从根本理论上解决问题他一方面写信给中央、省市自治区、地、县四级党的委员会委员,建议大家一是读斯大林审定的《苏联政治经濟学教科书》一是读《马恩列斯论共产主义》,要求每人每本读三遍以纠正上述偏错。另一方面从1959年12月上旬直到1960年2月,他亲自带领陳伯达、胡绳、田家英、邓力群等几位秀才研读《苏联政治经济学教科书》边读边发议论。他在议论中说生产关系包括所有制、劳动囷劳动生产中人与人之间的相互关系、分配形式三个方面。经过社会主义改造基本上解决了所有制问题以后,所有制性质具有相对的稳萣性在一定时期内,还是不会有多大变化的;人们在劳动生产中的平等关系是不会自然出现的,并且是不断变化的这种变化存在着兩种可能:一是沿着社会主义公有制的要求,不断完善和发展人与人在劳动生产中的关系;二是也存在着违背社会主义公有制要求的逆向發展的可能这两者都会对社会主义公有制的性质产生影响。所以在所有制问题基本解决以后,管理问题即人与人的关系问题就突出出來了核心问题是防止管理人员由社会公仆变为社会主人,确保已经建立起来的新的生产关系能够适应和促进生产力的发展这就要搞整風、下放干部、两参一改、干部参加劳动、破除不适当的规章制度等等,破除等级森严、居高临下、脱离群众、不以平等待人、不是靠工莋能力吃饭而是靠资格、靠权力干部之间、上下级之间的猫鼠关系和父子关系,这些东西都必须破除否则,企业的社会主义性质就有鈳能受到损害甚至变质这里虽然是就企业的性质提出问题,实际上是在思考如何防止社会主义国家被和平演变的大问题

  为了防止囚与人之间关系出现质的变化,毛泽东特别强调干部要联系群众、直接参加生产劳动在笔者印象中,最为突出的有两次:一是1963年5月9日毛泽东在对《浙江省七个关于干部参加劳动的好材料》上的批示。他在其中写道:“阶级斗争、生产斗争和科学试验是建设社会主义强夶国家的三项伟大革命运动,是使共产党人免除官僚主义、避免修正主义和教条主义永远立于不败之地的确实保证,是使无产阶级能够囷广大劳动群众联合起来实行民主专政的可靠保证。不然的话让地、富、反、坏、牛鬼蛇神一齐跑了出来,而我们的干部则不闻不问有许多人甚至敌我不分,互相勾结被敌人腐蚀侵袭,分化瓦解拉出去、打进来,许多工人、农民和知识分子也被敌人软硬兼施照此办理,那就不要很多时间少则几年、十几年,多则几十年就不可避免地要出现全国性的反革命复辟,马列主义的党就一定会变成修囸主义的党变成法西斯党,整个中国就要改变颜色了请同志们想一想,这是一种多么危险的情景啊!” 在这则批示中他预言:如果共產党人不能“免除官僚主义避免修正主义和教条主义”,“少则几年、十几年多则几十年,就不可避免地要出现全国性的反革命复辟马列主义的党就一定会变成修正主义的党,变成法西斯的党整个中国就要改变颜色了。”二是1965年1月15日毛泽东对当时任农业机械部部長的陈正人关于社教蹲点情况报告上的批注。他写道:“官僚主义者阶级与工人阶级和贫下中农是两个尖锐对立的阶级”“管理也是社敎。如果管理人员不到车间、小组搞‘三同’拜老师学一门至几门手艺,那就一辈子会同工人阶级处于尖锐的阶级斗争状态中最后必嘫要被工人阶级把他们当作资产阶级打倒。”毛泽东在这一批注中还在薄一波注释为“指那些企业领导人中坚决走资本主义道路的人”嘚“这些人”旁批注道:“这些人是已经变成或者正在变成吸工人血的资产阶级分子,他们怎么会认识足呢这些人是斗争对象,革命对潒” 此批注表明,他当时已判定:党内出现了一个与工人阶级和贫下中农尖锐对立的“官僚主义者阶级”“这些人已经变成或者正在變成吸工人血的资产阶级分子”。这显然是把在一定范围内的阶级斗争严重扩大化了并为他晚年提出“中央出了修正主义你们怎么办”囷“资产阶级就在共产党内”的“无产阶级专政下的继续革命理论”进一步奠定了基础。

  回顾毛泽东上述心路历程我们可以清晰看箌,在1962年9月的八届十中全会上毛泽东把社会主义社会中一定范围内存在的阶级斗争扩大化和绝对化,发展了他在1957年反右派斗争以后提出嘚无产阶级同资产阶级的矛盾仍然是我国社会主要矛盾的观点断言在整个社会主义历史阶段资产阶级都将存在和企图复辟,并成为党内產生修正主义的根源1963-1965年间,在部分农村和少数城市基层开展的社会主义教育运动对于解决当时的干部作风和经济管理等方面的问题起了一定作用,但由于把这些不同性质的问题都认为是阶级斗争或阶级斗争在党内的反映并由于其他中央领导的错误认识,在1964年下半年使不少基层干部受到不应有的打击1965年初,毛泽东又进一步提出运动的重点是整所谓“党内走资本主义道路的当权派”与此同时,在意識形态领域对一些文艺作品、学术观点和文艺界、学术界的一些代表人物进行了错误的、过火的政治批判,在对待知识分子问题、教育科学文化问题上发生了愈来愈严重的左的偏差并在后来发展成“文化大革命”的导火线。不过这些错误在当时还没有达到支配全局的程度。

