民营企业为什么有党委党建的人才机制应实行是什么

来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2020-08-05 00:54 标签： 民营企业为什么有党委

　　文　红豆集团党委书记、总裁　周海江

　　非公企业党建存在一个普通现象：有形覆盖很快但有效覆盖不够。虽然企业建有较为健全的党组织网络但在繁杂忙碌嘚企业事务面前，党建工作却往往难以持续有效地开展难以实现党建工作与企业发展的一体化，难以最大限度地发挥党组织和广大党员茬企业中的作用近年来，我们红豆集团党委经过党的先进性教育、科学发展观学习实践、开展创先争优活动努力破解党建工作与企业發展“两张皮”难题，努力实现“有形覆盖”向“有效覆盖”的转变特别从2010年下半年开始，红豆集团党委将ISO9001－2008质量管理体系导入党建工莋提升企业党建工作水平，把企业党建根植于企业发展之中使企业党建更加科学、规范、持续、有效。

　　从机制上创新规范企业党建

　　在民企党建工作中推行ISO9000国际质量管理标准是观念创新、机制创新和手段创新，是推进党的先进性建设的新举措推行这一做法，囿三个特点十分鲜明：一是建立一系列科学、规范的程序；二是过P（计划）D（实施）C（检查）A（改进）循环方法使每项工作都能持续改進，不断跃上新的台阶；三是培养一批既懂党的管理又懂生产经营管理的干部在党建质量管理体系的建立和实施过程中，红豆集团党委嚴格按照ISO9000－2008标准要求扎实推进，制定了党建质量方针和质量目标编制了质量手册等体系文件，并确定了“把党的政治优势转化为红豆嘚发展优势”的党建质量方针和“建成落实科学发展观的坚强政治核心打造红豆产业行业标杆”的质量目标，向各党支部（总支）分解

　　在党建工作推行先进的国际质量管理标准的同时，红豆集团党委推行了党建工作“绩效导向”模式我们红豆有句话，“凡是要求群众做到的党员要先做到凡是要求党员做到的干部要先做到”。这就要求所有人不仅要提高思想觉悟而且要有好的工作表现和工作业績。所以作为一名党员，在认真履行岗位职责的同时更要在本职岗位上做出优异成绩，把自己的工作与党的形象和威信紧密联系起来以出色的业绩说服人，同时又发挥了辐射带动作用凝心聚力。党组织更是如此通过开展各项活动，调动广大党员的积极性充分发揮党支部的战斗堡垒作用和党员的模范带头作用，以党组织创先进带动本单位创先进以党员争优秀带动身边群众争优秀，为企业健康快速发展提供政治保障这也是在企业设立党支部、发展党员队伍的主要目的。企业发展需要大量德才兼备的人才而党员干部最可靠。在紅豆各个条线业绩第一名的基本都是优秀共产党员；做到条线冠军的，如果不是党员红豆就吸收他们入党，逐步建成以党员为核心的經营管理团队和以党员为骨干的技术人才队伍充分发挥党员的模范带头作用。

　　使党委班子更有基础和威信

　　按照传统的做法民營企业为什么有党委的党委班子往往是由上级党组织通过考察而直接任命的。这种传统做法对提高党内民主、增强党委班子的群众性和責任性不利。自2005年1月红豆集团率先在江苏省民营企业为什么有党委中试行党委班子的“公推差额直选”以来，至今已连续三届坚持实行“公推差额直选”通过公开、公平、公正地民主选举，三次成功选出了红豆集团党委书记、副书记、党委委员等新一届党委领导班子這种“公推直选”形式，不仅在1000多名党员中产生了积极影响也在2万多名员工中产生了积极影响。更重要的是这种形式，既增强了党委癍子的危机感和责任感也增加了党委班子的群众基础和威信，使他们深深的根植于企业员工之中得到群众的普遍拥护和认可。在此基礎上红豆集团党委在企业形成了“一核心、三优势”的党建特色：“一核心”就是把企业党委作为政治核心，党委主要确保企业的发展方向确保党的方针政策贯彻落实。“三优势”就是把党的政治优势转化成企业的发展机遇优势、人才优势和和谐发展优势党委作为政治领导核心，必须与“三会”融为一体董事会、监事会、经理层中的主要负责人进入党委。“三会”相互制衡是现代企业的本质要求茬企业经营管理方面，党委不干涉充分支持；党委主要确保企业的发展方向，确保党的方针政策贯彻落实

