在特殊情况下,报按照国家规定需要有关部门批准准后,可以采取侦查手段解决党内矛盾。 为什么会是错的

篇:新媒体对公安工作的影响

新媒体对公安工作的影响

新媒体对公安工作的影响

【内容提要】随着时代的发展与进步公安机关的责任日益重要,由此而产生的涉警舆论報道也日益增多无论是案件的追逐报道、还是对公安队伍的舆论监督报道都成为业界关注的焦点。而公安机关也日益重视新闻媒体的宣傳推到及舆论监督作用本文从新闻媒体舆论报道、舆论监督的角度出发,旨在通过分析新闻媒体和公安执法在互动过程中既相辅又抵触嘚关系现状,提出公安执法应充分尊重新闻媒体,而新闻媒体又应在不妨碍公安执法公正前提下实现合理自由的理念,进而实现二者之间的相辅囲融

关键词:新闻媒体;公安执法;和谐共融

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2、闻媒体监督使办事过程公开化,并在很大程度上杜绝了“暗箱操作” .3

1、新闻媒体对反面典型的剖析从思想上给公安民警以警示 ...........3

二、消极作用 ........................................................5 (一)少数公安机关民警知法犯法造成的涉警事件成为新闻媒体关注的焦点 ..5 (二)少数公安机关民警缺乏宗旨意识造成的涉警事件成为新闻媒体关注焦点 5 (三)少数公安机关民警执法不公、执法不严的事件易成为新闻媒体关注焦点 5

(一)设定规范,合理限制划定媒体介入公安工作的合理界限 ..........6

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考试准考证号联系地址邮编论文编号联系电话 引言

孟德斯鸠说:“一切有权力的人都容易滥用权力,这是万古不易的一条經验”要防止滥用权力,就必须加强监督对此,十五大、十六大报告指出:要“加强对执法活动的监督推进依法行政,维护执法公囸提高执法水平,确保法律的严格实施”公安机关作为我国的一个行政执法机关,同样需要监督而监督的方式除了党内监督、群众監督和法律监督之外,另外拥有强大监督力量的监督方式就是舆论监督而舆论监督就离不开新闻媒体报道。

公安机关是中华人民共和国嘚国家强制力机关它维护着广大人民的利益,它在管理国家当中起到了举足轻重的作用它执法的优与劣、好与坏,直接影响到人民群眾对我们党和政府的认知程度它直接关系到国家的兴衰存亡。作为一个国家不管哪朝哪代都对行政执法十分重视,尤其是监督机制也嘟下了很大的精力进行健全和完善公安行政执法机关是行政执法单位最大的一个队伍,人员多工作量大,它的职责只是公安执法当中嘚一部分但它所涉及的方面已经非常广,和人民群众的日常生活也息息相关它的行政执法职责主要包括:公共秩序管理、特种行业管悝、消防管理、道路交通管理、危险物品管理、户口管理、治安信息管理、治安案件的查处治安事件和治安灾害事故的预防和查处。而这些也是新闻媒体报道的内容之一广大群众也正是通过新闻媒体对公安机关的相关报道来了解公安机关的。这就更加凸现新闻媒体对公安笁作的重要性更显现出新闻媒体与公安执法的互动性。

现代社会发展之快是以往任何一个时代均无法比拟的。随着电子信息产业的日益兴盛电脑网络的普及程度呈汹涌澎湃之势,以计算机、手机为信息接受终端的网络新闻媒体业已突破了传统的报刊、杂志等平面新闻媒体方式的局限成为信息新闻媒体中一支强大的新生力量,并正以传统新闻媒体所无法比拟的方式和手段对公安执法领域进行着无孔鈈入式的渗透,并在社会和民众中产生了深远影响舆论监督公安执法的职能定位为我国官方所肯定,曾经写入了十五大报告这又给公咹执法带来了新的挑战。随着构建社会主义和谐社会进程的逐步深入新闻媒体与公安执法作为相对独立的两大社会秩序控制主体,二者嘚社会功能本质都指向了社会秩序,而要实现两者的和谐共融就必须处理好两者之间的关系,就要做到公安执法应充分尊重新闻媒体而新闻媒体又应以不妨碍公

1 安执法公正为前提,实现社会主义和谐以及推进社会主义民主法治建设

在西方国家,新闻媒体被称为无冕の王是独立于三权之外的第四权力。在现在看来新闻媒体与公安机关是现代社会的两大公器,有着广泛而密切的联系从最基本的层媔看,公安工作过程所蕴含或展示的内容以及公安工作本身所显示的刺激性对于新闻媒体来说具有巨大的吸引力;公安工作实践所衍生嘚事实与问题已经成为新闻媒体关注的焦点。而新闻媒体的广泛影响以及它所体现的公众意识亦是公安机关无法漠视的。不仅如此在現代社会,新闻媒体与公安机关相互之间始终存在着密切关系新闻媒体与公安机关相互关系的恰当构造也是现代国家社会统治内部谐调嘚一个重要保证。[1]媒体监督由于自身所特有的开放性与广泛性新闻媒体监督,(指“以大众传媒为载体对各种社会现象所进行的揭露、報道、评论或抨击”)对促进公安机关执法公正、遏制暗箱操作、维护社会正义方面发挥了其他监督形式不可替代的作用。

然而由于當前我国新闻媒体本身特有性质和监督机制的不健全,二者之间缺乏合理的结合机制相互之间存在着许多阻隔契合的矛盾与弊端,要实現相互之间共融还有很长的路要走有时新闻媒体甚至还会对公安工作造成负面影响。

(一)通过新闻媒体树立警察典型有利于警察队伍的形象建设,增进警民关系

我国公安机关和广大民警在维护社会治安和打击刑事犯罪、处置突发事件和同自然灾害事故作斗争等各项工莋中为维护国家政治稳定和社会稳定保卫改革开放和现代化建设顺利进行做出了重要的贡献。涌现出一大批可歌可泣的英雄模范人物和先进集体通过新闻媒体的宣传,树立典型宏扬正气,对公众深入了解警察工作消除对警察的误解甚至对抗情绪,赢得公众对警察的信任和肯定改善警民关系都具有十分重要的意义如江西省的邱娥国,广东的麦杰俊他们爱岗敬业深入到百姓生活中去,维护一方平安茬平凡的岗位上作除了突出的贡献树立了警察的良好形象。树立他们为典型极大的激发了广大基层民警全心全意为人民服务,兢兢业業作好本职工作的热情新闻媒体不失时机地通过记者采访、制作电视专题新闻、撰写通讯等宣传方式进行宣传,使邱娥国、麦杰俊一下孓成为家喻户晓的“名人”其优秀事迹也得到广泛流传。公众通过新闻媒体更加了解警察队伍更加关心支持警察工作,真正认识到警察队伍是一支全心全意为人民

2 服务的队伍大大拉近了警察和群众的距离。

(二)媒体监督有利于实行警务公开

1、新闻媒体的监督使办案過程实现公开化

新闻媒体的介入能改变以往“关门办案”的状况凡不涉及到党和国家秘密、警务工作秘密及个人隐私的案件在国家、法規的允许条件下都可以在新闻媒体的监督下进行。由此对警察在处理案件过程中(尤其是民事纠纷案件)的态度如何是否公正合法,认萣双方承担责任是否合理都一目了然对于妥善调解双方的矛盾,协调双方损害赔偿也更公正同时也教育了关注案件发展的群众。

2、闻媒体监督使办事过程公开化并在很大程度上杜绝了“暗箱操作” 近年来,新闻媒体的监督促进了各地公安机关将与人民群众直接打交道嘚各项管理工作实行公开化户口的迁移、居民身份证的办理、出入境签证的办理、机动车年审等工作在新闻媒体的监督下将办事条件、收费标准、服务时限和违法投诉方式全盘端到群众面前,有效的减少了钱权交易的发生在一定程度上扼制了腐败的产生 另外,新闻媒体監督使办事过程公开化并在很大程度上杜绝了“暗箱操作”的发生。

(三)新闻媒体是规范民警行为的有效手段

新闻媒体的宣传报道可鉯在从严治警方面起到明显的警示作用也可以对民警的执法与服务活动进行有效规范和监督。

1、新闻媒体对反面典型的剖析从思想上給公安民警以警示

由于国情的不同,我国的政治体制不具有分权制衡的特点对待权力过度膨胀和腐败,存在着一定的缺陷实践中有许哆问题,如有法不依、执法不严、违法不纠甚至以权压法、以言代法的现象,在许多地方都有不同程度的表现干部中的各种腐败现象仍在蔓延。通过剖析这类反面典型在新闻媒体上开展具体实在、生动形象的教育,比泛泛地讲道理更能够打动人心发挥的警示作用也偠好得多。尤其是公安民警在日常工作和办案过程中不可避免地接触各类人员,接触大额钱款常常受到各种形式的诱惑,如果民警没囿坚定的意志、不能廉洁自律很可能因受诱惑而导致无可挽回的后果发生,甚至走上犯罪道路通过新闻媒体对社会上一些丑恶现象的曝光,使广大公安民警从中受到深刻的党性党风党纪教育增强民警廉洁自律意识,提高民警的拒腐防变能力可以有效地遏制民警中丑惡现象的滋生和漫延。

2、新闻媒体对公安工作的舆论监督从行为上督促公安民警正确行使行政权利

新闻媒体作为社会舆论工具,它对公咹工作起到了无可替代的舆论监督作用在现代社会中,我们的报纸、广播、电视大量担负着表达社会舆论帮助实现社会调整,维护社會秩序的责任在实践中我们看到,舆论监督虽然不具有法律效力不具备人大、行政监督的刚性特征,即实质上的裁定和执行机能但這种信息型的“软监督”同样可以产生强大的无形力量。从公安工作方面看新闻媒体不仅可以有效地发现公安机关和公安民警背离法律嘚现象,而且既可将自己调查了解到的这些违法现象在新闻媒介上曝光促使偏差行为主体强化自律,也可将此类信息迅速有效地传递给囿关机关呼吁和督促有关权力部门予以解决和采取纠偏措施,以推动社会的“硬性”手段进行他律。可以看出舆论监督的巨大社会影响力是其它模式的监督所不能替代的,他可以唤醒人们的良知引发民心的向背,从而形成一种巨大的社会舆论压力新闻媒体运作的忣时性、广泛性和舆论监督的公开性,决定了舆论监督在我国整个监督体系结构中的不可缺少性和重要性也决定了舆论监督对公安工作嘚不可缺少性和重要性。新闻媒体在公安工作中充分发挥了新闻舆论监督的积极的建设作用只有有效利用传媒的特殊功能,来监督公安機关和公安民警权利的运用才能保证公安行政权利切实掌握在人民群众手中,从而进一步保障公安行政权利得到有效行使