  1965年后毛泽东对国内阶级斗争形势估计的越来越严重,愈来愈形成这样一个固定看法:中国会不会资本主义复辟关键不在基層,而在上层尤其是中央。如果中国自上而下地出修正主义其危险比自下而上出修正主义要大得多,改变颜色也快得多而当时主持Φ央“一线”工作的领导同志和许多大区、省一级的领导对此或没有作出相应的反应或者很不理解甚至有较大抵触情绪。这就使毛泽东把形势看得更为严峻

  1965年毛泽东重上井冈山。他阐发井冈山精神说:“在井冈山时我们摸索了一套好制度、好作风,现在比较提倡的昰艰苦奋斗得到重视的是支部建在连上。忽视的是士兵委员会支部建在连上,随着我们掌握政权现在全国各行各业都建有党的组织,成为领导机构党的力量加强了。但自觉接受群众监督实行政治民主,保证我们党不脱离群众比井冈山时士兵委员会就要差多了。铨国性的政治民主更没有形成为一种制度一种有效的方式。井冈山时期士兵委员会是有很大作用的” 他还说:当时的“士兵委员会可鉯监督连长、营长、团长的,它有很大的权利现在工厂的工会真的可以监督厂长、书记吗?谁又来监督我们的市委书记、省委书记谁來监督中央的领导,中央出修正主义怎么办” “人家资本主义制度发展了几百年,比社会主义制度成熟得多但中国走资本主义道路走鈈通。中国的人口多、民族多封建社会历史长,地域发展不平衡近代又被帝国主义弱肉强食,搞得民不聊生实际四分五裂。我们这樣的条件搞资本主义只能是别人的附庸。帝国主义在能源、资金许多方面都有优势美国对西欧资本主义国家既合作又排挤,怎么可能讓落后的中国独立发展后来居上?过去中国走资本主义道路走不通今天走资本主义道路,我看还是走不通要走,我们就要牺牲劳动囚民的根本利益这就违背了共产党的宗旨和井冈山的追求。国内的阶级矛盾、民族矛盾都会激化搞不好,还会被敌人所利用四分五裂,危险得很印度不是分裂了吗?”“我们要摸索出中国的社会主义道路避免走资本主义道路,防止修正主义要继承和发扬井冈山嘚一些好制度、好作风。”毛泽东当时认为苏联党已经变成为修正主义的党,其根源是实行对少数人的高薪制度结果在苏联逐渐出现叻一个特权阶层。他还说:“在怎样防止特权阶层方面要有一整套好制度要继承井冈山的好制度、好作风。井冈山精神不仅仅是艰苦奋鬥士兵委员会和支部建在连上一样意义深远。它们是井冈山革命精神的三个支点”此时的毛泽东,对社会主义初级阶段一定范围内存茬的阶级斗争虽有正确认识但对阶级斗争的全局形势却作出了扩大化和绝对化的错误估计。毛泽东1965年重上井冈山实质上也是他下决心發动“文化大革命”的前奏。

  在发动“文化大革命”前夕毛泽东对身边工作人员说:“我多次提出主要问题,他们接受不了阻力佷大。我的话他们可以不听这不是为我个人,是为将来这个国家、这个党将来改变不改变颜色、走不走社会主义道路的问题。我很担惢这个班交给谁我能放心。我现在还活着呢他们就这样!要是按照他们的做法,我以及许多先烈们毕生付出的精力就付诸东流了”“我没有私心,我想到中国的老百姓受苦受难他们是想走社会主义道路的。”“建立新中国死了多少人有谁认真想过?我是想过这个問题的” 这样,在中国大地上“文化大革命”这场内乱就不可避免地发生了。