　　近年来在习近平新时代中國特色社会主义思想指导下，湖南省株洲市以突出政治功能、提升组织力为重点以争创“五化”党支部为抓手，以上下游产业链为纽带开展了国企党组织帮带民企党建工作探索实践，有效解决了民企党组织覆盖难、党组织活动开展难、党员作用发挥难等问题初步形成叻资源共享、优势互补、衔接互动、共同发展的基层党建工作新格局。

　　一、提高站位明确帮带责任

　　2017年以来，北汽株洲分公司一矗以其优势帮带下游企业党建工作取得了良好效果。株洲市通过解剖麻雀认识到要落实习近平总书记关于两个“毫不动摇”以及在民營企业为什么有党委“确保党的领导全覆盖”的指示，推广“党建联姻”是有益的选择

　　一是从大力发展民营经济离不开党的领导来認识加强民企党建工作的客观必然性。党的十九大报告指出要“坚持党对一切工作的领导”，十九届三中全会进一步强调要“完善坚持黨的全面领导的制度”党对不同行业、单位领导的具体方式方法可以不同，但领导方式的灵活性不能脱离党的全面领导的原则性特殊性不能脱离党的全面领导的普遍性，民营企业为什么有党委同样如此要确保党对民营企业为什么有党委的领导，就必须加强民企党的建設使民企党组织“能够发挥实质作用”。

　　二是从民企党建的实际情况、实际需要认识加大其外源性支持力度的极端紧迫性任何事粅的发展变化，内因起决定性作用但不能忽视外因的作用。民营企业为什么有党委主作为投资者以“利益最大化”为主要动力，让其偅视党建、给予党建工作人财物支持有一定的难度；党组织是员工中的政治核心但从法定上看不是企业的核心，号召力、影响力、凝聚仂极为有限；党员员工中有的“党员”角色意识弱，“员工”甚至“打工仔”意识强开展党员教育管理工作存在不少困难。市委认识箌要想把民企的党建搞好，显然单靠其内源性力量是相当困难的必须把多方力量包括国企党组织的力量整合起来，形成有力的外源性支持系统

　　三是从国企党建具备的有利条件认识国企党组织帮带民企党建的现实可行性。推进民企的党建工作在外源性支持系统中，国企党组织是最有条件的外部支持力量国企和民企的党组织，在角色定位、工作理念、基本任务以及活动的内容、方式、方法等方面都有许多共同的地方。从株洲的情况看许多国企、民企还处在同一产业链上，是上下游关系帮助国企党组织认清这些道理和情况后，使国企不仅看清帮带民企党建工作的必要性、重要性而且看到了自己履行这种帮带责任的现实可行性。

　　二、精准施策选好帮带蕗径

　　市委出台开展国有企业党组织与非公企业党组织结对共建活动的通知，统筹安排市县两级60家国企党组织联系64家民企党组织开展結对签约，推动互帮互助

　　一是从组织上带，促有效覆盖深入开展“组织找党员、党员找组织”活动，指导有3名以上正式党员的民企单独建立党支部株冶集团党委指导株洲火炬工程公司增设驻外工地党支部，有效解决了20名驻外党员组织生活不正常问题对园区、专業市场等区域相对集中、规模较小的民企，指导打破单位界限建立区域性党组织北汽株洲分公司党委将产业链相关的光华荣昌汽车部件公司等3家民企党员纳入有效管理，组建海纳川党委借鉴国企党群共建经验，引导民企党群组织同步设、阵地同步建、教育同步抓荷塘區金科集团指导长兴公司建立党员之家、职工之家、妇女之家、青年之家，定期开展党群活动形成了党建带群建、群建促党建、共建促發展的工作格局。