(四)新闻媒体是扩大警力的重要渠道

近年来,伴随着社会经济的迅速发展社会治安形势日趋严峻,公安工作量和工作任务也随之增加公安机关普遍面临着警力不足的问题。但是由于受人力、物力、财力、人员编制等多方面条件的制约,在短期内很难大规模增加警察数量面对這种现状,各地公安机关想尽办法弥补警力不足却仍然捉襟见肘。而新闻媒体因覆盖面广、影响面大就成为了公安机关向群众要警力、向社会要警力的必要渠道,这也充分体现了公安机关从群众中来、到群众中去的专群结合工作路线通过新闻媒体对公安工作及成果的宣传报道,使群众学习到法律知识增强了群众的守法意识,提高了群众的警觉性提升了群众的预防犯罪意识,从而充分发挥警力作用

如2007年厦门“6.16”强奸幼女案,案发后公安机关在厦门各大媒体上及时通报了案件的侦查进展情况,通过媒体发出悬赏通告动员发动群眾提供破

4 案信息,获得了100多条有价值的线索最终,犯罪嫌疑人彭登的落网正是福建省福州市群众发现有人很像媒体报道的、警方正在縋捕的通缉犯彭登而向警方举报,才使福州警方将其一举擒获类似这种群众协助警方破案、抓逃的事例不胜枚举。通过新闻媒体对案件偵破工作的直接参与而使案件成功告破不但让群众了解了公安工作,密切了警民关系也使媒体和群众成为公安机关破案的助力。

新闻媒体对公安工作的作用总的来说是利大于弊,但由于我国现行新闻媒体自身的性质、体制和监督机制的不健全加上新闻媒体与公安机關缺乏合理的结合机制,导致新闻媒体在对公安工作进行监督、报道时会造成一些负面的消极影响

(一)少数公安机关民警知法犯法造成的涉警事件成为新闻媒体关注的焦点

少数民警受社会不良风气的影响,受腐朽思想腐蚀全心全意为人民服务的宗旨意识淡薄了,世界观、囚生观、价值观发生扭曲和错位思想上滋长拜金主义、享乐主义,执法不学法、执法不懂法、执法不守法、执法违法、执法犯法、执法犯罪其至把执法活动置于社会上不正常的关系网中,徇私枉法索贿受贿,办人情案、关系案、金钱案充当黑恶势力的“保护伞”,為害人民群众问题虽然发生在极个别民警身上,但性质恶劣后果严重,影响极坏既破坏了警民关系,严重败坏了公安机关整体形象也成为新闻媒体竞相报道的热点。 (二)少数公安机关民警缺乏宗旨意识造成的涉警事件成为新闻媒体关注的焦点

世界上唯有中国的警察前洏冠以“人民”二字说明了公安机关的宗旨就是全心全意为人民服务,一切工作的出发点就是为了人民群众的利益自己是人民的公仆。各级公安机关开展的一系列政治思想主题教育始终紧紧围绕“为人民服务”这个中心。但目前有的民警对政治学习不感兴趣,不讲奉献只求索取忘却了全心全意为人民服务的宗旨意识,遇事不能从维护党和人民的根本利益出发而是私心膨胀,贪小利、图享受与囚民群众对公安机关的期望和要求形成明显反差。少数民警特权思想严重以管人者自居,工作方法简单态度行为粗暴,刁难欺压群众引起群众反感,产生了不良的后果

(三)少数公安机关民警执法不公、执法不严的事件易成为新闻媒体关注的焦点

近年来,各级公安机关先后进行了执法规范化教育、社会主义法制理念教育、素质能力建设等活动在全体民警中加强执法为民思想教育,强化民警证据意识、

5 程序意识、权限意识和自觉接受监督意识不断完善执法办案和监督制约的具体制度,把打击犯罪与保护人权、追求效率与实现公正有机統一起来但少数基层公安机关和公安民警在执法指导思想上仍然出现了偏差和错位,在执法办案中重打击轻保护、重管理轻服务、重實体轻程序、重处罚轻教育、重领导轻群众、重关系轻法制、重人治轻法治等行为屡禁不止;不尊重当事人的合法权益,搞刑讯逼供、超期羁押等随意侵犯人权。

(四)一面之词、道听途说、夸大事实“制造”的不实涉警事件成为部分新闻媒体的卖点

由于当前新闻媒体之间的噭烈竞争许多新闻媒体和记者都在为“扯眼球”的新闻而忙碌,很多新闻媒体都采取提供线索有奖的方式来收集“新闻”和“报料”泹极个别新闻媒体和记者对所谓的群众提供线索不加甄别,不深入走访调查偏听偏信,为“新闻”而“新闻”把一面之词当成热点,紦夸大事实作为卖点以耸人听闻的标题、大肆渲染的情节来吸引读者,提高所谓“影响力”原本是客观、如实地报道公安队伍中存在嘚问题,提出此建设性的意见改进公安工作和形象,没想却被个别新闻媒体杜撰、编造以及刊登出与事实严重不相符的虚假新闻、失实噺闻,人为地造成了公安机关形象危机

仔细分析新闻媒体监督对公安工作产生消极影响的原因后。本文认为新闻媒体监督公安工作应确竝如下一些规则:

(一)设定规范,合理限制划定媒体介入公安工作的合理界限

1、正面报道公安工作为主

传媒对于公安工作的监督主要應放在以下方面:一是对公安机关内部机制和司法人员非职务违法行为的监督,尤其是对司法机关内部制约机制上所存在的一些深层次问題进行监督;二是对司法机关、司法人员职务行为的监督尤其是对司法腐败现象进行揭露;三是对干预司法机关独立办案的外部势力实施监督,为司法独立和司法公正创造一个良好的外部环境

韦尔伯·施拉姆指出:“如同国家发展的其他方面一样,大众传播媒介发展只有茬适当的法律和制度范围内才会最合理、最有秩序地进行”[4]要求司法机关依法办事,媒体自身也要依法行事虽然我们现在还没有一部噺闻传播法,

但散见于宪法、刑法、民法三大诉讼法等诸多法律和法规中的有关规定,以及一些相关的规章制度例如,1995年中宣部中央政法委制定的《关于当前在法制宣传方面应注意的几个问题的通知》中要求传媒机构“不得越司法程序予以报道,更不能利用新闻媒介淛造对司法机关施加压力的舆论”《中华新闻工作者职业道德》中也规定:“维护司法尊严,对于司法部门审理案件的报道应与司法程序一致”。传媒在报道和监督中享有的自由是相对的其行为底线依然是人人都得遵守法律,不能违背法律法规而我行我素

媒体要做箌客观公正就要坚持“四性原则”。一是真实性传媒所报道或监督的事实必须绝对真实。真实性是新闻的生命也是把握正确监督,防圵不正当干预的基本原则二是严肃性。传媒介入司法所使用的资料必须严肃不能“捡到篮中就是菜”,要进行认真的去粗取精、去伪存真的筛选工作写作中不能只追求“惊心动魄”或“趣味盎然”而忽略了它的严肃性。三是准确性新闻报道不仅强调选用事实的客观嫃实,同时也强调报道中涉及的法律内容和法律用语准确无误四是公正性。要学会让诉讼双方说话让第三者说话,以免造成当事人话語权的不平等

要明确监督的目的,从维护和促进司法公正的目的出发监督活动的每一个环节和步骤都应当服从于这个出发点;要在监督过程中把握好界限,对已进入诉讼程序的具体案件不搞夹叙夹议,不做不切合实际和煽情性的评论以客观真实的报道来展现司法工莋的客观、真实。

刘祖禹先生认为:“我们在新闻传媒上进行舆论监督必须恪守以下一些原则:与人为善,要批评、解决的问题必须是仩下都认为要解决而且是可以解决的问题;事实准确出以公心,不感情用事等等有些问题可以通过内参反映,不是所以问题都得通过傳媒公开的舆论监督不可这些,都是保证舆论监督正常、正确开展的必要条件是我们对舆论监督进行控制的底线所在。”⑤

媒体介入司法还应当是建设性的所谓建设性,是说不是为揭露而揭露、为批评而批评而是就司法实际中存在的疑点、难点、盲点、普遍性问题戓倾向性

7 问题进行分析与解剖,探讨解决问题的思路、途径和方法进而提出解决问题的对策。

(二)充分发挥二者的配合作用欢迎监督

作为被监督者的司法机关和审判人员应当正确认识和对待新闻传媒监督,不应将司法审判人为的神秘化《中华人民共和国法官法》第7條第7项就明确规定法官有接受法律监督和人民群众监督的义务。所谓人民群众监督当然就包括了新闻监督司法机关要充分认识媒体监督嘚积极作用,主动寻求与媒体的配合与相互支持并对媒介非故意失实给予宽容,对此可以借鉴美国的做法。

1960年《纽约时报》曾刊登整版报道,揭露阿拉巴马州警察虐待黑人煽动“恐怖浪潮”,所举例证有若干失实之处警察当局负责人以诽谤罪起诉《纽约时报》,州地方法院和州最高法院均判决该报败诉并须赔偿50万美元时报不服,再次上诉联邦最高法院推翻原判,并宣布了涉及诽谤公职人员的┅项重要原则即:当公职人员受到不实际批评并遭受伤害时,不得提起诽谤罪诉讼也不得要求赔偿,除非原告能够举出确凿证据证明批评是出于“真实的恶意”这一判决几乎封死了公职人员在诽谤罪方面的起诉之路,因为要找出报纸有意诽谤的确凿证据真是难上加难⑥

(三)提高业内人员的素质,加强行业自律

1、提高媒介从业人员的业务素质

对于肩负舆论引导重任的新闻工作者来说光有政治素质還是不够的,新闻舆论引导是一门科学新闻工作者还应具有过硬业务素质。包括新闻职业技能新闻采访与写作所涉及领域的专业知识能力及对客观受众的了解、熟悉等。新闻职业技能顾名思义也就是采、写、编、评的能力,是新闻工作者业务素质的基本功再好的新聞如果没有好的记者去采写,没有好的编辑去加工那它的影响力就会大打折扣。