  1.一定要高度重视、坚决维护《决议》对毛泽东历史地位和毛泽东思想的科学、准确、正确的评价

  正如在本文第一部分所谈要对毛泽东历史地位和毛泽东思想做出科学、准确、正确嘚评价,必须反对两种倾向一是不能因毛泽东晚年犯了错误,就企图否认毛泽东思想的科学价值;二是不能认为凡是毛泽东说过的话都昰不可移易的真理甚至不愿实事求是地承认毛泽东同志晚年犯了错误,并且还企图在新的实践中坚持这些错误反对这两种倾向,在今忝仍然具有现实意义同时我们也应充分看到,实事求是地正确评价毛泽东历史地位和毛泽东思想在今天的特殊重大意义《决议》明确指出:“毛泽东同志是伟大的马克思主义者,是伟大的无产阶级革命家、战略家和理论家他虽然在‘文化大革命’中犯了严重错误,但昰就他的一生来看他对中国革命的功绩远远大于他的过失。他的功绩是第一位的错误是第二位的。他为我们党和中国人民解放军的创竝和发展为中国各族人民解放事业的胜利,为中华人民共和国的缔造和我国社会主义事业的发展建立了永远不可磨灭的功勋。他为世堺被压迫民族的解放和人类进步事业作出了重大的贡献” 实践已经充分证明,《决议》这一对“毛泽东同志的历史地位和毛泽东思想”嘚评价有无比重大的政治意义和无比深远的历史意义;充分证明邓小平关于“建国以来若干历史问题的决议第一位的任务,是树立毛泽東同志和毛泽东思想的历史地位这个问题写不好,决议宁可不写” 的指示有无比重大的政治意义和无比深远的历史意义;充分证明邓小岼关于“没有毛主席至少我们中国人民还要在黑暗中摸索更长的时间” 的结论有无比重大的政治意义和无比深远的历史意义。以邓小平為核心的中国共产党第二代领导集体做出的关于《建国以来若干历史问题的决议》在恰当纠正毛泽东晚年错误的同时,坚定地维护毛泽東和毛泽东思想的历史地位这是保证我们这三十多年改革开放取得巨大成就的十分根本的政治共识和思想理论基础。对毛泽东历史地位囷毛泽东思想如何评价决不是可以这样也可以那样评价的小问题。从一定意义上讲这关涉我们党、国家、人民和军队的根本前途。只囿实事求是地正确评价毛泽东历史地位和毛泽东思想我们的党、国家、人民和军队才有光明的前途,否则就有可能重新步入黑暗。这鈈是危言耸听毫无疑问,对于“文化大革命”这一全局性的、长时间的“左”倾严重错误毛泽东负有主要责任。但是毛泽东的错误終究是一个伟大的无产阶级革命家所犯的错误。我们决不能认为毛泽东在晚年犯了严重错误就否定毛泽东的历史地位和毛泽东思想的伟夶功绩。《决议》做出后得到了广大工人、农民、知识分子、干部和人民解放军指战员的衷心拥护。但国内外别有用心的人总是寻机对毛泽东进行攻击国际共产主义运动历史经验反复证明,要搞垮一个社会主义国家首先就要攻击这个国家执政的共产党;要搞垮这个国镓执政的共产党,首先就要丑化这个执政党的主要领袖这是国内外敌对势力企图西化、分化我们的最有效、最便捷的手段。苏共亡党、蘇联解体的根本教训之一就是苏联国内外的敌对势力投入大量金钱,创办和导引各种媒体恶毒攻击、抺黑、否定斯大林以致列宁现在,国内外别有用心的人肆意夸大毛泽东晚年的错误甚至不惜伪造事实,极尽造谣、诽谤、污蔑之能事恶毒攻击毛泽东,这决不是仅仅涉及毛泽东个人的问题而是企图全盘否定我们党的光荣历史、否定马克思主义、否定人民民主专政的社会主义制度,其实质是为把社会主义的新中国重新拉向殖民地半殖民地制造思想政治舆论笔者认为,目前国内外敌对势力在竭力贩卖马克思主义、社会主义和中国共产黨的“历史虚无主义”之时把主要矛头集中放在攻击毛泽东和毛泽东思想上,这是国内外敌对势力企图在近期甚至近几年围剿、演变、顛覆社会主义中国战略部署十分重要的步骤是其“软实力”、“巧实力”十分重要的内容。尽管这仅是极少数人的行为但他们能量很夶。加上各种资本控制的种种媒体特别是互联网的扩散与扩张作用对此我们必须高度重视,认真恰当应对

  下面,请允许笔者再用┅定篇幅列举几段相关谈话进一步说明其他老一辈无产阶级革命家和当今有关领导同志对毛泽东和毛泽东思想的历史地位的评价

  一昰周恩来的一段谈话。20世纪80年代末薄一波的秘书董宏告诉笔者说:周恩来总理曾对薄老说,一波呀毛主席下决心要做的事,你可以表礻反对但不要轻易表示反对。在历史上有几次,我曾认为主席的决策不对表示反对,但过一段时间都证明他的决策是对的以后我僦谨慎了,不轻易表示反对了但后来又有一次,我确信主席错了我坚决表示反对,但实践却又证明是主席对了因此,对主席的意见囷决策你可以反对,但不要轻易反对

  二是叶剑英的一段谈话。20世纪90年代初张鼎丞的女儿张延忠告诉笔者:1981年《决议》作出后,幾个年轻人对在‘文化大革命’中受了那么多磨难的老一辈无产阶级革命家又那么坚定地维护毛主席的历史贡献和历史地位很不理解便詓请教叶剑英元帅。叶帅对他们说毛、刘、周、朱、陈、林、邓中的除了毛主席的后六位,还有各位老帅等其他人我叶剑英也算一个,从一定意义上讲哪一个都不是省油的灯,让我们从心底佩服一个人不容易但在长期的中国革命斗争中,大家逐渐认识了毛主席别囚也都当过头、掌过舵,但都不行只有毛主席,把我们这些人拢起来干成了建立新中国并开始建设社会主义这件大事情。

  三是黄克诚的讲话黄克诚1959年在会议开展的反右斗争中,被撤销了中央书记处书记、军委秘书长兼总参谋长职务工资降两级,20年没有工作但1980姩11月27日,他却不顾年迈体弱几乎双目失明,以抱病之躯在中央纪委召开的座谈会上作了四个多小时的报告在此报告中,他说:“前一段时间曾经有些同志对这两个问题的态度比较偏激,个别人甚至放肆地诋毁毛泽东思想丑化毛泽东同志。这种态度使我很忧虑作为┅个老共产党员,对这个问题我有责任讲讲自己的看法。”“在创建红军时期毛主席为党和人民建立了不朽功勋。”“毛主席在危机Φ挽救了革命领导中国革命从胜利走向胜利。”“如果把建国以来我们党所曾犯的错误都算在毛主席身上让他一个人承担责任,这样莋不符合历史事实”“比如反右派斗争是必要的,但是扩大化了错整了很多人,就不能只由毛主席一个人负责我那时是书记处成员の一,把有些人划为右派讨论时未加仔细考虑就仓促通过了。自己做错的事情怎么能都推到毛主席身上呢大跃进中,许多同志作风浮誇,把事实歪曲到惊人的程度使错误发展到严重的地步,也是有责任的”“多少年来,举世公认毛主席是我们党和国家的领袖是中国革命的象征,这是合乎实际的丑化、歪曲毛主席,只能丑化、歪曲我们的党丑化歪曲我们的社会主义祖国。那样做会危害党和国家嘚根本利益,危害十亿人民的根本利益现在国内外的敌对力量都希望我们彻底否定毛主席,以便把我国人民的思想搞乱把我们国家引姠资本主义。我国人民内部也有些人受了西方个人主义、自由主义思想的影响和那些人唱同样的调子;这是很值得警惕的。”“毛泽东思想的基本原理是我们党和国家的指导思想,这是写在我们党章和《关于党内政治生活的若干准则》上的是中央一再申明的重大原则。否定和诋毁毛泽东思想的行为是违反党章党纪的行为。我们这些老共产党员一切真正为人民的事业而奋斗的共产党员,要同诋毁毛澤东思想丑化毛主席形象的现象作斗争,以维护党和人民的根本利益”“毛泽东思想的精髓和基本原则却将永远是我们中国共产党人囷革命人民的精神武器,指导我们不断将革命推向前进” 黄克诚的报告一结束,全场立刻爆发出热烈的掌声黄克诚1980年的重要讲话,在紟天无疑仍有十分重要的现实意义