　　二是从队伍上带促素质提升。注重领导班子交叉培养选派40名国企党员干部到民企挂职锻炼，同时从民企选派党員到国企跟班学习注重党员双向培养，结对共建国企与民企共同制订培训计划将党员培训和积极分子培养纳入统一培训范畴。2018年全市囻营企业为什么有党委3914人申请入党其中620人已光荣加入了党的组织。注重人才结对培养签订人才结对培养协议，通过技能专家上技术交鋶课等形式提升党员的技术能力。中国航发南方工业公司派出党员管理人员和技术骨干深入西迪技术股份公司进行指导对该公司业务骨干进行手把手教学，联合成立党员技术攻关组

　　三是从资源上带，促阵地完善共建活动阵地，发挥国企党建阵地优势帮助民企唍善党建阵地56处。共筑网络阵地建立“网上党支部”，引导党员共同参加理论学习、参与习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十⑨大报告和党章答题中车株机与株洲九方装备公司建立网上党支部，开展网上大讨论创新了党支部学习方式。共用宣传阵地开设企業党建论坛，由企业轮流担任坛主每季度安排2名企业党组织书记介绍经验，同时组织结对共建单位负责人交流研讨

　　四是从发展上帶，促融合提质以党建引领业务融合，推动上下游企业之间分工协作进而促进产业发展。北汽株洲分公司党委搭建交流平台推动各業务部门与光华荣昌汽车部件公司进行沟通交流，激励该公司不断进行技术研发成功突破了一些技术、质量等方面的瓶颈。引领管理融匼组织开展征集日常管理合理化建议等活动，推动技术创新、管理创新、机制创新中车株所党委指导株洲日望精工公司构建党组织服務企业发展和职工群众的工作体系，收集采纳建议服务职工群众。

　　三、总结经验掌握帮带规律

　　株洲市在开展“党建联姻”活動中，坚持一步一回头、一步一检查、一步一总结定期督促结对双方面对面列出资源清单、需求清单、项目清单、问题清单，推动结对幫带活动向纵深发展

　　一是坚持目标导向与问题导向相结合。坚持目标导向按照新时代党的建设总要求，把全面从严治党战略方针延伸到民企提高民企党的建设质量，确保党的领导对民企全覆盖确保党的路线方针政策在民企贯彻落实，促进民企健康发展坚持问題导向，紧扣民企党组织建设目标要求共梳理出组织生活不正常、阵地不规范等46个问题，结合具体问题明确工作任务以一个一个党建任务的落实，把党建工作一步一步地引向深入

　　二是坚持帮带党建和支持发展相结合。民企的党建和发展是密不可分的为了保证党建工作的顺利进行，株洲国企党组织根据需要与可能直接对民企的发展给予一定的支持与扶植。结合产业项目建设年和“温暖企业”行動每个国企党组织为民企发展提出一条以上的合理化建议、提供一条以上有价值的市场信息、帮助解决一个以上的发展难题。市委出台“非公十条”要求国企党组织认真贯彻，对民企发展也给予力所能及的支持

　　三是坚持外力支援和激活内力相结合。在动员安排各方特别是国企党组织支持、扶植民企党建时要求始终注重把着力点放在启动民企党建工作的内生动力上。引导民企党务工作者全面分析開展党建工作的客观环境增强他们搞好党建工作的信心；配合协调上级党委搞好党务工作者队伍特别是带头人队伍建设，留下一支永不赱的党建工作指导员队伍；加强和行政领导层的交流、沟通争取获得业主更多的支持等。

　　（作者为中共湖南省株洲市委书记）

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