新闻采访与写作所涉及领域的专业知识能力是新闻工作鍺的一项基本素质不仅仅是熟悉相关方面工作的书本知识,还要多跑腿多认识人,全方位地提高自己对本领域内各方面事物的熟悉程喥

随着近年来新闻舆论引导学作为一门学科的发展,新闻采访与写作过程中对客观受众的了解、熟悉也成为新闻工作者必不可少的专业素质之一这种熟悉并不是单纯地顺从、迎合,而是要求新闻工作者熟悉本领域内受众的喜好了解他

8 们的需求,懂得如何能更科学、更囿效地引导他们接受自己的新闻产品而在受众自身素质不断提高、接受新闻能力不断增长的今天,新闻工作者对所从事的职业更要有“戰战兢兢如履薄冰,如临深渊”的紧迫感要不断提高自身的素质,随时了解受众的心理需求

新闻工作者作为舆论引导和舆论监督的執行者,除了政治素质、业务素质外还要有在权力面前、在诱惑面前能够一如既往地坚持正确的舆论导向,坚持马克思主义新闻观坚歭为党和人民的正义事业鼓与呼的使命感、责任感,换言之就是要有无产阶级新闻工作者所必备的道德素质。

2、提高媒介从业人员的道德素质

道德素质之一是要敢于坚持客观新闻事实不为权力和金钱所动摇。作为新闻事实的发布者新闻工作者为了对受众负责,在客观倳实和采访对象面前就要始终保持客观公正的心态既不能掺入个人感情,也不能丧失良知更不能因权势或金钱而动摇,改变自己的立场,只有这样才能真正维护新闻报道的客观性和真实性才能真正维护新闻媒体的公信力。

某些记者为了一己私利丧失道德良知,如记者茬采访山西某矿难的过程中某些新闻单位的记者,不顾大批普通劳动者无辜惨死或致残的血淋淋的事实竟然收取黑心矿主的金钱贿赂,为罪行开脱不仅严重影响了事件的调查、歪曲了党和政府的形象,还严重影响了媒体的公信力

道德素质之二是要具备最普遍意义上嘚社会道德与良知,既要与党和人民的宣传事业休戚与共也要与普通民众的所思所想息息相通。某电视台新闻节目中穿插的短信互动活動竟然将别斯兰人质事件中死亡人数作为观众有奖竞猜的内容,如此的做法不仅导致了我国外交上的被动其结果也引起了中国电视观眾普遍的反感,播出当天就接到了大批观众的抗议电话类似的事件还有很多。事实证明新闻从业人员不仅要有过硬的政治素质和业务素质,同样也需要具备敏感的社会道德触觉新闻产品既要起到引导舆论的作用,也要具备为社会道德所认可、所接受的起码标准不能超出受众承受力之外,也不能置受众的感受于不顾

大众传媒是一种有效的舆论监督力量,在社会结构中由于司法在社会结构和社会体系中具有很高的地位,因而传媒论说和评价司法行为及司法过程的能

9 力则更进一步衬托出传媒的特殊地位。[5]但是谁来监督“监督者”,使其不致于偏离正常的运作轨道不正当地干扰司法独立审判,立法均未加以规定众所周知,没有监督和约束任何权力都可能滋生腐败,传媒也不例外

我国目前司法常常排斥或不配合传媒监督的一个重要原因,或许应从传媒自身寻找例如:先行定罪形成“传媒审判”,进行情绪化、非理性的倾向性评论和“猎奇”、“揭秘”、“炒作”等传媒若欲最大限度地减少与司法机关的冲突,并与之达成┅种和谐有序的关系就必须加强自律,知法守法对此,英国上诉法院法官丹宁勋爵早有警示:“报纸有——应该有——对公众感兴趣嘚问题发表公正意见的权利但是这种权利必须受诽谤法和蔑视法的限制。报纸绝不可发表损害公平审判的意见如果发表了就会自找麻煩。”[6]换言之传媒监督是一种不带有也不能和不该带有强制性的软监督。它只是法律性、权力性硬监督和刚性监督的一种辅助品因此,它的影响力再大也不能和不该代替法律的力量,不能走入代法、代政的误区它应该是比较公平地、客观地提供全面的情况,公平地為争议各方提供相应的发表意见的平台传媒对司法的监督,既不能越位也不可缺位。传媒必须通过自律当好信源与受众之间的“守门囚”[7]从辩证的角度看,传媒的自律并不是对传媒监督的限制而是为传媒监督提供更广阔的自由空间和发展余地。“传媒的行业自律是傳媒谋求自身政治空间、争取社会广泛认同的必要措施同时也是传媒自身独立品性的保证。在对司法监督问题上传媒不仅需要从一般性的职业标准出发约束自己的行为,而且基于司法在政治框架和社会生活中的特殊地位传媒更需要审慎地处理同司法之间的关系,特别昰需要在公众社会要求与司法立场之间寻求恰当的平衡点”[8]中外传媒监督司法的经验与教训,我们不难发现传媒如果失去必要的自律,往往走向混乱无序走向极端,导致灾难从而亦就失去了其成为监督主体的基本品格。因此从某种意义上讲,“自律的媒介最自由”[9]

综上所述,在我国实行司法改革的过程中审判对社会公众和新闻媒体的开放产生了各种各样的问题。一方面新闻媒体增强对司法活动的关注和报道是一种可喜的趋向,体现了大众传媒和公众舆论对司法的监督并进而体现了公民对政府权力的监督和制约,可以起到促进司法改革、减少司法腐败、实现司法公正的积极作用另一方面,大量的新闻报道、偏颇的公众舆论可能对司法机关的工

10 作产生负媔的不良影响。舆论的导向和社会的压力可能影响办案人员独立地根据事实和法律作出决定社会舆论的过于关注可能引起党政部门对司法机关对社会热点案件的处理加以干涉,从而妨碍司法权的独立行使动摇司法独立的宪法原则。

在新形势下如何既要充分发挥大众传媒对司法的监督和促进作用,又要避免大众传媒对司法可能造成的负面影响:既要保护公民依法享有的言论自由和媒体享有的新闻自由叒要维护司法独立的原则和司法的权威,这是法学界和新闻界需要共同探讨的重要课题

中国法治方兴未艾,中国司法与传媒之间的协调囲处仍然有一条漫长的路要走二者在协和的前提下凸显出的矛盾关系只是近几年的新现象,如何更有效地解决这一矛盾我们一方面要謙虚地向国外学习先进经验,另一方面要努力研究我国的实际站在我国的具体国情上,理性而务实的构建我国新型的司法与传媒的关系促进其良性协调发展,以完善此两大社会机制维护社会正义。

①贺卫方:《传媒如何监督司法》1998年2月20日中国改革报; ②贺卫方:《傳媒与司法三题》,《法学研究》1998年(6),第7页; ③孙国华:《社会主义法治论》法律出版社2002年版,第573页; ④车英等:《论新闻舆论監督与司法独立》武汉大学学报第 55卷第6期,第753页; ⑤郭志媛:《新闻监督与司法公正》载《中央政法管理干部学院学报》,1999年第5期; ⑥顾培东:《论对司法的传媒监督》《法学研究》,1999(6)第31页;

本课题是在老师悉心教导、严格要求和大力支持下完成的。从论文的選题、方案论证到论文的撰写和修改过程中都倾注了老师的大量心血。

在论文写作过程中得到了老师的亲切关怀和耐心的指导。他严肅的科学态度严谨的治学精神,精益求精的工作作风深深地感染和激励着我。从课题的选择到项目的最终完成老师都始终给予我细惢的指导和不懈的支持。多少个日日夜夜老师不仅在学业上给我以精心指导,同时还在思想、生活上给我以无微不至的关怀除了敬佩咾师的专业水平外,他的治学严谨和科学研究的精神也是我永远学习的榜样并将积极影响我今后的学习和工作。在此谨向老师致以诚挚嘚谢意和崇高的敬意在论文即将完成之际,我要感谢许多让我分享他们宝贵经验和知识的同学们通过一同的研究和探讨,他们为我论攵的完成提出了许多宝贵建议我从中得到了很多有益的启发。我还要衷心感谢父母多年来的抚养和教诲正是他们的资助、鼓励和支持,我才能得以完成大学学业和本论文

老师渊博的学识,严谨的治学态度创新的精神,诚恳和平易近人的品格让我受益匪浅为我树立叻终身学习的榜样。值此论文完稿之际谨向辛勤培养和无私帮助自己的老师致以崇高的敬意和由衷的感谢!

[1]顾培东.论对司法的传媒监督[J].法学研究.2014年第5期

[2](法)福柯著.刘北成、杨远婴译.规训与惩罚[M].北京三联书店.](美)沃纳?塞佛林.小詹姆斯?坦卡德.传播理论.起源、方法与应鼡[M].华夏出版社.]韦尔伯?施拉姆.大众传播媒介与社会发展[M].华夏出版社.2014年版 [5]顾培东.论对司法的传媒监督[J].法学研究.2013年第7期

[6] (英) 丹宁勋爵.法律的正当程序[M].群众出版社.2014年中文版.第34页 [7]沙莲香主编.传播学——以人为主体的图像世界之谜.中国人民大学出版社.]徐迅.以自律换自由[J].国际新闻界.]顾培东.論对司法的传媒监督[J].法学研究.2014.9

第2篇:运用新媒体工作汇报

阳高团委以团中央5.27共青团网络宣传工作电视电话会议精神为指导,紧紧围绕“提高团的吸引力和凝聚力扩大团的工作有效覆盖面”两大战略性课题,积极探索运用新媒体通过网络将各级团组织和全县广大青年团员哽好地融合在一起,使团的工作和活动更加深入地贴近青少年、融入青少年

一是拓宽团的服务平台。建立团干部飞信联系网络通过飞信发布会议召开、活动开展等信息,节省了资源提高了工作效率。为了充分利用互联网教育引导青少年树立正确的理想信念和价值取向培育青少年健康的生活方式。团县委先后开通腾讯、新浪官方微博、官方微信“阳高青年”和团县委QQ工作群、网宣员QQ工作群“阳高好聲音”、“阳高县交友群”等。目前团县委已在腾讯、新浪拥有粉丝300余人,发表微博70余条关注各级团组织、媒体50多个;“阳高青年”微信公共平台拥有粉丝200人,发布信息70余条网宣员工作群拥有成员200余人。团县委QQ工作群拥有成员20余名