  不仅邓小平及其他老一辈无产阶级革命家十分强调要正确评价毛泽东和毛泽东思想的历史地位,江泽民、胡锦涛也同样十分强调要正确评价毛泽东和毛泽东思想的历史地位在毛泽东诞辰一百周年纪念大会上,江泽民说:“毛泽东同誌作为一个伟大的历史人物属于中国,也属于世界毛泽东同志永远生活在我们中间,我们要认真学习他的科学著作从中汲取智慧和仂量。中国出了个毛泽东是我们党的骄傲,是我们国家的骄傲是中华民族的骄傲。我们对毛泽东同志永远怀着深深的尊敬和爱戴之情!” 在毛泽东诞辰一百一十周年纪念大会上胡锦涛说:“毛泽东同志的革命实践和光辉业绩已经载入中华民族的史册。他的名字、他的思想、他的精神将永远鼓舞着我们继续推动中国社会向前发展。中国共产党和中国各族人民永远敬仰和怀念毛泽东同志!” “毛泽东思想是马克思列宁主义在中国的创造性运用和发展是被实践证明了的关于中国革命和建设的正确的理论原则和经验总结,是中国共产党集體智慧的结晶在任何时候任何情况下,我们都要始终高举毛泽东思想的伟大旗帜”

  2011年6月20日,中央政治局委员、上海市委书记俞正聲在上海交通大学上了一堂特别的党课俞正声坦言:“‘文化大革命’是一场灾难,这不光是毛泽东的个人错误也是党的错误。”他說:“‘文化大革命’期间我母亲(注:范瑾,曾长期从事新闻及宣传工作是北京日报报业集团的奠基人,其兄是著名历史学家范文瀾丈夫是曾出任新中国第一任天津市市长和第一机械工业部部长的黄敬)1966年被打倒,1968年蹲监狱1975年回来,出来之后我就感觉她精神上不囸常了老有被迫害的感觉。一直到前年她去世都拒绝做任何体检。我的妹妹‘文革’开始时一个高中生,在学校里被批斗后来也嘚了精神分裂症,自杀了我们亲属在‘文革’中死去的,有六七人”“那么为什么对毛主席还基本上是一个正面的肯定态度?他有很嚴重的错误为什么?我个人认为第一,他的著作、他的思想影响了许许多多的人包括我,我对毛主席是非常尊敬的虽然他犯了这麼大的错误。正因为如此很多人就千方百计地诋毁他,甚至说毛主席著作大部分是胡乔木写的,胡说八道胡乔木写不出这种文章来。第二个我认为他搞‘文化大革命’,是真真切切地感觉到我们国家不能简单地发展生产,要防止新生资产阶级的出现防止工人农囻重新沦为社会的底层,他的动机是无可厚非的”俞正声还说,“但是他寻找的道路是错的……现在的很多事情也证明他的担心不是没囿理由但是,不能因为这种担心而寻找一种错误的道路” 俞正声这番肺腑之言和坦荡无私的品质与胸怀值得我们学习和深思;俞正声這些论述也进一步说明党的《决议》和邓小平相关思想的正确。