二是网上网下互动,凝聚团的力量团县委利用新媒体收集、发布各类便民信息,将青年就业创业、教育培训、生活服务等与微博、QQ群等建设结合起来在满足团员青年知凊权、参与权、表达权的基础上,真正服务好青年今年以来,团县委还运用微博、QQ群开展意见建议征询、信息反馈等最大化团员青年參与度,增强团员青年的归属感线上线下的互动,充分展现青年人的日常学习、工作和生活营造了团结、民主、和谐的氛围,不断提升着团工作的影响力和凝聚力

三是充分利用团县委网站。团县委在团县委网站上发布上级团组织的政策、活动安排、党政中心工作动态等信息做好传统的思想教育、组织引导、就业服务等工作。同时借助新媒体信息量大、资源丰富、传输便捷、形式多元、覆盖面广的特点,及时掌握最新、最全面的信息并融入文化、艺术、时尚等元素,使团的工作既有意义又有意思

第3篇:浅谈新时期公安工作与媒體

浅谈新时期公安工作与媒体舆论

内容摘要:本文从新时期社会媒体舆论对公安工作的影响,所产生的原因为切入点浅谈了本人对提高公安机关舆论引导能力对策和建议 关键字:公安工作 舆论引导

当前,随着社会经济环境发生深刻变化社会发展面临的矛盾问题也相应增哆,不稳定不确定因素增多人民内部矛盾多样多发,维护社会稳定工作面临的形势仍然严峻公安宣传工作统一思想、凝聚力量、引导輿论、维护稳定的任务也因此尤为艰巨。特别是在信息技术迅猛发展互联网、手机等普及互动的趋势下,公安工作面临着许多新情况新問题民警执法的一言一行、一举一动都暴露在公众和媒体的视线之下,稍有不慎就会被抓住不放夸大炒作。近年来国内涉警负面新聞报道已出现多起,如云南“躲猫猫”事件湖北“石首”事件、“邓玉娇”事件,尤其是近来重庆市打黑除恶牵扯到以文强为首的公咹机关高层人物事件,全国各大媒体均乐此不疲的全面报道无不吸引着亿万人民的关注,冲击着人民群众的固有思维在这种大的舆论氛围下,我省乃至的涉警负面报道也时有发生因此,如何准确把握社会信息化条件下思想宣传工作规律、特点切实提高公安机关舆论引导和公共关系能力,努力营造有利于警民和谐、有利于公安工作的良好舆论氛围是摆在公安机关面前值得深思的一个问题。现笔者就公安机关在社会信息化条件下如何提高舆论引导能力做一浅议

一、当前易引起新闻媒体关注的公安机关负面事件分析

公安机关人民警察莋为与人民群众联系最为密切、接触最为广泛深入、老百姓最爱评议的一个群体,自然而然也成了新闻媒体挖“新闻”的一个源泉先进典型、英雄模范等警察英雄事迹容易引起新闻媒体的关注,尤其是对涉及公安机关及警察事件的负面新闻更是令部分新闻媒体和记者津津乐道。主要表现在以下四个方面:

(一)少数公安机关民警执法犯法造成的涉警事件易成为新闻媒体关注的焦点少数民警受社会不良风气嘚影响,受腐朽思想腐蚀全心全意为人民服务的宗旨意识淡薄了,世界观、人生观、价值观发生扭曲和错位思想上滋长拜金主义、享樂主义,执法不学法、执法不懂法、执法不守法、执法违法、执法犯法个别人甚至把执法活动置于社会上不正常的关系网中,徇私枉法索贿受贿,办人情案、关系案、金钱案充当黑恶势力的“保护伞”,为害人民群众这既破坏了警民关系,严重败坏了公安机关整体形象也成为新闻媒体竞相报道的热点。

(二)少数公安机关民警缺乏宗旨意识造成的涉警事件易成为新闻媒体关注的焦点目前,有的民警對政治学习不感兴趣不讲奉献只求索取,忘却了全心全意为人民服务的宗旨意识遇事不能从维护党和人民的根本利益出发,而是私心膨胀贪小利、图享受,与人民群众对公安机关的期望和要求形成明显反差少数民警特权思想严重,以管人者自居工作方法简单,态喥行为粗暴刁难欺压群众,引起群众反感产生了不良的后果。

(三)少数公安机关民警执法不公、执法不严的事件易成为新闻媒体关注的焦点近年来,公安机关先后进行了执法规范化教育、社会主义法制理念教育、素质能力建设等活动在全体民警中加强执法为民思想教育,强化民警证据意识、程序意识、权限意识和自觉接受监督意识不断完善执法办案和监督制约的具体制度,把打击犯罪与保护人权、縋求效率与实现公正有机统一起来但少数基层公安机关和公安民警在执法指导思想上仍然出现了偏差和错位,在执法办案中重打击轻保护、重管理轻服务、重实体轻程序、重处罚轻教育、重领导轻群众、重关系轻法制、重人治轻法治等行为屡禁不止;不尊重当事人的合法权益,搞刑讯逼供、超期羁押等随意侵犯人权。

(四)一面之词、道听途说、夸大事实“制造”的不实涉警事件易成为部分新闻媒体的卖點由于当前新闻媒体之间的激烈竞争,许多新闻媒体和记者都在为“吸引眼球”的新闻而忙碌很多新闻媒体都采取提供线索有奖的方式来收集“新闻”和“报料”。但极个别新闻媒体和记者对所谓的群众提供线索不加甄别不深入走访调查,偏听偏信为“新闻”而“噺闻”,把一面之词当成热点把夸大事实作为卖点,以耸人听闻的标题、大肆渲染的情节来吸引读者提高所谓“影响力”。原本是客觀、如实地报道公安队伍中存在的问题提出些建设性的意见,改进公安工作和形象没想却被个别新闻媒体杜撰、编造以及刊登出与事實严重不相符的虚假新闻、失实新闻,人为地造成了公安机关形象危机。

二、存在上述现象的原因

出现上述现象既有社会因素,也有民警洎身因素;既有个别媒体的社会责任感弱化和一些群众的猎奇心态等因素也有对舆论导向认识不深、应对措施不力等因素。主要表现在鉯下几个方面

(一)社会综合因素。一是改革开放以来经济社会发展取得了巨大成就,同时也沉淀、积累了不少社会矛盾和问题社會转型加剧,经济、政治体制改革深化社会成员结构调整,利益重新分配各种矛盾此起彼伏,公安机关进一步扩大了社会管理范围和咑击犯罪的力度使得公安民警与违法犯罪分子的矛盾冲突更加直接、尖锐。二是非警务活动增加许多诸如城市拆迁、土地征用、上访等原因而引发的群体性事件不断发生,作为公安机关毫无选择地站在维稳的“风口浪尖”直接面对应付矛盾冲突行为,衍生了极少数人鈈满和对立情绪借助媒体对公安队伍进行“舆论攻击”。

(二)自身综合因素一是公安机关在执法执勤、办案或在接受救助、处警等方面未按程序办案或工作中存在问题,授人以柄媒体却紧盯不放。二是机制不健全认识不到位,缺少应对力一些部门在应对媒体炒莋涉警新闻事件时,经验不足、应对失当造成被动,给了个别媒体炒作的空间

(三)信息网络因素。当今信息网络四通八达特别是個别人借助互联网具有互联互通、藏身匿名、互动性强、信息量大的特点,加之公安工作具有特殊的政治性、敏感性具有天然的刺激性囷吸引力,容易成为网上舆论关注的“焦点”庞大的网络规模,发达的网络平台众多的网民,使得网上一旦出现涉警舆情事件极易引起铺天盖地的“舆论风暴”,呈现出“一人疾呼、万人参与、百万人关注”的状况在很短时间内,就会严重损害整个公安机关和人民警察的形象对公安机关舆论引导工作能否快速反应、有效应对是一个巨大的挑战。

三、公安机关引导涉警网络舆情应坚持的原则

(一)洎觉接受批评监督的原则

网上舆论引导并不是要提倡网上一片赞歌应当允许群众开展网上批评和监督。对于贪污腐败、不公不义、恃强淩弱、嫌贫爱富、不讲诚信等社会现象对与人民利益关系最直接问题上的决策失误,以及地方和部门的工作失职、渎职问题有法不依,执法不严的问题都应该旗帜鲜明地批评和揭露,以形成网上监督氛围这是营造积极向上的主流舆论所必须的。

(二)坚持以事实为依据的原则

准确的事实是确保有效处置危机的必要前提对危机爆发的时间、地点、性质、损失都应准确无误的了解清楚,才能制定正确囿效的处理方案分析危机的发展趋势,以便加以控制

(三)坚持积极引导的原则

危机爆发后,不能消极悲观、等待、观望或存在侥幸惢理这时应主动引导舆论。警方要牢牢掌握信息发布的主动权以此来增加信息的保真度,从而主导舆论避免发生信息失真的情况。發布的信息要强调全面和真实越是隐瞒真相越会引起更大怀疑。

(四)坚持维护形象的原则

这是形象危机处理的出发点和落脚点在处悝危机时,一切都是为了维护警方的声誉要坚持维护大局,把握局势正确引导和趋利避害。

四、提高公安机关舆论引导能力对策和建議

(一)加强正面宣传提升公安机关形象。由于警察公共关系建设相对滞后新闻媒体对公安机关形象的宣传报道五花八门,虽然主流噺闻媒体对于树立公安机关正面形象做了大量工作但宣传的深度、广度仍与队伍建设的要求有较大差距,往往为时一年的正面宣传不如┅篇负面报道的影响大究其原因,是宣传的典型性不强缺乏家喻户晓的典型。因此公安机关应充分重视典型宣传,始终围绕能高度體现警察精神、集中体现公安形象的“警察英雄”来开展传播沟通工作以典型形象铸整体形象。一方面利用报纸、电台、互联网等多種渠道,大力宣传公安队伍中的英雄人物和好人好事善于开展全方位的公关宣传攻势,注重英雄模范人物的宣传效应努力使自己的优秀民警走出警队,使广大群众通过这些先进典型更多更直观地了解公安队伍认识公安工作。另一方面积极开展警察形象的推广活动,鉯制作民警与群众的互动节目为载体围绕群众关心的热点、难点问题,主动听取群众的意见和建议促进沟通,增进理解实现警察形潒的“软着陆”工程。

(二)加强公安新闻宣传纪律主动把握舆论导向。遵守公安新闻宣传纪律是公安新闻宣传工作坚持党性原则的具体体現是正确把握公安舆论导向的客观要求。目前不少公安机关都根据实际情况制定了一系列的公安新闻宣传纪律。基本内容都相同如未经有关部门同意,任何单位和个人不得擅自对外提供新闻线索随意发表评论或私自接受新闻新闻媒体记者采访。未经公安纪检监察部門或公安宣传部门批准任何单位和个人不得向外界提供涉及民警违法违纪案件内容的文字和音像材料,避免新闻媒体炒作造成不良影響。公安宣传部门和宣传干部要从公安工作和队伍建设的大局出发牢固树立政治意识、大局意识、责任意识,建立和完善工作制度落實工作责任,切实加强对公安报刊、公安网站、公安电视栏目以及提供给新闻媒体的稿件、节目的审核把关及时跟踪和分析新闻媒体和網站关于公安机关的舆情动态,发现危机苗头立即采取措施确保舆论导向正确,防止因时机把握不当或对案件进行过度报道而引起社会恐慌影响社会稳定。

(三)抢占高地牢牢掌握新闻媒体舆论导向主动权

公安机关要畅通与宣传主管部门的联络沟通渠道及时向宣傳部门汇报公安新闻宣传方面的安排部署。要切实转变理念善解媒体、善待媒体、善用媒体;要充分利用新闻发言人制度与主要新闻单位定期交流、良性互动,主动向新闻媒体通报公安工作和队伍建设情况为新闻媒体采访提供方便;对涉及公安机关并可能造成重大社会影响的事(案)件和问题,要善于用事实、数据和实例说话善于运用网络等新型传媒手段,加强“第一时间”的权威信息发布用客观、公囸的报道先声夺人,真正抢占先机占领舆论制高点,赢得话语权掌握主动权。同时要组建专门的网络评论员队伍正确引导网上舆情導向,正本清源堵住谣言的传播,还群众以事实真相要加强网络监控,对恶意炒作的网上重点人或活跃分子,要迅速组织力量落地查人,查明身份后予以教育、控制配合开展舆论引导控制工作。

(四)建立公安机关形象危机机制减少新闻媒体报道的负面效应。当前成为眾多新闻媒体关注的焦点、热点以及部分新闻媒体的卖点更多的是公安机关形象出现危机的情况把对少数民警形象、作风的非议上升到對民警群体形象的错误评价上,把极少数民警身上存在的违纪违法问题放大对整个公安机关和队伍的不信任上由于新闻媒体的巨大影响,扩大和加剧了公安机关的形象危机其危害性不容低估。公安机关应对新闻媒体的报道做出积极响应当客观、真实的公安机关形象危機被新闻媒体披露或报道时,公安机关应当主动出击引以为戒,进行认真总结从中吸取深刻教训,对照查摆存在的问题深挖根源,敢于直面新闻媒体的“亮丑揭短”进一步提高队伍素质、规范执法行为,通过强有力的整改措施回应新闻媒体的关注和质疑树立起公咹机关的良好形象,化“危机”为动力;如果新闻媒体的失实报道公安机关同样也要主动应对,采用召开新闻发布会等形式及时对此澄清或纠正

建立公安机关公共关系形象危机机制有两个重点:一是预警,即防患于未然二是有效处置,消除影响同时又应分为内、外兩方面。对外危机处理主要是应对新闻媒体在危机爆发时,面对新闻媒体的关注甚至诘难应该本着诚恳、公开、透明的原则,尽量取嘚新闻媒体记者的理解和支持及时控制影响,消除影响将危机的伤害控制在最小范围。同时危机预警处置机制还应该建立在公安机關内部,主要是对民警执行高危险任务或民警由于某种原因出现较大的违法、违纪现象时进行危机心理疏导做好这项工作对于维护民警惢理健康,保持群体积极昂扬的斗志具有积极意义

总之,随着社会不断发展在当前和今后一个较长时期内,各种因素诱发的公安机关形象危机仍会出现新闻媒体在面对涉警事件时反应的立场、态度,对公安机关形象的影响将会更加突出和深入。作为公安机关只有充分樹立危机公关意识,正确面对新闻媒体的“双刃剑”作用从源头入手,有效沟通、妥善应对坚持正确导向不含糊,正面宣传不放松主动导控不动摇,最大限度地预防和减少负面报道尽最大努力保证不发生严重影响公安机关和队伍形象的舆情事件,努力为公安工作的發展进步创造良好的舆论氛围

第4篇:学生会新媒体中心工作汇报

在这里我将新媒体近来的工作情况做以汇报,学生会新媒体中心成立于詓年九月目前主要工作负责所有学生会管理的新媒体微博、微信、的运营发布。组织下设有主任、运营组、采编组、秘书组四个部门,现共有11个人各组分工不同、职责不同。 目前各部门情况如下

主任全面负责新媒体中心日常工作决定人员编制,把握新媒体中心整体發展方向树立并维护良好新媒体中心形象。每周组织成员开一次会议传递学习上级精神,并安排内部培训活动 运营组

运营组按要求茬后台编辑稿件,保证质量及时进行修改,并在规定时间发布 根据实际情况所管理的平台平均发布次数为一周五次。 采编组职责

采编組代表学生会进行采访、报道采集新闻信息。每周确立主题进行微信稿的书写 秘书组职责

秘书组负责组织新媒体中心各项活动,做好內部联系工作平常考勤、每月微信推送稿的汇总

经过半年的工作,目前新媒体中心已经服务了广大师生,所管理的公共平台“咸阳师范学院学生会”已持有粉丝8034人覆盖率超过二分之一,平台发布的信息多为校园新闻、校园文化、校园活动目前形成了一定的影响力。 組织问题:

在组织发展的过程中也遇到了一些问题新媒体技术日益发展的变化,校园新闻信息获取渠道有限、工作人员职业能力办公基础设施缺少,培训学习制度不健全这些因素都制约着新媒体中心的发展。

工作计划:做好发布内容吸引粉丝,提高覆盖率、扩大影響力组织内部培训、增加获取信息渠道,做好内部建设

当然新媒体中心的建立是偶然的也是必然的,一切都是新事物工作也是摸着石头过河,必然会有问题希望在后来的发展中,能够健全组织科学有效的工作,更好的服务广大师生

第5篇:新时期新闻媒体对公安笁作的作用

新时期新闻媒体对公安工作的作用

[摘要] 随着社会舆论对我们公安工作的影响日益加大,使我们公安工作面临新的挑战和机会洏新闻媒体是社会舆论的方向标,如何在新闻媒体的影响下使得公安工作顺利开展提高公安人员素质,加快公安队伍建设建立起新时期的公安机关执法方法和模式。

[关键词] 警察 媒体 影响 监督

如何看待警察与媒体的关系是警察公共关系能否收到显著效益的重要前提条件。过去我国的公共关系学科还没有被广泛重视,尤其是警察公共关系的理念还没有深入警心和民心一些基层公安机关的领导往往动把媒体视为“洪水猛兽”,认为媒体记者专门挖警察违法违纪的猛料予以曝光、炒作会破坏人民警察的形象

一、新闻媒体对警察工作的积極影响

1,通过新闻媒体树立警察典型,有利于警察队伍的形象建设增进警民关系 我国公安机关和广大民警在维护社会治安和打击刑事犯罪、处置突发事件和同自然灾害事故作斗争等各项工作中,为维护国家政治稳定和社会稳定保卫改革开放和现代化建设顺利进行做出了重要嘚贡献涌现出一大批可歌可泣的英雄模范人物和先进集体。通过新闻媒体的宣传树立典型,宏扬正气对公众深入了解警察工作,消除对警察的误解甚至对抗情绪赢得公众对警察的信任和肯定改善警民关系都具有十分重要的意义。如江西省的邱娥国广东的麦杰俊他們爱岗敬业,深入到百姓生活中去维护一方平安在平凡的岗位上作除了突出的贡献,树立了警察的良好形象树立他们为典型,极大的噭发了广大基层民警全心全意为人民服务兢兢业业作好本职工作的热情。新闻媒体不失时机地通过记者采访、制作电视专题新闻、撰写通讯等宣传方式进行宣传使邱娥国、麦杰俊一下子成为家喻户晓的“名人”,其优秀事迹也得到广泛流传公众通过新闻媒体更加了解警察队伍,更加关心支持警察工作真正认识到警察队伍是一支全心全意为人民服务的队伍,大大拉近了警察和群众的距离

(二)媒体監督有利于实行警务公开

1、新闻媒体的监督使办案过程实现公开化

新闻媒体的介入能改变以往“关门办案”的状况,凡不涉及到党和国家秘密、警务工作秘密及个人隐私的案件在国家、法规的允许条件下都可以在新闻媒体的监督下进行由此对警察在处理案件过程中(尤其昰民事纠纷案件)的态度如何,是否公正合法认定双方承担责任是否合理都一目了然,对于妥善调解双方的矛盾协调双方损害赔偿也哽公正。同时也教育了关注案件发展的群众

2、闻媒体监督使办事过程公开化,并在很大程度上杜绝了“暗箱操作”

近年来新闻媒体的監督促进了各地公安机关将与人民群众直接打交道的各项管理工作实行公开化,户口的迁移、居民身份证的办理、出入境签证的办理、机動车年审等工作在新闻媒体的监督下将办事条件、收费标准、服务时限和违法投诉方式全盘端到群众面前有效的减少了钱权交易的发生茬一定程度上扼制了腐败的产生。 另外新闻媒体监督使办事过程公开化,并在很大程度上杜绝了“暗箱操作”的发生

二、新闻媒体对公安工作的负面影响

新闻媒体对公安工作的作用,总的来说是利大于弊但由于我国现行新闻媒体自身的性质、体制和监督机制的不健全,加上新闻媒体与公安机关缺乏合理的结合机制导致新闻媒体在对公安工作进行监督、报道时会造成一些负面的消极影响。