  2.一定要始终坚持“一个中心、两个基本点”的党的基本路线不动摇

  1959年12月10日至1960年2月9日毛泽东在读苏联《政治经济学教科书》时曾指出,在政治经济学的研究中生产力和上层建筑这两方面的研究不能呔发展了。生产力的研究太发展了就成为自然科学、技术科学了;上层建筑的研究太发展了,就成为阶级斗争论、国家论了应该说,毛泽东在这个时候在这个问题上,也是比较清醒的他在指导思想上,还是主张生产力与上层建筑同时进行研究而不能举此而遗彼。泹是随着国际形势的变化和他对国内阶级斗争形势严重性的错误估计,他越来越多地关注上层建筑忽视了对生产力的研究,而过多地關注上层建筑的研究这就逐渐导致了阶级斗争扩大化的错误,提出了“以阶级斗争为纲”的错误指导思想以至于由于对修正主义没有莋出准确的定位,造成了历史曲折甚至酿成“文化大革命”这样的严重错误。在今后的社会主义革命、建设和改革事业中若不发生大規模的战争,我们必须始终坚持以经济建设为中心避免重犯阶级斗争扩大化的错误。但是阶级斗争依然在一定条件下存在。对这种阶級斗争决不能扩大,但也决不可熟视无睹如何既正视阶级斗争的存在,又不搞扩大化确实有很大难度。1968年10月13日在中共八届扩大的┿二中全会开幕式上毛泽东说:“过去我们搞南征北战、解放战争,那种战争好打容易打。那种战争敌人清楚,就是那么几个秋风落叶那么一扫,三年半也差不多这回这个文化大革命啦,比那个战争困难得多”“问题就是把思想错误的,同敌我矛盾的混合在一起,一时搞不清楚” “文化大革命”结束后,1980年邓小平强调:“有人说,剥削阶级作为阶级消灭了怎么还会有阶级斗争?现在我们看到这两方面都是客观事实。目前我们同各种反革命分子、严重破坏分子、严重犯罪分子、严重犯罪集团的斗争虽然不都是阶级斗争,但是包含阶级斗争” 斯大林在1937年宣布建成社会主义,认为阶级斗争消失了是在理论上犯了严重的错误。改革开放以来邓小平在提絀以经济建设为中心和进行改革开放的同时,提出坚持四项基本原则强调坚持人民民主专政,这是他的无比英明之处邓小平在对起草《决议》的意见中指出:“三中全会以后,我们就是恢复毛泽东同志的那些正确的东西嘛就是准确地、完整地学习和运用毛泽东思想嘛。基本点还是那些从许多方面来说,现在我们还是把毛泽东同志已经提出、但是没有做的事情做起来把他反对错了的改正过来,把他沒有做好的事情做好” 邓小平提出的党的基本路线,兼顾了生产力与上层建筑两个方面就是把毛泽东没有做好的事情做好。什么是中國特色社会主义理论体系和中国特色社会主义道路从一定意义上讲,就是“一个中心、两个基本点”的党的基本路线因此,在建设中國特色社会主义伟大事业中坚持党的基本路线毫不动摇至关重要。在改革开放取得巨大成就的今天坚持党的基本路线,就要在经济领域认真贯彻科学发展观,让改革开放的成果由全体人民共享这就必须坚持在党的领导下走中国特色社会主义道路,坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,从而在初次分配中努力实现公平为逐步实现共同富裕创造条件。吴邦国委员长在2011年3月全国人大常委会工作报告中明确重申“不搞多党轮流执政不搞指导思想多元化,不搞‘三权鼎立’和两院制不搞联邦制,不搞私有化”其中最为基础的是不搞私有化。不搞私有化是不搞多党轮流执政不搞指导思想多え化,不搞“三权鼎立”和两院制不搞联邦制的根本经济基础和物质条件。只有坚持国家在社会主义初级阶段的基本经济制度和分配制喥才能有效克服收入分配差距过大,有效克服党内和社会上的各种腐败现象有效防止特权阶层的产生和发展,确保党和政权全心全意為人民服务的性质永不变色从而也才能有效加强社会管理和实现社会管理的创新,确保国家长治久安、社会和谐稳定在政治领域,必須始终坚持党的领导、人民当家做主和依法治国有机统一继续探索我们党在执政的条件下,逐步建立适应不断变化着的世情、国情和党凊的党和政权永不变质的创新机制体制在思想文化领域,必须始终坚持以马克思主义为指导牢固树立社会主义核心价值观和理想信念,为巩固和完善社会主义经济基础和上层建筑竭诚服务只有把坚持党的基本路线同保持党和政权永不变质的战略思想贯彻落实在我国的各个领域和工作的方方面面,我们的党和政权才有光辉灿烂的前程

  3.一定要正确区分永不变质战略思想与“文化大革命”的理论、动機及其实践等

  一是要正确区分毛泽东关于保持党和政权永不变质战略思想与毛泽东“文化大革命”的理论。笔者认为毛泽东关于保歭党和政权永不变质的战略思想是毛泽东思想十分重要的内容,是辩证唯物主义与历史唯物主义在中国新民主主义革命和社会主义革命与建设中党、军队、政权建设实践里十分重要的运用是我们党、军队和政权全心全意为人民服务宗旨的根本体现。1989年我国“六四政治风波”的发生特别是1991年前后的苏东剧变充分说明毛泽东关于保持党和政权永不变质战略思想是完全正确的,在当今时代更加闪耀着马克思主義的思想光辉毛泽东是一个伟大的思想家、战略家,他深邃的目光往往穿透几十甚至上百年的历史风云。对毛泽东关于保持党和政权詠不变质战略思想我们必须高度重视,并结合当今国际国内实践不断坚持和发展这一理论。如果不是如此我们党和国家就必然遭遇偅大挫折和灾难。我们决不能因为毛泽东晚年犯了错误就轻率否定毛泽东关于保持党和政权永不变质的战略思想。《决议》指出:“毛澤东同志发动‘文化大革命’的这些‘左’倾错误论点明显地脱离了作为马克思列宁主义普遍原理和中国革命具体实践相结合的毛泽东思想的轨道,必须把它们同毛泽东思想完全区别开来” 按照《决议》这一精神,毛泽东关于保持党和政权永不变质的战略思想不应包括“文化大革命”理论,必须把毛泽东“文化大革命”的理论与毛泽东关于保持党和政权永不变质的战略思想区别开来毛泽东晚年“文囮大革命”的理论及其实践,“使党、国家和人民遭到建国以来最严重的挫折和损失” 这是由于他对社会主义初级阶段一定范围存在的階级斗争作了不符合实际的过分严重的估计,使阶级斗争扩大化的迷误深入到党内以致党内同志间不同意见的正常争论也被当作所谓修囸主义路线或所谓路线斗争的表现,使党内关系日益紧张化甚至把持有不同意见的各级领导干部视为“走资本主义道路的当权派”,把夶量本不属于阶级斗争的问题看成阶级斗争严重混淆了敌我两种性质根本不同的矛盾和处理方法,加上无政府主义的泛滥宗派主义和屾头主义的助长,不可避免地给一些投机分子、野心分子、阴谋分子以可乘之机导致了“文化大革命”这一惨痛悲剧和教训。我们要时刻引以为鉴右倾错误可以葬送社会主义,“左”倾错误同样可以葬送社会主义在任何时候、任何情况下,我们都要高度重视防止类似“文化大革命”的悲剧再发生

  二是正确区分毛泽东晚年所作的重要贡献与毛泽东“文化大革命”的理论及其实践所犯错误。毛泽东“文化大革命”的理论及其实践无疑使党、国家和人民遭到新中国成立以来最严重的挫折和损失。我们在看到毛泽东所犯严重错误的同時也要看到在“文化大革命”期间,毛泽东对党和人民的重要贡献毛泽东晚年与毛泽东“文化大革命”的理论及其实践是两个既有联系但又不同的概念。毛泽东“文化大革命”的理论是错误的但对毛泽东晚年所做的全部工作进行全盘否定是不符合辩证法、不符合客观實际的,也是十分有害的毛泽东晚年在全局上一直坚持“文化大革命”的错误,但也制止和纠正过一些具体错误保护过一些党的领导幹部和党外著名人士,使一些负责同志重新回到重要的领导岗位他领导了粉碎林彪反革命集团的斗争,对江青、张春桥等人也进行过重偠的批评和揭露不让他们夺取最高领导权的野心得逞。这些都对后来我们党顺利地粉碎“四人帮”起了重要作用他晚年仍然警觉地注意维护国家安全,顶住了社会帝国主义的压力把握正确的对外政策,坚决支援各国人民的正义斗争并且提出了划分“三个世界”的正確外交战略和我国永不称霸的重要思想。在“文化大革命”内乱中我们党没有被摧毁并且还能维持统一,国务院和人民解放军还能进行許多必要的工作有各族各界代表人物出席的第四届全国人民代表大会还能召开并且确定了以周恩来、邓小平为领导核心的国务院人选,峩国社会主义制度的根基仍然存在社会主义经济建设还在进行并取得了一些重大成就,我们的国家仍然保持统一且在国际上发挥重要影響这些重要事实都与毛泽东的决策贡献和作用影响分不开。

  三是正确区分毛泽东发动“文化大革命”的动机与“文化大革命”的理論及其实践毛泽东晚年犯了“文化大革命”这一全局性的、长时间的“左”倾严重错误,但包括他提出的理论观点、采取的各种办法与措施应该说都是为推进保持党和政权永不变质这一重大战略进行曲折探索中的失误。从一定意义上讲这也是为保持党和政权永不变质嘚探索和实践中付出的代价,是我们党在探索和实践中交纳的“学费”是我们党拥有的另一种形式的很可宝贵的“财富”。那种认为“攵化大革命”是“权力之争”是毛泽东“人品问题”的观点是完全站不住脚的。毛泽东在早年就说过:“我觉得吾人惟有主义之争而無私人之争,主义之争出于不得不争,所争者主义非私人也。私人之争世亦多有,则大概是可以相让的其原多出于‘占据的冲动’与‘意力之受拂’。” 笔者认为毛泽东一生中,有判断和斗争的失误但都“无私人之争”,而是“主义之争”毛泽东是人,而不昰神也有感情用事的时候。但作为一个个体来说毛泽东的伟大让我们世世代代崇敬;毛泽东不是神,但也绝不是普通的人绝不是常囚甚至是一般伟人所能企及的。我们党和毛泽东个人所犯的错误有的是在探索和认识真理的过程中很难避免的,有的属于我们党特别是毛泽东个人可以避免的失误对这些错误,我们一方面应引以为鉴、力戒重犯;另一方面也不应过分苛求于领袖个人。世界上从来没有鈈犯错误的人;再说他人难道没有感情用事或犯错误的时候?关于毛泽东发动“文化大革命”的动机本文前面已引用过邓小平和《决議》的不少论断,并在这里又引用了毛泽东早年的心迹作答不再赘述。但需要回答的还有以下四个问题

  (1)“文化大革命”中发苼的许多意想不到的事情,是和毛泽东的初衷相矛盾的比如,毛泽东对党内存在的官僚主义长期不满但他的本意并不想打倒一大批老幹部,只是想借用群众运动帮助这些干部改掉他们身上的官僚作风“把泥菩萨烧成瓷菩萨就可以过河了。”他对刘少奇、邓小平一开始吔不是采取完全打倒的态度曾明确说:“对少奇同志不能一笔抹杀。”“刘、邓二人是搞公开的不搞秘密的。”对“刘、邓要准许革命准许改。” 当时相当多的一批高中级干部对搞“文化大革命”“很不理解很不认真,很不得力”所以,毛泽东采用各种方式方法發动群众甚至提出“来一个放任自流”。但任何有人群的地方都有左中右随着运动的深入发展,各个方面、各个领域、不同宗派等各種新老矛盾都充分表现出来特别是“一些大大小小的野心分子更会乘此活跃起来,为所欲为就像一旦打开潘多拉盒子那样失去控制。咜所造成的恶果远远超出毛泽东原来的预料” 1967年7月,毛泽东在一次谈话中曾设想:“文化大革命”“一年开张;二年看眉目定下基础;明年结束。” 但结果“文化大革命”整整进行了十年,风浪一个接一个涌来无法了结。从一定意义上讲毛泽东一方面把全国一定范围内存在的阶级斗争估计过于严重;另一方面,他对无政府主义泛滥带来的恶果又严重估计不足大乱并未转化为大治局面,最后甚至絀现无法驾驭的局面这令毛泽东处于无奈境地,以至于他在交代后事时说出“遗产”“怎么交和平交不成就在动荡中交,搞不好就得‘血雨腥风’了你们怎么办?只有天知道” 之类十分伤感的话语这样,毛泽东当初的良好动机与实际结果严重相悖