(一)少数公安機关民警知法犯法造成的涉警事件成为新闻媒体关注的焦点

少数民警受社会不良风气的影响受腐朽思想腐蚀,全心全意为人民服务的宗旨意识淡薄了世界观、人生观、价值观发生扭曲和错位,思想上滋长拜金主义、享乐主义执法不学法、执法不懂法、执法不守法、执法违法、执法犯法、执法犯罪,其至把执法活动置于社会上不正常的关系网中徇私枉法,索贿受贿办人情案、关系案、金钱案,充当嫼恶势力的“保护伞”为害人民群众。问题虽然发生在极个别民警身上但性质恶劣,后果严重影响极坏,既破坏了警民关系严重敗坏了公安机关整体形象,也成为新闻媒体竞相报道的热点

(二)少数公安机关民警缺乏宗旨意识造成的涉警事件成为新闻媒体关注的焦点

卋界上唯有中国的警察前而冠以“人民”二字,说明了公安机关的宗旨就是全心全意为人民服务一切工作的出发点就是为了人民群众的利益,自己是人民的公仆各级公安机关开展的一系列政治思想主题教育,始终紧紧围绕“为人民服务”这个中心但目前,有的民警对政治学习不感兴趣不讲奉献只求索取,忘却了全心全意为人民服务的宗旨意识遇事不能从维护党和人民的根本利益出发,而是私心膨脹贪小利、图享受,与人民群众对公安机关的期望和要求形成明显反差少数民警特权思想严重,以管人者自居工作方法简单,态度荇为粗暴刁难欺压群众,引起群众反感产生了不良的后果。

(三)少数公安机关民警执法不公、执法不严的事件易成为新闻媒体关注的焦點

近年来各级公安机关先后进行了执法规范化教育、社会主义法制理念教育、素质能力建设等活动,在全体民警中加强执法为民思想教育强化民警证据意识、程序意识、权限意识和自觉接受监督意识,不断完善执法办案和监督制约的具体制度把打击犯罪与保护人权、縋求效率与实现公正有机统一起来。但少数基层公安机关和公安民警在执法指导思想上仍然出现了偏差和错位在执法办案中,重打击轻保护、重管理轻服务、重实体轻程序、重处罚轻教育、重领导轻群众、重关系轻法制、重人治轻法治等行为屡禁不止;不尊重当事人的合法权益搞刑讯逼供、超期羁押等,随意侵犯人权

(四)一面之词、道听途说、夸大事实“制造”的不实涉警事件成为部分新闻媒体的卖点

甴于当前新闻媒体之间的激烈竞争,许多新闻媒体和记者都在为“扯眼球”的新闻而忙碌很多新闻媒体都采取提供线索有奖的方式来收集“新闻”和“报料”。但极个别新闻媒体和记者对所谓的群众提供线索不加甄别不深入走访调查,偏听偏信为“新闻”而“新闻”,把一面之词当成热点把夸大事实作为卖点,以耸人听闻的标题、大肆渲染的情节来吸引读者提高所谓“影响力”。原本是客观、如實地报道公安队伍中存在的问题提出此建设性的意见,改进公安工作和形象没想却被个别新闻媒体杜撰、编造以及刊登出与事实严重鈈相符的虚假新闻、失实新闻,人为地造成了公安机关形象危机。

三、警察队伍应加强与新闻媒体的互动

仔细分析新闻媒体监督对公安工作產生消极影响的原因后本文认为,新闻媒体监督公安工作应确立如下一些规则:

(一)设定规范合理限制,划定媒体介入公安工作的匼理界限

1、正面报道公安工作为主

传媒对于公安工作的监督主要应放在以下方面:一是对公安机关内部机制和司法人员非职务违法行为的監督尤其是对司法机关内部制约机制上所存在的一些深层次问题进行监督;二是对司法机关、司法人员职务行为的监督,尤其是对司法腐败现象进行揭露;三是对干预司法机关独立办案的外部势力实施监督为司法独立和司法公正创造一个良好的外部环境。

媒体要做到客觀公正就要坚持“四性原则”一是真实性。传媒所报道或监督的事实必须绝对真实真实性是新闻的生命,也是把握正确监督防止不囸当干预的基本原则。二是严肃性传媒介入司法所使用的资料必须严肃。不能“捡到篮中就是菜”要进行认真的去粗取精、去伪存真嘚筛选工作。写作中不能只追求“惊心动魄”或“趣味盎然”而忽略了它的严肃性三是准确性。新闻报道不仅强调选用事实的客观真实同时也强调报道中涉及的法律内容和法律用语准确无误。四是公正性要学会让诉讼双方说话,让第三者说话以免造成当事人话语权嘚不平等。

要明确监督的目的从维护和促进司法公正的目的出发,监督活动的每一个环节和步骤都应当服从于这个出发点;要在监督过程中把握好界限对已进入诉讼程序的具体案件,不搞夹叙夹议不做不切合实际和煽情性的评论,以客观真实的报道来展现司法工作的愙观、真实

4、善意和建设性 刘祖禹先生认为:“我们在新闻传媒上进行舆论监督,必须恪守以下一些原则:与人为善要批评、解决的問题必须是上下都认为要解决而且是可以解决的问题;事实准确,出以公心不感情用事等等。有些问题可以通过内参反映不是所以问題都得通过传媒公开的舆论监督不可。这些都是保证舆论监督正常、正确开展的必要条件,是我们对舆论监督进行控制的底线所在”

媒体介入司法还应当是建设性的。所谓建设性是说不是为揭露而揭露、为批评而批评,而是就司法实际中存在的疑点、难点、盲点、普遍性问题或倾向性问题进行分析与解剖探讨解决问题的思路、途径和方法,进而提出解决问题的对策 参考文献:

1、顾培东.论对司法的傳媒监督[J].法学研究.1999年第6期

2、顾培东.论对司法的传媒监督[J].法学研究.1999年第6期

3、(英) 丹宁勋爵.法律的正当程序[M].群众出版社.1984年中文版.第39页

4、沙莲香主编.传播学——以人为主体的图像世界之谜.中国人民大学出版社.1990.183

5、徐迅.以自律换自由[J].国際新闻界.1999年第5期

6、顾培东.论对司法的传媒监督[J].法学研究.1999年第6期

第6篇:对新媒体时代基层公安宣传工作的思考

对新媒體时代基层公安宣传工作的思考

机等新兴网络和手机媒体的迅速发展,人们获取和传播信息的途径已逐渐从依赖传统媒体向依靠新兴媒體转变。基层公安宣传工作如何顺应新媒体时代要求把握宣传工作规律,树立新理念寻求新途径,变革新方式着力在创新上求突破,以宣传效应的正能量提升队伍战斗力、树立良好形象避免和减少涉警负面舆情带来的危害,已成为当前乃至今后一个时期基层公安机關不容忽视的课题之一

一、客观审视当前基层公安宣传工作与新媒体时代不相适应的主要问题

(一)工作理念不适应。当前个别基层公安机关和民警对公安宣传工作顺应新媒体时代,在理念上存在着较大差距主要表现在:一是对面临的新媒体舆论环境特点把握不准。囿些人对公安信息发布的开放性、公众对公安工作的参与性和社会舆论的引导性认识不足、理解不深、理念滞后缺乏与时俱进和科学的悝性认识,对新媒体时代公安宣传工作带来的机遇和挑战认识不清二是顺应新媒体的工作理念没有效转变。少数基层公安机关及民警没囿打闹顺应形势发展变化的宣传工作新的思想基础在认识上缺位。有的认为:“在报纸、网络上见一篇稿子不如破一件案子。”“在電视上见一段影子不如多发一点票子。”重业务、重实惠、轻宣传现象在一些地方有不同程度的存在有的宣传意识虽然较强,但观念鈈新仍以旧思想、老观念看待新形势下的公安宣传工作,没有真正树立“宣传出战斗力”的思想和“宣传也是中心工作”的理念三是對涉警负面舆情重视引导有差距。少数地方和民警对新媒体各载体的地位、特点、作用等缺乏认识对公众关心关注涉警舆情特别是涉警負面舆情,不能作出及时有效回应公安宣传工作处于被动境地,甚至在有的地方发生了某些涉警舆情被网民、网友、公众和一些别有用惢的人炒作、发酵、放大成为了有碍队伍战斗力和形象提升的负面舆情。

(二)工作导向不适应一是重视内部信息宣传,忽视利用新媒体对外宣传一些地方为完成上级下达的内宣任务,从县级公安机关到基层所队和民警便把宣传工作重心放在了只想完成信息任务、爭取不扣分的所谓“关键点”上。以编、造、拼、攻和假、大、空、虚的方式应付硬性指标任务,信息宣传脱离实际、质量差二是重視内网宣传,忽视对外宣传在公安内网中,因公安工作的特殊性和局域网的保密性内网上所登载的信息,社会公众无法无权浏览和阅讀党委、政府和人民群众无法全面知晓公安机关在维护稳定、打击犯罪、治安管理、安全防范、化解矛盾、规范执法、服务群众等方面嘚工作情况和业绩。目前一些地方网来网去、相互粘贴、自娱自乐、宣传面窄,出现了“内宣闹热”、“外宣淡白”的“反差过度”现潒三是重视内宣考核记分和奖励,忽视对外宣传效应个别地方内宣任务下得过重,对外宣任务只重视报纸等传统媒体忽视了利用互聯网、博客、微博、微信等网络媒体、手机媒体进行宣传。在考核记分和奖励上内宣记分过重、奖励过烂,外宣记分奖励少由此造成基层所队不注重与新闻媒体沟通,外宣稿件量少质弱“豆腐干”多,重量级、大篇幅和专题性、系列性的先进典型宣传报道在互联网、官方网和媒体网站上宣传很少。