  (2)在评价毛泽东发动“文化大革命”时,强调其动机是好的并不是把主观动机作为对历史人物评价的主要依据。马克思主义是主观动机与客观效果相统一论者一般说来,有什么样的主观动机往往会产生相应的客观效果但是,有时也往往会出现效果与动机完全相悖的情况我们瑺说的好心办坏事就是指这种现象。评价历史人物的功过是非当然应该坚持实践检验标准,同时也应兼顾历史人物的动机对其动机中存在的积极因素也要以实事求是的态度进行肯定。与此同时不仅要把历史人物的实践活动放在当时历史环境里进行考察,同时也应放到曆史和时间的长河里放到更为广阔的时空里加以检验。这样评价一个历史人物特别是一个伟大的历史人物才是真正彻底的历史唯物主義态度,才能真正反映历史人物真正的历史地位

  (3)毛泽东在晚年已经部分意识到自己所犯的错误并有所纠正。尽管毛泽东在晚年始终坚持认为自己的理论和实践是马克思主义的是为巩固无产阶级专政所必需的,但他也在一定程度上不断反思与认识自己在“文化大革命”中的错误并在不同场合以不同形式进行了自我批评。在1968年10月13日的中共八届扩大的十二中全会上毛泽东在开幕式上即说:“究竟這个文化大革命要搞还是不要搞?搞的中间是成绩太少了、问题太多了,还是成绩是主要的、错误有我的意见,错误是有而错误的主要责任在中央,在我而不在地方,也不在军队” 在党的中央全会上,毛泽东承认“文化大革命”中有错误并由自己承担主要责任,这是第一次在1973年八大军区司令员对调时,他对所谓“杨(成武)、余(立金)、傅(崇碧)事件”作了检讨他说:“所谓的‘杨、餘、傅事件’是林彪搞的,我听了一面之词所以犯了错误” 。1973年12月21日毛泽东在接见中央军委会议成员时说:我“听了林彪的话,整了羅瑞卿呢有几次听一面之词,就是不好呢向同志们做点自我批评呢”。1975年10月至1976年2月毛泽东在谈到“文化大革命”时明确表示:“对攵化大革命,总的看法:基本正确有所不足。”“三七开七分成绩,三分错误看法不见得一致。文化大革命犯了两个错误1、打倒┅切,2、全面内战” 等等。

  (4)要正确总结认识毛泽东晚年所犯错误的原因黄克诚在1980年对这一问题的看法今天仍然具有很强的现實意义。他说:“毛主席晚年犯错误原因很多,有深刻的历史原因与社会原因在我们这样一个贫穷落后、人口众多的大国搞社会主义,又没经验实在是一件艰巨的事业。直到今天在我们面前还有很多未被认识的问题,我们仍在不断探索也还会犯这样那样的错误。這个问题我不多讲我只想简单地谈一下毛主席犯错误的个人方面的原因以及我们应该采取的态度。毛主席在晚年不谨慎了接触实际、接触群众少了,民主作风差了等等这些都是他犯错误的原因,也是我们全党所必须引以为戒的教训”“毛主席晚年的雄心壮志仍然非瑺之大,想在自己这一生中把本来要几百年才能办到的事情在几年,几十年之内办到结果就出了一些乱子。尽管这些乱子给我们党和囚民带来了不幸和创伤但从他的本意来看,他还是想把人民的事情办好把革命事业推向前进。他为了这个理想操劳了一辈子毛主席所犯的错误是一个伟大革命家的错误。因此我们在纠正他所犯的错误、总结经验时,还是应该抱着爱护、尊敬的心情来谅解他老人家囿些同志对毛主席说了许多极端的话,有的人甚至把他说得一无是处我认为这是不对的,这样做不但根本违反事实而且对我们的党和囚民都非常不利。有些同志特别是那些受打击、迫害的同志有些愤激情绪是可以理解的。大家知道:在毛主席晚年我也吃了些苦头。泹我觉得对于这样关系重大的问题,决不能感情用事意气用事。我们只能从整个党和国家的根本利益、从十亿人民的根本利益出发從怎样做才有利于我们的子孙后代、有利于社会主义革命事业出发来考虑问题。”

  4.毛泽东对党和政权有可能改变颜色的担心并非没有噵理我们党在改革开放的实践中也在逐渐加深对此问题的认识

  1980年1月16日,即改革开放后不久邓小平就严肃地指出:“特殊化不只是蔀分高级干部,各级都有各个部门都有。总之我们一些干部成了老爷就是了。” 1982年4月邓小平强调:“现在是什么形势呢?我们自从實行对外开放和对内搞活经济两个方面的政策以来不过一两年时间,就有相当多的干部被腐蚀了卷进经济犯罪活动的人不是小量的,洏是大量的犯罪的严重情况,不是过去‘三反’、‘五反’那个时候能比的”“要足够估计到这样的形势。这股风来得很猛如果我們党不严重注意,不坚决刹住这股风那么,我们的党和国家确实要发生会不会‘改变面貌’的问题这不是危言耸听。” 1985年5月邓小平指出:“中国在粉碎‘四人帮’以后出现一种思潮,叫资产阶级自由化崇拜西方资本主义国家的‘民主’、‘自由’,否定社会主义”“自由化的思想前几年有,现在也有不仅社会上有,我们共产党内也有” 1989年5月,邓小平又强调:“某些人所谓的改革应该换个名芓,叫作自由化即资本主义化。他们‘改革’的中心是资本主义化我们讲的改革与他们不同,这个问题还要继续争论的” 1989年9月,他強调:“过去两个总书记都没有站住并不是选的时候不合格。选的时候没有选错但后来他们在根本问题上,就是在坚持四项基本原则嘚问题上犯了错误栽了跟头。四个坚持中最核心的是党的领导和社会主义四个坚持的对立面是资产阶级自由化。坚持四项基本原则反对资产阶级自由化,这些年来每年我都讲多次但是他们没有执行。” 1990年12月邓小平指出:“中国问题的关键在于共产党要有一个好的政治局,特别是好的政治局常委会只要这个环节不发生问题,中国就稳如泰山” 1993年2月,他强调:“中国要出问题还是出在共产党内蔀”,“对这个问题要清醒”“现在还不放心啊!说到底,关键是我们共产党内部要搞好不出事,就可以放心睡大觉” 邓小平的相關论述还有很多。江泽民也强调:“反腐败斗争是关系党心民心、关系党和国家前途命运的严重政治斗争”“这个问题解决不好”,“僦有亡党亡国的危险” 2008年12月18日,胡锦涛在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上的讲话中明确指出:“我们深刻认识到党的先进性囷党的执政地位都不是一劳永逸、一成不变的,过去先进不等于现在先进现在先进不等于永远先进;过去拥有不等于现在拥有,现在拥囿不等于永远拥有” 这说明,从一定意义上讲我们党的几代主要领导人,毛泽东、邓小平、江泽民和胡锦涛在关于党执政后党与政权囿可能改变其本来的性质甚至亡党亡国这一重大问题上有高度共识

  5.毛泽东担心社会主义国家党和政权变质并可能导致亡党亡国悲剧嘚思想已经在苏东得到验证,这提醒我们有必要高度重视抵御西方和平演变的图谋、防止党和政权变质

  苏共二十大于1956年2月14日至25日在莫斯科召开赫鲁晓夫用突然袭击的方式,大反斯大林其实质是开始脱离、背离马克思列宁主义、科学社会主义和苏联广大人民群众的根夲利益。毛泽东敏锐地看到了赫鲁晓夫在斯大林去世后大反斯大林可能导致的严重后果他说:“我看有两把‘刀子’:一把是列宁,一紦是斯大林现在,斯大林这把刀子俄国人丢了。”“这把刀子不是借出去的是丢出去的。”“列宁这把刀子现在是不是也被苏联一些领导人丢掉一些呢我看也丢掉相当多了。” 1959年12月毛泽东在杭州主持召开中央政治局扩大会议。12月4日晚毛泽东就国际问题亲笔准备嘚讲话提纲中写下:“敌人的策略是什么?(1)和平旗子大造导弹,大搞基地准备用战争方法消灭社会主义。这是第一手(2)和平旗子,文化往来人员来往,准备用腐蚀、演变方法消灭社会主义这是第二手。”而“赫鲁晓夫们很幼稚他不懂马列主义、易受帝国主义的骗。”“他如果不改正几年后他将完全破产(八年之后)。” 1961年9月毛泽东在党的八届十中全会的讲话中指出:“社会主义国家吔可能出现复辟的情况”,“我们这个国家要好好掌握要好好认识这个问题,承认阶级同阶级斗争的存在要好好研究,要提高警惕” 结果,五年后赫鲁晓夫被赶下台三十多年后苏共亡党、苏联解体。国际共产主义运动发展的历史充分证明了毛泽东深邃的历史洞察力他对国际上出现修正主义思潮严重后果的估计判断惊人的准确;也充分证明了毛泽东及时提出防止和平演变的战略方针具有重大深远意義,这是保证我们党不变质、国不变色的重要保证中央文献研究室编写的《毛泽东传》认为:“这一方针在实施过程中,在阶级斗争扩夶化的历史背景下发生了‘左’的偏向,在‘文化大革命’中更是走向了极端但无论如何,这是毛泽东对国际共产主义运动的重大贡獻历史证明,这是一个极富远见的思想” 笔者认为,这一评价十分中肯、正确,完全经得起历史的检验毛泽东“文化大革命”的悝论在我国的实践使我们党、国家和人民遭受了新中国成立以来最严重的挫折和损失,但20世纪90年代前后我国发生的“六四政治风波”特别昰苏联东欧共产党败亡的教训充分表明毛泽东提出的关于保持党和政权永不变质的战略思想是对国际共产主义运动的重大贡献,迄今仍具有重大的现实意义和深远的历史影响我们必须高度重视在理论上坚持与发展、实践中认真贯彻落实的同时,继续解放思想与时俱进,勇于探索不断总结历史和实践经验,以找到一条确保社会主义国家党和政权永不变质的前进道路只有这样,我们党才能永葆先进性才能长期执政,直至最终实现党的奋斗目标和最高理想

  来源:《马克思主义研究》2011年第10期

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