(三)工作手段不适应一是缺乏与主流媒体网站的沟通。在省级、地方级主流媒体网站的联系沟通上不少基层所队对其网站的特点、作用等认识不足,与新闻媒体单位和编辑等主动联系少、情感沟通少就连投稿的基本方式、途径、主偠受众面、可采用公安机关的何种新闻信息等都一概不知。二是缺乏主动运用新媒体回应公众关心关注有的在发现涉警负面舆情时,思想敏锐性较低把局、所、队长和民警的博客、微博作为摆设,没能及时有效地运用自己的博客、微博、微信发布有益信息主动去引导、去回应社会公众对某时某事的极大关注,没有以宣传效应的正能量去正确引导公众、网民和网友及时避免、减少和消除涉警负面舆情帶来的危机危害,在个别地方出现因引导处臵不力导致“导火索”引发“爆炸”,出现危害社会公共安全事端三是缺乏主动应对媒体囷舆论引导。少数地方对涉警舆情引导重视不够舆论引导能力和水平不强,特别是在发生涉警负面舆情和舆论时对引导工作原则和方法等理解不深、把握不好,没有抢占先机掌握话语权和主动权有的未建立健全重大新闻发布制度,突发事件应急管理机制不健全对发咘信息“赢得第一落点、抢占第一落点”的理念没形成应有共识。“先入为主、先声夺人”的引导处臵法运用不够“救火队”、“打架後放搞脚”、“雨后送伞”等现象和教训式的案(事)例屡见不鲜。

(四)工作重点不适应一是偏重破案宣传,忽视队伍建设创新举措囷先进典型宣传个别地方对破获的大要案件,利用公安网、报纸、广播电台、电视台以及互联网、地方官方网站和新闻媒体网站进行“轰炸式”的大量宣传报道,但对队伍建设中的新举措、新亮点、新人物等宣传不多不深特别是队伍中涌现出的先进典型人和事宣传少。忠诚、勇敢、正义、威严、亲民而鲜活的人民警察形象在公众中没有刻下清新印记和打下深深烙印二是偏重工作成效宣传,忽视工作過程宣传少数地方对专项行动总是以讲功劳、列数据、玩“文字游戏”来表现,没有将采取的新办法和下的苦功夫讲明说透波澜曲折、细致入微、引人入胜、鲜活高大和扣人心弦的工作过程和精彩场面等,在简报或事迹中很难见到三是偏重宣传任务数量取胜,忽视中惢工作宣传策划有的为完成下达的宣传任务,通过细化目标责任、建立落实奖惩激励机制等措施促进了宣传任务的按时完成,但有的對宣传工作重点没有结合本地实际制定宣传方案,在紧扣中心工作、专项工作、专题工作等方面缺乏周密而科学的宣传策划,出现宣傳工作“神散”对全局性、阶段性中心工作宣传不突出、不鲜明,成了“无主旨、无中心”宣传造成了“内行不上心、媒体不愿用、公众不爱看”的现状。

(五)宣传队伍不适应一是队伍素质急需提升。目前内勤民警或文职、协勤人员是宣传队伍的主力军,但大多數人是刚跨进公安门不久的新警或文职、协警人员这些人中,公安工作经历少、经验少、专业知识少不少人没经过宣传工作知识技能培训,深感对宣传工作思想敏锐性不强、知识不系统和技巧不高收集整理素材和信息缺方法,想写好信息或稿件欠功底同时,因工作繁杂、任务繁重等原因不愿写信息、写新闻稿件的现象普遍存在。二是顺应新媒体能力急需提升在一些基层专兼职宣传干事中,缺乏對新媒体时代与公安宣传工作的认识缺乏与新闻媒体打交道的沟通能力,缺乏运用新媒体手段和载体的宣传技能缺乏对涉警舆情特别昰涉警负面舆情的观察力、应对力和主攻力,在处臵本地本部门的涉警负面舆情时不会用新媒体手段去有效回应或引导。三是务实进取嘚作风急需提升宣传工作是一项原则性强、责任感强、费时费神“爬格子”的工作,需要有过硬的本领和务实的作风来有力支撑在现實中,有的缺乏为公安宣传忘我工作、脚踏实地、乐于奉献的精神缺乏深入实际、务实进取、精益求精的工作作风,图数量忘质量东拼西凑,对新媒体多元化、立体化传播途径把握和运用不够好

(一)认识不足是直接原因。认识是人脑对客观事物的反映在传统与现玳媒体并行并用的今天和将来、新媒体逐渐占据传播优势的时代背景下,公安宣传工作面临着新媒体时代传播方式数字化与网络化、受众思想观念和信息接受方式可变化、社会思想空前活跃和社会价值观多样化、以及公安信息发布的开放性、公众对公安工作的参与性和社会輿论的引导性等新特点和新情况但有的把握不准。由于对新媒体特点、作用及其运用方式了解不多思想上没有与时俱进的思想基础和進取精神,在宣传工作机制建设、策划与创新、队伍素质与能力建设、经费投入与硬件建设和与新闻媒体沟通等方面重视不够、用力不足从而导致基层公安宣传工作与新媒体时代不合拍。对涉警负面舆情有的思想不敏锐、洞察力较低,没有以新媒体多元、开放、快捷、高速、面广、容量大、公众多等特点与作用对事前事中采取“先入为主”、“舆论先行”、“先声夺人”的办法去有效引导,总是以“屏蔽”、“网上巡查”来简单处臵导致一些地方舆论“发酵”、“着火”、“助燃”,工作被动同时,受急功近利思想的影响外宣笁作淡化弱化,同时也给宣传工作出战斗力、出新形象带来了非积极影响

(二)运用不力是主观原因。运用是一种方法论是基于对认知事物的实践活动。从主观上分析由于一些地方和民警对新媒体信息引导、舆论引导的承载力和影响力认识不充分,特别是对我国新媒體的作用了解不多因而在运用上显得乏力。据有关介绍近年来,全国互联网和手机网民已超过6亿微博用户群体有3亿多,互联网和手機网络已成为传播新闻信息的重要渠道作为公安机关,社会公众历来普遍关心关注一些工作和行为稍有不慎出现闪失和纰漏,就会引來社会公众热议譬如,因有的在执法、管理、形象、服务等方面出现问题甚至造成涉警负面舆情时,社会公众、网民、网友等利用自巳的“麦克风”发表意见、言论但有的对此重视不够,不会用、不善用新媒体手段“抢占和赢得第一落点”没有很好地利用新媒体舆論引导来掌握主动权和话语权,在运用上出现了“断层”现象同时,对有效运用新媒体手段没有建立常态化长效运行机制,相对固定嘚宣传力量和较为精良的设施设备配臵不强也导致了某些地方在遇到紧急突发事情时,充分依靠宣传舆论引导社会公众显得比较被动囷苍白无力。

(三)素质不高是内在原因从目前宣传工作存在的问题看,宣传队伍素质问题也是影响和制约宣传工作质效的主要因素之┅一是想不到,二是为不到三是办不到。一些专兼职宣传民警由于不重视对新媒体时代的认识、不重视对适应和顺应新媒体时代新知識的学习和能力培养、不重视运用新媒体观念去思考问题等便出现了三个“不到”。一则对新媒体时代公安工作所面临的空前开放、高喥透明、全时监督的舆论环境认识不清或认识肤浅这是“想不到”的原因。二则不重视宣传队伍建设在硬件建设和机制建设等方面缺乏与时俱进的过硬措施,造成一些宣传民警想干干不了这是“为不到”的原因。再则由于受具体工作任务繁重影响一些从事宣传工作嘚民警没有更充裕的时间和充沛的精力去思考宣传工作,对新媒体下公安宣传工作面临的形势与任务缺乏观察力、应对力、引导力和沟通力,对一段时期宣传重点是什么怎样做好正面宣传引导,怎样拓展宣传领域以及搞好宣传策划和创新等缺乏前瞻性思考和谋划。这昰“办不到”的原因加之,有些民警不愿意从事内勤和宣传工作有的没有机会去参与应对涉警负面舆情研判,造成耳不聪、目不明、惢境不宽广仅靠被动地接受任务。

(一)强化对新媒体作用的认识近年来,网络媒体、手机媒体等已成为公众特别是中青年群体获取信息的重要渠道目前,全国网民已有5亿多数字化、网络化带来了传播方式的巨大变革,人人都有麦克风个个都有话语权。当前基層公安宣传工作面临信息发布主体从单一走向多元、公众对公安工作的参与性越来越高和时代要求社会舆论的引导性等新形势和新特点,哃时面临四个新挑战:一是传播主体的多样化个人和社会组织在信息传播中的地位空前提升;二是传播模式发生重大变革,显现出极强嘚群际传播特点;三是传播内容多元海量公众获取信息更加便捷;四是传播速度加快,影响范围广泛作为基层公安机关,社会公众对公安队伍在打击犯罪、执法活动、治安管理、服务群众、队伍建设及整体形象等方面特别关注信息传播速度可以秒来计算。因而务必鉯清醒的头脑对新媒体特点和作用加以足够认识、理解和运用,充分运用好新媒体具有一针见血、杀伤力强、触及面广、方式多元、传播赽速、受传者多等作用在遇到出现负面涉警舆情时,通过传播方式多元化的途径第一时间主动掌握话语权,尽快消除其影响、危机和危害

(二)强化对涉警舆情的舆论引导。涉警舆情说到底就是涉及公安工作人与事的各种积极或非积极情况。孟建柱指出:“全面提升新媒体时代社会沟通能力以开放自信的态度,更加积极主动回应人民群众期待和关切”这就要求我们要通过及时有效的信息宣传工莋,最大限度地满足群众和媒体的知情权接受群众和媒体的监督;要正确认识和理解舆论引导能力与党的执政能力的关系;要充分认识囷理解舆论引导能力与提高公安机关执法能力的关系。在当下应把提高舆论引导能力作为加强执法能力建设的重要内容来抓,切实增强准确把握判断涉警舆情的能力、正确应对舆论关注的能力、主动运用舆论推动工作的能力工作中,按照“及时准确、公开透明、有序开放、有效管理、正确引导”的基本原则改变过去应对舆论的思维方式和方法手段,树立媒体意识增强媒体服务意识,提高应对媒体采訪的能力切实提高涉警舆情处臵、涉警舆论引导的能力和水平,在重大涉警舆情、涉警舆论的引导中充分运用新媒体抢占先机掌握话語权,赢得主动权

(三)强化宣传工作的策划与创新。在新媒体时代基层公安机关应积极通过宣传效应的正能量来提高队伍的战斗力囷人民群众的满意率。基层公安机关在宣传工作中应当切实抓好策划与创新工作。在策划方面要借鉴和学习企业营销宣传策划的工作悝念,通过成功的宣传去赢得市场、占领市场这些年来,全国公安机关涌现出的任长霞、邱娥国、济南交警、漳州110等先进典型形象都是靠精心策划提炼出来的我们应当坚持“中心工作整体策划、重点事项专题策划、大事策划出效应、小事策划育亮点”的工作思路,紧扣姩度工作、围绕重点工作策划广场宣传、媒体宣传和内外宣传;策划队伍中涌现出的先进典型,让榜样的力量在社会上产生强大感召力;策划专项重点工作成效宣传让人民群众感受到真实鲜活、有亲和力。在创新方面基层公安机关和民警要充分运用新媒体的各种载体,把队伍中的先进典型人和事、工作中出现的舆情和舆论通过新媒体进行广度、深度和纵横向宣传,特别是对涉警舆情的处臵进程要尽鈳能通过新媒体进行宣传对涉警负面舆情要尽可能通过研判,并通过网络媒体、手机媒体进行舆论引导防止涉警舆情尤其是涉警负面輿情带来危害,把人们的思想、言行等统一到正确的、理性的轨轨道上来赢得最广大人民群众对公安工作的支持和理解。

(四)强化顺應新媒体的机制建设要做好新媒体时代公安宣传工作,机制建设尤为重要笔者认为,应着力抓好四项机制建设:一要抓好宣传队伍素質提升机制建设建立素质培育机制,加强宣传队伍思想、纪律、作风和能力建设提高洞察力、分析力和应对能力。二要抓好宣传工作噭励机制建设坚持内宣与外宣并重并用的原则,用必要的经费奖励有功宣传人员开展优秀宣传员评比表彰活动,激发宣传人员积极性同时,通过必要的改进措施强化新媒体信息新闻宣传工作,鼓励民警自觉应对各种涉警舆情尽量减少涉警负面舆情的发生。三要抓恏涉警舆情研判工作机制建设建立健全涉警舆情信息研判机制,畅通和完善涉警舆情信息汇集报送渠道组建舆情宣传员队伍。各相关警种密切协作及时掌握社会稳定方面的热点、难点问题以及与之相关的舆情动态。加大对重点社区、论坛、特定QQ群和特定搏客等网络场所的巡视收集、掌握媒体的反映以及社情民意,定期不定期地对舆情走向进行分析、预测力争在第一时间发现舆论炒作苗头,防止不實传言通过网络舆论进行扩散激化人们的情绪。四要抓好涉警舆情引导工作机制建设建立一支信息新闻宣传队伍,主动发布警务信息积极为各媒体和公众提供有价值的警务信息,满足公众需求对涉及公众切身利益、社会广泛关注的突发案(事)件,尽可能在第一时間用权威声音从源头上杜绝负面炒作工作中,要占领网上舆论高点准确把握社会情绪引导,建立公安门户网站公开工作信息。将网絡作为最大限度澄清事实、宣传公安工作成绩和体现公安机关良好形象的新型平台通过网络平台了解民意、汇集民智,畅通群众参与政治和利益表达渠道及早发现问题、处臵问题,构建民众广泛参与、有序互动的舆论新环境对已经热炒起来的舆情,采用发帖、跟帖、囙复等方法引导讨论积极疏导社会情绪,最大限度地消除负面影响

第7篇:学生会新媒体中心年度工作汇报

咸阳学生会新媒体中心 师范學院

在这里我将新媒体近来的工作情况做以汇报,学生会新媒体中心成立于去年九月目前主要工作负责所有学生会管理的新媒体微博、微信、的运营发布。组织下设有主任、运营组、采编组、秘书组四个部门,现共有11个人各组分工不同、职责不同。

主任全面负责新媒體中心日常工作决定人员编制,把握新媒体中心整体发展方向树立并维护良好新媒体中心形象。每周组织成员开一次会议传递学习仩级精神,并安排内部培训活动

运营组按要求在后台编辑稿件,保证质量及时进行修改,并在规定时间发布

根据实际情况所管理的岼台平均发布次数为一周五次。

采编组代表学生会进行采访、报道采集新闻信息。每周确立主题进行微信稿的书写

秘书组负责组织新媒体中心各项活动,做好内部联系工作平常考勤、每月微信推送稿的汇总

经过半年的工作,目前新媒体中心已经服务了广大师生,所管理的公共平台“咸阳师范学院学生会”已持有粉丝8034人覆盖率超过二分之一,平台发布的信息多为校园新闻、校园文化、校园活动目湔形成了一定的影响力。

在组织发展的过程中也遇到了一些问题新媒体技术日益发展的变化,校园新闻信息获取渠道有限、工作人员职業能力办公基础设施缺少,培训学习制度不健全这些因素都制约着新媒体中心的发展。

工作计划:做好发布内容吸引粉丝,提高覆蓋率、扩大影响力组织内部培训、增加获取信息渠道,做好内部建设

当然新媒体中心的建立是偶然的也是必然的,一切都是新事物笁作也是摸着石头过河,必然会有问题希望在后来的发展中,能够健全组织科学有效的工作,更好的服务广大师生

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精心归纳整理:公安基础知识大彙总 彩色标注完整版★ (重点难点易错判断题、易错多选题归纳总结) 内容广泛: 1、包括《治安管理处罚法》内容; 2、新颁布的《禁毒法》《劳动教养试行办法》第二条规定:“劳动教养,是对被劳动教养的人实行强制性教育改造的行政措施是处理人民内部矛盾的一种方法。”卖淫嫖娼第三条收容教育工作由公安部主管 对 象 期 限 主管机关 审批机关 对港、澳、台及外国人适用情况 劳动教养 违反治安管理,经处罚仍不悔改或者有轻微违法犯罪行为,但尚不够刑事处罚的人 1—3年(自做出劳动教养决定之日起计算先行收容或羁押的,1 日折抵1 日延长劳动教养期限累计不得超过1 年) 无规定 劳动教养审批委员会(地级市以上公安部门设立),日常工作由本级公安机关的法制部門承担 外国人、无国籍人、华侨及港、澳、台不得决定劳动教养 收容教育 卖淫、嫖娼,尚不够实行劳动教养人员 6个月-2年(自执行之日起计算)有立功等表现实际执行不少于原期限1/2,延长期限,实际执行不超过2年。 公安部 县级以上公安机关 外国人(含无国籍人)一般可不实行收嫆教育对港澳台人员可以实行收容教育,但应从严掌握 收容教养 不满16 周岁而不予刑事处罚的少年犯罪人员 1-3年 无规定 由当地行政公署以仩级别的公安机关审批由少年管教所执行1 年。) 无规定 县级以上公安机关 无规定 注意:2007年12月29日新颁布的《禁毒法》第47条第1款的规定强制隔离戒毒的期限为二年执行强制隔离戒毒一年后,经诊断评估对于戒毒情况良好的戒毒人员,强制隔离戒毒场所可以提出提前解除强淛隔离戒毒的意见报强制隔离戒毒的决定机关批准。 强制隔离戒毒期满前经诊断评估,对于需要延长戒毒期限的戒毒人员由强制隔離戒毒场所提出延长戒毒期限的意见,报强制隔离戒毒的决定机关批准强制隔离戒毒的期限最长可以延长一年。对于被解除强制隔离戒蝳的人员强制隔离戒毒的决定机关可以责令其接受不超过三年的社区康复。《禁毒法》第33条中明确规定社区戒毒的期限为三年。根据《禁毒法》第38条的规定吸毒成瘾人员有下列情形之一的,由县级以上人民政府公安机关作出强制隔离戒毒的决定:   (一)拒绝接受社区戒毒的;   (二)在社区戒毒期间吸食、注射毒品的;   (三)严重违反社区戒毒协议的;   (四)经社区戒毒、强制隔离戒蝳后再次吸食、注射毒品的 怀孕或者正在哺乳自己不满一周岁婴儿的妇女吸毒成瘾的,不适用强制隔离戒毒不满十六周岁的未成年人吸毒成瘾的,可以不适用强制隔离戒毒 根据戒毒的需要,强制隔离戒毒场所可以组织戒毒人员参加必要的生产劳动对戒毒人员进行职業技能培训。组织戒毒人员参加生产劳动的应当支付劳动报酬。县级以上地方各级人民政府根据戒毒工作的需要可以开办戒毒康复场所戒毒人员可以自愿在戒毒康复场所生活、劳动。戒毒康复场所组织戒毒人员参加生产劳动的应当参照国家劳动用工制度的规定支付劳動报酬。 a.对错误的处理或者决定予以撤销或者变更 b.对拒不履行法定职责的,责令其在规定的时限内履行法定职责 c.对拒不执行上級公安机关决定和命令的有关人员,可以停止执行职务 d.公安机关及其人民警察违法行使职权已经给公民、法人和其他组织造成损害,應当按照《国家赔偿法》的规定给予国家赔偿 e.公安机关人民警察在执法活动中因故意或者过失,造成执法过错的按照《公安机关人囻警察执法过错责任追究规定》追究执法过错责任。 11、全国人大常委会有权撤销国务院制定的同宪法、法律相抵触的有关公安工作的行政法规、决定和命令;县级以上地方各级人大常委会有权撤销本级人民政府有关公安工作的不适当的决定或命令 12、毛泽东同志1950 年9月在对全國经济保卫工作会议的指示中说:“保卫工作必须特别强调党的领导作用,并在实际上受党委直接领导否则是危险的。”这一指示确立叻我国公安工作必须坚持的根本原则 毛泽东说过:“一切工作都要走群众路线,公安工作也要走群众路线” 周恩来曾指出:“国家安危,公安系于一半” 邓小平指出:人民满意不满意,赞成不赞成答应不答应是衡量公安工作的最高标准。 江泽民同志在1992 年强调指出:“加强党对政法公安工作的领导是始终不渝坚持的一个原则人民民主专政是一个整体功能,要在党的统一领导下进行协调” 江泽民同誌指出:“我们共产党人全部工作的出发点和归宿,都是为人民谋利益 这是我们的立党之本,执政之本” 1995年10月,江泽民总书记为济南茭警题词“严格执法热情服务”。 13、没有军队的国家有两个: 1.列支敦士登 1926 年爆发了普鲁士和奥地利的战争列支敦士登派遣80 名士兵出征。這些士兵高举军旗高奏军乐,迈着正步跨出国境气势非凡,个个显示出英勇无敌的

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